项目安全管理体系.doc
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1、目录第一章、工程概况2第二章、安全生产责任制2第三章、安全生产、文明施工目标管理9第四章、工程施工安全责任目标分解10第五章、安全生产教育和培训制度15第六章、安全生产、文明施工责任制16第七章、安全生产资金保障制度20第八章、安全技术交底制度21第九章、安全生产、文明施工检查制度21第十章、班前安全活动制度23第十一章、工地生活区管理制度23第十二章、工伤事故报告及处理制度24第十三章、环境保护制度25第十四章、目标考核制度31第十五章、群防群治制度35第十六章、设备运行、维修、保养管理制度36第十七章、卫生责任制度37第十八章、防火消防安全制度38第十九章、应急救援预案制度39第二十章、治
2、安保卫制度40第二十一章、门卫制度40第一章、工程概况项目名称:建设单位:设计单位:监理单位:施工单位:建设地点:安徽省滁州市来安县岔河镇黄牌村104国道以东,黄文路以北。本工程11栋27层,2栋6层,1栋幼儿园,两栋商业管理用房和一个地下人防、车库组成,总建筑面积为237968.24本工程抗震设防烈度为6度。工程采用钢筋混凝土框架+剪力墙结构。第二章、安全生产责任制2.1、编制依据1、安徽省建筑施工安全管理资料统一用表2、国家、省、市有关规定2.2、工程项目主要负责部门及职责各生产岗位的人员应认真学习相关的安全作业指导书,并按实及时做好原始资料记录,进行逐级交底。1、企业负责人安全生产职责经
3、理是企业安全生产的第一责任者,对本单位的安全生产负总的责任。其安全生产职责如下:贯彻执行安全生产政策、法规和标准,审定、颁发本单位的安全生产管理制度、安全生产教育培训制度和操作规程,提出本单位安全生产目标并组织实施,定期或不定期召开会议,研究、部署安全生产工作。检查、总结、评比安全工作,对重要的经济技术决策,负责确定保证职工安全、健康的措施。审定本单位改善劳动条件的规划和年度安全技术措施计划,保证本单位安全生产条件所需资金的投入,按规定提取和使用劳动保护措施经费。审定新的建设项目(包括挖潜、革新、改造项目)等,应遵守和执行安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工和同时验收投产的“三同时”规定。
4、对所承担的建设工程进行定期和专项安全生产检查,并做好记录,对存在的安全隐患,应当及时研究,解决重大事故隐患,把事故消灭在萌芽状态。组织对重大伤亡事故的调查分析,按“四不放过”的原则严肃处理,并对所发生的伤亡事故调查、登记和报告的正确性、及时性负责。组织有关部门对职工进行安全技术培训和考核,坚持新工人进厂后的公司、项目、班组安全教育和特种作业人员持证上岗作业。组织开展安全生产竞赛、评比活动,对安全生产的先进集体和先进个人予以表彰或奖励。主持召开安全生产例会,定期向职工代表大会报告安全工作情况,认真听取意见和建议,接受职工群众监督。组织制定本单位的生产安全事故应急预案,建立应急救援组织或配备应急救
5、援人员,配备必要的应急救援器材、设备,并定期组织演练。2、企业技术负责人安全生产职责总工程师负责具体领导本单位的安全生产技术工作,对本单位的安全生产负技术领导责任。副总工程师在总工程师领导下,对其分管工作范围内的安全生产工作负责。贯彻上级有关安全生产方针、政策、法令和规章制度,负责组织制定本单位安全技术规程并认真贯彻执行。定期主持召开车间、科室领导干部会议,分析本单位的安全生产形势,研究解决安全技术问题。在采用新技术、新工艺时,研究和采取安全防护措施。设计、制造新的生产设备,要有符合要求的安全防护措施,新建工程项目要做到安全措施与主体工程同时设计、同时施工、同时验收投产,把好设计审查和竣工验收
6、关。督促技术部门对新产品、新材料的使用、储存、运输等环节提出安全技术要求,组织有关部门研究解决生产过程中出现的安全技术问题。定期布置和检查安全部门的工作,协助组织安全大检查,对检查中发现的重大隐患,负责制定整改计划,组织有关部门实施。参加重大事故调查,并做出技术方面的鉴定。对职工进行经常性的安全技术教育。有权拒绝执行上级安排的严重危及安全生产的指令和意见。3、项目负责人安全生产职责 项目负责人领导和组织本项目部安全生产工作,对本项目安全生产负总的责任,其职责如下:在组织管理本项目生产过程中,具体贯彻执行安全生产方针、政策、法令和本单位的安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程及事故应急预案
7、制度。确保安全生产费用的有效使用,并负责制定资金使用计划,监督使用情况,防止资金被挪作他用。根据工程特点组织制定安全施工技术措施,消除事故隐患,保护作业人员生产与健康及财产的损失。定期组织专项施工现场安全生产、文明施工大检查,发现隐患按三定(定人、定时间、定措施)进行整改,发现危及人身安全的紧急情况,立即下令停止作业,撤出人员。经常向职工进行劳动纪律、规章制度和安全知识、操作技术教育,对特种作业人员要经考核合格,领取操作证后方准独立操作,对新工人、新调换工种人员在其上岗前进行安全教育。发生事故后应立即报告,组织抢救,保护现场,参加事故调查,组织编制和落实整改措施,并对职工进行安全教育。定期组织
8、安全生产事故应急预案的现场演练,熟悉应急救援的组织、程序、措施及协调工作。召开安全生产例会,对所提出问题应及时解决,或按规定权限向有关领导和部门提出报告,组织班组安全活动,支持安全员工作。教育职工正确使用个人劳动保护用品。做好对女工特殊保护的具体工作。4、工(段)长安全生产职责认真执行上级有关安全技术、工业卫生工作的各项规定,对本工段工人的安全、健康负责。组织工人学习安全技术操作规程,检查执行情况。对严格遵守安全规章制度、避免事故者,提出奖励意见,对违章蛮干造成事故者,提出惩罚意见。领导本工段班组开展安全活动,事故应急救援预案的演练,经常对工人进行安全生产知识的教育,推广安全生产经验。监督检查
9、工人正确使用个体防护用品。发生重伤、死亡事故后,保护现场,立即上报,积极抢救,参加事故调查,提出防范措施。5、专职安全员安全生产职责负责对安全生产进行现场监督检查,发现事故隐患及时向项目负责人和安全生产管理机构报告,同时还应当采取有效措施,防止事故隐患继续扩大。参与组织施工现场应急预案的演练,熟悉应急救援的组织、程序、措施及协调工作。参加编制年度安全措施计划、操作规程、制度,施工现场应急救援预案制定工作。指导生产班组安全员开展安全工作。会同有关部门做好安全生产宣传教育和培训,总结和推广安全生产的先进经验。参加伤亡事故的调查和处理,做好工伤事故的统计、分析和报告,协助有关部门人员提出防止事故的措
10、施,并督促实施。督促有关部门人员按规定分发和合理使用个人防护用品,保健食品和清凉饮料。会同有关部门人员做好防尘、防毒、防暑降温和女工保护工作。监督安全作业环境及安全施工措施费用的合理使用。制止违章指挥、违章作业。6、班组长安全生产职责 认真执行有关安全生产的各项规定,模范遵守安全操作规程,对本班组工人在生产中的安全和健康负责。根据生产任务、生产环境和工人思想状况等特点,开展安全活动。对新调入的工人进行岗位安全教育,并在熟悉工作前指定专人负责其安全。组织本班工人学习安全生产规程,检查执行情况,教育工人在任何情况下不违章蛮干,发现违章作业,立即制止。对安全工作中的好人好事及时表扬。经常进行安全检查
11、,发现问题及时解决。对不能根本解决的问题,要采取临时措施,并及时上报。认真执行交接班制度,遇有不安全问题,在未排除之前或责任未分清之前不交接。发生工伤事故,要保护现场,抢救伤员,立即上报,详细记录,并组织全班工人认真分析,吸取教育,提出防范措施。带领本班工人积极参加事故应急救援预案的演练,掌握急救的基本知识和器材使用方法。7、操作工人安全生产职责操作工人必须遵守以下安全生产职责:遵守劳动纪律,执行安全规章制度和安全技术操作规程,听从指挥,与一切违章作业的现象作斗争。有权拒绝接受违章指挥,并对上级单位和领导忽视工人安全、健康的错误决定和行为提出批评或控告。保证本岗位工作地点和设备、工具的安全,不
12、随便拆除安全防护装置,不使用自己不该使用的机械和设备,正确使用防护用品。学习安全知识,提高操作水平,积极开展技术革新,提合理化建议,改善作业环境的劳动条件。及时反映、处理不安全问题,积极参加事故抢救工作。2.3、项目工程安全防护措施1、钢筋工程:工程所用钢筋全部在专业加工场加工,钢筋加工前由负责钢筋加工的工长对加工机械(切断机、弯曲机、对焊机等)的安全操作规程及注意事项进行交底,并由机械技师对所有机械性能进行检查,合格后方可使用。绑扎边柱、边梁钢筋应搭设防护架,高空深坑绑扎钢筋和安放骨架,须搭防护架或马道。多人合运钢筋,起落、转停动作要一致,人工传送不得在同一垂直线上,钢筋堆放要分散、稳当、防
13、止倾倒和塌落。绑扎3m 以上柱、墙体钢筋时,搭设操作通道和操作架,禁止在骨架上攀登和行走。绑扎圈梁、挑檐,必须在有外防护架的条件下进行,外防护架高度必须高出作业面1.2m,无临边防护不系安全带不得从事临边钢筋绑扎作业。钢筋起吊必须捆牢固,吊勾下方不得站人,吊运绑扎钢筋工作架子必须系好钢丝绳,在无任何牵连的情况下进行吊运,到位后,待工作架放稳,搭好支撑方能放下钢丝绳。2、模板工程:支设柱模板和梁模板时,不准站在梁柱模板操作和梁底板上行走,更不允许利用拉杆,支撑攀登上下。支模应按工序进行,模板在没有固定好之前不得进行下道工序,否则模板受外界影响容易倒塌伤人。高空临边作业时,有高处坠落和掉下材料的危
14、险,支模人员上下应走通道,严禁利用模板,栏杆、支撑上下;站在活动平台上支模,要系好安全带,工具要随手放入工具袋内,禁止抛掷任何物体。模板拆除应经工长同意,操作时应按先外后里分段进行,严禁硬撬、硬砸或大面积撬落和拉倒,不得留下松动和悬挂的模板。拆下的模板应及时送到指定地点,清理刷隔离剂,按规格堆放整齐备用。拆模后需要局部支撑的和使用早拆体系的支撑杆必须顶牢,不得送动,防止支撑倒下伤人,高处作业严禁投掷材料。3、混凝土工程:插入式振捣器电动机电源上,应安装漏电保护装置,熔断器选配应符合要求,接零应安全可靠。电动机接零线不良者严禁开机使用。操作人员操作振捣器作业时,应穿戴好胶鞋和绝缘橡皮手套。振捣器
15、停止使用时,应立即关闭电动机;搬动振捣器时,应切断电源,以确保安全。不得用软管和电缆拖拉、扯动电动机。电缆线上不得有裸露之处,电缆线必须放置在干燥、明亮处;不允许在电缆线上堆放其他物品,也不允许车辆在其上面直接通过,更不允许用电缆线吊挂振捣器等物。4、塔吊的安装与拆除:塔吊的装拆由我公司机械分公司负责。机械分公司在塔吊装、拆前,必须作塔吊安装与拆除的施工方案,报项目经理部、经公司总工审批合格后方准施工作业。塔吊安装后,必须经验收合格后方准使用。塔吊信号指挥工必须经培训考试合格持证上岗,严格执行以下“十不吊”的规定:信号不明吊物下方有人吊物上站人吊埋在地下物斜拉、斜牵、斜吊捆扎不牢的散物无容器的
16、零散、小物件吊物重量不明,吊索具不符合规定六级以上强风被吊物超过机械性能允许范。5、“三宝、四口、五临边”防护(1)、基本规定:单位工程施工负责人应对工程的高处作业安全技术负责并建立相应的责任制。施工前,应逐级进行安全技术教育及交底,落实所有安全技术措施和人身防护用品。高处作业中的安全带、工具、仪表、电气设施和各种设备,必须在施工前加以检查,确认其完好,方能投入使用。攀登和悬空高处作业人员以及搭设高处作业安全架子的人员,必须经过专业技术培训及专业考试合格,持证上岗,并必须定期进行体格检查。施工中对高处作业的安全技术设施,发现有缺陷和隐患时,必须及时解决;危及人身安全时,必须停止作业。施工作业场
17、所有坠落可能的物件,应一律先行撤除或加以固定。高处作业中所用的物料,均应堆放平稳。工具应随手放入工具袋;作业中的走道、通道板和登高用具,应随时清扫干净;拆卸下的物件及余料和废料均应及时清理运走,不得任意乱置或向下丢弃。传递物件禁止抛掷。雨天和雪天进行高处作业时,必须采取可靠的防滑、防寒和防冻措施。因作业必须,临时拆除或变动安全防护设施时,必须经施工负责人同意,并采取相应的可靠措施,作业后应立即恢复。防护棚搭设与拆除时,应设警戒区,并应派专人监护。严禁上下同时拆除。(2)、临边作业:基坑周边,尚未安装栏杆或栏板的阳台、料台与挑平台周边,雨篷与挑檐边,无外脚手的屋面与楼层周边及水箱与水塔周边等处,
18、都必须设置防护栏杆。首层墙高度超过3.2m 的二层楼面周边,以及无外脚手的高度超过3.2m 的楼层周边,必须在外围架设安全平网一道。分层施工的楼梯口和梯段边,必须安装临时护栏。顶层楼梯口应随工程结构进度安装正式防护栏杆。各种垂直运输接料平台,除两侧设防护栏杆外,平台口还应设置安全门或活动防护栏杆。搭设临边防护栏杆时,必须符合下列要求:防护栏杆应由上、下两道横杆及栏杆柱组成,上杆离地高度为1.1m,下杆离地高度0.50.6m。坡度大于1:2.2的屋面,防护栏杆应高1.5m,并加挂安全立网。除经设计计算外,横杆长度大于2m 时,必须加设栏杆柱。1.5m1.5m 以下的孔洞,应预埋通长钢筋网或加固盖
19、板。1.5m1.5m 以上的孔洞,四周必须设两道护身栏杆,中间支挂水平安全网。楼梯踏步及休息平台处,必须设两道牢固防护栏杆或用立挂安全网做防护。建筑物楼层临边四周,无维护结构时,必须设两道防护栏杆或立杆安全网加一道防护栏杆。(3)、洞口作业:板与墙的洞口,必须设置牢固的盖板、防护栏杆、安全网或其他防坠落的防护设施。电梯井口必须设防护栏杆;电梯井内应每隔两层并最多隔10m 设一道安全网。施工现场通道附近的各类洞口与坑槽等处,除设置防护设施与安全标志外,夜间还应设红灯示警。楼板、屋面和平台等面上的孔口,必须使用坚实的盖板。盖板应能防止移位。边长在150cm 以上的洞口,四周设防护栏杆,洞口下张设安
20、全平网。位于车辆行使道旁的洞口、深沟与管道坑、槽,所加盖板应能承受不小于当地额定卡车后轮承载力2 倍的荷载。二层以上的窗台等竖向洞口,应加设1.2m 高的临时防护栏。对邻近的人与物有坠落危险性的其他竖向的孔、洞口,均应予以盖设或加以防护,采用膨胀螺栓固定于楼板上。悬空进行门窗作业时,必须遵守下列规定:在外墙安装门、窗时,必须有外脚手架。进行各项窗口作业时,操作人员的重心应位于室内,不得在窗台上站立。必要时应系好安全带进行操作。钢模板、脚手架等拆除时,下方不得有其他操作人员。钢模板部件拆除扣临时堆放处离楼层边沿不应小于1m,堆放高度不得超过1m。楼层边口、通道口、脚手架边缘等处,严禁堆放任何拆下
21、物件。结构施工自二层起,凡人员进出的通道口,均应搭设安全防护棚。高度超过2m 的层次上的交叉作业,应设双层防护。进行高处作业之前,应进行安全防护设施的逐项检查和验收,验收合格后,方可进行高处作业。验收也可分层进行,或分阶段进行。安全防护设施验收应由项目技术负责人组织有关人员参加。安全防护设施的验收,应具备下列资料。施工组织设计及有关验算数据;安全防护设施验收记录;安全防护设施变更记录及签证。第三章、安全生产、文明施工目标管理3.1、伤亡控制指标无因工死亡事故,无重伤事故,月负伤频率在2以内,年负伤频率在24以内,月直接经济损失500元以下,年直接经济损失5000元以下。3.2、安全达标目标1、
22、争创“区优良工程”;2、严格按中华人民共和国行业标准建筑施工安全检查标准(编号:JGJ59-2011)进行项目安全管理,按其标准评分80分以上:项目月度安全管理评定80分以上。公司安全检查评分80分以上。3.3、文明施工达标目标1、争创文明施工优良工地。2、按JGJ59-2011和省文明施工有关规定,其标准评分在80分以上;项目月度评定80分及以上。公司安全检查评分80分及以上。第四章、工程施工安全责任目标分解4.1、项目经理履行承揽合同要求,确保安全管理目标,确保项目工程安全施工,对工程项目的安全全面负责。参与编制施工组织设计,建立项目安全生产保证体系,组织编制安全保证计划。贯彻执行各项有关
23、安全生产的法规、法令、标准、规范和制度,落实施工组织设计中的安全技术措施和资源的配置。支持项目安全员及施工管理人员先例安全监督、检查监督、检查工作。适时组织对工程项目部的安全体系评审和协调。定期组织管理人员进行安全操作规程和安全规章制度的学习。实施现场管理标准化,确保操作现场工作环境不影响施工安全。组织安全设施的验收,协助上级部门对工程项目安全检查和监督。处理一般的工伤事故,协助处理重大工伤、机械事故、处理事故遵循“四不放过”原则,并采取有效整改措施,防止发生。4.2、技术负责人编制施工组织设计,负责对安全难度系数大的施工操作方案进行优化。组织编制相应的安全保证计划,并组织内部评审,上级审核通
24、过后督促实施。确定危险部位和过程,对风险较大和专业性强的工程项目应组织安全技术论证。作出因本工程项目的特殊性而须补充的安全操作规定。选择或制定施工各阶段针对性安全技术交底文本。对工程技术部门负责的安全体系要素进行监控,落实改进措施。4.3、施工员按照安全保证计划要求,对施工现场全过程进行控制。严格监督实施本工种的安全操作技术规范。有权拒绝不符合安全操作的施工任务,除及时制止外,有责任向项目主管安全经理汇报。认真执行对施工人员的分部分项工程针对性的安全技术交底。发生工伤事故,应立即采取措施,并保护现场,迅速报告。对已发生的事故隐患落实整改,并向主管安全经理反馈整改情况。4.4、质安员负责好安全管
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