小学开展深入学习实践科学发展观活动实施方案.doc

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小学开展深入学习实践科学发展观活动实施方案

* 根据市委统一布署，开发区工委具体安排。从今年9月开始，在教育系统用半年左右时间，开展深入学习实践发展观活动（以下简称“学习实践活动”）。为确保学习实践活动顺利进行，收到实效，现制定实施方案如下。
一、指导思想
全面贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，组织全校党员干部深入学习实践科学发展观，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，解决影响和制约学校科学发展的突出问题，构建有利于学校科学发展的体制机制，提高党员领导干部促进科学发展的能力和水平，把科学发展观贯彻落实到学校发展的各个方面，努力推进学校教育事业又好又快发展。
二、参加对象：
参加第三批学习实践活动的对象是：**小学全体党员。
三、主要原则
（一）坚持解放思想。以解放思想为先导，以改革创新为动力，更新发展观念、转变发展思路、破解发展难题、完善体制机制，使思想和行动更加符合实事求是的思想路线，更加符合教育发展规律、符合人才成长规律。
（二）突出实践特色。紧紧围绕科学发展主题，紧密结合学校工作实际，确定活动的实践载体，通过学习推动实践，使广大教职工深切感受到学习实践活动带来的新变化、新气象。
（三）贯彻群众路线。充分发扬民主，认真听取群众意见建议，虚心向群众学习，真诚接受群众监督，努力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，把群众和学生家长满意作为评价活动成效的重要依据。
（四）正面教育为主。坚持高标准、严要求，组织党员、干部深入学习科学发展观，实事求是查找存在的问题，深刻分析产生问题的原因，全面总结经验教训，认真开展批评和自我批评，进一步明确努力方向。查找和剖析问题既要严格要求，又要注意保护党员、干部的发展积极性。
四、目标任务
（一）增强科学发展意识。重点做到“三增”，即：自觉增强实施素质教育的意识；增强开放创新、争先创优的意识；增强服务基层、服务群众的大局意识。
（二）提高科学发展能力。领导班子和领导干部要着力提高科学决策能力、开拓创新的能力、解决难题的能力和工作的执行能力，普通党员要着力提高学习能力、创新能力和实践能力。
（三）解决科学发展难题。突出**小学总体发展目标，明晰发展思路，打造教育品牌。重点解决思想解放不够的问题，以解放思想，转变观念为重点，进一步推进教育的改革创新；解决管理水平不高的问题，以统一、配套、高效为目标，进一步促进教育管理水平上新台阶；解决干部教师队伍行为不规范的问题，以加强教师师德建设为重点，不断提高教师队伍素质；解决领导班子和领导干部作风不实的问题，以加强效能建设为重点，不断提升领导班子的服务能力和水平；解决当前学校存在不稳定因素的问题，以切实解决当前学校面临的突出矛盾和问题入手，进一步保持和维护学校的安全稳定。
（四）探索科学发展经验。按照科学发展观的要求，积极探索教育发展方式，提高发展水平和质量，创新素质教育的经验；统筹兼顾，以人为本，注重学生的个性特长，实现学生的全面发展的经验；在学习实践活动中，促进思想解放、抓好关键环节、突出实践特色、解决突出问题、增强活动吸引力等方面的经验。
五、方法步骤
第一阶段：学习调研阶段（20XX年9月10日—11月9日）。重点抓好学习讨论、调研走访两项工作。
的

学习实践活动基本结束时，做好活动的总结工作，并以适当方式向党员、教职工通报。在此基础上，对学习实践活动进行测评。主要测评对解决本单位影响科学发展突出问题的满意度，对开展学习实践活动情况的满意度，测评结果在一定范围内采取适当方式向社会公布，并根据测评情况，进一步完善整改措施，确保尚未解决的突出问题继续得到有效解决。
六、组织领导和有关要求
（一）加强领导，明确责任。学校成立学习实践科学活动领导小组加强对学习实践活动的组织、协调和督导。校长对学习实践活动负总责，支部书记具体抓。同时组建工作专班，抓好活动的组织实施。
（二）大胆创新，突出特色。学校支部要紧密联系自身实际，着眼于改革发展稳定大局，着眼于推动当前工作，不断丰富活动方式，在组织方式、活动形式、活动载体、评价效果、机制建设上不断创新，努力使学习实践活动有声有色。
（三）广泛宣传，营造氛围。要把加强舆论宣传工作贯穿学习实践活动的始终，通过新闻媒体、编发《简报》等形式，对学习实践活动进行全方位的宣传，充分调动党员和干部群众参与学习实践活动的积极性，大力宣传科学发展观，宣传开展学习实践活动的重大意义，宣传学习实践活动的先进典型和经验成效，做好舆论引导工作，为学习实践活动营造良好的氛围。
（四）统筹兼顾，分类指导。要统筹安排学习实践活动各个阶段、各个环节的工作，做到有机衔接、前后呼应。要根据不同的特点和党员干部的情况，统筹安排学习实践活动，搞好分类指导，不搞“一刀切”，努力做到贴近党员、贴近实际。坚持两手抓，两不误，两促进，用各项工作的实际成果来衡量和检验学习实践活动的成效。
开展学习实践活动，是学校政治生活的一件大事。学校要把学习实践活动摆上重要议事日程，高度重视，统筹安排，精心组织，把学习提高贯穿始终，把解放思想贯穿始终，把解决实际问题贯穿始终，确保活动取得实效。

根据《中共**市教育局党委关于开展第二批深入学习实践科学发展观活动实施意见》的通知（调教党 20号）精神，结合我校实际，决定在全校开展“学习实践科学发展观，推进学校优质和谐发展”为主题的学习实践科学发展观活动，现制定如下方案。
一、学习实践活动的指导思想、目标要求和主要原则
（一）指导思想
全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕学校教育教学的中心工作，组织全体党员特别是领导班子和党员领导干部深入学习实践科学发展观，认真总结学校改革发展的实践，准确把握学校当前发展面临的新形势和新挑战，创新发展模式、提升发展能力、破解发展难题，坚持以人为本。通过学习实践活动，解放思想，提高党员干部对科学发展观的认识，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约学校科学发展的管理机制和党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的机制，提高领导学校科学发展、促进校园和谐的能力，提升教师素质，促进学生成长，努力把科学发展观贯彻落实到学校工作的各个方面，全面提升教育教学及管理水平，为开创我校科学发展新局面，促进全面、协调、可持续发展提供坚强保障。
（二）目标要求
深入开展学习实践活动，进一步统一全体师生员工的思想认识，形成人人思发展、议发展、谋发展的良好氛围，着力在用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫，增强科学发展意识，提高科学发展能力，创新科学发展机制，创造科学发展业绩，促进校园和谐，努力实现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求和“提高思想认识、解决突出问题、加强组织、促进科学发展”的目标。
1、紧紧围绕学校发展目标，认真落实学校三年发展规划。以教师队伍的师德建设、教育教学业务能力的提升为重点，努力创建学校品牌，努力提高教育教学质量。
2、加强领导班子建设，切实提高领导班子的政治思想素质，强化群众意识、公仆意识和服务意识，转变工作作风，努力提高领导干部推进科学发展的能力。
3、围绕平安校园建设，进一步创造安全稳定的良好氛围。以热爱学校教育、平安校园建设为主线，以教风、学风、校风建设为重点，形成上下同心为学校发展的局面。
4、围绕“内强素质，外树形象”，强化学校内部精细化管理，进行整章建制，加强师德师风建设，共谋学校科学发展，并转化为学习活动成果。
（三）主要原则
一是坚持解放思想与实事求是相结合的原则。以解放思想为先导，以改革创新为动力，进一步更新发展观念、调整发展思路、转变工作作风、破解发展难题，紧密结合当前形势和学校实际，用科学发展思路进行再认识，形成新共识。
二是坚持理论引导与科学实践相结合的原则。要在抓好理论武装的同时，紧紧围绕学校中心工作，把开展学习实践活动与贯彻落实党的十七届四中全会精神结合起来，与干部作风建设结合起来，与促进改革发展稳定和总结学校科学发展的经验结合起来。通过学习推动实践，在实践中深化学习。
三是坚持领导带头与发动群众相结合的原则。在学习实践科学发展观活动中，学校领导班子和党员干部要按照学习突出重点、调研明确课题、查找严格标准、分析结合实际、整改务求实效的要求，积极发挥示范带头作用。查找和剖析问题既要严肃认真，又不搞人人过关，注意保护党员干部积极性。同时要充分发扬民主，坚持走群众路线，在学习实践活动的每个阶段，认真听取师生员工的意见和建议，真诚接受师生、家长和社会监督，把群众满意不满意作为评价活动成效的重要依据，以解决问题为出发点，以群众满意为落脚点，抓学校发展上的最关键问题，抓制度建设上最突出问题，抓群众最关心的热点问题，使学习实践科学发展观活动扎扎实实，富有成效。
四是坚持积极引导和正面教育为主的原则。要引导广大党员特别是党员领导干部认真学习领会科学发展观，加强党性修养，树立和弘扬良好作风，认真总结推进科学发展的经验教训，实事求是查找教育教学管理中存在的突出问题，特别是影响和制约科学发展的突出问题，深刻分析根源，全面总结经验教训，认真开展批评和自我批评，进一步明确努力方向。
五是坚持开展活动与促进工作相结合的原则。坚持全面深入地开展学习实践科学发展观活动，把学习实践活动与促进学校班子建设和学校发展结合起来，与促进教师素质提高和促进教育教学工作结合起来，与促进学生学习成长结合起来，要让科学发展观进校园、进组室、进课堂，让干部、党员、教工和学生都能通过学理论、提认识、查问题、找原因、明思路、促发展，将科学发展观转化为全校师生的实际行动。要通过多层次、全方位地开展学习实践科学发展观活动，切实促进学校各项工作的全面开展。
二、学习实践活动的对象
学校全体党员，重点是校领导班子和党员干部，欢迎非共产党员领导干部和骨干教师积极参加学习实践活动。
三、学习实践活动的工作安排和步骤
的

第一阶段：学习研讨（20XX年10月-11月初）
工作重点：抓好学习讨论和调查、走访两项工作
1、思想动员：召开全校动员大会，学校党支部书记宋扬同志作动员报告，对学习实践活动进行动员和部署。
2、学习培训：一是明确学习内容。采取个人自学、集中培训、专题辅导、集体研讨等形式，组织党员干部系统深入学习十七大和十七届四中全会精神，学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》。学习中央领导视察辽宁时的重要讲话，学习中央和省、市委关于应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展、促进社会和谐稳定的一系列决策部署，学习铁岭市委五届十次全会精神。学习先进典型经验报告，聘请科学发展宣讲团进行专题辅导。结合庆祝新中国成立60周年活动，进行爱国主义教育。二是严格学习制度，保证学习时间。要认真开展“五个一”的活动，即:读一天，就是根据实践的需要，选择有针对性的内容进行自学、精读，提高运用科学理论解决实际问题的能力；听一天，就是请科学发展宣讲团到学校作专题报告；访一天，就是党员领导干部联系职责分工，针对工作的薄弱环节走访群众，听取群众的意见;讲一天，就是党员领导干部到党支部作专题辅导报告，既教育别人，也提高自己;谈一天，通过座谈交流，谈认识体会、谈意见建议，加深对科学发展观的理解。为确保学习实效，建立“两本一册”制度，即《学习笔记本》、《党组织集体学习活动记录本》、《党员学习活动点名册》。三是领导干部带头学习，带头写心得体会、作学习报告，当好学习的表率。
3、深入调研。校级领导班子成员要深入到分管的处室和年级组，着重围绕提高办学质量、突出办学特色、建设平安校园等方面开展调研；其他党员要深入社区、学生、家庭，调查了解对学校办学的意见和建议，学生家长对学校管理、对老师的意见和建议，形成专题意见反馈材料和建议，学校领导班子成员和党组织负责人要进行重点研究及时交流调研成果，讲学习实践科学发展观与解决具体问题相结合，增强学习实践活动的吸引力，提高学校领导班子分析问题和解决问题的能力。在此基础上，要形成不少于4000字的调研报告。
4、开展大讨论。在学习的基础上，组织学校党员干部通过“党员座谈”、“党员论坛”、“党员辩论”等形式，对《铁岭日报》刊发的“六个决定”特约评论员文章展开讨论。通过深入讨论，进一步加深对科学发展观的理解，进一步解放思想，形成科学发展共识，推动学校新一轮大发展，实现新超越。
l、召开组织生活会: 领导班子专题民主生活会要紧扣近年来学校教育教学实践，分析检查个人和领导班子在推进学校科学发展、促进学生德智体美全面发展等方面存在的差距、党性党风党纪以及师德师风方面群众反映强烈的突出问题，深刻分析原因，开展批评与自我批评。专题组织生活会，要围绕党组织和党员在学习实践科学发展观中发挥战争堡垒作用和先锋模范作用这一主题，进行分析检查，进一步提高思想认识，增强党员意识，明确整改方向。生活会前，领导班子成员之间要相互交谈，交换看法，认真听取群众意见，认真撰写发言材料，作好充分准备。要组织党员开好专题组织生活会，按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，明确努力方向。
2、撰写领导班子分析检查报告:学校领导班子分析检查报告要紧密联系实际，充分运用学习调研和解放思想讨论的成果，充分反映学校贯彻落实科学发展观的实际情况，简明扼要概述取得的成效，系统全面梳理存在的问题，实事求是分析存在问题的主客观原因，充分反映全体党员干部在实践科学发展上形成的共识，明确进一步做好工作的努力方向、总体思路和重要举措。分析检查报告要突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施。初稿形成后，要广泛听取各方面意见，经支委会充分讨论后，反复修改完善，并报市教育局指导检查组严格把关。
3、组织群众评议:学校领导班子分析检查报告形成后，要认真组织评议，广泛征求党员、群众意见。要采取座谈会、评议大会等灵活多样的评议方式，尊重党员群众的评议意见，使群众评议的过程成为上下交流、取得更广泛共识的过程。同时，要做好分析检查报告和群众评议结果的公布工作。
工作重点；抓好制定整改落实方案，解决突出问题两项工作：
1、制定整改落实方案。党支部、领导班子成员要按照落实科学发展观的要求，立足学校的工作实际，以分析检查报告为依据，针对查找出来的突出问题，按照轻重缓急，提出具体的整改思路和措施，明确整改落实的具体目标和时限要求，明确分管领导，落实具体责任，形成整改落实方案。整改落实方案制定后，采取适当方式向全体党员、群众公布，接受监督。全体党员要积极建言献策，提出合理化建议。
2、解决突出问题。按照整改方案和整改落实措施，检查实事求是，尽力而为，量力而行，集中解决一些能够解决的突出问题。要把解决工作和创新工作结合起来，把解决问题中形成的好办法好经验以制度的方式固定下来，形成推进学校科学发展的长效机制，通过“废、改、立”，健全和完善学校各项规章制度。
学习实践活动基本完成时，领导小组要组织进行对解决影响和制约科学发展突出矛盾和问题的满意度、对开展学习实践活动实际效果的满意度两个方面的群众满意度测评。最后，学校学习实践活动领导小组要对学习实践活动的开展情况进行认真总结，召开总结大会.重点总结主要做法、基本经验、实际成效和意见建议，形成总结报告，报市教育局联点领导和市教育局党委。活动结束后，要进一步巩固和发展学习实践活动的成果，继续跟踪问题的解决，确保整改方案和措施落到实处。
的
四、开展好“两提高、两满意”主题实践活动。
学校党支部要紧紧围绕办人民满意的教育，充分发挥党支部在推进教育改革、提高教书育人、加强师资队伍建设中的政治核心作用，着力提高教育和管理水平，做到“五个一”。一是提升一种理念。提升素质教育的理念，营造有利于学生身心健康、全面发展的环境。二是强化一种境界。进一步提高教师素质，强化为学生服务，为家长服务的思想理念。三是参加一项活动。投身到全市教育年活动中，圆满完成在教育年活动中承担的工作任务。四是探索一种新方法。投身教育教学改革，提升教育教学质量。五是打造一个好环境，进一步营造和谐稳定的校园环境。学校党支部要与“八类校园建设工程”、“素质教育育人工程”等系列工程结合起来，扎实开好以“提高教育质量、提高师德水平，让社会满意、让学生满意”为主要内容的“两提高两满意”主题实践活动。主要内容如下：
1、开展“明规范、塑师魂”活动。组织教职工认真学习政策法规。深入学习党的十七大精神和科学发展观理论，学习胡锦涛总书记在全国优秀教师代表座谈会上的讲话，学习《教师法》、《义务教育法》、新颁布的《中小学教师职业道德规范》、《教育部关于进一步加强和改进师德建设的意见》、《未成年人保护法》等教育法规，以及学习身边优秀典型事例，以此来强化师德教育，严明师德规范，弘扬高尚师魂，树立为人师表、爱岗敬业、教书育人的职业道德观念。
2、开展“师德校风大家评”活动。广泛开展“学生评老师、家长评教师、教师互评、教师评领导”的民主评议活动。学校要利用多种形式，向社会各方面征求意见、建议，通过下发征求意见表，建立师德师风网络式和信投式意见箱，广泛征求学生、家长和教师的意见，并将征本资料来源于 的 求意见进行梳理，向教师本人反馈，及时改正。公示监督电话，定期反馈意见，建立长效的社会监督机制。通过强化社会监督来规范办学行为，解决群众反映突出的、在一定范围内仍然存在的教育乱收费、教师乱补课问题，规范教育教学行为。
3、开展“强素质、做名师”活动。组织教职工认真学习教育教学理论。制定教师专业化发展规划，在引导教师恪守师德的同时树立严谨求实的治学态度，不断提升自身素质。每名教师要围绕修身治学之需，精读一本教育理论方面的书籍，研读一些与自学理念和方法。积极参加岗位大练兵活动，掌握现代教育技术，提高教研科研、语言文字表达、文字书写等教育教学能力。通过学习，用科学的思想方法审视和校正自己的教育理念和教学行为，增加自己的人文底蕴，提高自己的教学基本功，努力在“比学习、比工作、比业绩”的良好氛围中成长为本学科的知名教师。
4、开展“献良策、促发展”活动。组织党员教职工结合学校教育教学工作实际，就如何解决教育教学工作中的各种热点、难点问题，更好地服务学生、服务家长，推动教育事业健康发展来开展调查研究、座谈讨论，谋思路、出主意、提建议，献计策，为市委、市政府科学谋划我市教育发展之路提供依据，为提高我市教育办学水平多做贡献。学校党组织要做好建议的收集、分类、汇报工作。
五、学习实践活动的组织领导
加强领导，明确责任。
学习实践活动在学校党支部的直接领导下进行，学校成立深入学习实践科学发展观活动领导小组，由党支部书记宋扬同志任组长，副书记任副组长，班子成员任组员。书记是学校学习实践活动的第一责任人，领导班子成员要按照工作分工，深入各分管部门，带头参加并指导学习实践活动，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
严格学习制度。
建立健全学习制度，实行集中学习签到制，无特殊原因不得随意请假，定期抽查学习笔记、调查报告。
领导班子和党员领导干部带头示范。
学校领导班子成员要为全校党员做出榜样，每个领导要带头学习调研、带头调查研究、带头分析总结、带头解决问题、带头整改落实，在活动中做出表率。
（四）接受群众监督。
要充分发扬民主，吸收群众全程参与学习实践活动，认真听取群众意见建议，虚心向群众学习，真诚接受群众监督。严格按照三个阶段、六个环节的要求开展活动，坚持标准、严格把关，防止走过场、主动接受市教育局指导检查组的指导检查。
加强宣传，营造氛围。
利用宣传栏、广播、网站等宣传阵地，开辟专栏，制作简报，动态报道我校开展学习实践活动的情况，大力宣传好做法、好经验、好典型，为活动营造良好的舆论环境。每阶段的学习讨论结束后，及时向教育局活动领导小组办公室报送本支部的活动情况、经验做法等。

我村按照街道党工委创建五个好农村党支部的具体要求，根据我村实际，制定2018年度工作计划如下：
一、 领导班子好
建立党建工作责任制，把责任制的执行情况列入村两委班子实绩考核的内容。领导班子每半年开好一次民主生活会，同志之间既互通不足又交流感情，两委成员分工明确，民主议事决策机制健全，重大决策集体研究决定，集体领导与个人分工相结合、目标管理、个人重大事项请示报告等配套制度健全落实；党建工作机构和办事机构建立健全，配备一名村务专职工作者主管党务。每月工作计划、总结、评比中都有党建内容。村两委后备干部按1：1比例配备。
二、 党员干部队伍好
党员干部队伍建设全面加强，认真制定农村党员干部政治理论学习计划，建立一支8名的入党申请人队伍和6名入党积极分子队伍，确定2名以上党员发展对象。全面推行省组发展党员公示、责任追究五个制，突出问题整改措施扎实有效、健全完善党员先进性建设长效机制。注意对入党积极分子的教育和培养，按时做好预备党员的转正工作，做到规范有序，手续齐全。
三、 工作机制好
全面落实三会一课、党员目标管理考评、民主评议党员流动党员管理等各项制度，推行村务决策民主听证制度，村务每月15日及时公开，党费按时按标准及时收缴，党费管理符合规定。全面完成办事处纪委下发的《纪检监察工作目标管理考评内容》和《党风廉政建设责任制目标考评细则》的各项指标。
四、 经济社会事业建设业绩好
全面完成党工委、办事处下达的经济<莲 山 课 件>、计生、综治责任状，精神文明建设成效明显。党支部立足村情，以深化发展村级经济，推进街道发展建设活动为载体，制定村级经济发展路子，鼓励村民发展第三产业。
五、 农民群众反映好
村两委一班子，真诚为村民办好事，能主动关心困难群众，主动为村民解决难题，工作措施符合村民的意愿，工作作风和为民办实事的业绩得到村民的认可，整修水利工程，发动村民修路工程，帮助村民建设公益事业，得到村民的好评。没有出现群众集体越级上访事件，综治、征兵，精神文明建设等工作走在全办事处的前列。

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