企业集中采购管理办法.doc
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1、企业集中采购管理办法1 基本要求1.1 规范内容1.1.1 企业集中采购,是指集团公司所属企事业单位、股份公司各分(子)公司等(以下统称企业)为满足生产建设需要,企业层面组织实施的物资集中采购行为。1.1.2 企业集中采购物资,是指在集团化采购物资目录外,由企业组织实施采购的生产建设物资。1.1.3 企业集中采购按照物资供应管理体制、机制要求,执行统一的物资供应规章制度、流程,使用统一的供应资源管理、电子商务和招标平台。1.2 管理原则1.2.1 安全供应、及时供应、经济供应原则。1.2.2 归口管理、集中采购、统一对外原则。1.2.3 采购决策、执行、监督分开原则。2 组织管理与职责2.1
2、物资装备部是企业集中采购归口管理部门。负责制定集团公司企业集中采购管理规章制度和流程,推进体制、机制改革创新,建立统一的供应资源管理、电子商务和招标平台。2.2 各事业部(专业公司)是所属板块企业集中采购的监管主体。负责推进采购物资的需求标准化;负责供应商选择合理性、采购方式、采购价格、过程控制、物资储备、供应服务等的监管。2.3 工程部是工程建设项目(含检维修和技术改造)企业集中采购的监管主体,科技部是科研单位企业集中采购的监管主体,负责推进采购物资的需求标准化。负责供应商选择合理性、采购方式、采购价格、过程控制、物资储备、供应服务等的监管。2.4 法律部是企业集中采购的合同监管主体。负责按
3、照物资供应管理要求和合同管理制度,对企业集中采购合同签订情况进行监管。2.5审计局(部)是企业集中采购的监督主体。负责按照物资供应管理要求,对企业集中采购工作进行专项审计。2.6 监察局(部)是企业集中采购的监督主体。负责按照物资供应管理要求,对企业集中采购工作中存在的违规违纪行为进行责任追究。2.7 企业是企业集中采购实施的责任主体。负责对企业集中采购物资实施集中采购。负责物资需求、供应资源、采购方式、价格、过程控制、合同、储备、供应服务等管理工作。3管理内容及要求3.1 物资需求管理3.1.1 企业建立集中采购物资需求计划和采购计划的编制、提报、审核、审批程序,严禁因设计指定、技术指定、使
4、用指定、投资指定等导致提报生产建设需求时,指定特定物资品牌、特定供应商、或仅为特定供应商设定技术参数(或资格条件)。3.1.2 企业进行需求分析和消耗规律研究,把握需求特点,整合同类需求,将物资需求计划的准确性、及时性纳入企业经济责任制考核。3.1.3 事业部(专业公司)、工程部、科技部负责推进物资需求标准化,统一采购物资技术标准;企业落实物资需求标准化,提高需求标准化水平。3.1.4 事业部(专业公司)、工程部、科技部定期对集中采购物资需求的准确性、及时性及标准化等方面进行监管。3.2 供应资源管理3.2.1 供应资源管理遵循资源共享、资格审查、动态考评、分级管理、合作共赢的原则,敞开供应服
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