经济生活第一轮复习教学案.doc

经济生活第九课第一轮复习教学案
一、考点概览

（1）市场经济基本原理：①市场与计划 ②市场调节及其局限性 ③市场配置资源 ④规范市场秩序
（2）社会主义市场经济：①社会主义市场经济的基本特征 ②宏观调控
二、考向定位
1.从知识的考查看：试题主要立足国民经济的发展，重点考查市场调节及宏观调控的具体措施
　2.从试题类型上看：选择题多以措施类和体现类为主，集中于市场的缺陷和宏观调控措施。材料题多以措施类为主，立足经济发展形势，具体考查资源配置方式，重点考查宏观调控与经济又好又快发展的关系
三、高考复习策略
1．立足课时结构：本课时以“提高资源的配置效率”为主线，明确了资源配置中市场与计划两种
手段的运用。复习本课时要把握一对关系，明确两项保障和三个特点。一对关系就是市场与计划的关系。两项保障，即从市场秩序维护和宏观调控两个方面认识对市场缺陷的弥补。三个特征就是社会主义市场经济的三个特征。
2．立足单元与教材结构：本单元立足经济又好又快发展，明确了国内市场与国际市场的关系。复习中必须明确资源配置两种手段与经济又好又快发展的关系，资源配置方式与提高对外开放水平的关系。立足整个教材，必须认识宏观调控与物价、消费、就业、分配、生产的关系。
3．提高资源配置效率是主线，所以复习中我们必须把握以下时事热点：
①结合2015年以来我国宏观调控政策的变化，特别要关注2015年中央经济工作会议，注意国家
宏观调控政策的变化与国家经济发展走势，认识宏观调控的具体措施，这是高考命题的兴奋点。
②结合我国通过宏观调控手段促进就业，发展生产，维护公平等措施，认识社会主义市场经济的
特点。
③结合食品安全质量问题，分析市场配置资源的缺陷，认识规范整顿市场秩序的重要性及宏观调
控的必要性，
〖名师点睛〗：
一 个 关 系 → 市场经济与宏观调控的关系
一个治本之策 → 规范市场秩序的治本之策
三个基本特征 → 社会主义市场经济的基本特征
三 种 手 段 → 宏观调控的三种手段及其运用
四、考点分析
考点一、市场经济基本原理
1.市场与计划
（1）市场调节配置资源的必要性——资源的有限性和人们需求的无限性之间的矛盾
①资源----拓展知识
资源是指物质资料的生产必须具备基本的生产要素，在市场经济条件下和知识经济时代，资源的表现形式是多样的，除了传统的土地、资本、劳动力之外，还包括技术、信息、人才、文化、环境、信用等资源。其中，人才是第一资源，文化是重要的资源，环境是稀缺的公共资源。
②资源优化配置
※ 必要性：在一定时期和范围内，社会能够加以利用的资源总是有限的，而人的需要是多种多样、永无止境的，为了尽最大可能满足人类的多方面需要，人类社会必须对有限资源的利用作出合理的安排。
※ 内容：资源的优化配置一是有限的资源得到合理的利用，二是人们的需要得到最大限度的满足。一是有限的资源得到合理的利用，二是人们的需要得到最大限度的满足。
（2）资源配置的方式：计划和市场是资源配置的两种基本手段。
①计划和市场是配置资源的两种基本手段。 在现代商品经济条件下，资源配置主要是依靠市场的调节作用实现的
②计划即国家的宏观调控，是一只“有形的手”，市场是一只“无形的手”。市场起决定性作用不等于完全由市场起作用，要将市场和计划结合起来。
③市场起决定性作用使市场经济有别于计划经济和传统的商品经济
④仅由市场调节，一方面不能完全实现资源的优化配置，另一方面可能引发一系列社会问题。市场经济要正常发展，既要充分发挥市场调节的作用，又要加强国家的宏观调控，只有将“有形的手”和“无形的手”相结合，才能保持国民经济又好又快发展。
计划：优点——能从宏观上保证经济的协调运行；能对国民经济结构和生产力布局进行调整；能在分配上兼顾公平。缺点——难以反映复杂多变的社会需求；容易造成市场主体缺乏动力、活力。
市场：优点——市场能够及时、准确、灵活地反映市场供求变化，传递市场供求信息，实现资源合理配置。缺点——市场具有自发性、盲目性、滞后性的弊端。
（3）市场经济：就是市场在资源配置中起决定性作用的经济。
【特别提示】
A、市场在资源配置中起决定性作用，计划只是辅助手段。
B、不能将国家的计划调节和市场机制的决定性作用割裂开来，国家的计划调节是建立在市场的决定性作用之上的，同时又弥补了市场调节的弊端，二者是社会主义市场经济不可分割的两个方面
C、发挥市场的决定性作用，实际上也就是要充分发挥价值规律的作用。
【思维拓展】 学习时要注意几种重要的资源：
①自然资源是产业发展的物质基础，是生产过程必不可少的条件。
②劳动者是生产过程的主体，劳动者素质的提高能促进生产力的提高，促进产业发展。
③技术进步是企业提高生产效率，获得竞争优势的重要手段，是推动产业升级的重要力量。
④大力发展文化资源有利于产业结构的调整，有利于满足人民群众日益增长的精神生活需要，有利于增强我国的综合国力。
【思维拓展】实现资源的优化配置应从以下几方面着手：
A、充分发挥市场调节的决定性作用，搞好国家宏观调控，把市场调节与国家宏观调控有机结合起来。
B、充分利用科技创新、深化改革和扩大开放三种发展动力。通过科技创新，采用先进科技，促进经济发展方式的转变；通过深化改革，消除制约资源优化配置的体制性障碍；通过扩大开放，充分利用国际市场和国际资源，在更广大的范围内促进资源优化配置。
C、正确处理生产、分配、交换和消费四个环节及其相互关系。在生产环节，通过调整和优化产业结构等；在分配环节，通过完善分配激励机制，运用财政税收等手段；在交换环节，通过健全市场体系、完善市场法规、扩大进出口贸易等；在消费环节，通过启动消费，扩大内需，引导合理消费等，都有利于实现资源优化配置。
【特别提示】
经济学的核心问题是资源配置，市场调节与宏观调控是资源配置的两种方式。因此经济生活中的归因类试题常围绕资源配置展开，要么是考查资源配置的重要性，要么是考查国家或市场对资源配置的重要性。
解答此类题，一是要注意主体的重要性，如市场对资源配置的积极作用、宏观调控对资源配置的意义；二是注意必要性，如市场调节的缺陷、我国国情或我国当前的实际情况、经济规律等；三是注意客体的重要性，如资源的重要性。此外还要根据材料考虑做某件事情的条件性，如我国经济的发展、经济全球化趋势的加强等。
2、市场调节及其局限性
⑴市场配置资源的“三机制”：价格、供求和竞争（学案P39）

⑵市场配置资源的优点
优点：①在经济生活中，市场能够及时、灵活的反映市场供求的变化，传递市场供求的信息，实现资源的合理配置。　　　
②市场利用利益杠杆、市场竞争，调动商品生产者、经营者的积极性，推动科学技术和经营管理的进步，促进劳动生产率的提高，实现资源的有效利用。
⑶市场调节的局限性（不能、不让、调不好）
①市场调节不是万能的
社会生活中有很多领域和产品不能用市场来调节，如国防、治安、消防等产品的供给问题，枪支弹药、麻醉品等都不能让市场来调节。
结论一：市场调节不是万能的
②市场调节的弱点和缺陷——自发性、盲目性、滞后性 （Pk81）
结论二：市场调节不是完美无缺的
【特别提示】 市场存在的弊端是市场经济本身固有的，是无法从根本上克服的，只能通过宏观调控弥补和预防。市场经济需要国家的宏观调控。
3.规范市场秩序

⑴维护市场秩序的意义：只有具备公平、公正的市场秩序，形成统一开放竞争有序的现代市场体系，市场才能合理配置资源。
⑵如何维护市场秩序（也可以从主体角度分析——见《学案》P40）
①良好的市场秩序依赖市场规则来维护。市场规则以法律法规、行业规范、市场道德规范等形式，对市场运行的方方面面作出具体的规定。
②形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。要切实加强商务诚信、社会诚信建设，健全社会信用体系，尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度。
③每个经济活动参与者都应学法、懂法、守法、用法，树立诚信观念，遵守市场道德，形成诚信为本、操守为重的良好风尚。
※ 市场规则的含义与主要内容
①含义：以法律法规、行业规范、市场道德等形式，对市场运行的方方面面作出具体的规定。
②内容：市场准入规则（凡是不符合市场准入规则的企业、商品，均不允许进入市场）、市场竞争规则（坚持合法竞争原则，禁止各种形式的地方保护主义、非法垄断及其非法竞争行为）、市场交易规则（自愿、平等、公平、诚实信用）——必须遵循法律法规、行业规范、市场道德规范。
※ 建立健全社会信用体系
（1）内容：加快建立信用监督制度和失信惩戒制度
（2）为什么：
必要性：
①诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。
②诚信缺失会导致市场秩序混乱、坑蒙拐骗盛行，进而导致投资不足、交易萎缩、经济衰退。
③良好的信誉和企业形象，对企业生存竞争具有至关重要的作用。
重要性：是规范市场秩序的治本之策；有利于维护消费者合法权益、促进社会主义市场经济健康发展。
（3）措施：怎么办？
国家：要加快建设企业和个人信用服务体系；尽快完善信用监管制度和失信惩戒制度；加强全社会的信用意识；开放信用服务市场（建立健全社会信用体系的主要任务）。
企业：要遵守市场规则，诚信经营，树立良好的企业信誉和形象。
经济活动参与者：要学法、懂法、守法、用法；树立诚信观念，遵守市场道德
【特别提示】市场经济是法制经济，又是道德经济，信用经济。
法律是道德的底线，道德是更高的要求；法律维护市场道德，遵守道德有利于人们遵纪守法，二者具有内在一致性。
市场秩序的维护不但要加强制度和法制建设，还需要经济活动参与者保证自身经济活动符合法律的规范。
考点二：社会主义市场经济
1、社会主义市场经济的基本特征（Pk82—83）
（1）社会主义市场经济的含义：是使市场在国家宏观调控下对资源配置起决定性作用的经济。
※ 社会主义市场经济具有市场经济的共性：经济关系市场化；企业行为自主化；宏观调控间接化；经济运行法制化。
⑵社会主义市场经济的三个基本特征（Pk82—83）
⑶社会主义市场经济与资本主义市场经济的区别（Pk82—83）
2.宏观调控（是什么？为什么？怎么办？）
是什么：（1）含义：宏观调控，指国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。
宏观调控的主体：是国家；措施：综合运用各种手段；客体：对国民经济。
（2）宏观调控的目标：促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡

为什么要加强国家的宏观调控？（必要性）
①是社会主义市场经济的内在要求：市场的调节作用不是万能的，市场调节具有自发性、盲目性和滞后性的特点。所以社会主义市场经济的正常发展既需要充分发挥市场调节的作用，又需要加强国家宏观调控。
②是由我国社会主义性质决定的：社会主义公有制及共同富裕目标要求国家必须发挥宏观调控职能。
【特别提示】
（1）宏观调控在市场经济中不起决定性作用：市场调节和宏观调控都是资源配置的有效手段，但在市场经济条件下，起决定性作用的只能是市场调节。我国的社会主义市场经济是在国家宏观调控的指导下，充分发挥市场对资源配置的决定性作用，而不是让国家宏观调控成为资源配置的决定作用。
（2）发展社会主义市场经济，必须把市场调节和国家的宏观调控有机结合起来：计划调节和市场调节是资源配置的两种基本手段，两者具有很强的互补性，不存在谁优谁劣的问题。社会主义市场经必须充分发挥二者的优势才能达到资源的优化配置。
（3）在材料题中，如何回答宏观调控的的必要性：不能只是简单地回答本课时的提到的两个原因，还应结合科学发展观、又好又快发展以及对外开放等相关知识，结合具体材料去谈宏观调控的必要性。
【思维拓展】 宏观调控在国民经济中的作用
(1)生产：国家一般通过财政和税收手段，通过对商品价格的调控，引导企业生产。同时通过行政命令和立法，淘汰落后产能，优化产业结构，优化资源配置。
(2)分配：再分配中通过行政手段和法律手段，取缔非法收入，调节过高收入。强化税收调节，防止两极分化。发挥财政促进社会公平，保障人民生活的作用。
(3)交换：货币是商品交换的重要媒介，国家通过调整货币政策，控制市场流通中的货币量，调节社会供求的关系。
(4)消费：宏观调控对个人消费的调节主要通过调整消费税，以及行政命令的形式实现。如提高白酒的消费税，提高奢侈品的消费税，降低小排量汽车的购置税，通过影响价格，引导消费趋向。
(5)经济发展方式：科技进步，城乡统筹发展，区域协调发展，资源节约型社会建设，都离不开政府宏观调控。
〖特别提示〗宏观调控是高考必考的考点，而且经常以学科内综合的形式出现，因此复习时应注意本考点与生活与哲学和政治生活的内在联系。具体如下：
经济生活：宏观调控的经济手段→财政税收与银行、三大产业、外贸政策、社会保障制度；宏观调控的目标→劳动者的就业权、国际收支、生产与消费、提高居民的消费水平。
生活与哲学：市场调节与宏观调控→一分为二与矛盾的主次方面；主观能动性与尊重客观规律；宏观调控的目标→主次矛盾。
政治生活：宏观调控→经济职能、国家机构活动原则、公民与国家的关系。
怎么办？
国家宏观调控的手段（怎么办）(Pk84)
【特别提示】注意抓住关键词区分三种手段：（《学案》Px41—方法技巧）
经济手段的关键词：经济政策、经济计划、经济利益的调整、财政政策（财政收入、支出数量、税收、税率、国债等）、货币政策（中央银行、货币供应量、信贷量、利率、存款准备金率等）
法律手段的关键词：经济立法、经济司法、依法查处、依法打击等。
行政手段的关键词：行政命令、指示、规定等。行政手段必须反映客观经济规律的要求，不能片面强调和过多地运用。
【特别提示】市场调节与宏观调控的关系：
区别：
含义不同：市场调节指在资源配置中发挥市场调节的作用，实际上就是价值规律在起作用；宏观调控是指国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。
实现方式不同：市场调节是通过市场上价格、供求、竞争的变化和相互作用，支配人们的经济活动，调节人、财、物的投放方向和数量比例；宏观调控是运用经济手段、法律手段、行政手段等方式实现。
地位不同：市场调节在市场经济条件下，市场在资源配置中起决定性作用；国家宏观调控要在尊重市场决定性作用的前提下进行。
优势不同：市场调节中价格及时反映供求变化，市场信息灵敏，生产要素自由流动，生产效率高，资源有效利用；宏观调控具有自觉性、主动性和预见性，可以弥补市场调节的不足。
局限性不同：市场调节不是万能的，也不是完美无缺的，市场调节具有自发性、盲目性、滞后性的弊端；政府调节是一种主观行为，可能因为决策失误或过度的政府调节干预，破坏市场机制的正常运作。
联系：发挥市场的调节作用和国家的宏观调控，都是建立现代市场经济体制的基本要求，二者缺一不可。市场调节需要国家的宏观调控；宏观调控要在尊重市场、遵循市场规律的前提下进行。发挥市场的调节作用与运用国家的宏观调控，都有利于实现资源的优化配置。