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火灾风险评估-PPT.ppt
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1、火灾风险评估为使各级消防部队掌握本地重大危险源为使各级消防部队掌握本地重大危险源情况、城镇公共消防施现状和灭火救援力情况、城镇公共消防施现状和灭火救援力量,推动政府完善城镇消防规化,加强消量,推动政府完善城镇消防规化,加强消防基础建设,切实提高公安消防部队为经防基础建设,切实提高公安消防部队为经济社会发展服务的能力,部局决定开展重济社会发展服务的能力,部局决定开展重大危险源火灾风险及危害评估工作。大危险源火灾风险及危害评估工作。重大危险源调查评估工作,就是为在新重大危险源调查评估工作,就是为在新形势下强化对灾害管理和灾害规律的研究,形势下强化对灾害管理和灾害规律的研究,建立健全灾害应急机制而进
2、行的积极探索。建立健全灾害应急机制而进行的积极探索。2重大危险源火灾风险及危害评估工作,重大危险源火灾风险及危害评估工作,是一项工作量大、非常艰巨、非常严谨的是一项工作量大、非常艰巨、非常严谨的工作,它是通过对辖区内可能造成重大人工作,它是通过对辖区内可能造成重大人员伤亡、重大财产损失、严重政治影响事员伤亡、重大财产损失、严重政治影响事故的火灾对象单体和区域,进行全面、细故的火灾对象单体和区域,进行全面、细致、准确的调查,然后运用计算机软件进致、准确的调查,然后运用计算机软件进行科学评价和专家评估,从而得出单体对行科学评价和专家评估,从而得出单体对象和区域的火灾风险及其危害程度,进而象和区域的
3、火灾风险及其危害程度,进而得知城市消防力量的薄弱环节,提出改进得知城市消防力量的薄弱环节,提出改进和加强消防设施、装备建设的重要措施。和加强消防设施、装备建设的重要措施。3本讲主要内容本讲主要内容一、消防重大危险源的概念一、消防重大危险源的概念二、风险评估的概念二、风险评估的概念三、重大危险源火灾风险及危害评三、重大危险源火灾风险及危害评估的方法估的方法四、重大危险源火灾风险及危害评四、重大危险源火灾风险及危害评估的调查表填写估的调查表填写五、重大危险源火灾风险及危害评五、重大危险源火灾风险及危害评估的要求估的要求4一、消防重大危险源一、消防重大危险源的概念的概念5广义的危险源是指危险的根源,
4、广义的危险源是指危险的根源,是人类生产、生活过程中存在的各种是人类生产、生活过程中存在的各种危险。危险。狭义的危险源是指各种事故发生狭义的危险源是指各种事故发生的根源,即通常人们所说的可能导致的根源,即通常人们所说的可能导致事故并造成人员伤亡和财产损失等潜事故并造成人员伤亡和财产损失等潜在的不安全因素。在的不安全因素。什么是危险源什么是危险源6危险源包含四个方面的涵义危险源包含四个方面的涵义1.1.决定性。事故的发生以危险源的存在为前决定性。事故的发生以危险源的存在为前提,危险源的存在是事故发生的基础。提,危险源的存在是事故发生的基础。2.2.可能性。危险源并非必然导致事故,只有可能性。危险源
5、并非必然导致事故,只有失去控制或控制不当的危险源才可能导致失去控制或控制不当的危险源才可能导致事故。事故。3.3.危害性。危险源一旦转化为事故,将会造危害性。危险源一旦转化为事故,将会造成较大的危害。成较大的危害。4.4.隐蔽性。危险源是潜在的,一般只有当事隐蔽性。危险源是潜在的,一般只有当事故发生时才会明确的显现出来。故发生时才会明确的显现出来。7什么是重大危险源重大危险源是指长期或临时的生产、加重大危险源是指长期或临时的生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质,且危险工、搬运、使用或贮存危险物质,且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。物质的数量等于或超过临界量的单元。单元指一个(套)生产装置
6、、设施或场单元指一个(套)生产装置、设施或场所,或同属一个工厂的且边缘距离所,或同属一个工厂的且边缘距离500500米的米的几个(套)生产装置、设施或场所。几个(套)生产装置、设施或场所。危险物质指一种物质或若干种物质的混危险物质指一种物质或若干种物质的混合物。合物。8大家有疑问的,可以询问和交流大家有疑问的,可以询问和交流可以互相讨论下,但要小声点可以互相讨论下,但要小声点可以互相讨论下,但要小声点可以互相讨论下,但要小声点9什么是消防重大危险源什么是消防重大危险源消防重大危险源指有可能发生造成重大消防重大危险源指有可能发生造成重大人员伤亡、重大财产损失的火灾、爆炸、人员伤亡、重大财产损失的
7、火灾、爆炸、毒害等灾害事故的场所或设施。毒害等灾害事故的场所或设施。不同行业领域对不同行业领域对“重大危险源重大危险源”的定义有的定义有不同的理解和解释,各种定义只是在应用不同的理解和解释,各种定义只是在应用范围上有所不同,而没有相互间的矛盾和范围上有所不同,而没有相互间的矛盾和抵触。抵触。消防领域中所涉及的重大危险源的内容和消防领域中所涉及的重大危险源的内容和含义,是结合灭火救援中火灾、爆炸、毒含义,是结合灭火救援中火灾、爆炸、毒害最为突出的实际而定。害最为突出的实际而定。10二、风险评估的概念二、风险评估的概念11什么是风险什么是风险风险:能够对研究对象产生影响的事风险:能够对研究对象产生
8、影响的事件发生的机会,它通过后果和可能性件发生的机会,它通过后果和可能性这两个方面来具体体现。这两个方面来具体体现。风险概念中包括三个因素:风险概念中包括三个因素:对可能发生的事件的认知;该事件发对可能发生的事件的认知;该事件发生的可能性;发生的后果。生的可能性;发生的后果。12后果严重度后果严重度发生频率发生频率极显著极显著轻微轻微不显著不显著预预防防措措施施保护措施保护措施显著显著风险风险(R)=R)=频率频率(F)F)严重度严重度(C)C)13风险评估就是采用系统安全思想,风险评估就是采用系统安全思想,对系统存在的危险因素及其导致事故对系统存在的危险因素及其导致事故的危险性进行定性或定量
9、分析,评价的危险性进行定性或定量分析,评价系统发生危险的可能性及其程度,并系统发生危险的可能性及其程度,并制定相应的处置对策和安全措施的过制定相应的处置对策和安全措施的过程,是寻求最低的危害、最少的损失程,是寻求最低的危害、最少的损失和最优的安全效益的重要手段。和最优的安全效益的重要手段。什么是风险评估什么是风险评估14风险评估是安全管理和决策科学化的风险评估是安全管理和决策科学化的基础,是依靠现代科学技术控制和预基础,是依靠现代科学技术控制和预防灾害事故危害的具体体现。防灾害事故危害的具体体现。风险评估包括三个方面:风险评估包括三个方面:危险因素辨识与分析:找出可能存在危险因素辨识与分析:找
10、出可能存在的危险源、可能导致的事故类型。的危险源、可能导致的事故类型。危险性评估:预测危险源导致事故的危险性评估:预测危险源导致事故的可能性和严重程度。可能性和严重程度。危险源控制:利用各种有效资源和技危险源控制:利用各种有效资源和技术手段控制风险的过程。术手段控制风险的过程。1516常见的风险评估方法常见的风险评估方法区域风险评估方法区域风险评估方法单体风险评估方法单体风险评估方法定性风险评估方法定性风险评估方法定量风险评估方法定量风险评估方法综合风险评估方法综合风险评估方法 17三、重大危险源火灾三、重大危险源火灾风险及危害评估的方法风险及危害评估的方法18城市是一个在有限空间区域内各种城
11、市是一个在有限空间区域内各种要素相互交织在一起的巨大系统。要素相互交织在一起的巨大系统。按照系统论和功能分区的方法,可按照系统论和功能分区的方法,可以将城市系统看作由一个个具有不以将城市系统看作由一个个具有不同功能的区域(如住宅区、商业区同功能的区域(如住宅区、商业区和工业区)组成的相互联系、相互和工业区)组成的相互联系、相互影响的有机整体。影响的有机整体。19每个辖区又由一个个不同类型、不同每个辖区又由一个个不同类型、不同用途的场所、设施构成,这些场所、设用途的场所、设施构成,这些场所、设施是使用性质单一、组成相对独立的建施是使用性质单一、组成相对独立的建筑物,如一栋高层住宅,一个加油站,筑
12、物,如一栋高层住宅,一个加油站,它们又构成小系统、子系统它们又构成小系统、子系统称之为称之为单体对象。单体对象。单体对象是评估的最小单元。单体对象是评估的最小单元。20由多个单体组成,且各个单体之间属由多个单体组成,且各个单体之间属性相异,由于管理或从属关系,这些单性相异,由于管理或从属关系,这些单体对象又相互关联,称之为复合对象。体对象又相互关联,称之为复合对象。评估时要对复合对象中和各个单体对评估时要对复合对象中和各个单体对象进行综合,得出集合体的整体结论。象进行综合,得出集合体的整体结论。21一个个不同类型、不同用途的单体一个个不同类型、不同用途的单体对象、复合对象构成了区域对象对象、复
13、合对象构成了区域对象-消防中队的辖区。消防中队的辖区。根据火灾评估的需要,在某地理区根据火灾评估的需要,在某地理区域中划定出相对独立的一个评估范围。域中划定出相对独立的一个评估范围。区域对象是由多个独立单体对象和复区域对象是由多个独立单体对象和复合对象组成的。合对象组成的。22一个个不同特点、功能的区域对象构一个个不同特点、功能的区域对象构成了城市系统。成了城市系统。单体对象、复合对象和区域对象是构单体对象、复合对象和区域对象是构成城市系统的关键要素,也是城市消防成城市系统的关键要素,也是城市消防重大危险源风险评估的前提和基础。重大危险源风险评估的前提和基础。23重大危险源火灾风险及危害重大危
14、险源火灾风险及危害评估,是通过对单体对象、复评估,是通过对单体对象、复合对象和区域的评估结果的累合对象和区域的评估结果的累加,并比较本地和邻近区域抗加,并比较本地和邻近区域抗御灾害事故能力而实现的。御灾害事故能力而实现的。24(一)(一)城市消防重大危险源城市消防重大危险源风险评估的总体思路风险评估的总体思路25消防重大危险源火灾风险及危害评估消防重大危险源火灾风险及危害评估可采用定量评估和定性评估相结合、单可采用定量评估和定性评估相结合、单体评估和区域评估相结合的分析方法,体评估和区域评估相结合的分析方法,分以下五个步骤进行:分以下五个步骤进行:第一步:从城市公共安全的角度出发,第一步:从城
15、市公共安全的角度出发,通过调查,采集信息,初步选定可能成通过调查,采集信息,初步选定可能成为消防重大危险源的对象。为消防重大危险源的对象。第二步:对单体对象、复合对象以及第二步:对单体对象、复合对象以及区域的危险因素进行综合分析。区域的危险因素进行综合分析。26第三步:在建立风险评估指标体系的第三步:在建立风险评估指标体系的前提下,基于指数法和层次分析法定量前提下,基于指数法和层次分析法定量评估单体对象的风险。评估单体对象的风险。第四步:通过单体评估结果的累加,第四步:通过单体评估结果的累加,评估区域或城市的风险程度。评估区域或城市的风险程度。第五步:在单体、区域和城市风险评第五步:在单体、区
16、域和城市风险评估的基础上,结合重大危险源事故危害估的基础上,结合重大危险源事故危害后果分析,比较本地灭火救援能力、跨后果分析,比较本地灭火救援能力、跨区域救援能力,实现对城市抗御重特大区域救援能力,实现对城市抗御重特大灾害事故能力的评估。灾害事故能力的评估。27城市消防重大危险源风险评估总体思路城市消防重大危险源风险评估总体思路评价评价城市城市风险风险评价评价单体单体风险风险评价评价区域区域风险风险282930调查的主要内容调查的主要内容基本情况:场所(设施)的布局、设计容纳基本情况:场所(设施)的布局、设计容纳人数、财产估算总价值、建筑结构、建筑高人数、财产估算总价值、建筑结构、建筑高度、火
17、灾荷载、耐火等级、危险部位、危险度、火灾荷载、耐火等级、危险部位、危险品种类和数量、生产使用性质、工艺设备、品种类和数量、生产使用性质、工艺设备、内部消防设施、外部消防水源、应急预案、内部消防设施、外部消防水源、应急预案、消防组织等。消防组织等。灭火救援力量:所属辖区消防队的车辆装备、灭火救援力量:所属辖区消防队的车辆装备、通信器材、灭火药剂储备及执勤人员数量等。通信器材、灭火药剂储备及执勤人员数量等。3132消防通信调查评估消防通信调查评估33消防站布局调查评估消防站布局调查评估34消防供水调查评估消防供水调查评估35消防灭火救援力量调查评估消防灭火救援力量调查评估36(二)(二)单体对象风
18、险评估单体对象风险评估37单体对象火灾风险评估是确定调查对象单体对象火灾风险评估是确定调查对象是否是重大危险源的关键环节之一。根据是否是重大危险源的关键环节之一。根据安全工程学的一般原理,单体对象的固有安全工程学的一般原理,单体对象的固有火灾风险取决于事故的易发性和事故后果火灾风险取决于事故的易发性和事故后果的严重性。的严重性。单体对象的现实风险不仅取决于本身所单体对象的现实风险不仅取决于本身所具有的固有风险,还与各种消防安全管理具有的固有风险,还与各种消防安全管理措施的技术手段的结合效果有密切关系。措施的技术手段的结合效果有密切关系。在分析和研究种类单体对象自身的致灾在分析和研究种类单体对象
19、自身的致灾因素以及安全管理、防灾措施的效果的基因素以及安全管理、防灾措施的效果的基础上,建立单体对象风险评估模型。础上,建立单体对象风险评估模型。3839单体对象风险评估指标体系的构建单体对象风险评估指标体系的构建1.1.明确评估目标,分析、分解影响风险的多种明确评估目标,分析、分解影响风险的多种因素。因素。2.2.如果这些因素产生的子目标仍受更细致的子如果这些因素产生的子目标仍受更细致的子因素的影响,就把影响该因素的子因素再划分出因素的影响,就把影响该因素的子因素再划分出来;重复上述过程,直到划分出来的子因素可以来;重复上述过程,直到划分出来的子因素可以通过量化判断为止,最后划分的子因素即为
20、评估通过量化判断为止,最后划分的子因素即为评估指标体系的末级指标。指标体系的末级指标。3.3.确定末级指标的分值范围或计算表达式,即确定末级指标的分值范围或计算表达式,即将实际调查的数据转化为可以参与评估的数值,将实际调查的数据转化为可以参与评估的数值,以便通过数学模型进行定量计算。以便通过数学模型进行定量计算。4041火灾风险特征:指根据灭火救援实际作战的需要火灾风险特征:指根据灭火救援实际作战的需要火灾风险特征的二级指标定义为两个内容,即火火灾风险特征的二级指标定义为两个内容,即火灾荷载与用电状况、建筑特征。灾荷载与用电状况、建筑特征。自身火灾防控能力:主要包括建筑防火设计、消自身火灾防控
21、能力:主要包括建筑防火设计、消防设施、自动报警与人员疏散、消防管理、单位防设施、自动报警与人员疏散、消防管理、单位消防力量、室外消火栓和消防水源等要素。消防力量、室外消火栓和消防水源等要素。影响消防力量因素:主要包括消防水源、室外消影响消防力量因素:主要包括消防水源、室外消火栓、距离最近消防站的路程、消防车道。火栓、距离最近消防站的路程、消防车道。毗邻风险影响:主要包括主动风险(影响周围环毗邻风险影响:主要包括主动风险(影响周围环境的风险)和被动风险(周围环境所带来的风险)境的风险)和被动风险(周围环境所带来的风险),主要反映单体间火灾风险耦合程度。,主要反映单体间火灾风险耦合程度。42(三)
22、(三)区域风险评估区域风险评估43为系统评估区域火灾风险特征,体现隶属为系统评估区域火灾风险特征,体现隶属关系和层次特点,建立树形结构图表示区关系和层次特点,建立树形结构图表示区域评估的层次。域评估的层次。第一层为单位层。按照部队隶属关系由高第一层为单位层。按照部队隶属关系由高到低划分,直到中队,一般将中队辖区作到低划分,直到中队,一般将中队辖区作为划分的最小单元。为划分的最小单元。第二层为对象层。以辖区为父节点,对于第二层为对象层。以辖区为父节点,对于单体对象类节点,该层段只有一个节点,单体对象类节点,该层段只有一个节点,对于复合对象类,则有两层节点。对于复合对象类,则有两层节点。第三层为指
23、标层。该层就是各类型单体对第三层为指标层。该层就是各类型单体对象的评估指标体系。象的评估指标体系。444546一个城市有多个区域组成,一般将一个城市有多个区域组成,一般将消防中队辖区作为城市划分的最小区消防中队辖区作为城市划分的最小区域,辖区的单体对象、复合对象是区域,辖区的单体对象、复合对象是区域风险评估的主要对象,即单体的风域风险评估的主要对象,即单体的风险构成了复合对象的风险,各类单体险构成了复合对象的风险,各类单体对象、复合对象的风险构成了辖区的对象、复合对象的风险构成了辖区的区域,多个辖区的风险构成城市的总区域,多个辖区的风险构成城市的总体风险。体风险。47(四)(四)重大危险源危害
24、后果分析重大危险源危害后果分析48重大危险源危害后果分析是消防重大危险源风险重大危险源危害后果分析是消防重大危险源风险评估的重要方面,通常是在危险辨识和分析的基础评估的重要方面,通常是在危险辨识和分析的基础上,应用系统科学的研究方法,分析消防重大危险上,应用系统科学的研究方法,分析消防重大危险源可能发生的事故,进而采用适当的数学模型描述源可能发生的事故,进而采用适当的数学模型描述事故可能造成的危害后果。其目的是定量描述可能事故可能造成的危害后果。其目的是定量描述可能发生的事故将会造成的人员伤亡、财产损失和环境发生的事故将会造成的人员伤亡、财产损失和环境污染情况。污染情况。根据事故预测和分析结论
25、,辅助指挥员或决策者根据事故预测和分析结论,辅助指挥员或决策者采取适当的措施,如划定伤害范围、确定人员疏散采取适当的措施,如划定伤害范围、确定人员疏散区域、调度跨区域灭火救援力量等,以减少事故后区域、调度跨区域灭火救援力量等,以减少事故后果所造成的人员伤亡、财产损失和其他危害。果所造成的人员伤亡、财产损失和其他危害。495051氯气泄漏扩散模拟氯气泄漏扩散模拟5253苯超压爆炸事故危害模拟苯超压爆炸事故危害模拟54甲烷蒸气云爆炸事故危害模拟甲烷蒸气云爆炸事故危害模拟55(五)(五)重大危险源重大危险源灭火救援力量评估灭火救援力量评估56消防重大危险源灭火救援能力是指在发生重消防重大危险源灭火救
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