纪律教育月学习心得体会.doc

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纪律教育月学习心得体会

由县纪委、县委组织部、宣传部组织开展的反腐倡廉警示教育活动，对于广大党员干部特别是领导干部廉洁从政，严守党纪国法，推动反腐败斗争具有重要意义。在这次活动中，我认真学习了十六届四中全会公报、《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，观看了《任长霞》、《王怀忠的两面人生》录像带、看了市纪委编的《＆＆》、参与了我县纪检知识竞赛
的部门组织工作。通过这一活动，我感触很深，产生了一些想法。
一、要加强对各级干部特别是领导干部的监督。理论上，对各级干部尤其是领导干部实行党内监督、法律监督、新闻舆论监督、群众监督。实际情况是，对于身居高位的王怀忠们，他们有一个共同的特点，就是作风上唯我独尊，颐指气使，说一不二，上拍下压，集体领导成了虚设，法律对他们奈何不得，新闻舆论成了他们发号使令、弄虚作假，欺骗人民的工具。别说群众，就是班子里的个别成员也只是敢怒不敢言，而好多人根本不会怒，拍马奉承还来不及；要是有人对他们向上反映问题，必遭打击报复。王怀忠们固然道德败坏，可恶可恨，但我们的制度不能说没有一点问题。虽然规定纪委可以监督同级党委成员，可一把手是“班长”，有的是上级党委的常委或副书记，如何监督，唯有执行“班长”指示的份。君不见被誉为“舆论监督、群众喉舌、政府镜鉴、改革尖兵”的中央电视台《焦点访谈》何时曝光批评过市级以上的官员？以国家电视台的权威也只是大炮打苍蝇，何况地方媒体。纪检部门要重视群众的谚语。王怀忠案发前，阜阳流传着“只要反腐不放松，定能抓住王怀忠”的谚语。杨秀珠案发前，温州各地长期盛传杨的种种劣迹。如果纪检部门关注这些民间传言，作为办案参考，王怀忠、杨秀珠就会早点接受党纪国法的惩办。因此，加强对各级干部特别是领导干部的监督，要增加政务的透明度，加强八小时之外的监督，完善制度。二、纪检组织部门联手，强化干部的考核考察。应该说，王怀忠在参加工作之初是富有朝气，做过大量有益工作的。《＆＆》一书中的警示对象们也不是一开始就坏到底的，问题是他们劣迹斑斑时还会带病提拔，王怀忠在后期二年一提任，组织考察时难道都没有听到一句真实反映王问题的话？这样的考察还有什么作用。难怪胡长清“三讲”教育结论为“该同志政治立场坚定，与党中央保持一致……”一个多月后“双规”，不到半年就送上断头台。杨秀珠小学文化程度，满口粗话脏话，原为公园路饮食店里烧馄饨的，“文革”期间参加武斗起家，以后官至温州市规划局局长、市长助理、副市长、浙江省建设厅副厅长，在温州或是省建设厅，她横行霸道，飞扬跋扈，无法无天是出名的，成为官场一丑；几年来有关其贪赃枉法的传闻一波又一波，控告信一批接一批。杨秀珠何德何能，竟官至副厅级，且历多年风雨而不倒。要不是其弟弟犯事牵连而暴露，现在还是坐在副厅长的宝座上发号施令，逍遥自在。对于王怀忠、杨秀珠来说，纪检、组织成了一道不设防的防线。我国法律规定，凡是造成十几万元以上经济损失的责任人，应以渎职罪予以惩处。王怀忠、杨秀珠给国家造成十几亿元直接损失，制造、力挺这样“伪劣产品”的高官，难道不是重大渎职？选人用人者不应成为红人，而应如履薄冰，应将荐人用人者与被荐被用者挂起钩来。如果被荐被用者犯事，荐人用人者应负连带责任，受到相应的处理，最起码要剥夺荐人用人的权力。因此，要不断完善组织制度，加强与纪检部门的联系，筑起一道选人用人、干部考核考察的严密防线，纯洁干部队伍，配准、配好领导干部。
三、惩恶更须扬善。惩治腐败分子，开展反腐败斗争很重要，但还要把那些党性强、作风好、默默无闻辛勤工作的干部呵护好。这些老实人原则性强、工作本份，不喜张扬，不计较待遇，不讲究条件，更不会邀功请赏，即使有不如意的地方，也会以大局为重，把工作放在第一位，倒是一些工作上吊儿朗当的人，千方百计在领导面前表演或投领导的好，往往为个别领导赏识而名利双收，并被认为有“能耐”。要树立正气，确立正确的导向，不能叫老实人吃亏，要为他们创造良好工作环境，在荣誉、待遇、提职晋级上为他们多着想。卖力要有所回报。要善于识别有“能耐”的人，不使他们有空子可钻，酒瓶不等于水平，能耐不等于能力。使每个单位都形成支持和鼓励干工作的人，打击和制裁捣蛋的人，大家一心一意干工作，人人遵纪守法树形象的良好局面。

新修订的《义务教育法》出台，是教育界的一件大事。通过学习，我对教育的均衡性、公平性问题以及公共性问题，有了一定的认识。在新的《义务教育法》中，这些问题都给予了充分的关注，得到了很好的落实。义务教育应该是由政府来实施的一种教育类型，提供的应该是一种纯公共产品，这点在《义务教育法》当中已经得到了很好的体现，义务教育是国家统
一实施的所有适龄儿童少年必须接受的教育，是国家必须予以保障的公益性事业，这一点非常符合中国今天义务教育发展的实际情况。从最近几年的变化来看，家长对于受教育的观念已经开始发生了很大的变化，受教育的意识有了新的变化，一个是就学权利，当大家基本实现了就学权利平等以后，第二就是就学条件。大家都可以有学上，但是你上的学校占有优势的教育资源，而我上的学校则是比较差的学校，这是教育公平性方面的问题。从现在来看，很多人也已经意识到了这一点，就是追求教育结果。大家都是接受的九年义务教育，就应该有统一的教育标准；有统一的课程体系；有统一的教科书的体系，而最终可以达到我们发展的结果是基本上一样的。从最近几年的教育发展来说，家长已经开始从就学权利的平等，上升到就学条件的平等，家长的意识开始不断变化，从要我上学变成我要上学。我觉得在新的《义务教育法》现在要落实的就是如何体现这样一种由国家统一实施的、国家统一保障的公益性的事业，在这点上，新的《义务教育法》确实在很多方面都给予了关注，并做出具体的规定。均衡式、公平式、公共式这样的特点在这部法律当中都得到了很好的体现。均衡式问题的解决取决于两个要件：一个是教育资源的总量必须增加。不能把优质资源拉到差的学校去搞平衡化，必须要增加总量，改造薄弱学校，使它达到均衡化。再一个就是要在教育内部，对教育资源的分配必须要有一种公平、合理的机制。

在国际国内环境发生深刻变化的历史条件下，我们党究竟如何执政才能始终立于不败之地？这是以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体一直在不断探索、实践的重大历史性课题。认真学习《江泽民文选》，准确把握以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体的执政思想，对于新世纪新阶段我们党提高执政能力、巩固执政地位具有重要意义。 一

思想不是从天上掉下来的，而是产生于生活、时代的需要。以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体的执政思想，同任何其他科学思想体系一样，它的产生和发展也有着特定的时代背景。
从国际来看，世界形势跌宕起伏、风云变幻。20世纪80年代末90年代初，发生了震惊世界的苏东剧变，苏联、东欧国家的共产党在执政数十年后，多米诺骨牌般地纷纷丧失执政地位。由此开始，冷战格局结束，世界开始朝着政治多极化、经济全球化的方向发展，各国纷纷调整发展战略，力图在新的世界格局中占据有利位置。这是一场全球范围的大竞争，任何国家、民族都回避不了。从国内来看，我国的改革和发展进程波澜壮阔。20世纪70年代末开始的改革和发展，到80年代末90年代初已经进入了攻坚阶段和关键时期，经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，分配不公等新的社会问题也开始凸显，特别是2000年人均gdp迈过1000美元的门槛以后，更是面临着人们常说的“黄金发展期”和“矛盾凸显期”的双重考验。
在纷繁复杂、急遽变化的国际国内背景中，一系列重大事件的发生，引发了我们党对于执政问题的深入思考。以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体态度十分明确：第一，必须坚持和巩固我们党的执政地位。中国共产党的执政地位是历史地形成的，是人民的需要，是时代的选择。在现阶段的中国，除了中国共产党，没有其他任何别的政治力量能够把全体人民的意志和力量凝聚起来，完成中华民族复兴的大业。第二，必须赢得最广大人民群众的拥护和支持。人民群众是我们党的力量源泉和胜利之本。能否始终保持和发展同人民群众的血肉联系，直接关系着党和国家的盛衰兴亡。但是，“必须”并不等于“能够”，在执政环境发生深刻变化的条件下，我们党究竟如何才能巩固执政地位，如何才能始终赢得最广大人民群众的支持和拥护？这正是以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体所着力思考和解决的一个重大问题。
二
以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导，总结我们党执政的基本经验，借鉴世界上其他政党包括马克思主义政党执政的经验和教训，提出了一系列坚持和巩固中国共产党执政的新思想、新论断。
对党的历史方位作出科学判断。江泽民同志在党的十六大报告中对党的历史方位作出了科学概括。他指出：“我们党历经革命、建设和改革，已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党，成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党；已经从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党，成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。”（《江泽民文选》第3卷第536―537页）这个概括中的第一个“成为”，体现的是我们党对执政党角色的清醒认知；第二个“成为”，体现的是我们党对执政环境的清醒认知。这一科学概括内涵丰富、寓意深刻，准确地揭示了新时期我们党的基本特点，为解决如何执政的问题铺平了道路。
对如何执政问题得出了明确结论。在科学判断党的历史方位的基础上，以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体提出了“三个代表”重要思想。江泽民同志指出：总结党的历史，可以得出一个重要的结论，这就是：我们党所以赢得人民的拥护，是因为我们党在革命、建设、改革的各个历史时期，总是代表着中国先进生产力的发展要求，代表着中国先进文化前进方向，代表着中国最广大人民的根本利益，并通过制定正确的路线方针政策，为实现国家和人民的根本利益而不懈奋斗。在新的历史时期，只有始终做到“三个代表”，我们党才能获得最广大人民的拥护和支持，才能永远立于不败之地。这样，“三个代表”重要思想就指出了新时期我们党获得最广大人民群众拥护和支持的康庄大道。
对如何做到“三个代表”给出了清晰回答。如何始终做到“三个代表”？围绕这个问题，以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体从执政基本理念层面提出了根本要求，提出始终做到“三个代表”，关键在坚持与时俱进，核心在坚持党的先进性，本质在坚持执政为民。与时俱进，就是使党的全部理论和工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。能否始终做到与时俱进，从根本上决定着我们党能否始终做到“三个代表”。党的先进性是“三个代表”重要思想的核心范畴，中国共产党能否获得最广大人民群众的支持和拥护，归根结底要靠党的先进性。执政为民是党的全心全意为人民服务宗旨在执政条件下的崭新概括 ，是共产党人执政的价值追求和目标。在新的历史条件下，我们党为什么必须始终做到“三个代表”，从根本上说，就是为了坚持执政为民。
三
胡锦涛同志指出：“我们学习《江泽民文选》，必须牢牢把握建设中国特色社会主义这个主题，进一步深刻认识和科学回答什么是社会主义、怎样建设社会主义这个根本问题”，“必须紧紧抓住党的建设这个
关键，进一步深刻认识和科学回答在长期执政的历史条件下建设什么样的党、怎样建设党这个重大问题”。以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体，正是紧紧围绕这两个重大问题，提出了一系列新的思想观点，形成了一个科学的、完整的理论体系。
首先，在什么是社会主义、怎样建设社会主义这个根本问题上形成了富有创造性的理论成果。在这个问题上，“三个代表”重要思想提出了关于实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益的思想，关于把发展作为党执政兴国的第一要务的思想，关于全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会的思想，关于坚持和完善社会主义公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度的思想，关于坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度的思想，关于建立社会主义市场经济体制的思想，关于推进经济结构战略性调整和经济增长方式转变的思想，关于推进西部大开发、促进区域协调发展的思想，关于实施”引进来”和“走出去”相结合的开放战略的思想，关于建设社会主义政治文明、发展社会主义民主政治的思想，关于实行依法治国基本方略、建设社会主义法治国家的思想，关于发展社会主义先进文化的思想，关于实行依法治国和以德治国相结合的思想，关于推动社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展的思想，关于促进人的全面发展的思想，关于正确处理改革发展稳定关系的思想，关于正确处理新时期人民内部矛盾的思想，关于贯彻新时期军事战略方针、推进中国特色军事变革的思想，关于现阶段发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的思想，关于促进世界多极化和国际关系民主化的思想，关于正确应对和驾驭经济全球化、促进共同发展的思想，等等。这些重大思想，进一步回答了建设中国特色社会主义的发展道路、发展阶段、发展战略、根本目的、根本任务、发展动力、依靠力量、国际战略等重大问题，是对马克思主义理论的重大贡献。
其次，创造性地回答了在新的历史条件下建设什么样的党、怎样建设党这一重大现实问题。对于这个问题，“三个代表”重要思想提出了关于中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队的思想，关于坚持立党为公、执政为民的思想，关于坚持把加强党的思想理论建设放在首位、不断推进马克思主义的中国化的思想，关于加强党的执政能力建设、改革和完善党的领导方式和执政方式的思想，关于坚持民主集中制、以党内民主带动人民民主的思想，关于大力培养忠诚于马克思主义、坚持走中国特色社会主义道路、会治党治国的政治家的思想，关于领导干部一定要讲学习、讲政治、讲正气的思想，关于始终保持党同人民群众的血肉联系、不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础的思想，关于治国必先治党、治党务必从严的思想，关于反对腐败是关系党和国家生死存亡的严重政治斗争的思想，等等。这些重大思想，是在新的历史条件下对马克思主义党建理论的重大发展，为党的建设指明了前进方向和现实途径。

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