做好整改-巩固和扩大先进性教育活动成果.doc
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1、-范文最新推荐- 做好整改 巩固和扩大先进性教育活动成果 专门安排一定的时间,做好巩固和扩大整改成果的工作,是这次先进性教育活动的一个特点,是先进性教育活动的重要内容和组成部分。做好巩固和扩大整改成果工作,是集中学习教育特别是整改提高阶段任务的延伸和深化、成果的巩固和扩大,同时又为先进性教育活动结束后转入经常性工作,继续完成需要长期解决的整改任务,进一步巩固和扩大先进性教育活动的成果,奠定坚实的基础。保持先进性要在整改上下功夫整改工作要突出一个“实”字。先进性教育活动关键是要取得实效。学习动员阶段取得实效,就是要真正统一思想,提高认识,边学边改。分析评议阶段取得实效,就是要真正找准问题,边议边
2、改。做好巩固和扩大整改成果的工作根据中央意见精神和中央先进性教育活动领导小组的要求,巩固和扩大整改成果的工作主要有以下几项。 一是继续搞好整改。对整改提高阶段进行的整改情况进行检查和梳理,对应当解决而没有解决的问题,要集中力量进行整改,切实加以解决;对暂时解决不了的问题,要向群众作出说明;整改效果不好、多数群众不满意的,要在上级党组织的监督下重新进行整改。党组织制定的整改方案和措施一定要符合实际情况,目标经过努力能够实现。同时,解决问题又要采取积极的态度,量力而行,尽力而为。要分清主次,突出重点,着力解决好那些需要解决而又能够解决的问题。对于那些需要解决但一时解决不了的问题,要明确责任人和完成
3、时限。对于无法解决的问题,要向群众做好解释工作,以取得群众的理解。 二是表扬优秀党员。党支部对优秀党员以适当方式进行表扬,是巩固和扩大整改成果的一项重要工作。这里所说的是表扬,不是表彰。上个世纪八十年代在全党建立民主评议党员制度后,这项工作一直是每年基层党支部民主评议党员中的一项重要内容。通过表扬优秀党员,使党员在自己身边学有榜样,把先进性体现在做好本职工作中,也为上级党组织表彰优秀党员奠定基础。 三是妥善处置不合格党员。这次先进性教育活动不专门搞一个组织处理阶段。但是,不单独搞一个组织处理阶段,并不是说必要的组织处理工作也不要做。在集中学习教育的分析评议阶段,支委会根据党员民主评议、征求到的
4、群众意见和党员的一贯表现这三方面的情况,提出对每个党员的评议意见,对其中个别不履行党员义务、不符合党员条件的党员进行诫勉谈话,给他们一个转化提高的机会。在巩固和扩大整改成果工作的后期,支委会要在认真听取党员和群众意见的基础上,对这些个别党员的整改和转化提高的情况进行分析,作出评定。对认真改正缺点和错误的,可以不再作为问题提出;对经过这段时间的教育帮助没有改正的,应当按照正常程序进行妥善处理。对违纪党员,要按照中国共产党纪律处分条例的规定,给予相应的纪律处分。这里需要提出的是,对问题一时查不清楚的,不要急于处理,待问题查清后,按正常程序进行处理。 四是搞好建章立制。要通过认真总结,把这次先进性教
5、育活动中加强党员教育管理的成功经验和解决党员队伍存在问题的成功做法,用制度的方式确定下来,长期坚持下去,以期形成党员教育管理的工作机制。 五是做好发展新党员工作。在先进性教育活动中,具备条件的党组织,要做好发展党员工作,把那些符合条件的先进分子按照组织程序吸收到党内来。这里特别强调要“按照组织程序吸收”,不搞突击入党,不能降低标准、降格以求。三种整改方案参考 个人整改方案 在开展保持共产党员先进性教育活动中,通过认真学习党的十六大报告、党章和其它辅导材料,深刻认识到:开展保持共产党员先进性教育活动,是解决党员队伍存在的突出问题,提高党组织创造力、凝聚力和战斗力的迫切需要。对照共产党员的先进性标
6、准要求和不合格党员的主要表现,以此为镜子,认真查找自身存在的问题和不足,主要有以下几点 严守职业道德,树立文明形象。带头倡树和实践共产主义文明新风,助人为乐、见义勇为,敢于同社会各种不良行为作斗争,做实践社会公德的模范;敬业爱岗,甘于奉献,树立强烈的事业心和责任感,勤奋工作,做实践职业道德的模范;艰苦奋斗、谦虚谨慎、不骄不躁、诚实守信,公正执法,以群众满意不满意作为最高标准,树立良好的社会形象。 领导班子成员整改方案 根据先进性教育活动的要求,从今年4月初开始,本办先进性教育活动领导小组办公室采取问卷和座谈会等形式,对xx个乡镇和部分市直单位的办公室征求意见和建议,现将针对xx办领导班子的意见
7、和建议情况反馈如下 强化责任意识,树立正确的宗旨观念。一是加强责任,强化职能。x办工作是一项事无巨细,任何一个工作环节都不能稍有松懈,全是大事的工作。因此,一定要加强工作责任心。二是立足本职,要有“小岗位,大贡献”的意识。三是树立基层意识,要有在基层锻练,服务基层的意识,树立为人民服务的宗旨意识。 党支部整改方案 坚持联系制度,进一步细化与兄弟、上级业务指导部门的联系方式、方法。坚持联系制度,是保障与上级业务指导部门、兄弟之间信息通畅的必要手段。在这次征求意见中,部分单位对我支部提出了加强联系的意见,这反映出在过去的工作中,我们在这一方面还做得不够好。 加强支部成员之间的团结协作精神,坚持民主
8、集中制原则。支部有无战斗力的核心因素是,支部一班人是否团结协作,是否在管理决策中,坚持民主集中制原则。这次反映的问题中,有的群众和党员提出了有关这方面的意见和建议。支部成员在看到这一意见后,冷静地进行了剖析,都认为,这个意见提得很好,也很及时。支委在讨论后认为,应一以贯之地坚持民主集中制,一以贯之地加强团结协作。 2004年,在长期执政55年以后,我们党出了两个文件,做了两个决定,一个就是2004年9月9日党的四中全会作出了关于党的执政能力建设的决定。在年底11月7日中央又发了一个文件,在全党开展以实现“三个代表”重要思想为主要的内容保持党员先进性教育活动。这两个文件有内在的联系。北京大学按照
9、北京市和北京市教育委的要求,在今年上半年启动了先进性教育活动,我们单位也是试点单位,在试点过程中,我对这两个文件的内在联系进行了思考。在这里我主要讲三个问题:第一是在新时期加强党的执政能力建设的重要性和必要性;第二是按照党的先进性要求指导党的执政能力建设;第三是统一于实现“三个代表”的重要过程中。 第一个问题,就是在新时期加强党的执政能力建设的重要性和必要性。加强党的执政能力是我们不断探索和解决的重要课题,党的所有任务都是围绕巩固执政地位进行的。看一下我们党执政半个世纪以来的情况,应该说我们党带领全国各族人民改变了贫穷落后的状况,使人民生活水平总体上达到了小康,取得了很大的成就,也积累了丰富的
10、执政经验。进入新世纪新阶段,为什么我们要提出加强党的执政能力建设呢?是因为在新的时期,执政面临着新的任务和新的情况、新的问题,主要体现在以下三个方面: 一是党在新世纪肩负的历史任务有新的含义,党在新世纪肩负着振兴国家、维护世界和平与促进共同发展的三大历史任务。第二,在新的时期 ,国内和国际形势发生了根本变化。从国际来看,和平与发展仍然是当今时代的主题,世界格局往多极化过渡,但各种力量分化非常激烈。经济全球化深入发展,科技进步突发猛进,但是发展不平衡的问题也更加突出。我们将长期面对在西方发达国家经济与科技占优势的前提下,面对敌对势力分化的情况。从国内来看,改革开放进入全面建设小康社会的重要时期。
11、从2003年开始,我国人均国内生产总值突破一千美元,标志着社会主义经济发展进入关键阶段。在这个阶段,社会利益关系将更加复杂,经济快速发展与贫富差距拉大将并存,处理人民内部矛盾难度加大,深化改革、扩大发展、保持稳定的任务在这个阶段更加艰巨。一些国家和地区的发展历程表明,在这个发展阶段,如果举措得当,可以促进社会协调发展;如果应对失误,就会导致社会无法前进。最后还应该看到建国以来,特别是随着改革开放和社会主义市场经济深入发展,我们党的历史方位已经发生了两个深刻性的改变,一是为夺取政权而奋斗的党转变为掌握政权和长期执政的党,二是在计划经济时期领导国家建设的党转变为在市场经济条件下领导国家建设的党。这
12、两个转变要求我们党要提高执政水平和领导水平,提高拒腐防变和抵御风险的能力。努力实现这两个转变,是新时期我们党的历史课题。 以上新的情况、新的问题和新的任务,对执政能力是新的考验,对加强党的执政能力的确提出了更高的要求。上个世纪80年代末90年代初,一些老党都丧失了执政权,尤其是苏联解体,引发了长期受其影响的东欧一系列执政党的动荡,最后导致剧变,使国际共产主义的事业陷入前所未有的低潮。苏东剧变说明执政党不是与生俱来的,我们执掌政权,尤其是执掌好政权是不容易的,如果处理不好,就失去了马克思主义所具有的先进性。 第二个问题,按照党的先进性要求,加强党的执政能力建设。马克思主义政党的先进性主要是指党的
13、理论纲领和实现过程中始终代表共产主义的正确方向,代表最广大人民群众的根本利益,党的先进性是党的任何历史时期加强自身建设的根本要求,这一点对于我们把握在新的历史阶段加强党的执政能力建设具有重要意义。 首先从我们党的执政性质来看,靠什么立党,为谁执政,这是根本问题。我们党是马克思主义政党,是代表最广大人民群众根本利益的党,这决定了我们党在执政宗旨上唯一正确的选择就是立党为公、执政为民。我们党最大的政策优势是密切联系群众,党执政后的最大危险是脱离群众。延安时期,毛泽东讨论共产党能否跳出历代统治阶级的历史周期性的问题,就曾经坚定指出,我们共产党一定能跳出这个周期性,因为我们有人民的拥护和支持。几十年过
14、去了,超越周期性的考验并没有结束。在新的历史条件下,党脱离群众的危险性不仅存在,而且还大大加深了。在改革开放和社会主义市场经济所带来的社会变迁和巨额财富的积累,既给进一步联系党群关系创造了有利条件,同时,人民内部构成发生了多元性的变化,出现了新的矛盾。另一方面,一些地方党员干部的官僚主义、主观主义和个人腐败有所滋长,引起了人民群众的严重不满,损害了党的形象和威信。有一种说法,说近些年来是我们党的执政方针最好的时期,是人民得到实惠最多的时期,但不是人民最满意的时期,这个说法有一定道理,其中原因值得我们深思。 其次从我们党的执政方式来看,怎样执政,是关系到执政目标能否实现的重要问题。执政党的执政方
15、式与执政党的阶级属性密切相关,也与执政党所处的时代条件相关。马克思主义政党作为具有革命精神的工人阶级先锋队,在执政方式上应该具有鲜明的时代特征,充分体现人类政治文明发展的进步趋势的要求。在人类文明发展过程中,科学、民主和法制是人类证实世界和改造世界的结果,是人类文明进步的标志。结合中国的实际和党的优良传统积极吸取这些成果,是我们党保持先进性的应有之意,也是党的执政能力建设的重要内容。人类文明发展是一个不断从低级到高级的过程,社会主义社会在政治文明的基础上,应该创造出比资本主义更高的融科学、法制为一体的执政方式。由于我们社会主义国家脱胎于政治、文明十分落后的半殖民地、半封建国家,在世纪交叉过程中
16、,难免会走一些弯路,犯一些错误。总结我们党在领导体制和执政方式上的经验教训,最重要一条是要坚持科学执政、民主执政和依法执政。科学执政简言之就是要按照客观要求进行执政,民主执政简言之就是顺乎民意执政,依法执政简言之就是根据法律依托制度执政。科学执政、民主执政和依法执政的提出,相对于文化大革命及其以前那一段历史时期党的执政状态,表明我们党对执政方式的认识有了质的飞跃。但是我们在科学执政、民主执政和依法执政方面,还有许多不适应、不完善和不到位的地方。要真正实现科学执政、民主执政和依法执政还任重道远。加强党的执政能力建设,就是按照党的先进性要求,坚持不懈地推进政治体制改革,坚持和完善党的领导方式和执政
17、方式。 最后,从我们党的执政素质来看,共产党人应该具备什么样的思想品德和精神道德风貌,是执政建设中的基础性问题。党员是党的基础细胞和主体,党的执政能力也要落实到广大党员这个最基本的执政基础的建设上,党的先进性是发展的,而不是静止的,是具体的而不是抽象的。在新时期保持党的先进性,要使我们的党员队伍求真务实,开拓创新,清正廉洁,永远保持中国工人阶级先锋队和中华民族先锋队的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,把党的先进性要求转换为实际行动,更好地完成党的执政使命。总的看来,我们的党员和党员干部的主流和基本面是好的,但是改革开放以来,随着党员队伍的扩大和党员生存与发展环境的变化,在理想信念、作风纪律、清正廉
18、洁等方面出现了一些与保持先进性的要求不相适合的情况,有的还相当严重。不断解决这些问题,在党员干部队伍教育上,建立行之有效的长效机制,是新时期加强党的执政能力建设极其重要而又极其艰巨和繁重的任务。 第三个问题,将保持党的先进性和加强党的执政能力建设统一于实现“三个代表”重要思想的过程中。20世纪后半期,在世界历史舞台上发生了两件一直影响到现在,并且还将继续影响下去的事件。一件就是前面讲的苏东剧变,这个事件是对执政党能力的建设,更是对先进与否的检验。从苏东剧变的过程来看,虽然最后的变化在很短时期就完成了,但引发剧变的积累有长期的过程,在这个过程中,许多社会矛盾一直没有得到解决,反而越来越尖锐,最后
19、成为西方和平国家的牺牲品。从党的执政能力来看,其根源在于他们的执政路线和纲领落后于现代生产力发展的客观趋势和要求,制约了社会主义制度优越性的发挥,从而失去马克思主义政党所应该具有的先进性。二次大战之后,世界经济发展逐渐呈现出新的特点,新的技术革命开始孕育,在历史条件正在发生重大变化的时候,这些国家的执政党还固执地坚持高度集中的计划模式和僵化的政治体制,没有自觉认识到新的技术革命所带来的生产力的巨大发展,他们忽视甚至拒绝体制的社会主义改革,使国民经济发展出现了停滞的状态,引起人民不满以及导致社会矛盾出现。相反,西方发达资本主义国家在这方面表现出了较大的灵活性,他们在总结30年代中后期经济大危机的
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