以科学发展观指导推进社会主义新农村建设.doc

---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------

以科学发展观指导推进社会主义新农村建设

按照中央和省、市、县委的部署和要求，第二批深入学习实践科学发展观活动从今年3月开始，到8月底结束。我们要以这次学习实践活动为契机，以科学发展观为指导，按照党的十七届三中全会提出的农业、农村工作新思路、新观念、新举措，把建设社会主义新农村作为农村改革发展的战略任务，扎实推进社会主义新农村建设。
以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。当然也是建设社会主义新农村的根本指针。
科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。用科学发展观指导社会主义新农村建设，结合我县实际，在具体工作中，就要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，以发展现代农业、促进农民持续增收为重点，以改善农村基础条件、整治村容村貌为突破口，以加强村级组织建设、培养新型农民为保证，坚持试点示范、以点带面的工作方法，兴产业、促增收，夯基础、变村容，树新风、建和谐。
（一）以人为本，积极培育新型农民。以人为本是科学发展观的核心，人民群众是创造历史的主人，也是新农村建设的主体。建设社会主义新农村，必须牢固树立和认真落实以人为本的理念，把实现和发展好农民群众利益、增进农民群众福祉，作为新农村建设的价值取向，作为新农村建设的出发点和落脚点。充分发挥广大农民群众在新农村建设中的主体作用，是贯彻唯物史观和党的群众路线的体现，也是我国改革开放和现代化建设的经验总结。能否做到这一点，在很大程度上决定着新农村建设的成败。在新农村建设中，充分发挥广大农民群众的主体作用，就是要深入调查研究，问计于民，广泛听取基层干部群众的意见和建议，善于发现和总结推广农民群众在实践中创造的好经验、好做法，充分尊重广大农民群众的首创精神；就是要正确处理政府主导作用和农民主体作用的关系，各级党委和政府应把主要精力放在引导、支持和服务农民群众上，放在为新农村建设创造良好的政策环境和条件上；就是要在加大资金投入和政策扶持力度的同时，更加注重激发农村内在发展动力，增强农村自我“造血”功能，教育、引导和帮助农民群众更新观念、提高素质、增强本领。要加强农民培训工作，把传统型农民培养为市场经济条件下有文化、懂技术、会经营的现代新型农民，实现“农夫”向“农商”的转变，提高农民创业致富的能力。
（二）统筹兼顾，全面促进农村发展。科学发展观强调全面、协调、可持续发展。以科学发展观为指导，建设社会主义新农村，就是要全面推进农村经济、政治、文化、社会和生态建设协调发展。《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，强调要把建设社会主义新农村作为农村改革发展的战略任务，这意味着在全面推进农业、农村、农民工作过程中，社会主义新农村建设是牛鼻子和总抓手。社会主义新农村建设的“20字目标”涵盖了农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设各个方面，描绘了农村经济社会全面发展的宏伟蓝图。因此，我们要从全局出发，多措并举，统筹兼顾，全面推进，奋力开创社会主义新农村建设的崭新局面。一是坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务，进一步调整农业结构，加快农业产业化经营步伐，多渠道转移农村富余劳动力，努力拓宽农民增收渠道；二是进一步加强农村基础设施建设。积极搞好乡村道路通达通畅工程、安全饮水工程和能源建设（沼气），不断改善农民的生产生活条件；三是建立和完善村规民约，开展五好家庭、文明农户、文明村镇争创活动，倡导移风易俗，开展群众喜闻乐见、寓教于乐的文化活动，丰富农民的文化生活；四是大力开展社会治安综合治理，积极调解矛盾和纠纷，预防各类案件的发生，争创平安村镇。
（三）重点突破，全力抓好试点示范。科学发展观强调既要总揽全局、统筹规划，又要抓住牵动全局的主要工作、事关群众利益的突出问题，着力推进、重点突破。以科学发展观为指导，建设社会主义新农村，我县农村经济社会发展的阶段性特征，决定了我们必须坚持“长远有目标、近期有重点，分类指导、区别对待”的原则，着力搞好试点、突出重点、突破难点、夯实基础、积累经验、树立典型、示范带动，推进新农村建设。一是按照实现市级示范村建设
（四）创新机制，加大村容整治力度。以科学发展观为指导，建设社会主义新农村，必须要有科学的体制机制作保证。就村容村貌整治来说，它是新农村建设的重点内容之一，我们要常抓不懈，
但目前存在着长效机制没有建立的问题。我们要以这次学习实践活动为契机，结合环保部门开展的农村环境综合整治、农业部门开展的乡村清洁工程、卫生部门开展的爱国卫生运动，积极探索建立农村环境卫生保洁机制，坚持平时清理和集中整治相结合，加大整治力度，开展村庄、庭院硬化、绿化、亮化、美化活动，不断改善农村人居环境，有效解决脏、乱、差的问题，使全县农村面貌有较大改观。

众所周知客户经理是联系烟草公司与零售户的桥梁与纽带，是卷烟营销服务活动核心。而烟草行业是国家专卖制度保护下的垄断行业，但是从另外一个角度讲我们所从事的行业应当归属于服务型行业。因此我们的核心产品不是烟草而应该服务。因此笔者认为转变当前部分客户经理的工作认识与态度，对我们今后的工作以及行业乃至中国烟草事业的发展有不可限量的作用。
中国烟草行业不是一个孤立的行业，她植根于市场经济之中，是全球经济一体化的一个部分。中国自十一界三中全会后，确立了市场经济合法地位后，我们烟草是在八十年代逐步完善专卖制度，经过二十余年的发展日趋成熟；可正如小平同志讲的好“我们不能够关起门来发展经济”，因此我们先后加入wto与who等一系列国际性经济组织。而加入的真正目标是什么？就是充分利用全球各种资源发展与壮大自己，而做为中国市场经济的一部分烟草不可能长时间处于计划经济时代保护行业之中，不与国外的烟草工商业发生竞争。因此，在笔者看在不久的将来，烟草公司一样会面临着不可避免的市场优胜劣汰的残酷竞争。
基于这一点我们就应该知道，中国烟草不久的将来可能失去专卖制度的保护，真正成为市场经济的竞争主体之一。因此要想中国烟草在残酷的市场竞争求得生存以及更好的发展，依靠什么？有的学者讲“是不是如中国烟草工业一样走品牌整合，资源重组呢”？现有的烟草专卖似乎可以讲真正打破行政区划的限制，实现真正意义上的全国一体服务网络也不是没有可能。然而服务网络的核心是什么？是我们今后与外国烟草公司激烈拼争的零售终端。因此有价值的零售终端的稳固占有是我们战胜对手的有利武器。
对于零售终端的有效建立与长久稳定持有，是我们今后努力工作的方向与目标。事实证明，所有资本运作的目的只有一个就是促使利润的最大化，因此烟草零售终端经营卷烟的目的也是唯一目标就是经营卷烟的利润最大化。在经营卷烟种类质量相对稳定的状况下，我们唯一需要做好的就应该是加强自身的服务。
居安而思危，未雨而绸缪。因此现阶段在专卖制度保护之下，我们就应该牢固树立服务意识，完善提高服务的质量，以增强内功避免在未来的竞争落败。摒弃一切高高在上，一副管理者的姿态，以更加务实与放眼长远发展责任心来对待中国烟草的今天与明天的话，深信中国烟草公司的将来一定也会异常光明。

为认真贯彻落实中央关于构建和谐社会的精神，更好地协调企业劳动关系，维护职工的合法权益，促进全区经济又好又快发展，**区总工会于XX年把开展创建劳动关系和谐企业的活动作为一项重要工作进行安排部署，拟定了创建活动方案和评选标准，并提请区委办和区政府办联合下发了《关于开展创建劳动关系和谐企业活动的通知》。两年来，全区各级工会组织按照“两办”通知精神和区总工会的统一部署，结合各企业的实际，积极开展创建活动，取得了显著成效。2018年底对此项活动进行了阶段性总结评选，按照标准评选出宜昌正大有限公司等6家企业为“**区劳动关系和谐企业”，由区委办、区政府办发文进行了通报表彰，并推荐上报两家企业为“宜昌市劳动关系和谐企业”。在这项活动中，我们的主要做法及体会有以下几点：
一、在理顺劳动关系上下工夫
用人单位认真贯彻落实劳动政策法规，理顺劳动关系，是构建和谐企业的核心，也是工会的重要职责。在创建和谐企业的活动中，各级工会特别是企业工会协助企业理顺劳动关系做了大量工作。区总工会狠抓了集体合同的签订，将集体合同范本下发到各企业讨论(！)修改后，对有一定规模的近30家企业组织了集中签订，有的街办、委局工会对一些规模较小的企业也组织了集中签订。使集体合同签订率达到85%以上，为理顺各企业的劳动关系奠定了较好基础。各企业工会大力协助企业管理层做好职工劳动合同签订和参加社会保险等工作。如湖北星宇服装公司，现有600多名职工，前几年由于多种原因，相当一部分职工没有签订劳动合同，大部分职工没有参加社会保险。在创建和谐企业的活动中，企业工会充分发挥桥梁纽带作用，多次与企业行政沟通，提出建议及措施，使企业高管也逐步认识到稳定职工队伍是是企业发展的基础。经过一年多的努力，职工合同签订率和社会保险参保率均达到90%以上，终于理顺了劳动关系。宜都机电公司、五环纺织公司等企业，虽然企业多次改革改制资产转让，在企业工会的努力推动下，也相继理顺了用工关系。据2018年底统计，全区的职工劳动合同签订率达到95%以上，社会保险参保率达到90%以上。
二、在促进企业发展上下工夫
通过广大职工辛勤劳动，促进企业健康稳定发展，是构建和谐企业的基础。各级工会把团结动员广大职工积极参加劳动竞赛纳入创建和谐企业的重要内容。XX年，区总工会提出了以“创优质量、创高效益、创新技术、创低能耗”为主题的劳动竞赛活动，同时提出了“当好主力军、建功‘十一五’、和谐奔小康”的劳动竞赛口号。各企业工会结合生产经营实际需要，组织职工开展了各种形式的劳动竞赛活动，取得了显著经济效益，有力地促进了企业健康稳定发展。如宜昌正大有限公司在劳动竞赛中两年创造了三个湖北省名牌产品。2018年，该公司各项指标均有较大增长，产量净增1XX吨，销售收入增长9800万元，利税增长697万元。宜都机电工程股份有限公司是一家改制后的民营企业，大多数职工是原国有企业保留下来的，企业工会针对改制后职工队伍不够稳定、积极性不够高的状况，从抓劳动竞赛入手，充分发挥技术骨干的带头作用，并创办《机电风采》内部刊物，大力弘扬企业文化，表彰竞赛中的先进典型，不断增强职工凝聚力，取得了良好的效果。车间主任胡远东发明的公司主要产品埋刮板输送机壳体结构件工位夹具，将壳体成型一次合格率由96%提高到100%，提高生产工效两倍以上，降低返工损失近70万元。他还以边角废料代替正料做支撑，一次就节省20余吨正料，价值30万元以上。胡远东被评为宜昌市劳动模范，他所在的车间被宜昌市总工会授予“工人先锋号”先进集体。目前该公司正在做上市工作准备，使广大职工看到了企业的希望，增强了对自己实现社会价值的信心，一批想走的技术骨干稳定下来。
三、在改善生活环境上下工夫
职工的工作环境和生活环境如何，是构建和谐企业的重要条件。区总工会针对企业职工特别是农民工生产生活环境差的状况，专题下发了《关于着力改善企业职工生活居住环境的意见》，就居住、食堂、安全等方面对企业提出了相应要求。不少企业工会在调查了解的基础上，与企业行政沟通协商，引起了企业管理层的高度重视。湖北星宇服装公司、湖北新洋丰肥业公司、亚元科技、兴勤电子等企业采取得力措施改善职工生活环境。如星宇服装公司去年投资近100万元，一是改善职工居住条件。将一栋旧楼房改造为职工宿舍，还特意为外来工设计了探亲房。二是改建员工食堂。不仅方便职工就餐，公司还每月补贴食堂近1500元。三是建立了职工之家。添置了乒乓球、台球、羽毛球、图书等文化娱乐设施，丰富了职工的业余生活。新洋丰公司加大了文化体育建设投资力度，建立了标准化的职工书屋，经市总工会考核被列为全市达标的16家规范职工书屋之一。亚元科技和兴勤电子公司均较好解决了职工居住和就餐问题。
四、在职工民主管理上下工夫
加强职工民主管理工作，推进基层民主政治建设，是构建和谐企业的基本要求。职工是企业的主人，贯彻“依靠”方针是我们党的性质所决定的，在企业管理层也逐步形成共识。以职工代表大会为基本形式的民主管理制度不断建立健全。企业通过职工代表大会、厂务公开、平等协商等多种形式，广泛听取职工意见，让职工为企业生产经营和改革发展献计献策。2018年，《湖北省民主管理条例》颁布实施，对职工民主管理的内容和要求进一步明确，通过贯彻实施条例，先后有宜昌正大公司、宜都机电公司、星宇服装公司等一批企业建立了比较规范的职工代表大会制度和厂务公开制度。到目前，全区职代会建制率达到80%，厂务公开达到90%。有的企业还建立了职工工资平等协商制度。如正大公司工会每年初都要代表职工与企业行政协商工资待遇，去年职工工资提高14.5%、福利提高5%，今年还在商谈之中。这样一来，使该公司的劳动关系发生了根本转变：企业由亏损向快速发展转变，业主对职工由干活发工资向把职工当作企业主人转变，职工由客人身份向把企业当作自己的家转变。
两年来创建和谐企业的实践，使我们充分体会到，企业发展需要和谐的人脉，职工立业需要和谐的环境。两者相互作用、相互促进。通过创建活动的开展，一个共创和谐、共谋发展的良好局面日益显现。同时，各级工会组织把工会工作的各项职责融入和谐企业创建之中，有机结合，较好地履行了工会工作职能，提高了工会工作水平。我们将不断
总结探索，把创建劳动关系和谐企业的活动深入持久地开展下去。

9 / 10