党政四项监督制度宣传方案.doc

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党政四项监督制度宣传方案

为深入贯彻中共中央办公厅《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》，中组部《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法（试行）》、《地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法（试行）》、《市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法（试行）》（以下简称“四项监督制度”），进一步贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，加大政策宣传力度，提高选人用人公信度，为建设“开明开放、创业创新、兴绿兴游、和谐和美”新提供坚强的组织保证，结合工作实际，特制定本方案。
一、宣传目标
通过广泛宣传，使全县广大干部群众深刻领会贯彻落实四项监督制度的精神实质和重大意义，增强贯彻落实四项监督制度的责任感和紧迫感。让领导干部熟悉四项监督制度，组工干部精通四项监督制度、党员群众知晓四项监督制度。不断提高领导科学发展、促进和谐建设的能力，着力构建有利于科学发展的选人用人机制，实现“匡正选人用人风气，提高选人用人公信度”目标，为建设“开明开放，创业创新、兴绿兴游、和谐和美”新提供坚强的组织保证。
二、组织领导
成立县四项监督制度宣传工作领导小组，指导并组织全县四项监督制度宣传工作，组成人员如下：
（省略）
各乡（镇）、各部门单位也要相应成立《四项监督制度》宣传工作领导小组，具体负责本乡（镇），本部门单位的《四项监督制度》宣传工作。
三、工作措施
1、充分利用党建网、政务网、县有线电视台、《阳岭风》等新闻媒体向社会广泛宣传，公开《四项监督制度》全文和我县贯彻实施《四项监督制度》的主要做法及成效。上述相关媒体单位要在5月15日前将《四项监督制度》全文发布。
2、组织全县干部职工进行《四项监督制度》自我测试。考试时间定于5月19日—22日进行，参考人员为全县在职干部职工，各行政村党支部书记、村主任。测试由各乡（镇）、部门单位自行组织，考试试题（附后），试卷由各乡（镇）、部门单位自行印制，测试完后由各单位将试卷于5月25日前上交至县委组织部干部科，考试结果将进行全县通报。
3、县委组织部将《四项监督制度》主要精神陆续编成“手机短信”，在5月至12月每月发送一至两条短信给基层党员群众，让广大群众了解知晓。
4、由县委宣传部牵头，在县城阳岭大道、章源大道各悬挂四条横幅标语，在县城主干道醒目地段树立一块贯彻《四项监督制度》宣传牌；各乡（镇）要在繁华街道悬挂一至两条横幅标语；各部门单位要在单位门口或办公场所张贴标语。宣传横幅、标语（附后）要求在5月20日前悬挂张贴到位，县四项监督制度宣传工作领导小组将进行抽查。
5、举行全县“四项监督制度大家谈”寻计问策活动。活动以“贯彻落实四项监督制度，努力提高选人用人公信度”为主题，从健全完善选人用人机制、创新初始提名方式、改进推荐考察方法、加强干部管理监督、实行竞争性选拔任用干部等方面选出一个主题提出自己的意见建议，形成文稿材料。活动设一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名、优秀奖6名，组织奖若干名。各乡（镇）、部门单位要积极组织人员撰稿，每个单位至少推荐上报两篇优秀文稿，在6月25日前上交到县委宣传部办公室。
6、举办全县“四项监督制度”知识竞赛。原则上由基层党委组成代表队，由经贸系统党委、林业系统党委、公安局党委、直属工委系统、十六个乡镇党委等二十个代表队参赛。知识竞赛分为预赛和决赛，实行淘汰制，预赛后取前六名进入决赛，拟设一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名、组织奖若干名。各基层党委要认真组织，选派优秀人员参赛，每个代表队由3人组成，请各基层党委于5月25日前上报参赛人员名单到县委宣传部办公室，具体参赛时间和事项另行通知。
四、工作要求
各乡（镇）、部门单位要高度重视，认真组织，把宣传《四项监督制度》列为当前一项重要议事日程，主要领导要亲自抓，要指明一名副职具体抓，确保宣传工作落实到位；对宣传工作中遇到的重要问题，要及时咨询县委组织部或县委宣传部。对宣传工作中需进一步明确的具体操作问题，由县委组织部或县委宣传部提出具体答复意见和解释；对反应迟缓、应对不力、处置不当，造成严重后果或恶劣影响的，县委将严肃追究相关责任人员的责任。

竞争还是合作？这个哈默雷特式的诘问在XX年一直困扰着北京雪亮眼镜的董事长乔良、广州明廊眼镜的董事长江顺昌和上海现代光学有限公司的董事长刘朝恒，最终他们选择了合作。
XX年7月乔良将北京雪亮眼镜有限公司及其在北京的75家高档店铺作价1.69亿元人民币卖给了意大利luxottica集团
XX年10月刘朝恒又将上海现代光学有限公司及其在上海的28家高档店铺以1.4亿元人民币卖给了意大利luxottica集团
XX年10月江顺昌将自己多年打造的广东地区最大的高档眼镜连锁企业明廊眼镜及其133家高档店铺以2.9亿元卖给了luxottica集团
收购完成之后，luxottica集团将总共拥有200多家眼镜店，从而成为中国市场上高档眼镜店的“领头羊”之一，而且计划在未来10年，将店铺数量从现在的近270家增加到1000家
上海“老字号”红星眼镜公司总经理郝秀英也做出了同样的选择，将红星眼镜78%的股权以2.14亿元人民币卖给了欧洲最大的眼镜投资公司—halholdingn.v公司，而红星眼镜当时在全国拥有50家直营店和70家加盟连锁店。
“竞争还是合作？”这个诘问可能在困扰完乔良等之后，未来可能会越来越多困扰中国中小眼镜连锁企业！
纵观啤酒、家电、饮料等发展先进的行业的规律告诉我们，行业的发展都是从百花齐放的春秋时代，到各地军阀混战的战国时代、再到寡头竞争的三足鼎立时代。
眼镜行业同样适用这种赢家通吃的原则，现在也正在经历从战国时代向寡头竞争的三足鼎立时代过渡，靠小店、散货、暴利经营的时代已经过去。
现在的中国绝大多数眼镜店都是”一省一王“，”一市一王“，甚至是”一县一王“，各地诸侯割据，享受着眼镜暴利终结的最后几滴“蜜汁”。
而这些“山大王”在当地市场的成功也不外乎是以下六个原因：
1、店址好，以前开店早，占了个好位置，客流量多；
2、店面大或多，店面又大又多，规模效应使得生意维持的不错
3、房租便宜，店面开的早或有当地关系，房租比竞争对手便宜很多
4、有关系可以进学校做推广；
5、子承父业，在当地做的时间长，积累的客户多；
6、店面形象不错，受到了客户欢迎。
但是以上的原因由于难以标准化、难以复制，造成很多老板明知道做连锁、多开店可以赚更多的钱，但跨区域开店或开店到一定数量（3家以上），自己的能力跟不上，管理跟不上了。
而眼镜超市等眼镜店如雨后春笋般开到自己的店旁边，疯狂的打价格战，造成自己营业额和利润直线下降！
前无目标，后有追兵，眼镜连锁企业该“等待还是前进”？前往何方呢？
其实这完全取决于老板有什么样经营合作理念！
一般来说老板对企业一般有三种不同的态度，第一种就是把企业当老婆对待，老婆不能让任何人分享，老板是唯一的、独有的一个。所以老婆是不会被别人分享的，老板更不愿意主动的跟别人分享。所以一般的男士都是希望对老婆有100%的所有权和控制权。尽管男士对自己不要求忠诚，但是对太太要求的是100%的忠诚，如果养企业像养老婆一样，那么有一个很大的问题就是老板没有办法整合外面的资源，如果你的资源不愿意让别人分享的时候，你凭什么分享别人的资源？老板先把这个问题解决好，我们才能相信在一个商业社会里面，如果我们讲究的是等价交换的话，你不让别人分享你的资源，你也整合不了别人的资源。你不愿意和别人分享，你凭什么获得别人的资金、技术和管理。如果不愿意和别人分享，你最终看到的也只是一个慢慢长大、非常缓慢的眼镜店。可能一辈子你看到的也永远是一个眼镜店。老婆大家知道，养到一定程度的时候，开始是增值的，逐渐的就贬值了。这个是自然规律，做企业也是这样，如果永远停留在一个眼镜店，大家的心态都会很疲惫了，多少年了就这样。这似乎也成了将眼镜店当老婆养的观念陈旧老板的宿命。
另一种是把企业当孩子，养小孩有什么特点呢？对孩子跟对老婆的要求还是不一样的，对老婆要百分之百的忠贞，孩子谈恋爱的时候交两个女朋友，估计你管得不是那么多。所以孩子在一定程度上，是可以被别人分享的，夫妻如果要出差了，交给阿姨、交给邻居也可以，别人也可以分享孩子部分的欢乐时光，但是有一点孩子最终是老板的，老板有控股权，控制权，所以最大的决策权是在老板手里的，别人最多可以当当顾问和智囊。总的来说，一定程度上可以和别人分享，别人可以做点小股东，可以某种形式的参与，但是控股权在自己手里，所以中国人现在说到吸引投资的时候，很多人在想，我来能不能控股？大家对控股和控制是非常关心的。当孩子来养显然是比当老婆来样进步了一些。但是当孩子来养也要记住，当一个企业家首先要有一个开放的心态，你想做大做强，弥补自己的不足，老板就得有这种度量和胆识让别人分享你的资源，否则大家都想整合别人的，自己不让别人动，这个世界还能成为一个和谐发展的世界吗？
最终的结果都是这样的，像我们养小孩一样，大家都知道孩子养得越大，你发现你对他的影响和控制越少，等到孩子长大成人了，做父母基本上就从大股东变成小股东了，3岁的孩子他会天天跟你跑，13岁的时候已经发生根本的变化了，23岁的时候你想带着他跑，他不跟你跑，等到33岁，人家有了自己的孩子，整天陪着老婆和孩子。你显然有种失落感，一年最多只有占用孩子10天20天的时间了，你已经成为小股东了，心态不平衡也得接受。这是规律。我们做企业得有这样的胸怀，包括大家一谈到微软，大家就会想到盖茨。但是盖茨只拥有微软百份之十几的股份。这也不影响盖茨成为全世界最伟大，最知名的企业家。我们经常会谈到乘数效应，合作也会有乘数效应。所以要是能整合资源，做到比别人好一点，你的利润可能就成倍的上升。现在很多眼镜店老板正持有这种先进观念的来经营自己的眼镜店，聘请职业经理人、进行核心员工持股与别人合作来开新店，生意做得风生水起。
第三种就是把企业当猪，农民喂猪，他只求价值的最大化。这是更开放的心态，大家都知道农民的意识相对的保守，相对的落后，其实我们也必须清醒地看到，中国有一句老话叫做“三个臭皮匠顶一个诸葛亮，”意味着农民也有闪光的东西，首先农民养猪就是一个非常开放的观念，首先他们不是为了解决自己吃猪肉的问题，大多数是的商业的目的，就跟办企业一样。农民养猪有几点，跟我们讲资本运作有很相似的一点，第一，农民对自己的猪值多少钱是心中有数的，我们的老板对你的眼镜店值多少钱是不是能做到心中有数，人家说股权交易的时候定价很重要，第二个，农民觉得猪养了200斤重了，在市场上可以卖300块钱，你愿意出500块钱他会把所有的猪都卖给你，一点控股权和饲养权都不要了。其实做企业做到一定的程度也是一样，有的时候不要死守着一个眼镜店，比如雪亮眼镜、明廊眼镜、现在光学、红星眼镜都是将企业当猪来养了，企业做的差不多了，有的企业就看中他了，他就会卖给它。因为我要自己继续去做，要把你的企业做大牵涉很多的问题，我卖给你获得很丰厚的利润以后，我再去投资或者享受你帮我经营更好之后，从而获得的更高利润和更轻松的赚钱。
红星眼镜正是以这样“养猪”的合作理念将红星出售的。截至XX年底，红星眼镜连锁店规模已达120家，年销售规模1.7亿元，利润总额1800万元，在全国眼镜零售行业名列前茅。而传统的经营模式利润来自每家门店的赢利，120家连锁店的规模已使发展趋于饱和。红星眼镜公司总经理郝秀英说“换个思路，如果把1800万的利润投入营销，在全国形成年销售额3.5亿元的规模，就可以通过降低采购成本来实现赢利”——这种现代商业运作模式促使了“红星”在全球范围寻找合作者与公司进行了合作。
因此，我们从行业的发展规律和发展趋势来看，以“养老婆”理念来做的眼镜企业必将最终被后两者竞争下去而延口残喘，
在未来面临“竞争还是合作”战略抉择之前，当此时刻，中小眼镜连锁企业应该先要做好“修炼还是休息”的抉择。不要躺在原来眼镜暴利的成功上“休息”，而应该以“养孩子”的心态精心、用心的“修炼”企业内功，做好战略、品牌、运营、服务等，先做成区域内的强势连锁第一品牌。如果内功扎实，未来那你还有资格考虑与大型眼镜连锁企业“竞争还是合作”，将企业当“猪”卖或不卖，卖多少钱？如果内功不扎实，则没有选择，只有被人打败或低价收购！

去年是我市政法工作取得显著成绩的一年。在全省平安建设综合评价中，我市位居全省第一位，连续两年被评为全省平安建设先进省辖市，并通过了全国综治工作优秀城市的考核验收。为了进一步加大法制宣传力度，为我市“依法治市”工作提供坚实的舆论保障，特制定如下宣传报道方案。
　　一、指导思想
　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，通过加强法制宣传类栏目的制作播出，进一步普及法律知识，增强全市人民的法制意识，同时，大力提高广播电视收听收视率，为推动平安漯河、和谐漯河建设提供舆论支持。
　　二、宣传报道内容
　　主要包括以下内容：做好践行科学发展观学习教育活动的报道，巩固和扩大社会主义法治理念教育成果；开展社会主义法治理念“争创”活动的宣传，激发广大政法干警的工作热情；加大执法监督力度，促进严格、公正、文明执法的宣传；规范政法队伍管理机制的宣传；平安漯河建设的宣传；综合治理、维护稳定的宣传；政法工作业务的宣传；以案说法，提高收听收视兴趣等。
　　三、报道形式
　　拟采取广播电视各新闻单位与政法系统各职能部门联办、协办的方式，开办政法类广播电视节目、栏目，充分发挥政法系统的引导作用和广播电视的媒体优势，达到大力宣传政法工作和提高广播电视收听收视率的双赢的效果。
　　漯河人民广播电台、漯河电视台、漯河市有线电视台、漯河市沙北广播电视中心、漯河市沙南广播电视中心，可分别在收听收视率较高的新闻节目中开办法治栏目或者单独开办一档法治节目，加大法制宣传工作力度，使市委市政府满意，使全市人民满意。

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