合同段项目经理部管理办法剖析.doc

C2合同段项目经理部管理办法
根据本合同段近期状况及总监办对我合同段的要求，特编制省道302线红原安曲乡至阿坝县城段公路改造工程C2合同段项目经理部管理办法。
一、作息时间
1、早6：30起床

6：30-7：00早餐

7：00上班

2、午12：00午餐

13：30上班

3、晚19：00晚餐

19：00至21：00整理内业
或组织学习

23：00熄灯休息

二、个人及部门职责（项目部组织机构图附后）
（1）项目执行经理职责
履行合同，执行质量方针，实现工程质量目标；
组织建立和完善项目管理机构，明确项目管理人员职责，建立健全项目内各种责任制；
组织项目质量策划和质量计划的编制、实施及修改工作；
组织制定项目其它各项规划、计划，对工程项目的成本、质量、安全、工期及现场文明施工等日常管理工作全面负责；
合理配备并组织落实项目的各种资源，按ISO90002质量体系要求组织项目的施工生产活动。
（2）项目执行经理职责（刘礼贵）
主要负责工程生产，主管工程进度、工程质量、全段施工安全及内业资料。
（3）项目执行经理职责（王志远）
主要负责项目资金的计划及安排、协调项目经理部和业主、监理之间的关系；计量及变更的签字。
（4）项目副经理职责
在项目经理领导下，负责本工程的成本、质量、安全、工期及现场文明施工等日常管理工作；履行项目经理赋予的质量职责。
（5）总工程师职责
组织项目人员进行图纸会审（包括图纸收发）；主持编制施工组织设计，并发放至有关部门和人员；组织项目各项规划、计划的制定，协助项目副经理对工程项目的成本、质量、安全、工期及现场文明施工等日常管理工作；负责项目技术协商，处理设计变更有关事宜；主持质量事故和不合格品的处理；组织对工程质量进行检查评定；统计技术选用；
（6）工程科职责
负责编制施工组织设计，并发放至有关部门和人员，组织编制作业指导书（技术交底），并逐级交底至作业班组；
负责图纸的发放；参加图纸会审并将图纸会审记录发放至图纸持有人。
负责项目竣工技术资料的收集、整理和归档；
负责项目的技术复核工作；
认真贯彻执行国家各项施工规范及规程，参与质量管理工作。
参加隐蔽工程验收和分项工程的质量评定，并在施工中认真组织好班组自检、互检、交接检工作，逐日填写施工日志。
严格按施工规范和操作规程指导施工生产。
工程竣工后协助项目经理做好单位工程成本分析，总结经验并参加竣工验收。
负责竣工后工程的维修服务工作。
（7）物质设备科职责
严格遵守国家法令法规，执行上级业务部门的规章制度和管理办法。
负责工程材料供应商的评价、定货、及供应工作。
按照材料的管理办法编制各种报表，记好各项台帐。
负责采购及材料的质量验收。
做好材料的标识，保证材料的可追溯性。
按照ISO9002系列程序要求整理有关资料。
负责机械设备的保养、维修，保证机械设备处于良好使用状态。
（8）安全科职责
负责全段一切与安全及文明施工有关的工作；完成项目经理交代的工作。
（9）质检科职责
严格执行国家、行业和地方政府主管部门颁发的质量检验评定标准和规范，行使监督检查职能；
巡回检查，随时掌握辖区内的工程质量情况，对不符合质量标准的情况有现场处置权；
组织分部分项工程的检查验收与评定，对发现的不合格品应及时报告工程负责人，参加制定处理方案，并验证方案的实施效果；
行使现场质量处罚权。
（10）计划合同科职责
负责与内业一切有关的工作（计量、变更、组价、施工方案的编制、文件的回复等工作），及所有资料的整理与归档。
完成项目经理及总工安排的工作。
（11）测量队职责
负责与测量一切有关的工作（导线点复测、加密，水准点复测、加密，全段的施工放样等工作）及配合相关的测量资料的编制与整理，参与班组的收方工作。
完成项目经理及总工安排的工作。
（12）工地试验室职责
负责一切与试验有关的工作（尤其是质量的监督与控制）及相关资料并交予到内业资料室。
负责原材料、半成品的检验和试验，并对试验和检验的结论负责。
按规定做好施工现场材料、半成品的试验、检测工作。
根据ISO9002质量体系文件要求，做好各种试验资料的编制、归档工作。
负责检验和试验设备的检测。
负责与监理试验室及中心试验室的联系及配合工作。
（13）现场施工员职责
负责一切与该段施工有关的工作（施工安排、质量、进度、高程控制，线型控制）及现场的相关资料（施工日志、施工台帐）并交予内业资料室。
完成项目经理及总工安排的工作。
三、奖惩制度
项目部实行评分制，每月抽取2万元作为合同段的进度、质量的效益奖金，每月根据项目部上报的月计划表进行考核，如完成良好则根据相应责任人的职责划分下发该笔奖金。反之如未完成则根据相应责任人的职责划分扣2万元。
四、执行力度
前期我合同段部分施工班组不服从项目部指挥，我项目部于2012年7月7日前已将该部分班组全部清理出场。并于2012年7月8日将全部在场施工班组召集到项目部召开了施工大会，会议宣布今后我部及监理、项目办的任何人员的指令和现场的安排均需无条件服从。对于不服从次数达到3次的班组，将该班组清理出场；不服从次数达到2次的班组将罚款2万元整；次数1次的班组罚款5千元整。对于个别不服从安排及指挥的工人，一经发现立即清理出场。
五、项目部人员责任心
人员的责任心是一个项目工程实施好坏的关键因素，为加强我部人员的责任心，我部将实行定岗定人制（岗位职责见项目部组织机构图）任何环节出现了问题，将追究此人的责任，且将与经济直接挂钩。
六、进度、质量、安全管理办法
1）确保工程质量的主要措施
（一）工程质量管理措施
1、技术保障措施
将针对本工程成立工程技术科，负责对本工程施工方案进行优化，预测和解决施工中的技术、质量、安全难题，确保工程顺利进行。
配齐项目各级专业技术人员，项目部设项目总工程师、工程技术科、质检试验室等质量管理机构。
建立施工方案、施工组织设计及安全技术交底评审制度，施工方案、施工组织设计及安全技术交底必须经评审批准后方可用于施工。
加强施工技术指导，认真做好设计图纸会审，充分理解设计意图；逐级进行技术交底，严格按设计图、相关的技术规范及操作规程要求进行施工。技术人员深入现场精心指导，质管与测试人员准确检测、

严格把关。强化工序、工种、工艺的质量控制，在一些重点工序建立质量管理体系和质量专人负责，对关键性的工艺开展QC小组活动，组织技术攻关。
2、质量检查措施
每月对该项目组织一次质量检查，项目部每周组织检查一次，对存在的问题提出整改意见和纠正措施。
3、质量预控措施
工程施工前，应针对本合同段工程的特点，列出可能影响工程质量的关键项目和特殊过程管理明细表，作为质量控制的管理依据。对于重要关键项目和特殊过程要制定详细施工方案。
4、完善质量管理制度
严格实行质量终身责任制。严格实行质量负责制和质量终身责任制，实行企业法人代表、项目负责人、各级技术人员及工班负责人对工程质量负相应责任，层层签定质量责任书，对工程质量实行终身责任制。
建立健全各项质量管理制度，即“技术岗位责任制”、“图纸会审制”、“方案评审制”、“技术交接制”、“技术复核制”、“测量复测制”等，使技术管理标准化、规范化。
严格执行各项质量检验程序，通过全方位、全过程的质量控制，确保创优目标的实现。对生产过程进行有效的质量监控。
建立挂牌施工制度，每个工程开工时都要有主管领导亲自挂牌，明确创优目标，明确创优责任人。
5、现场质量监控措施
制定质量目标和创优规划，开展目标管理。根据质量目标和创优规划制定各项管理指标，从项目部到施工队、班组逐步分解，层层抓落实，保证质量总目标的实现。
6、工程质量控制
工艺控制措施：单位工程开工前，认真编制施工组织设计，经监理工程师审批后，严格按照实施性施工组织设计施工。主要分部、分项工程编制施工方案，科学地组织施工。在施工过程中，经常检查施工组织设计及施工方案落实情况，以确保施工生产正常进行。
2）安全保证体系
一、安全生产目标
建立健全安全保证体系，制定安全保证措施和防护措施，坚决标准化作业，确保安全生产。实现“消灭重伤以上人身伤亡事故，消灭一切机械设备重大损失事故，消灭交通责任运输重大事故，消灭火灾事故，创安全生产文明施工的标准化工地”。
二、安全保证体系及安全组织机构图

安全生产贯彻“安全第一、预防为主”的原则，认真贯彻上级有关安全生产工作的一切规定，建立安全生产管理体系。成立以项目经理为组长,安全工程师为副组长，工程科长及项目专职安全员为成员的安全生产领导小组，施工队设专职安全员，各作业班组设专职安全文明施工员，形成一个强有力的安全生产管理网络体系。
保证安全生产的主要措施
严格按照职业健康安全管理体系文件操作。
严格执行国家及交通部和当地颁布的有关施工技术安全规程和施工安全规定，严格执行招标文件有关施工安全、文明施工的各项要求。坚持“安全第一、预防为主”的方针，确保施工安全。
建立强有力的安全生产保证体系，项目部设综合办公室，实行岗位责任制，把安全生产纳入竞争机制，纳入承包内容，逐级签定承包责任书。明确分工，责任到人，做到齐抓共管，抓管理、抓制度、抓队伍素质，盯住现场，跟班作业，抓住关键，超前预防。
认真贯彻执行质量认证的安全控制程序，使安全管理程序化、规范化、制度化。加强安全生产的再教育，进一步提高全员的安全生产意识。增强主人翁责任感，牢固树立安全第一的思想。
根据施工组织设计和本工程的实际情况编制详细的安全操作规程、细则，制定切实的安全技术措施分发到工班，做到逐条学习落实、抓好安全“五同时”（在计划、布置、检查、总结、评比的同时比安全工作）和“三级安全教育”。
针对本工程的特点，施工前技术部门必须向参加施工的人员进行安全技术交底，并进行岗前培训，对职工进行安全基本知识和技能教育，遵章守纪和标准化作业的教育，并认真学习“施工技术安全细则”，以及“施工安全标准”，经考试合格持证上岗。对于特种作业人员包括机械工、电工、电焊工等必须进行专业培训，持证上岗，特殊作业要有作业指导书，严格执行各种安全技术操作规程，确保施工安全。
开展安全标准工地建设，施工现场做到布局合理，工地做到管线齐全，灯明路平，标志醒目，防护设施齐全；在施工现场悬挂有关施工安全标语，设立醒目警示牌，高空作业配安全帽、安全带，配置安全网。
施工现场做到布局合理、机械设备安装稳固，材料堆放整齐，用电设施安装触电保护器，安全警示标志和照明、防护设施应提醒工作人员注意安全。确保施工便道边坡稳定，并做必要防护。所有起重设备、电器设备、运输设备等，定期维修保养，保持良好的工作状态并具有完备的安全装置，所有机具设备的操作人员需经过严格训练，持证上岗，并严格操作规程，严禁违章作业。
实行安全生产逐级负责制，做到职责明确，权责统一，充分发挥各级职能作用。在本项目推行安全生产承包负责制和安全风险抵押金制度，明确项目经理是安全生产的第一责任人。
3）工期保证措施
一、项目法施工管理
建立技术、质量、安全、料具供应、劳动力等保证体系；建立以项目经理为第一责任者的“全面负责制”、“技术和施工负责人、施工管理人员负责制”、“施工班组责任制”，实行全面计划目标管理。
二、网络计划管理
(一)根据我部从新拟定的施工计划，编制一个施工总进度网络计划并报业主和监理批准，作为指导整个工程进度的纲领性文件。在总进度计划指导下，计划当先、统筹安排、科学管理，在此基础上再编制周计划和每旬计划，具体指导施工。
(二)计划的检查和落实
项目部必须严格按计划施工，项目施工负责人每天晚上召集施工管理人员碰头会，布置第二天的生产。项目经理及施工负 责人每周组织施工管理人员、班组长开会、检查上周完成情况，并确定下周计划。定期组织生产会，检查并考核班组的完成情况，根据调整并确定下月计划，报业主批准落实。
(三)网络计划调整
每月按完成的施工进度结合施工中不断发生的变化，需对网络计划，进行科学安排，动态管理，合理协调，每隔一周对计划进行调整。
(四)关键节点
网络控制计划中，除列出关键线路外，还应确定主要控制点，并制定各种控制点的奖惩标准。如果某一控制点没能按计划实现，要追究原因和责任，并制定可行的补救措施，在下一控制点之前抢回时间。
三、现场调度
每天检查计划执行情况，研究并解决存在的问题，订出第二天具体施工进度目标，协调各工序和竖向的交叉作业，作好料具和劳动力的平衡与调度，超前作好准备。
四、材料供应
按材料、设备供应计划提前准备、及时供应，对机械设备严格执行维修保养程序。
五、施工技术管理
作好施工交底工作，提前进行质量、安全、文明施工、进度等交底。与设计院保持联系，将图纸的疑点、难点解决在施工之前，彻底清除各种可能影响进度的潜在因素。
六、组织保证措施
严格实行项目施工管理，与建设、设计、监理等单位紧密配合，严格按照施工组织设计进行施工，保证总进度如期实现。
七、实行目标分解，责任到人
项目经理部全面负责进度计划实施；项目总工和各部门负责人具体领导执行；操作人员服从安排，积极投入具体工作，并保质按时完成各自的任务，内业人员每旬需按实填写工程进度表，并负责上报项目执行经理；生产部门每月定时核实工程进度，并督促其按进度计划执行。实行责任与利益挂钩的办法，做到奖先进罚后进。
八、完善资金和材料供应的保证措施
在人、财、物方面给予重点保证，财务部门负责安全、生产、技术及机械等各种费用，并做到支付及时；材料部门全力保证各种建材的供应，做到质量合格，进场及时，满足工程进度的需要。建立每周至少一次例会制度，及时解决施工生产中出现的问题。
九、合理配置施工机械
提高机械利用率，在排水和道路施工中就将土方等机具到位，且严格按施工组织设计施工，合理利用机械，加速机械正常运转，提高利用率。
十、采取分段流水作业
准备足够的劳动力，并合理安排进场时间，加快排水、道路路基工程进度。
十一、周密的月计划
（一）根据每月计划要求，项目排出旬、周计划，做到以天保周，以周保月计划的实施。主管生产的经理、项目经理及各工长、内业人员切实履行各自职责，控制工程进度，保证进度计划实施。
（二）编制详细的各种资源供应计划，尤其是材料部门及时按计划提供各种材料，以满足施工进度需要。
（三）各分包单位，也应根据季度计划要求，编制各时期作业计划和材料供应计划，且要按计划实施。
（四）定期检查计划的完成情况，包括工程形象进度，资源供应及管理进展情况。如偏离计划，应及时纠正，使其跟上进度计划。
七、资金保证体系
鉴于目前我段的具体情况，公司已组织了大量的资金准备投入该项目。本工程的计量款一定会做到专款专用，请项目办及总监办监督。

省道302线红原安曲乡至阿坝县城段改造 工程C2合同段

项 目 部 管 理 制 度

新疆交通建设（集团）有限责任公司

编制时间：2012年7月11日