道路交通事故应急预案.doc

道路交通事故应急预案

为有效应对、处置已发生的道路交通事故，最大限度地减少交通事故造成的人员伤亡和财产损失，以及对社会、环境产生的不良影响，确保公司生产安全、发展稳定。依据《中华人民共和国道路交通安全法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》制定本预案。
一、编制依据
本预案是依据《中华人民共和国道路运输条例》、《生产安全事故应急预案管理办法》、《企业安全生产标准化基本规范》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》等法律、法规及相关规定，结合我司实际情况制订。
二、适用范围
本预案适用于我司所属的车辆发生有较大影响的道路交通事故。
三、工作原则
坚持“以人为本”，即先救人，后救物的原则，切实落实主体责任。
四、应急组织体系与职责
经公司安全生产领导小组研究，成立道路交通事故应急救援领导小组，其领导成员如下：
组 长：彭安元（安全生产第一责任人）
副组长：曹江洪、江洪平、刘卫江（安全生产直接责任人）
成 员：刘小平、许仕伟、许仕杰、李斌、陈素利、周小艳、各车队专（兼）职安全员。
主要职责是：尽快开展事故抢险救援，减少人员伤亡和事故损失；向上级相关部门报告事故发生和先期处置情况，提出增援要求和实施意见；组织协助现场善后处理，并做好事故调查，负责现场处置工作全过程的总结、报告。
领导小组下设现场施救组、警戒保卫组、后勤保障组、事故调查组、信息组。
1、现场施救组。其职责是接到事故报告后，第一时间赶赴现场，在医务人员未到达之前对伤员进行简单救护，医务人员到达后，积极配合医务人员对伤员进行救护，并安抚伤员。同时会同交警等相关部门及时清理事故现场，恢复道路交通。按照有关规定，拍摄现场照片，绘制现场图。
2、警戒保卫组。由综合经营科科长任组长，成员由综合经营科全体人员组成，其职责是做好现场警戒，维护现场秩序，保护旅客财产，避免次生灾害的发生，并对损坏的物品进行登记造册，调集应急救援车辆转移、安置因交通事故受损失的群众。
3、后勤保障组。由财务统计科科长任组长，其成员由财务统计科全体人员组成。其职责是赶赴医院安抚伤员并做好记录，组织资金支付医院，协助处理轻伤人员，接待、安置前来参加事故处理的遇难者家属，并临时解决其吃、穿、住等问题，协助做好受伤人员的转移、救护工作。
4、事故调查组。由安全科科长任组长，成员由安全科全体人员组成。其职责是弄清交通事故当事人的基本情况；车辆安全技术状况及装载情况；交通事故的基本事实；查明事故原因、发生经过及可能造成的损失，初步估计责任情况，按照“四不放过”的原则进行处理，理赔等各项工作。
5、信息组。由行政办公室主任任组长，成员为行政办公室全体人员，其职责是及时了解现场及处置工作进展情况，随时与现场指挥部保持联系，及时反馈信息，确保上报下达，信息畅通。
五、预警机制
（一）分级指标
1、按照道路交通事故的严重程度和影响范围，将响应级别分为特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故。
2、特别重大事故 指我司所属车辆发生一次死亡30人以上交通事故，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故；
3、重大事故 指我司所属车辆发生一次死亡10人以上、30人以下交通事故；或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。
4、较大事故 是指我司所属车辆发生一次死亡3人以上10人以下，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；
5、一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。
（二）预测与预警发布
1、春运、重大节日、特殊时期，向所有司乘人员发出预警。
2、道路存在严重安全隐患，向车台发出预警。
六、应急处置
（一）预案启动条件 我司所属的车辆发生有较大影响的道路交通事故后，由领导小组组长视情况启动预案，并进行安排和部署。
（二）信息报告
1、事故发生后，驾乘人员应当立即向公司安全科报告，安全科长接到报告后，立即向公司经理报告。
2、报告事故应当包括下列内容：
(1)事故发生车辆概况；
(2)事故发生的时间、地点以及事故现场情况；
(3)事故的简要经过；
(4)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失；
(5)已经采取的措施；
(6)其他应当报告的情况。
（三）道路交通事故分级响应
1、对一般道路交通事故发生后，安全科立即核实和确认，将情况报告经理，并向领导小组提出启动本预案的建议，根据组长的指令，迅速启动本预案，有关人员迅速赶赴现场，对现场进行处置，并同时报告县交警大队和所投保的保险公司。
2、特别重大、重大、较大道路交通事故发生后，安全科立即核实和确认，将情况报告经理，并向领导小组提出启动本预案的建议，根据组长的指令，迅速启动本预案。有关人员迅速赶赴现场，及时将现场情况报告县政府、县运管所、县交通局、县安监局等相关部门。并同时报告所投保的保险公司。
（四）现场处置
事故发生后，驾乘人员应当：
1、在医疗部门人员到达现场之前，按照救护操作规程，对伤情危急的伤员进行止血、包扎等紧急处置，坚持以人为本，先救人，后救物的原则。
2、在公安交警部门到现场之前，放置好各类警示标牌，划定好警戒区，尽量保护好现场。如需要移动现场证物，应作好标记。
3、各应急救援小组到达现场后，应按照自己的职责，快速、果断地进行现场施救，全力控制事故态势，防止事故扩大。
4、急救、医疗部门人员到达现场后，由急救、医疗人员组织抢救受伤人员，积极协助运送伤员。
5、公安交警部门赶赴现场后，配合公安交警立即采取有效措施分流车辆、疏导交通，保护现场痕迹物证，固定相关证据。
6、协助公安消防部门破拆车辆，解救因车辆颠覆、变形被困于车内的人员。
7、按照有关规定，拍摄现场照片，绘制现场图，搜集相关证据。
8、安抚好伤亡家属的思想情绪，避免因交通事故引发的其它不稳定因素。
9、调集事故应急救援车辆，转移未受伤的其他乘客。 （五）应急结束
事故应急处置工作结束后，领导小组组长宣布终止应急
状态，必要时发布公告。
（六）善后处置
1、事故现场施救后，赶赴医院安抚伤员并做好记录，组织资金支付医院，协助做好受伤人员的转移、救护工作。接待、安置前来参加事故处理的遇难者家属，并临时解决其吃、穿、住等问题，
2、向保险公司索赔 发生重特大道路交通事故后，应在第一时间报告所投保的保险公司，并协助其对本起道路交通事故造成的损失进行评估、审核和确认，向其提供相关手续，根据国务院《机动车交通事故责任强制保险条例》等有关规定和保险合同进行索赔。
3、调查与评估
（1）由事故调查组对事故原因、责任和相关影响进行调查，对事故损失进行评估，形成调查报告，并按照“四不放过”的原则对相关人员提出处理意见。
（2）及时召集相关人员和全体驾驶员会议，通报事故情况及初步分析的原因，针对事故的全过程，制定出治理、防范、整改措施，切实做到警钟长鸣，增强和提高全员安全意识。
4、恢复与重建
（1）将事故中损坏的车辆拖往指定修理厂修复。
（2）对于在事故救援中消耗掉的安全设施设备进行补充和完善。
5、应急保障
（1）公司配备有医疗箱
（2）各车台配备有警示牌、灭火器、三角木等安全设备，超长车配备有防滑链、消防沙、铁楸等。
（3）保证应车辆车况良好，驾驶员随时作好准备。
（4）小组成员手机24小时开机，保持通信畅通。
（5）公司值班xx0734-6264259 。
6、监督管理
（1）宣传 每年组织两次以上道路交通安全有关法律法规以及事故案例宣传，提高广大交通参与者的交通安全意识；向群众传播道路交通安全、救护知识；
（2）培训 对安全管理人员和驾驶员进行定时和不定时的培训，提高应急救援能力；让所有员工都知道应急救援预案内容，在事故发生时间知道如何采取应急措施。
（3）演练
a、演练时间：每年组织开展一次道路交通事故应急救援演练活动，初步订为每年6月份进行。
b、演练方案编制：每次演练要编制演练方案，内容包括时间、地点、参加人员，预定演练过程、预期目的等。
c、演练参加人员：演练人员、观摩人员和评价人员。
d、演练评价 演练结束后，对演练组织情况和预案的合理性进行评价，对发现的问题制订纠正措施予以完善。
七、责任与奖惩
1、对于在事故救援中有突出贡献的人员，给予一定的表彰奖励。
2、对于瞒报或迟报事故，造成损害加重或救援不及时的以及在救援工作中玩忽职守的，将根据情况给予降职、撤职、开除等处分，构成犯罪的，移交司法机关处置。
八、附则
1、预案修订 随着相关法律法规的制定、修改和完善，有关情况发生变化，以及应急处置过程和各类应急演练中发现的问题，适时对本预案进行修订，原则上每两年修订一次，并负责解释。
2、有关数量的表述中，“以上”含本数、“以下”不含本数。
3、预案实施 本预案于二○一五年四月修订执行。

祁东县运输总公司
2015年4月18日