自治县加强春运安全防范方案.doc
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1、-范文最新推荐- 自治县加强春运安全防范方案 为切实加强春运工作,保障春运期间“出行方便、运行安全”,为我县“十二五”开局之年营造良好的安全环境,特制定本方案。一、工作目标认真贯彻国家发改委、交通部和 市人民政府办公厅关于做好 年春运工作的要求,坚持“和谐有序、安全为先、科学组织、优质便捷”的工作原则,精心组织,周密部署,努力提高春运工作质量和服务水平,严格落实安全责任制,切实保障道路交通、铁路运输、水上运输安全,确保不发生重特大交通事故,保障人民群众出行安全,圆满完成春运任务。二、时间安排及工作步骤三、组织机构及职责分工县政府成立由副县长 任组长,县政府办副主任 ,县交委主任 、安监局局长
2、、公安局副局长 为副组长,县交委、公安局、安监局、督查巡察办、应急办、人力社保局、旅游局、卫生局、教委、农委、发改委、报社、电视台、运管所、海事处、养路段、火车站、火车站派出所、高速公路十四执法大队、运输公司、 公司、 公司等部门和单位及各乡镇人民政府负责同志为成员的春运工作领导小组,负责研究部署全县春运工作,协调解决春运工作中的重大问题。领导小组下设办公室(以下简称县春运办)在县政府办内,由县政府办 任办公室主任,负责处理日常事务。下设综合协调、旅客运输、秩序维护、应急处置等四个工作小组,分别牵头负责各块工作。(一)综合协调组1.组织机构:由县政府办副主任 任组长,县应急办主任石泽林、县交委
3、主任 、县安监局局长 、县公安局副局长 、督查巡察办副主任冉茂波任副组长,相关单位负责人为成员。2.工作职责:负责全县春运工作的统筹协调。对相关部门春运工作开展情况进行督查。负责春运工作的的信息报送。(二)旅客运输组1.组织机构:由县交委主任 任组长,县交委党组书记骆开发、副主任洪雪峰任副组长,火车站、运管所、海事处、路政大队、养护段、高速公路十四大队、县内运输公司等单位负责人为成员。旅客运输组分设道路运输、水上运输、铁路运输三个工作小组,并在县交委办公室设联络处。2.工作职责:负责制定春运期间旅客输送工作方案(含安全管理),并组织实施。掌握旅客动态,合理安排运力,及时输送旅客,杜绝旅客滞留,
4、负责收集春运期间旅客运送情况(含道路、水上、铁路三个方面),整理汇总后于每日下午4点前报县春运办。道路运输组由县交委党组书记骆开发负责,组织运管所、路政大队、养护段、高速公路十四大队、县内运输公司等单位具体实施。负责制定全县春运道路运输及安全管理工作方案,并组织实施。做好春运交通安全宣传,严把驾乘人员安全教育关。严把站内源头管理,督促客运企业落实安全主体责任。严把客运车辆安全性能检测和客运驾驶人资质审核关。全面排查整治道路交通安全隐患,确保道路畅通。铁路运输组由县交委副主任洪雪峰负责,组织 火车站、火车站派出所、运管所、武警 县中队、火车站交巡警平台、龙潭镇、麻旺镇、泔溪镇等单位具体实施。负责
5、制定铁路运输工作方案,并组织实施。积极宣传铁路春运工作情况,营造良好的春运氛围。严厉打击贩卖车票、扒窃等违法行为,维护站内、站外管理秩序。合理配置火车站至县城及各乡镇客运运力,做好站前客运管理工作,确保公路交通畅通。做好 火车站食品卫生监测执法,保证旅客饮食安全。做好春运期间安全检查和管理工作,重点加强龙潭、麻旺、泔溪等乡镇铁路过往通道人畜安全管理。加强“三品”检查,加大查危防爆力度。水上运输组由县交委副主任洪雪峰负责,组织县旅游局、海事处、渡管所、相关乡镇具体实施。负责制定春运期间水上运输工作方案,并组织实施。强化春运水上运输安全源头监管,切实提高客运船、渡船、旅游船船主安全经营意识。督促客
6、运船、旅游船、渡船船主落实安全管理措施,督促各乡镇落实专职安全监管人员,监督船主配备完善救生设备设施。(三)治安维护组1.组织机构:由县公安局副局长 任组长,武警 县中队队长段庆、县交巡警大队队长陈辉任副组长,火车站派出所、高速公路十四大队、交巡警平台负责人,城南、城北及各乡镇派出所所长、综治办主任为成员。2.工作职责:负责制定全县春运期间社会治安综合治理工作方案,并组织实施。加强长途汽车站、火车站、重点公路、铁路沿线社会治安秩序监管,对社会治安突出问题加大整治力度。加强道路交通安全管理,严格控制道路交通违法行为,杜绝重特大事故发生。加大客运枢纽地区及周边地区刑事犯罪打击力度,防止重特大刑事案
7、件发生。强化治安巡逻,对客运站场及周边环境加大巡逻防控力度。(四)应急处置组1.组织机构:由县政府应急办主任石泽林为组长,县交委主任 、县安监局局长 、县公安局副局长 、县卫生局局长罗万明、县教委主任储再仁任副组长,相关单位负责人及县应急办和高速公路十四大队全体工作人员为成员。2.工作职责:负责春运期间突发事件的应急处置。四、工作要求各乡镇人民政府和县级有关部门要高度重视春运安全工作,认真组织,精心安排,按照本方案要求,结合本单位实际,制定详实、细致,具有操作性的工作方案和工作措施,将工作任务和责任分解落实到每个工作岗位。(一)加强领导,落实责任。当前,新春佳节即将来临,全国“两会”即将召开,
8、做好春运工作是维护社会和谐稳定,确保人民群众生命财产安全的一项十分重要的工作。各牵头部门一定要深刻认识做好春运工作的重要意义,切实加强对春运工作的领导,把春运工作摆上当前工作的重要议事日程,周密部署,精心组织,强力实施,确保全县春运工作扎实有序开展。(二)通力合作,密切配合。各牵头部门要在县政府的统一领导下,牢固树立“一盘棋”思想,一切从大局出发,加强单位与单位之间,行业与行业之间的工作衔接与沟通,坚持相互理解与支持的理念,切忌我行我素,相互推诿。县公安交巡警、交通运管等执法部门,要打破警种和行业界限,协同作战,全力维护春运交通秩序。武警 县中队、县公安局治安大队要合理配置警力资源,整合力量,
9、切实维护重点时段、重点区域的治安环境。(三)强化督查,从严追责。县政府办、督查巡察办、安监局、公安局、交委、报社、电视台等部门要加大对春运工作的督查力度。要采取明查暗访等多种方式开展督查,凡领导不重视、人员不到位、责任不落实、工作开展不力的单位要及时进行通报;凡发生重大责任事故和因春运服务引发重大群体性事件的,要严格实行责任倒查,从严追究相关人员的责任。(四)强化宣传,注重实效。利用各种宣传工具,采用多种宣传形式,广泛宣传安全生产法、交通运输安全有关法律法规,宣传我县文化旅游资源及建设投资环境,营造一个良好的节庆氛围。(五)严格纪律,加强值班。春运期间,各乡镇各部门要加强值守,设立专门的值班电
10、话,实行24小时值班制度,及时掌握有关情况。对旅客或经营者的投诉,各有关部门和单位要及时核实处理。落实春运信息报告制度,安排专人负责统计工作。公路、水运、铁路等运输管理部门和劳动部门要分别将春运和民工动态及时向县春运办公室报送,保证春运统计的准确性、及时性。春运结束后,各乡镇人民政府、各有关单位要认真总结经验,将春运工作总结于 年3月5日前书面报县春运办。 为切实做好全县 年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作,根据 市燃放烟花爆竹管理条例(以下简称条例)和 苗族自治县城区禁止燃放烟花爆竹规定以及春节燃放烟花爆竹安全管理工作电视电话会议精神,特制定春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作方案。一、指导思想
11、及工作目标坚持以人为本,深入贯彻落实科学发展观,按照“统一领导,属地管理,部门监管,广泛动员,群众参与和依法、文明、安全燃放”的原则,强化部门和属地管理责任,动员社会各方力量积极参与燃放烟花爆竹安全管理工作。通过全县各级各部门和全社会的共同努力,实现“禁放场所、禁放时段禁得住;重大危险源和零售网点、燃放点安全;不因燃放烟花爆竹引发重特大火灾和爆炸事故;不死人,不发生影响社会稳定的事件”的工作目标,确保广大人民群众度过一个欢乐、祥和、喜庆的新春佳节。二、组织机构及工作职责为加强燃放烟花爆竹安全管理工作的组织领导,县政府决定成立 自治县燃放烟花爆竹安全管理工作领导小组(以下简称领导小组),由县政府
12、副县长颜正福任组长,县政府办公室副主任黄晓冬、县公安局副局长刘江任副组长,县公安局、安监局、工商局、供销联社、教委、监察局、民政局、财政局、国土房管局、建委、市政局、交通局、经贸委、卫生局、环保局、质监局、林业局、县政府法制办、文广新局、消防大队等部门和单位负责人为成员。领导小组下设办公室(以下简称县燃放办),由黄晓冬同志兼任办公室主任,县公安局副局长刘江任常务副主任,县安监局副局长冉景昌任副主任,县公安局、安监局、供销联社、工商局、交通局等单位抽调专人集中办公。领导小组主要职责:负责全县燃放烟花爆竹安全管理工作的组织领导;部署协调各乡镇和有关部门开展燃放烟花爆竹安全管理工作;研究解决工作中的
13、重大问题。办公室主要职责:制订燃放烟花爆竹安全管理工作方案;督促各乡镇人民政府和县府部门切实履行监管职责;组织、协调有关部门开展全县燃放烟花爆竹安全管理宣传工作;督促有关部门查处非法生产、销售、储存、运输烟花爆竹行为;组织、协调有关部门按照烟花爆竹专营办法统一采购、储存、配送和销售烟花爆竹;开展“打非”工作;落实县政府和领导小组交办的其他工作。(一)各乡镇人民政府职责按照“条块结合,以块为主,属地监管”、“谁主管谁负责,谁分管谁负责”的原则,各乡镇人民政府是燃放烟花爆竹安全管理的责任主体,政府主要领导是第一责任人,分管领导是具体责任人。主要职责是组织实施本地区燃放烟花爆竹安全管理工作,制订工作
14、方案,建立组织机构,落实工作人员和经费,搞好动员部署;组织督促有关部门按照 市燃放烟花爆竹管理条例和 土家族苗族自治县城区禁止燃放烟花爆竹规定,认真履行职责,科学合理划定禁放、限放区域,严格销售网点设置和安全监管,加大各类非法烟花爆竹行为查处力度,落实重大危险源监控和重点燃放时段巡逻控制等安全防范措施;组织本地区燃放烟花爆竹安全管理工作及考核。(二)部门职责根据条例规定,有关部门要按照职责分工,认真制订工作方案,各司其职、各负其责,相互配合,齐抓共管,确保工作落到实处。县公安部门:负责许可烟花爆竹运输和确定品种、数量、运输路线及有效期限;查处非法运输、携带和燃放不符合公布的烟花爆竹品种和规格的
15、行为;查处在禁止燃放烟花爆竹的时间和场所违规燃放的行为;侦查非法生产、买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹的刑事案件;积极配合有关部门查处、取缔非法生产经营烟花爆竹行为。县安监部门:负责烟花爆竹生产、经营环节的安全监管,审查烟花爆竹销售、储存场所的安全条件,许可烟花爆竹销售;监督检查烟花爆竹销售单位和临时销售网点遵守销售许可证规定的情况,查处烟花爆竹销售企业采购、销售不符合公布的烟花爆竹品种和规格的行为;查处非法生产、经营烟花爆竹行为和烟花爆竹生产安全事故。县工商部门:负责市场流通领域烟花爆竹监督检查,依法办理工商营业执照,查处无证无照经营行为。县供销部门:负责做好全县烟花爆竹专营管理、销售布点和产
16、品配送工作;督促经营公司严把烟花爆竹产品进货质量关,落实储存库房安全防范措施;配合县安监、公安、工商、质监等部门,做好市场管理和整顿工作。县质监部门:负责生产企业烟花爆竹产品质量的监督管理,做好对烟花爆竹产品质量的抽查,依法查处不合格烟花爆竹产品。县交通部门:负责烟花爆竹道路运输企业和运输车辆、驾驶员、装卸管理人员、押运员的资质管理,查处违反有关资质规定从事烟花爆竹运输行为。县市政园林部门:负责组织市政设施维护、燃气及下水道、化粪池等有关单位落实责任,开展安全隐患排查、整治,消除安全隐患;组织指导有关单位在其重要设施设立统一标识并派人看护;负责组织清扫公共区域内的烟花爆竹残屑。县经贸部门:负责
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