财政局工作总结.doc

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财政局工作总结

    2002年，我们在区委、区政府的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，按照省、市财政工作的总体部署，紧紧围绕组织财政收入，实现财政预算收入目标这项中心工作，以保工资、保运转、保稳定为重点，进一步改善支出结构，圆满的完成了全年的各项财政任务。现将一年来的工作情况总结如下：
一、预算执行情况
⒈ 预算收入情况
2002年，全区财政收入完成11489万元，为年预算的101%，比上年增长8.3%，其中：区级地方财政收入完成6933万元，为年预算的106.5%，比上年增长11.5%，上划中央收入完成6509万元，比上年增长3.9%。
2002年，我区的财税工作是任务重、矛盾多、困难大、收支平衡异常艰难的一年。但由于领导重视，措施得力，确保了全年预算收入的全面完成。
2002年，我区对财税工作十分重视。由于经济回升不快、政策性增资因素较多、征管难度较大等，形势异常严峻，区几大班子领导高度重视，多次听取汇报，帮助分析情况，查找原因，解决问题。年初，区委、区政府召开财税工作总结表彰大会，对2000年财税工作进行总结，同时对2002年财税工作进行部署，将任务分解到各征管单位，实行目标管理，层层签订责任状并制定奖惩办法，充分调动了征收的积极性。由于今年财政支出较大，为此区领导多次召开税收协调会，保证了今年财政收入任务的全面完成。
一年来，财税部门在立足挖掘自身潜力、堵漏增收上狠下功夫，强化征管手段，加强对预算执行动态情况的分析和监管，按月通报财政收入进度情况，切实做到以法治税，依率计征，应收尽收。一是深入开展税法宣传活动。在四月份的税法宣传月中，各税务分局围绕“税收与公民”的宣传主题，结合自身的实际开展形式多样的宣传活动，邀请部分区人大代表、政协委员到分局共话发展，同时，我们在区政府沿街两旁制作30个公益广告宣传灯箱，美化了城市，宣传了税法，纳税人的纳税意识得到增强。二是加强重点税源管理。重点加强对建筑、房地产业的税收征管，建立了重点税源户台帐，对重点税源户每月的生产、经营及纳税情况逐月登记，并撰写重点税源分析报告，逐步实现了重点税源动态管理和税源资料的综合利用。营业税共完成4002万元，比上年同期增长38%，增收1100万元。三是认真清查漏征漏管户。抽调300多名税干对田家庵地区漏征漏管户进行清理，共查出漏征漏管户近2000户，净化了我区的纳税环境，推动了税收工作向规范化管理方向迈进。四是行政事业单位税收征管得到加强。我们把对行政事业单位税收征管工作为今年税收增长点来抓，做好行政事业单位收费应征营业税的征收和个人所得税的代扣代缴工作。对纳入预算管理的罚没收入、行政性收费收入及时足额催缴入库，加强各种零星收入的清理入库，取得了很好的效果。
⒉ 财政支出情况
2002年，全区财政支出完成6833万元，为年预算的112%，比上年增长23%，主要是今年国家出台的政策性增资因素所致。按现行财政体制测算，全区可用财力为5415万元，比上年增长15.2%，增加715万元，实现了全年财政收支平衡。
一年来，我们把加强财政支出管理放在突出的位置，确保重点支出。我区按照省政府[皖政[2002]23号]文件和市政府[淮府[2002]14号]文件精神，全面推进公共财政支出改革，界定和调整支出范围，改进支出方式，规范支出程序，提高支出效益，逐步建立起供给范围明确、分配科学、支出高效、监督有力、管理规范的公共财政支出体系。并结合我区实际，成立了田家庵区公共财政支出改革领导小组，制定了公共财政支出改革方案并将于2003年正式启动。
今年，我区根据上级文件精神，在全区范围内进行了三次调资。全区机关事业单位工作人员工资在原标准的基础上每人每月平均增加290元。全区财政供给人口2946人，应发放工资1300万元。由于今年财政形势比较严峻，资金较为紧张，所以筹集资金较为困难，但我们通过努力，使应增加及补发工资1300万元全部落实到位。
我们按照皖办发[2002]18号《关于将农村初中、小学教师工资上划到县管理的通知》文件精神，于今年10月份将两镇农村中小学教师工资上收到区统一管理，保证了农村中小学教师工资的及时足额发放。
二、全区预算外资金收支情况及进一步巩固“收支两条线”管理规定工作成果
⒈ 预算外资金收支情况
2002年，全区预算外收入完成1208万元，为年预算的132%，比上年同期增长12%，增收129万元。预算外支出1270万元，其中：各单位预算外资金支出1012.4万元，政府调控支出257.6万元。
⒉ 开展“收支两条线”检查
2002年，我们认真贯彻落实收支两条线规定工作，在2000年改革成果的基础上，加大监督检查力度，按照安徽省财政厅《关于开展纳入预算管理的行政事业性收费入库情况专项检查的通知》（财监[2002]424号）和淮南市财政局《关于整顿和规范市场经济秩序加大财政监督检查的实施方案》（淮财监[2002]102号）的文件要求，开展了“收支两条线”检查工作。
我们从教委、计生等部门抽调具有较高政治业务素质的人员成立财政预算执法检查小组，对区属中小学、幼儿园、公、检、法、民政、计生、文化、卫生、城建、土地等38家行政事业性单位收入及解缴情况进行了专项检查。从检查情况看，我区各行政事业性执收执法单位在执行“收支两条线”规定中，绝大多数行政事业单位都能认真贯彻落实“国务院281号令”及新《会计法》有关规定，采取有力措施，认真抓好财务管理工作。但是，由于当前财政困难，个别单位借经费保障不够为理由，在落实“收支两条线”规定中打折扣，预算外收入未及时交入财政专户，对此，我们也采取了相应措施加强管理。
3、清理整顿行政事业单位银行账户
按淮府办[2002]5号《转发省政府办公厅转发国务院办公厅转发监察部等部门关于清理整顿行政事业单位银行账户意见的通知》文件要求，区财政、监察、审计三部门成立联合清理组进行清理整顿工作。对区属行政事业单位银行账户开设情况进行摸底排查及统计汇总。
清理银行账户的重点是区级党政机关和财政拨款事业单位.通过清理，各单位的银行账户和资金规财政部门统一管理，一个单位只能开设一个基本账户。取消执收执罚单位和部门的收入过渡账户，所有执收执罚单位严格执行银行开户审批制度.各项收入直接进入财政专户，再由财政部门按比例进行返还，严禁设立帐外帐，并先后摸清排查出区属各单位开设的银行账户123个，取消61个，保留各单位基本帐户62个，其中主管部门开设银行帐户35个，二级机构开设银行账户27个。
三、继续推进农村税费改革，进一步减轻农民负担
我区根据农村税费改革指导思想，严格按照中央有关农村税费改革的精神和安徽省农村税费改革实施方案的16个配套改革文件要求，确立了农村税费改革试点的基本原则，即：总体部署，统筹安排，全面推行。从轻确定农民负担水平并保持长期稳定，兼顾镇政府及基层组织正常运转的需要。采取简便易行的征收方式，规范税费征收行为。健全农民负担监督管理机制。坚持群众路线，进一步促进农村民主与法制建设。
2002年，我们紧紧围绕农村税费改革目标和要求，严格执行农业税征管“八到户、十不准”规定，依法规范征管程序。合理调整农业税计税面积合计税常产，认真落实农业税减免政策，严格按照灾减原则，午、秋两季共安排农业税受灾减免67.5万元，全部落实到户。进一步清理涉农收费政策管理，健全和强化农民负担监督管理机制，防止反弹，切实减轻农民负担。
四、积极完成上级财政机关下达的各项任务
1、按照市局工作部署，我们召开了区属行政事业单位会计工作会议，开展了《会计法》执法检查，针对2000年度以来的会计工作情况，各单位进行了自查自纠，并根据存在问题和薄弱环节如实地填写《会计法执法情况自查表》。其中：行政机关25家、事业单位33家、城市集体企业1家、股份有限公司4家。
2、为了配合税费改革，进一步加强对农业税的征收管理，按照全省统一要求，我们组织两镇财政所，全面学习了“金穗2000”农业税收征管系统。
3、 7月1日，我们在全市统一举行的党员奉献日活动中，进行了新《会计法》的宣传，向社会进一步普及会计法规。
4、我们按照上级要求，今年9月份全区机关及事业单位每人征收水利基金20元，圆满的完成了水利基金征收工作。
5、开展本级预算收入的检查，保证财政收入及时足额入库。根据年度财政预算执行情况，结合财政工作总体部署，10至12月份集中力量，我们重点对征管部门征管质量开展监督检查，提高财政收入质量，保证了全年财政收入任务的完成。
6、开展专项资金监督检查，抓好跟踪问效的落实。加强对于国家宏观调控和社会稳定密切相关的专项资金的监督检查，年内重点抓了社会保障资金、救灾扶贫资金、政府采购资金、转移支付资金以及农业税减免政策落实情况等，加大了跟踪监测力度，保证各种专项资金安全运行，做到专款专用。
7、我们按照上级规定认真执行行政执法责任制的错案责任追究制，保证了我局在全年行政执法过程中没发生错案。

**，男，汉族，1969年3月出生，大学学历，1988年7月参加工作，1991年加入中国共产党，现任**经济开发区**乡党委副书记、乡长。
一、自觉加强自身建设，不断提高执政驾驭能力
“火车跑得快，全靠车头带”。该同志深深地认识到这一点，并自觉地付诸行动，身体力行，自我完善，不断提高，持之以恒地从工作、学习、生活等各方面入手，全面加强自身建设。一是始终坚持学习，不断提高自身综合素质和觉悟修养，做学习的表率。几年来，该同志在工作之余、百忙之中，尤其是担任乡政府一把手后，多次参加了市委党校的深造学习。在政治理论方面，重点研读“三个代表”重要思想论述、“科学发展观读本”、《江泽民文选》等新时期重要理论著作，认真学习《党章》和两个党内条例及各级关于廉政建设的规章制度要求，并与基层部门工作实际紧密结合，研究探索新形势下农村社会事业发展的任务、发展趋势和发展思路，不断增强自身的政治理论水平，提高政治洞察力、政治鉴别力，为依法行政、科学决策奠定基础。二是自觉遵守各级廉政建设规章制度和要求，严于律己，做廉洁勤政表率。工作、生活中不搞特殊化，主动加强对子女、亲属和身边工作人员的管理，特别是在父亲患病期间及去世后，严守秘密，不给大家添麻烦，节俭办丧事，真正做到了堂堂正正做人，清清白白做事，认认真真工作，把全部精力全身心地投入到推动农村基层建设工作发展上，为全体工作人员树立了廉洁勤政的好榜样，赢得了上级领导和同志们的信任与支持。三是认真落实党的“三会一课”制度、谈话制度、考核制度等措施，做民主的表率。该同志广泛开展批评与自我批评，主动征求班子成员和下属单位负责人的意见，充分发扬民主，集思广益，形成了一个有集中、有民主、有纪律、有自由的政治局面，既增强了队伍的向心力、凝聚力和战斗力，又增强了班子成员之间、干部群众之间的工作和感情交流，加深了相互信任和支持，全体工作人员的积极性、主动性进一步提高，为全乡各项工作的顺利开展奠定了基础。
二、突出全民创业，创新机制，着力推进富民强乡，乡域经济实力不断增强
在实践中，他清醒地认识到，要想使群众致富，必须狠抓招商引资和项目建设，大力发展非公有制经济，突出全民创业，从而为群众致富奠定良好的基础。
2、大力发展劳务经济。一是大力组织劳务输出。积极有组织引导农村富余劳动力向大中城市，市外转移，实现农村劳动力多渠道、多形式务工就业，增加农民的非农收入；二是加快推进小城镇建设进程，强化小城镇基础设施建设，繁荣小城镇经济，为沿路农村二、三产业搭建发展平台，为转移农村剩余劳动力提供载体；三是突出发展民营经济。引导农村致富带头人、外出外务人员回乡领办、创办企业，鼓励广大农民跳出“农”字创路子。四是积极做好农民务工人员的技能培训，依托市、县农民工培训基地开展各项技能培训，形成专业互补订单，互通资源互助的培训网络。2008年全乡共输出劳动力2.3万人，培训3024人，务工人员的整体素质不断加强，逐步实现了务工人员由原来的单纯体力型向技能专业型转变。全乡群众得到明显实惠，大家致富的信心更足了。

三、他坚持“四城同创”，优化人居环境，使乡村面貌明显得到改观
四、坚持以人为本，发展社会事业，和谐社会基础进一步巩固。
他特别关心乡里的弱势群体和困难群众，认真做好民政、优抚各项工作，确保各项社会保障资金发放科学合理，使用正确安全。按照“应保尽保、动态管理”的原则，开展农村城镇低保工作，积极开展优抚工作，目前该乡有各类优抚对象90人，全部按规定落实有关政策到位；对残疾人进行分类调查，结合农村特困救助，加大对残疾人的救助力度，对大学生贫困助学贷款提供热情帮助；认真开展敬老院扩建工作，在资金紧张情况下多方想法筹资32万元，新建房屋22间，配备各项设施，确保完成了45%的集中入住任务。积极稳妥地完成农村低保提标扩面工作。认真抓好残疾人服务工作。
五、强化队伍建设，塑造政府新形象
他以打造一支政治坚定、素质过硬、作风优良、服务高效的基层干部队伍为目标，以“大力弘扬**精神，实现新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动为契机，采取了一系列强化队伍建设的措施。一是加强政风建设。要求大家杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的不良作风，急事急办，不推不拖，高效快捷、和蔼可亲地干好每一件工作。二是加强作风建设。组织全体干部职工参加党的理论、业务知识学习和作风纪律整顿，进一步严明队伍纪律，增强团队协作意识，有效提升了乡政府外在形象。三是加强行风廉政建设。通过加强领导部署，立足廉政教育，突出廉政文化主题，健全内外监督机制，进一步规范从政行为，坚决落实“工作日中午禁止饮酒”等规定，加大对违反规定人员的处罚力度，决不姑息迁就。进一步强化了科学、公正、廉洁、高效、优质、文明的行业形象。
为精心打造优良团队，凝心聚力，工作中，他建立健全和完善落实考核奖惩激励机制，实行每月全面工作通报、重点工作单项通报，每周通报考勤情况，每季一次考核打分等形式，积极引导和推动各基层站所开展比、学、赶、帮、超活动，大兴努力开拓创新之风，大兴团结务实发展之风，促进协调发展，在全乡营造了积极向上、勇争一流、取于争先、的浓厚氛围，增强了队伍的向心力和凝聚力。
**同志凭着对党的事业不懈追求，对工作的高度负责，对群众的深情厚意，因地制宜，用自己的实际行动扎扎实实地实践着“立党为公、执政为民”。群众和机关的全体干部对**同志都评价很高，认为他真是我们的好带头人。

  XX年是省公司和市公司全面实施“三型二化一强”，“一保二创三提高”发展战略的第一年，财务科全体成员明确目标、振奋精神、扎实工作，以提高经济效益、改善财务状况为主线，以清产核资、实行《企业会计制度》、利用审计成果为支撑，全面提升财务管理水平，为公司改革发展服务。时间过去了一半，我们在资产经营目标、加强成本管理、规范财务行为等方面做了大量工作，具体情况如下：一、经营目标完成情况
1-6月主要经济指标完成情况表
单位:万千瓦时、万元
项目
全年
计划数
全年
实际数
上年
同期数
占全年
计划%
比同期
增减率
供电量
17300
8147.05
7171.38
47.09%
13.61%
售电量
15312
7236.68
6318.28
47.26%
14.54%
线损率
11.49
11.17
11.90
-0.32
-6.07%
不含税均价
424.11
427.11
416.20
3.00
2.62%
不含税收入
6494
3090.83
2629.69
47.60%
17.54%
总成本
2245
1196.19
748.07
53.28%
59.90%
二、做好清产核资实施工作
按照省公司统一部署，公司系统清产核资工作于去年年底全面展开，经过全科人员加班加点、任劳任怨的努力，上报、审核阶段也已告一段落。我们在清产核资的基础上，针对清产核资工作中暴露出来的企业管理方面存在的问题，认真分析，总结经验，提出相关的整改措施。
三、做好工程财务管理工作
按照省公司要求，做好农网工程回头看工作，对农网工程资金进行清算，为这项德政工程画上圆满问号。及时向上级单位申请下拨县城网工程资金，保证县城网建设的资金需要。
四、完善大财务管理工作
在全公司范围内开展收支两条线财务管理工作，取消站所主业在当地的银行存款帐户，由公司财务科直接到当地银行开设电费收入存款专用帐户，坚决不允许有任何理由坐支、垫支现象出现，电费实行专户存储，任何单位和个人不得挪用，对严重违规违纪的单位和个人通报批评，不断提高广大干部和财务人员法制观念，规范财务基础工作。另外今年七月份，远光网络版财务程序正式投入运行，使我公司财务工作得到了稳定、健康、有序发展。
五、搞好成本控制、电费回收和资金上交工作。
在全社会经济下滑情况下，我们加大了成本控制、增供扩销力度，采用多途径、多手段地搞好电费回收工作。使我局电费回收、资金上交工作继续保持双结零。
面临的问题：
为了进一步加强基层站所财务管理和电费核算工作，全面推进收支两条线的贯彻执行，防范经营财务风险，真实反映用户欠费，省公司要求电费核算直接纳入财务科，根据实际工作量，财务科急需再配备1-2名财务人员，才能把省公司的工作要求落到实处。另外，自从农网改造工程启动后，财务科由于人员紧张，仅仅只能应付日常工作，对基层财务工作没有时间和精力进行全面检查，目前基层站所的财务状况究竟如何，我们自已心里也没有底。
XX年下半年财务工作打算：
XX年4季度财务工作安排
1、按省公司两个文件精神要求，规范农村低压电网维护费使用和基层站所财务与电费核算工作已迫在眉捷。根据实际工作需要，须尽快落实人员。
2、继续做好农网改造工程回头看整改工作，为迎接外部审计工作奠定良好基础。
3、搞好县城网改造工程的材料和基础资料的收集、汇总、核对、清算工作，为决算和结算打好基础。
4、做好物价检查的接待工作。
5、正确使用资金分配，做好成本控制、核算和分析工作，为XX年决算做准备。（决算前科技开发费10万、保险公司理偿0.9万、大修非标117万必须用完，而管理费用截止9月已超全年预算58万。）
6、为了做好电费回收和资金上交工作，需在各专业银行开设收入账户。
7、搞好各项往来帐户的清理工作，做到及时清理。
***公司财务科
XX年*月8日

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