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电力建设项目工程竣工结算编制讲义.docx
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1、电力建设项目工程工程量清单简介及电力定额应用培训讲义广东中恒信有限工程造价咨询公司二0一一年四月二十八日一、电网建设工程工程量清单报价简介根据建设工程工程量清单计价规范GB50500-2008 总则 1.0.3规定全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的工程建设项目必须采用工程量清单计价。实行工程量清单报价就是在统一的工程量平台基础上,由各投标单位根据各自企业自己的施工定额自主进行报价。各投标单位都是根据招标单位提供的工程量清单进行自主报价,也就是说工程量是统一的,所以工程量清单报价说穿了就是单价竞争。因此施工过程中做好工程量验收、收集技术及经济资料、编制好竣工图就显得尤为重要。工程量清单计价
2、使用要注意的是:绝不允许在投标时使用定额计价,结算时用清单结算。只有在投标时用的是工程量清单报价,结算时才能根据投标时的综合单价结算。工程量清单计价一般规定1、采用工程量清单计价,建设工程造价由分部分项工程费、措施项目费、其它项目费、规费和税金组成。2、分部分项工程量清单应采用综合单价计价。3、招标文件中的工程量清单标明的工程量是投标人投标报价的共同基础,竣工结算的工程量按 发、承包双方在合同中约定应予计量且实际完成的工程量确定。4、措施项目清单计价应根据拟建工程的施工组织设计,可以计算工程量的措施项目,应按分部 分项工程量清单的方式采用综合单价计价;其余的措施项目可以“项”为单位的方式计价,
3、应包括除规费、税金外的全部费用。5、措施项目清单中的安全文明施工费应按照国家或省级、行业建设主管部门的规定计价,不得 作为竞争性费用。6、其它项目清单应根据工程特点和规范规定计价。7、招标人在工程量清单中提供了暂估价的材料和专业工程属于依法必须招标的,由承包人和招标 人共同通过招标确定材料单价与专业工程分包价。若材料不属于依法必须招标的,经发、承包双方协商确认单价后计价。 若专业工程不属于依法必须招标的,由发包人、总承包人与分包人按有关计价依据进行计价。8、规费和税金应按国家或省级、行业建设主管部门的规定计算,不得作为竞争性费用。9、采用工程量清单计价的工程,应在招标文件或合同中明确风险内容及
4、其范围(幅度),不得采用无限风险、所有风险或类似语句规定风险内容及其范围(幅度)。招标控制价1、国有资金投资的工程建设项目应实行工程量清单招标,并应编制招标控制价。招标控制价超过批准的概算时,招标人应将其报原概算部门审核。投标人的投标报价高于招标控制价的,其投标应予以拒绝。2、招标控制价应由具有编制能力的招标人,或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制。3、招标控制价应根据下列依据编制:(1)工程量清单计价规范(2)国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额和计价办法;(3)建设工程设计文件及相关资料;(4)招标文件中的工程量清单及有关要求;(5)与建设项目相关的标准、规范、技术资料;(6)
5、工程造价管理机构发布的工程造价信息;工程造价信息没有发布的参照市场价;(7)其它的相关资料。4、分部分项工程费应根据招标文件中的分部分项工程量清单项目的特征描述及有关要求,确定综合单价计算。综合单价中应包括招标文件中要求投标人承担的风险费用。 招标文件提供了暂估单价的材料,按暂估的单价计入综合单价。5、措施项目费应根据招标文件中的措施项目清单按工程量清单计价规范第 4.1.4、4.1.5 和 4.2.3 条的规定计价。6、其他项目费应按下列规定计价:(1)暂列金额应根据工程特点,按有关计价规定估算;(2)暂估价中的材料单价应根据工程造价信息或参照市场价格估算;暂估价中的专业工程金额应分 不同专
6、业,按有关计价规定估算;(3)计日工应根据工程特点和有关计价依据计算;(4)总承包服务费应根据招标文件列出的内容和要求估算。7、规费和税金应按按清单规范第 4.1.8 条的规定计算。8、招标控制价应在招标时公布,不应上调或下浮,招标人应将招标控制价及有关资料报送工程 所在地工程造价管理机构备查。9、投标人经复核认为招标人公布的招标控制价未按照工程量清单计价规范的规定编制的,应在开标前 5天向招投标监督机构或(和)工程造价管理机构投诉。招投标监督机构应会同工程造价管理机构对投诉进行处理,发现有错误的,应责成招标人修改。投 标 价1、除工程量清单计价规范强制性规定外,投标价由投标人自主确定,但不得
7、低于成本。 投标价应由投标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制。2、投标人应按招标人提供的工程量清单填报价格。填写的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量必须与招标人提供的一致。3、投标报价应根据下列依据编制:(略)4、分部分项工程费应依据按工程量清单计价规范第 2.0.4 条综合单价的组成内容,按招标文件中分部分项工程量清单项目的特征描述确定综合单价计算。综合单价中应考虑招标文件中要求投标人承担的风险费用。 招标文件中提供了暂估单价的材料,按暂估的单价计入综合单价。投标人可根据工程实际情况结合施工组织设计,对招标人所列的措施项目进行增补。 措施项目费应根据招标文件中的措施项目
8、清单及投标时拟定的施工组织设计或施工方案按清单规范规定。5、其它项目费应按下列规定报价:(1)暂列金额应按招标人在其他项目清单中列出的金额填写;(2)材料暂估价应按招标人在其他项目清单中列出的单价计入综合单价;专业工程暂估价应按招 标人在其他项目清单中列出的金额填写;6、计日工按招标人在其他项目清单中列出的项目和数量,自主确定综合单价并计算计日工费用;7、总承包服务费根据招标文件中列出的内容和提出的要求自主确定。8、规费和税金应按工程量清单计价规范第 4.1.8 条的规定确定。9、投标总价应当与分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金的合计金额一致。工程合同价款的约定1、实行招标的工
9、程合同价款应在中标通知书发出之日起 30 天内,由发、承包人双方依据招标文件和中标人的投标文件在书面合同中约定。不实行招标的工程合同价款,在发、承包人双方认可的工程价款基础上,由发、承包人双方在合 同中约定。2、实行招标的工程,合同约定不得违背招、投标文件中关于工期、造价、质量等方面的实质性内容。招标文件与中标人投标文件不一致的地方,以投标文件为准。3、实行工程量清单计价的工程,宜采用单价合同。工程计量工程计量时,若发现工程量清单中出现漏项、工程量计算偏差,以及工程变更引起工程量的增、减,应按承包人在履行合同义务过程中实际完成的工程量计算。承包人应按照合同约定,向发包人递交已完工程量报告。发包
10、人应在接到报告后按合同约定进行核对。索赔与现场签证合同一方向另一方提出索赔,应有正当的索赔理由和有效证据,并应符合合同的相关约定。若承包人认为非承包人原因发生的事件造成了承包人的经济损失,承包人应在确认该事件发生后,按合同约定向发包人发出索赔通知。承包人索赔按下列程序处理:1承包人在合同约定的时间内向发包人递交费用索赔意向通知书(工程联系单);2发包人(或监理)指定专人收集与索赔有关的资料;3承包人在合同约定的时间内向发包人递交费用索赔申请表;4发包人(或监理)初步审查费用索赔申请表,符合工程量清单计价规范第 4.6.1 条规定的条件时予以受理。5发包人(或监理)进行费用索赔核对,经造价工程师
11、复核索赔金额后,与承包人协商确定并由发包人批准。6发包人(或监理)应在合同约定的时间内签署费用索赔审批表,或发出要求承包人提交有关索赔的进一步详细资料的通知,待收到承包人提交的详细资料后,按第 4、5 款的程序进行。7、若承包人的费用索赔与工程延期索赔要求相关联时,发包人在作出费用索赔的批准决定时,应结合工程延期的批准,综合作出费用索赔与工程延期的决定。8、若发包人认为由于承包人的原因造成额外损失,发包人应在确认引起索赔的事件后,按合同约定向承包人发出索赔通知。承包人在收到发包人索赔通知后并在合同约定时间内,未向发包人作出答复,视为该项索赔已经认可。9、承包人应发包人要求完成合同以外的零星工作
12、或非承包人责任事件发生时,承包人应按合同约 定及时向发包人提出现场签证。10、发、承包人双方确认的索赔与现场签证费用与工程进度款同期支付。工程价款调整1、招标工程以投标截止日前 28 天,非招标工程以合同签订前 28 天为基准日,其后国家的法律、 法规、规章和政策发生变化影响工程造价的,应按省级或行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构发布的规定调整合同价款。2、若施工中出现施工图纸(含设计变更)与工程量清单项目特征描述不符的,发、承包双方应按新的项目特征确定相应工程量清单的综合单价。3、因分部分项工程量清单漏项或非承包人原因的工程变更,造成增加新的工程量清单项目,其对 应的综合单价按下列方
13、法确定:(1)合同中已有适用的综合单价,按合同中已有的综合单价确定;(2)合同中有类似的综合单价,参照类似的综合单价确定;(3)合同中没有适用或类似的综合单价,由承包人提出综合单价,经发包人确认后执行。4、因分部分项工程量清单漏项或非承包人原因的工程变更,引起措施项目发生变化,造成施工组织设计或施工方案变更,原措施费中已有的措施项目,按原有措施费的组价方法调整;原措施费中没有的措施项目,由承包人根据措施项目变更情况,提出适当的措施费变更,经发包人确认后调整。5、因非承包人原因引起的工程量增减,该项工程量变化在合同约定幅度以内的,应执行原有的综 合单价;该项工程量变化在合同约定幅度以外的,其综合
14、单价及措施费应予以调整。6、若施工期内市场价格波动超出一定幅度时,应按合同约定调整工程价款;合同没有约定或约定 不明确的,应按省级或行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构的规定调整。7、因不可抗力事件导致的费用,发、承包双方应按以下原则分别承担并调整工程价款。(1)工程本身的损害、因工程损害导致第三方人员伤亡和财产损失以及运至施工现场用于施工的材 料和待安装的设备的损害,由发包人承担;(2)发包人、承包人人员伤亡由其所在单位负责,并承担相应费用;(3)承包人的施工机械设备的损坏及停工损失,由承包人承担;(4)停工期间,承包人应发包人要求留在施工现场的必要的管理人员及保卫人员的工费用,由发包
15、人承担;(5)工程所需清理、修复费用,由发包人承担。8、工程价款调整报告应由受益方在合同约定时间内向合同的另一方提出,经对方确认后调整合同价款。受益方未在合同约定时间内提出工程价款调整报告的,视为不涉及合同价款的调整。收到工程价款调整报告的一方应在合同约定时间内确认或提出协商意见,否则视为工程价款调整 报告已经确认。9、经发、承包双方确定调整的工程价款,作为追加(减)合同价款与工程进度款同期支付。竣 工 结 算1、工程完工后,发、承包双方应在合同约定时间内办理工程竣工结算。2、工程竣工结算由承包人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制,由发包人或受其委托 具有相应资质的工程造价咨询人核对。
16、3、工程竣工结算应依据:(略)4、分部分项工程量费应依据双方确认的工程量、合同约定的综合单价计算;如发生调整的,以发、 承包双方确认调整的综合单价计算。5、措施项目费应依据合同约定的项目和金额计算;如发生调整的,以发、承包双方确认调整的金额计算,其中安全文明施工费应按电力定额站相关规定计算。6、其它项目费用应按下列规定计算:(1)计日工应按发包人实际签证确认的事项计算;(2)暂估价中的材料单价应按发、承包双方最终确认价在综合单价中调整;专业工程暂估价应按中标价或发包人、承包人与分包人最终确认价计算;(3)总承包服务费应依据合同约定金额计算,如发生调整的,以发、承双方确认调整的金额计算;(4)索
17、赔费用应依据发、承包双方确认的索赔事项和金额计算;(5)现场签证费用应依据发、承包双方签证资料确认的金额计算;(6)暂列金额应减去工程价款调整与索赔、现场签证金额计算,如有余额归发包人。7、规费和税金应按工程量清单计价规范第 4.1.8 条的规定计算。8、承包人应在合同约定时间内编制完成竣工结算书,并在提交竣工验收报告的同时递交给发包人。承包人未在合同约定时间内递交竣工结算书,经发包人催促后仍未提供或没有明确答复的,发包人可以根据已有资料办理结算二、20kV及以下配电网工程定额套用注意事项和计价程序一、定额套用注意事项1、变配电设备安装:变配电设备安装分落地式安装和杆(塔)上安装,变配电设备落
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