优秀厂长创业先进材料.doc

-范文最新推荐- 优秀厂长创业先进材料 在市，提起巨石集团有限公司总经理邵同志的名字，无论是党政机关工作人员还是普通市民可谓是无人不知无人不晓，因为他的名字是和玻璃纤维厂的成功改制紧密地联系在一起的，是和他的“四不怕”的改革精神在市民中广为传颂的。 邵同志同志年12月入伍，转业之前是部队的团政委，年初转业到玻璃纤维厂工作，他先后担任厂党委副书记，副书记兼副厂长、厂长、厂长兼厂党委书记等职，年工厂进行资产重组后被巨石集团聘任为巨石集团有限公司总经理至今。 巨石集团有限公司的前身是玻璃纤维厂，始建于1958年，是全国16家大中型玻璃纤维企业之一。在他年担任厂长后工厂也有过辉煌的历史，取得过“生产年年长，工资年年加，房子年年盖”的优异成绩；在实行市场经济后，由于体制和机制的原因，企业步入了没有钱发工资、没有钱购买原材料、没有钱交纳水电费、没有钱交纳银行利息、没有钱缴纳“三金”的“五无”境地。尽管我们也进行过多次深化企业内部的改革，企业仍然无法从根本上走出困境。年他在市委和市政府的大力支持下，及时抓住一个偶然的机会，成功地进行了资产重组，年年迈大步，并实现了由“五无”到“五不欠”即：不欠员工工资、不欠银行利息、不欠原材料款、不欠社保“三金”、不欠水费电费的巨大转变。巨石公司的广大员工盛赞邵同志同志是员工的贴心人，是实践“三个代表”重要思想的带头人，是党的好干部，是军转干部的楷模，年他光荣地被评为全国劳动模范。下面将他坚持以人为本，锐意改革创新的事迹介绍如下。 一、改革必须坚持以人为本 改革必须坚持以人为本，既是体现党的宗旨，也是他进行改革的出发点和归宿点。无论是之前的改革还是在年的改制中他是这样说的也是这样做的。由于玻璃纤维厂是一个办了几十年的老厂，职工严重超编是一个比较突出的现实问题，在资产重组的谈判中，中化建从重组后的效益角度出发，不愿意全数接收工厂原先的2440多名职工。他在当时参加谈判时坚持说：“这些职工多少年来都是和我并肩战斗的战友，过去企业困难发不出工资，为了多数职工的整体利益，有的同志办了两不找的停薪留职手续，已经为工厂的整体利益作出了牺牲。现在有的职工已经是接近退休年龄了，有的是一家几口，老的老小的小，都要靠他们养活，现在马上要进行资产重组了，工厂发展有希望了，我不能再把他们拒之门外了，只要有一个职工进不了中化建这个笼子重组就免谈”，集团公司的领导看到他对职工的感情这样深厚，态度又这样坚决，最后同意将玻璃纤维厂的2440多名职工全部如数接收。 在资产重组完毕后，有不少过去下岗的职工迫切地要求回来上班，他又语重心长地对他们讲，“暂时还不能回来，企业刚刚改制，生产规模还没有扩大，如果又都立即回来上班，跟以前有什么区别，刚刚出现的一点生机不又要回到老路上去吗”。经过他耐心地做工作，这些同志都愉快地回去了。随着工厂生产的不断发展，他又要求有关部门，及时安排过去下岗的职工回来上岗，在他的亲自过问下，过去300多名下岗的职工，凡愿意回来上岗的全部都回来上班了。后来不仅人人有班上，有工资发，而且工资水平还年年有提高。 养老保险和医疗保险，是全体在职职工和退休职工都非常关心的问题，过去由于企业困难中断了几年，兼并之后，大家都迫切希望能接上，通过他和班子成员的共同努力，工厂中断了几年的养老保险和医疗保险先后都接轨了，现在是在职职工有班上，退休职工有保障，真正做到了老有所养，病有所医，前程丝锦，柳暗花明。二、改革必须发扬“四不怕”精神 改革必须发扬“四不怕”的精神，这是他从90年代中期以来多次进行改革的深刻体会。因为改革是一种创新，是一种尝试，其实质是利益的再分配，在改革中不可能不触及一部份人的利益，不可能不得罪一些人，作为改革者也不可能不承担着改革失败的风险，同时也会遭到一些人的污蔑和人身攻击，甚至是报复，这是不足为奇的。在年的资产重组中，邵同志同志的“四不怕”的精神得到了充分的验证。 第一是“不怕丢面子”。“面子是一个人尊严的象征，一个人如果不要面子就难以在社会上立足，但作为改革者，首先是要“不怕丢面子”。他担任了10多年的厂长，在市乃至于在全国同行业都有一定的影响；从政治荣誉上讲，从中央到地方的奖励他都得过，荣获过全国模范军转干部殊荣、当过多届省、市人大代表、市政协委员、市委候补委员、连续多年被评为江西省优秀厂长（经理）。现在进行改制，工厂被别人兼并了，这个面子往那里搁？但是，为了企业的生存和发展，为了职工有班上、生活有保障，他把个人的“面子”抛到了一边，毅然坚持改革，并且取得了巨大的成功。 第二是“不怕掉帽子”。邵同志同志在部队工作20余年，他从一个士兵干到团政委，又从厂党委副书记提拔到厂长兼党委书记，这顶帽子来得确实很不容易，他也很珍惜。改制之初他也曾想过，兼并之后如果要他干的话可能还是厂长，如果不要他干的话，他就什么都不是了。但是，他想他个人的这顶帽子和全厂职工的切身利益比起来又显得何等渺小！只要2400多名职 工生活有着落，只要这种改革能得到他们的理解和参与；只要改制能够成功，无论对市委、市政府还是对全厂职工都有一个圆满的交待，他就心满意足了。 第三是“不怕当儿子”。在工厂召开厂职工代表大会讨论改制问题时，有很多职工代表对改制存在种种顾虑，说我们现在是企业的主人，改制后就成了别人的“打工仔”、成了别人的“儿子”了。针对这种思想观念，他耐心工给职工代表做工作，语重心长地对大家说：“要说改制失落感最大的应该是我这个当厂长的，现在我什么都可以说了算，到时候我可能什么都说了不算，要说当打工仔的话，首先是我这个当厂长的当打工仔，要说当儿子首先也是我这个当厂长的当儿子，只要2400多名职工有班上，有工资发，生活有保障，别说是当“儿子”，就是当孙子我也认了”。由于他有这种“不怕掉帽子”的精神，参加会议的148名职工代表一致同意工厂进行改制。 第四是“不怕出乱子”。改革必然会触及一部分人的利益，改革也必然会冲击相当一部分人滞后的观念。如在年的改制开始时，中化建投巨资对原有的设备进行改造的过程中，在折除陈旧设备 时，一些老工人看到新设备还没有进厂，陈旧的设备被当作废旧物资卖了，担心旧的卖了，新的不进来怎么办？有的人甚至还流眼泪；又如，在改制前，退休工人的工资都是由工厂代发，改制后，他们怕以后工厂说了不算数，要求实行社会化发放，一时还没有协调好，几百名退休工人就到厂里来闹；再如，工厂和职工签订劳动合同，是再也平常不过的事情，在改制前也签过。改制后，为了理顺劳动关系，工厂将劳动合同发到职工手上而且内容也和以往的差不多，有相当一部分职工就戴着有色眼镜看待新合同，对新合同说三道四，加之有些个人利益在改革中受到冲击的人在幕后挑拨扇动，最后还出现了后道工序几百人罢工的问题，有的人直接对邵同志同志个人进行人身攻击。在这些问题面前，他始终坚信心底无私天地宽的哲理，坚持忍辱负重，不回避、不退缩，而是直面职工群众做工作，使问题得到了圆满的解决。三、改革必须不断发展生产力 “检验企业改革成功与否的标志就是要看企业的生产力发展了没有，经济效益提高了没有，职工的思想观念转变了没有，员工工资收入增长了没有”。这是他评判企业改革成功与否的标准。在年底邵同志同志在向市委、市政府汇报关于玻璃纤维厂改制情况时说：“九玻厂已经到了非常困难的时期，如果再不改制，结果只能是国家多一堆死资产，银行多一笔死债务，多一支上访队伍，社会多一份不安定的因素”。实际情况也确实是如此，如果不是及时抓住改革的机遇，如果不是市委、市政府及时作出果断的决策，玻璃纤维厂可能是早已关门走人了。 九玻厂始建时离市区较远，是市的工业区。随着社会的发展，城市的扩大，这里与市区连成一片，成为比较集中的居民区和商业区。工厂生产时所产生的粉尘、烟尘、污水和噪音，不可避免或多或少地影响了周围居民的生活和环境。所以，巨石集团高层响应市政府的号召，退城进园，这既是形势的需要，也是国家以人为本的思想体现，这一善举将使我们生活的城市更美，使我们居住的环境更好！同时让巨石有限公司有更大的发展空间。年巨石集团适时作出重大决策，巨石有限公司实行“退城进园”，整厂搬迁，并投资47亿元建设35万吨玻纤生产基地。目前，工程项目进展顺利，一期工程土建已全部完成，正在进行设备安装，相信巨石公司又将迎来一个全新的发展。 从企业的巨变可以看出，在邵同志同志带领下的玻璃纤维厂的国企改革，是一个成功的典范一、加强领导，健全机制，规范执法程序为切实加强对行政执法责任制工作的领导，局党组始终把行政执法工作纳入重要议事日程，切实加强行政执法工作的领导和指导。一是进一步调整充实以局长任组长，副局长为副组长，各股室、中心、财政所负责人为成员的县财政局推行行政执法工作领导小组，领导小组下设办公室在局法制监督股。形成“主要领导负总责、分管领导具休抓、层层落实责任、级级抓落实”的良好局面。二是拟定年度工作计划、目标任务和保障措施，并将行政执法工作纳入财政工作目标责任制同部署、同落实、同考核。三是完善目标责任制和管理制度，严格分工负责制。坚持对执法人员资格、行政处罚法律法规依据进行审查。坚持对文书格式审核，统一编制文号。坚持认真组织法制培训。坚持推行阳光政府四项制度，充分利用宣传栏、投影仪、政府信息公开网等将财政工作及时公之于众，自觉接受广大人民群众监督。二、加强法制培训，增强财政干部依法理财、依法行政的自觉性今年，财政部门在学习和培训中，继续采取集中学习与个人学习相结合、一般学习与典型案件教育相结合、开展普法教育与加强财政执法相结合等多形式多层次深入开展普法宣传教育，进一步增强财政干部依法理财、依法行政的自觉性，不断提高依法行政的能力和水平。一是利用每周五集中学习时间，有计划开展行政执法培训。局党组按照新时期行政执法的要求，结合系统内人员变动的实际，紧紧围绕各阶段的财政中心工作，开展财政法制培训。今年，财政局进一步组织干部职工对“五五”普法、中华人民共和国行政许可法、会计法、预算法、政府采购法、云南省行政问责办法等四项制度、云南省阳光政府四项制度等一系列法津、法规和有关财政政策等进行培训。通过学习牢固树立起“依法行政、依法理财”的良好意识。二是利用宣传栏、投影仪、政府信息公开网等广泛宣传行政许可法、全面推进依法行政实施纲要等，进一步统一思想、提高认识，准确把握主要内容和基本要求，营造相互监督、共同推进的良好氛围。三、依法行政，严格执法，切实提高财政服务水平一是坚持持证执法，按照规定程序立案、办案和做出行政处罚处理。严格执行罚、缴分离制度，实行收支两条线管理，规范执法行为，保证执法质量。二是将领导分工、股室职责等情况在宣传栏和政府信息公开网上予以公布，公开接受社会各界的监督。三是进一步规范完善相关内部管理制度，及时制定县会计集中核算制度、县国库集中支付制度、县财政局会计从业资格证办理流程、县财政局投资评审操作流程、县政府采购流程、县财政局票据管理领购流程县财政局首问首办制度等管理规定，并及时上墙公布和在政府信息公开网上公布,有力强化了内部管理。三是加强对执法处罚、复议、应诉、赔偿案件的登记、统计、归档、处置工作。积极撰写信息资料加大推执工作宣传力度，形成共同参与的良好氛围。四、强化内部监督，严格责任制考核在加强财政执法、维护财经秩序的同时，坚持强化监督机制，实行行政执法责任制。在行政执法中，虚心听取财政检查对象单位的意见，及时办理人大代表和政协委员的提案及建议，认真执行上级机关的有关决定、决议，确保提案及建议均在限期内圆满完成。切实强化内部监督，今年，财政法制监督股先后两次对局机关内部财务进行检查，对查出的问题不护短，属制度方面的问题，及时完善制度;属人员素质的问题，加强教育、调整岗位;属主观因素造成的问题，严格依法依纪严肃处理。通过强化监督，完善制度,明确责任，全年财政系统没有一人受到行政处分和行政处罚。六、高度负责，认真办理人大议案、建议案2018年，县财政局共收到政府办交办的县xx届人大二次会议的人大代表建议案3件，主要反映加强基层政权建设，修建村级办公用房和村级活动场所等方面的问题。交办工作会议后，局党组高度重视，及时召开议案、建议和批评意见领导组成员会议，落实人大议案、建议和批评意见办理工作，明确了议案、建议和批评意见的具体承办股室和责任人，对办理程序、方法、要求和时间等作了明确要求。各责任股室迅速地做好议案、建议和批评意见的办理工作,主动与代表见面，虚心听取代表意见，认真落实有关整改措施，确保了在法定期限内办结。在具体工作中，坚持做到“三落实”，即:一是组织落实。一把手亲自负责,指定分管局长具体抓，不马虎从事;二是经办人员落实。要求承办人员素质好,业务能力强,对办理工作有一定经验;三是时间落实。要求承办股室在法定期限内全部办理答复完毕。七、存在问题及下步工作打算2018年的推执工作在县委、县政府的正确领导下，工作进展顺利，取得了一定成效，但是也存在一些问题，主要表现在一是我局法制监督检查股只有2位干部，人少事多。二是上报信息少，工作做了但没有及时整理上报等。在今后的工作中，进一步加强行政执法工作，推进行政执法工作再上新台阶。一是继续加大财政干部的执法培训，提高干部执法水平。继续学习和贯彻好“五五”普法、会计法、预算法、政府采购法和财政违法行为处罚处分条例、会计集中核算制度、国库集中支付制度等，确保执法人员准确掌握法律、法规和条例。继续组织对其他新的财税法律法规的学习，真正使每一位财税执法人员都能做到熟练掌握财税业务本领。二是认真开展调查研究，抓好行政执法责任制落实。积极开展调研，完善各项行政执法工作制度，重点是建立健全保障行政执法责任制落实的激励机制和约束机制，把行政执法评议考核同评优评先、干部任免、奖惩等制度相结合，保障各项目标的贯彻落实。三是进一步加强行政执法评议考核。首先要利用现有的考核成果，如审计部门的审计、执法检查、各种专项检查等发现问题，通过严格追逆来推动执法的落实;其次要进一步完善科学合理的行政执法评议考核指标体系，推进责任制考核管理更加科学合理。最后要自觉接受评议，置行政执法于社会监督之中。   各位领导、同志们：大家好！今年，在地委、行署的正确领导和区交通厅的大力支持下，全地区各级交通部门认真贯彻中央、自治区党委、政府和地委、行署的方针政策，克服特大洪灾等各种困难，抢抓西部大开发机遇，加快交通建设步伐，加大整顿和规范交通市场秩序工作力度，措施到位，工作扎实，实现了”十五”交通发展的良好开局，各项工作取得了新的进展。交通基础设施建设成绩显著。一是按时按质按量完成了至二级公路的修建工作，至、至两条三级扶贫油路的修建工作已接近尾声。二是在建的路网工程进展顺利。截止年底，至二级公路已完成投资54?76，至三级扶贫油路完成预算投资36。三是边境公路尤其是沿边三级公路建设进度快、质量优，受到了上级领导的好评。四是通乡油路建设按计划进行，共修建了5条75?5公里油路，工程质量较好。到年底，全地区公路里程达6566?92公里，其中二级公路220?89公里，三级公路342?05公里，四级公路3945?03公里。公路、水路运输生产总体保持较快增长。全年完成公路货物运输量 1430万吨，货运周转量 108500万吨公里，分别比上年增长2和持平。完成公路旅客运输量3000万人，客运周转量 189000万人公里，分别比上年增长3和8。全年完成水上旅客运输量17?14万人，客运周转量140?60万人公里，分别比上年增长21?0和下降33?9%；完成水上货物运输量44?96万吨，货运周转量47072?26万吨公里，分别比上年增长3?5%和10?5%。整顿和规范交通市场秩序工作初见成效，交通行业管理进一步加强。公路运输中的各种非法营运、欺行霸市等行为基本遏制，旅游船、横圩渡船的安全管理得到加强，交通建设中的招投标程序和行为进一步规范和完善。交通行政执法队伍整体素质在”以德治交通”、”四项教育”活动中得到提高。通过开展经营资质等级评定，运输企业的组织结构调整步伐加快，道路运输企业成功地实现了重组，组建了广西百色地区汽车运输有限责任公司（集团），增强了企业竟争力。专线车客运、直达快班等运输方式发展继续加快，交通行业宏观调控能力不断加强，运力结构和分布进一步优化。交通安全生产工作得到加强。年内运输企业没有发生大的责任事故，彻底扭转了安全生产工作的被动局面。全地区交通系统两个文明建设协调发展，精神文明建设取得了丰硕成果。去年我局被国家人事部、交通部授予”全国交通系统先进集体”，被区党委授予”全区扶贫开发工作先进单位”，被地委、行署授予”抗洪抢险先进集体”等荣誉称号。年我地区交通工作的基本思路是：围绕富民兴百新跨战略的实施，坚持质量和效益为前提，继续加快交通基础设施建设；坚持标本兼治、重在治本，深入整顿和规范交通市场秩序；坚持”两手抓，两手都要硬”的方针，抓好党风、政风、行风建设。据此，今年着重抓好以下几项工作：（一）抓住国家实施积极的财政政策和西部大开发的历史机遇不放松，继续加大交通基础设施建设力度，今年国家继续把扩大内需、实施积极的财政政策作为一项主要经济措施我们一定要把握机遇，创造条件，多上快上项目，全力完成今年的建设任务，推动百色交通建设取得新发展。今年起交通基础设施建设的投资规模占全区的33?3%，他在广西占的比重最大，目前已落实建设资金近50个亿。今年百色交通将进入新跨越发展时期，今年也是百色交通任务十分繁重的一年。重点是抓好国家规划的国道主干线、西部省际通道和通县油路工程的实施，确保续建项目加快进度，争取新开工建设一批重点项目和路网工程，并适度增加通乡（镇）等级路、油路改造及民工建勤公路建设规模。预期目标是：2个重点项目、11个路网项目和一批通乡油路要新建或续建。两个重点项目是：-村口高速公路，将在今年9月份动工；航运枢纽，在年内动工。11个路网项目是今年交通建设任务艰巨，在加快交通建设过程中，我们要高度重视工程建设质量和项目的社会、经济效益。进一步增强质量意识，完善质量保证体系，落实质量制度措施，促进质量稳步提高。注意做好项目特别是路网工程的测设线、地质勘察等工作，确保前期工作的质量和深度，控制好工程投资。我们的措施和建议：1?各级党委、政府和有关部门要进一步提高认识，解放思想，转变观念，抓住西部大开发机遇，充分利用和用足、用活国务院有关西部大开发的税收、土地使用等优惠政策，充分认识公路建设对百色地区经济发展、社会进步的重要意义，把公路建设作为党委、政府的德政、民心工程来抓好抓实。要做好公路建设沿线有关单位和人民群众的思想工作，创造良好的公路建设环境，努力实现公路建设目标。2?各县（市）人民政府职责：负责做好征地拆迁、安全保卫、协调关系、处理纠纷、宣传发动群众工作，做好工程沿线乡镇政府、人民群众的思想工作，创造良好的外部施工环境，保证工程建设顺利进行；对于乡乡通油路工程，负责编制规划、筹集资金、组织项目实施。征地、拆迁及办理各种手续的费用按自治区人民政府政发67号文件自治区人民政府批转自治区计委关于加快实施县县通二级公路建设意见的通知执行，不足部分由项目所在县（市）人民政府等措解决。3?地区交通局、地区公路局为公路建设的业主单位，负责向区交通厅申请建设安装全额资金，组织工程项目的实施，精心设计，精心施工，加强工程质量管理，降低工程成本，尽力减少投入资金，狠抓安全主产，按期、按质、按量完成任务。同时，在力所能及的范围内，热心为沿路乡镇政府和人民群众办实事、做好事，为他们解决生产和生活中的实际问题。对乡乡通油路（或水泥路）工程，负责筹集补助款，审批前期工作报告和设计文件，负责油路改建工程市场管理，审批开工报告，组织工程竣工验收。4?地区成立由行署主要领导为指挥长，分管领导为副指挥长，有计划、交通、公路、土地、建设、矿产、财政、电信、水电、公安、林业、税务等有关部门主要负责同志参加的地区交通基础设施建设工作指挥部，统一布置、指挥、协调全地区的公路建设工作。各县（市）相应成立交通基础设施建设指挥部，政府主要领导挂帅，分管领导直接抓，有关部门密切配合，在指挥部领导下开展工作。建议地区行署与各县（市）人民政府要签订责任状，建立激励机制，完成任务好的给予奖励，完成任务差的要通报批评。5?加强宣传工作，利用报纸、电视、有线广播、黑板报等多种宣传媒体经常宣传加快公路建设的目的、意义和作用，报道工程的质量、进度和施工中的好人好事及存在问题，宣传广大人民群众高度的修路热情和无私奉献的精神，促使工程建设顺利进行。（二）坚持标本兼治、重在治本，继续深入开展整顿和规范交通市场秩序工作，加快完善公路、水路运输与建设市场体系要突出重点、难点和热点问题，强化监管，加大交通市场整治力度。一是在公路运输方面。继续清理不合理收费项目，严厉打击”黑车”等非法营运行为，制止经营权有偿使用和非法转让，重点查处”倒客、甩客、宰客”以及欺行霸市等严重侵犯旅客、货主合法权益的不正当经营行为，继续开展超载超限和危险化学品运输专项治理。二是水路运输方面，重点规范和整治普通货船运输公司、个体运输业户、水路运政管理行为，加强经营者、船舶资质管理，清理挂靠经营船舶，整顿船舶修造设计行业。三是公路、水运建设市场方面，要严格执行项目法人制、工程（包括勘察、设计、施工）招投标制、工程监理制和合同管理制，进一步完善有关监督管理办法。凡未办理好土地、林地征用预审及先期用地审批手续的项目，不得开工建设；要加强招标后的管理，切实落实工程质量责任制。（三）积极落实措施，切实抓好安全生产工作在道路运输安全方面，要规范企业经营资格和车辆班线审批制度，将公路通行条件和企业资质作为班线审批的一项重要指标，严格把关，并实行运输安全、质量年度考核制度，把运输企业的安全生产情况作为企业资质等级评定和质量信誉考核的重要内容。要把加强营运驾驶员管理做为重点工作，全面推行营运驾驶员由道路运输企业统一聘用、统一集中管理、统一发放劳动报酬、统一缴纳社会保险费。（四）统一安全管理机制。对公路桥梁、隧道要及时进行病害检测和防治，确保道路安全畅通在水上安全管理方面，要继续开展”水上运输安全管理年”活动，加大专项整治和源头治理，尤其是要加强对旅游客船、客圩渡船的监管。（五）切实加强对施工安全的监督管理，防止安全责任事故特别是重大事故的发生（六）突出抓好党风、政风、行风建设，推动交通行业两个文明建设全面协调发展要认真贯彻落实党的十五届六中全会精神，进一步加强和改进党的作风建设，特别是要加强领导干部的作风建设，不断提高交通干部职工的思想道德素质进一步抓好”三好四创一建”活动，全面促进交通行业规范服务和行业整体文明程度的提高。要认真贯彻中央、自治区、地区纪委有关会议精神，继续抓好党风廉政建设，落实有关廉政制度规定，严格遵守财经纪律，保持清正廉洁，严肃查处各种违法违纪行为。要继续巩固治理公路、水路”三乱”成果，进一步整顿和规范公路收费站点，严防”三乱”反弹。谢谢大家！ 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