践行科学发展观推动金融衍生品市场与保险市场发展.doc

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践行科学发展观推动金融衍生品市场与保险市场发展

践行科学发展观推动金融衍生品市场与保险市场发展
十七大报告指出：推进金融体制改革，发展各类金融市场，形成多种所有制和多种经营形式、结构合理、功能完善、高效安全的现代金融体系。这是党中央在新时期、新阶段对我国金融市场的改革发展作出的重大战略部署。从国际经验看，在金融综合经营环境下发展金融衍生品市场，是保持金融市场稳定发展的有效途径。作为现代金融体系的重要组成部分，保险市场与金融衍生品市场之间具有较强的互动关系，通过相互促进、互动发展，有利于促进金融创新，有效管理风险，提高金融资源配置的效率。
　保险市场与金融衍生品市场之间具有较强的互动关系
　在金融衍生品市场产生和发展壮大的过程中，与保险市场保持着较强的互动关系，可以归纳为以下三个方面。
　第一，从产品性质看，保险与金融衍生品都是风险管理的重要工具。保险具有经济补偿功能，根据大数法则，分散和转移人们生命财产面临的风险，是市场经济条件下风险管理的基本手段。金融衍生品以金融工程技术和无套利定价原则为依据，规避基础金融产品价格与收益波动造成的风险。保险与金融衍生品都具有降低或减少不确定性的作用机制，相似的风险管理方式是两者相互联系、共同发展的基础。
　第二，从供求关系看，保险机构具有进行金融衍生品交易的客观需求。保险市场能够聚集大量、长期的货币资本，是现代金融体系的重要组成部分。保险机构通过资金运用获得投资收益，是金融市场中重要的机构投资者。随着保险资金对利率、汇率、股指等基础金融产品价格的敏感性增强，保险机构客观上已经提出了对金融衍生品的需求。保险机构可以通过金融衍生品交易对冲风险，提高保险资金运用的安全性。
　第三，从国际实践看，保险市场与金融衍生品市场的互动发展已成为某种趋势。保险机构通过金融衍生品市场使一些传统不可保风险逐步转化为可保风险，扩大了承保范围，有效提升了保险业抗风险能力。近年来，国际保险市场非传统风险转移方式发展迅速，保险风险证券化创新产品不断涌现，如巨灾保险期货、巨灾互换、巨灾期权、自然灾害风险期权和期货等保险衍生产品，已经成为保险业新的风险管理工具。据统计，20xx年全球发行巨灾债券超过25亿美元，目前全球未到期的巨灾债券总额超过120亿美元。
　我国保险业与金融衍生品市场有广阔的合作前景
　近年来，随着我国金融市场体系的不断完善和金融工具的日益丰富，发展金融衍生品市场逐步成为金融行业的共识。作为现代金融业三大支柱之一，保险业和金融衍生品市场具有广阔的合作前景。
　保险业的不断壮大为金融衍生品市场发展创造新的平台
　第一，保险业为金融衍生品市场发展提供新的视角。金融衍生品的产生与发展，始终贯穿着基础金融产品创新的主线。在我国金融体制改革进程中，保险业通过不断创新成为最具活力的行业之一，多样化的保险产品将成为金融衍生品创新的重要基础，不断丰富金融衍生品的市场内涵。
　第二，保险业为金融衍生品市场发展开拓新的领域。随着保险业务较快发展，保险资产总额稳步增长，保险资金运用渠道逐步拓宽，保险资产负债管理水平不断提高，保险市场对金融衍生品的需求日益增加，将进一步拓宽金融衍生品市场的业务领域。
　第三，保险业为金融衍生品市场发展提供新的动力。保险资金投资金融衍生品可以扩大金融衍生品市场，为优化金融衍生品市场投资者结构，完善金融衍生品市场交易体系，更好地发挥金融衍生品规避风险与价格发现的职能，不断提高金融市场资源配置效率创造条件。
　金融衍生品市场为保险业发展提供新的契机
　第一，金融衍生品的发展为保险风险管理提供新途径。随着巨灾债券、巨灾期权、气象指数期货等衍生产品的发展，保险市场传统的以再保险为主的风险转移机制开始扩大到资本市场。同时，金融衍生产品的发展拓展了资本市场的深度和广度，为保险公司转移风险、提高承保能力创造了有利条件，也有利于进一步完善再保险市场的价格形成机制。
　第二，金融衍生品的发展为保险产品创新提供新载体。保险衍生品作为传统保险的补充，在促进保险产品创新方面越来越受到国际保险市场的重视。近年来，国际保险市场产品创新的一个重要趋势，就是提供个性化、全方位的保险保障，以保险连结证券、承诺资本等金融衍生品为主的非传统风险转移产品，正成为保险产品创新的重要内容。结合金融衍生品的保险新产品在减少承保的道德风险、降低对保险周期的依赖性等方面取得了显著成效。
　第三，金融衍生品的发展为保险资产负债管理提供新手段。根据《机构投资者》杂志的一项调查，使用金融衍生品的机构投资者中，有35％是为了优化资产配置和降低投资风险，从而提高资产负债匹配水平。从资产负债特点来看，我国保险资金存

在着一定的期限错配和货币错配问题，特别是寿险资金的期限错配问题更为突出。今年上半年保监会颁布的《保险资金运用管理暂行办法》规定，保险资金可以投资衍生工具，使我国保险机构利用金融衍生品进行资产负债管理成为可能。
　促进我国金融衍生品市场持续健康发展的建议
　目前，我国金融衍生品市场仍处于探索和起步阶段，既面临难得的发展机遇，也存在一些制约因素，需要金融市场参与者共同努力，立足我国金融业发展实际，积极吸收借鉴国际经验，从外部环境、长远规划、法律法规、市场监管、专业人才等各方面，为我国金融衍生品市场的健康发展提供有利条件。
　第一，为金融衍生品市场发展营造良好的外部环境。繁荣的金融市场可以孕育出更多的金融衍生品，为金融衍生品市场的发展提供有利的土壤和条件。要进一步加快保险业发展，提高保险在金融资产中的比例，优化金融市场结构，建立健全货币市场、资本市场、保险市场有机结合、协调发展的机制，构筑金融衍生品市场发展壮大的市场基础。
　第二，按照科学发展观的要求，对金融衍生品市场发展进行科学规划。广泛开展理论研究，在借鉴国际成功经验的基础上，把握我国金融市场发展规律，为金融衍生品市场发展提供科学的理论依据。坚持稳步发展的基本思路，按照先试点、后推广和成熟一个、推出一个的原则，有计划分步骤地培育我国金融衍生品市场。
　第三，加强金融衍生品市场的法律法规体系建设。注意研究金融衍生品市场发展出现的新情况、新问题，总结成功经验和做法，着眼于确立制度、规范权责、保障权益，全面加强金融衍生品市场的立法工作。完善金融衍生品市场交易的各项规章制度，使我国金融衍生品市场沿着高起点、高标准、制度化、规范化的道路不断发展壮大。
　第四，建立和完善金融衍生品市场的监管机制。通过加强监管，构建金融衍生品市场多层次的风险防范体系。以严格市场准入、健全结算制度、强化保证金管理以及加强投资者教育等多种方式，促进市场公平竞争，减少市场过度投机，维护金融衍生品市场的健康稳定。加强监管合作，提高金融衍生品市场监管效率，防止风险在不同金融市场中传递。
　第五，注重培养金融衍生品市场的专业人才。坚持自主培养与引进相结合，培养一支熟悉国际市场运行规则、了解我国金融市场发展特点，既具有理论知识、又具有丰富实践经验的专业人才队伍，为我国金融衍生品市场的可持续发展提供坚实的人才基础和广泛的智力支持。

精选两篇学习实践科学发展观个人剖析材料供大家在学习科学发展观时参考。
学习实践科学发展观个人剖析材料一科局机关适用
根据区委学习实践科学发展观活动领导小组的要求，在学习指导组孙军局长的具体领导下。认真组织全局干部职工深入开展了学习实践科学发展观活动。成立了领导班子、制定了学习方案、购买了学习用品、作好了学习笔记，完成了规定动作，取得了实实在在的效果。现将有关情况汇报如下： 一、学习情况及体会 根据我局《学习实践科学发展观活动实施方案》，通过集中学习和业余学习，通读了《落实重于一切》、《把信送给加西亚》、《科学发展观》等书目，作读书笔记一万多字，写心得体会三篇。深刻认识到这次科学发展观学习实践活动，是党中央作出的重大战略部署，是在新的历史时期贯彻落实三个代表重要思想，加强党的建设的重要举措。是一项大规模、广泛性、深层次的党内思想解放活动，是一次党的肌体自我修复、自我完善的创新过程。通过学习、反思，进一步武装了头脑，更新了观念，振奋了精神，政治素质有了进一步提高。工作能力有了进一步发展，工作视野有了进一步开阔。工作干劲有了进一步增长。 二、个人存在的主要问题 1．政策理论水平有待提高。平时忙于日常性的事务。没有系统地学习党的路线、方针、政策，没有系统地学习有关酒类、油类、定点屠宰管理的法律法规。对很多新事务、新知识、新名词学习掌握不够。特别是适用理论指导实践促进工作做得不够。本人的政策理论水平与新时期新任务新要求不相适应。 2．开拓进取心有待增强。本人工作了三十年，从事行政管理工作二十年。立过功、得过奖、受过表扬，就是那么一回事。特别是到商务系统工作了很长一段时间，做好了六千多职工、四百多涉军人员、二百多机关离退休干部的稳定工作。科学发展观个人剖析材料改制了十多家企业。平均每天接访五次以上，工作压力巨大，工作经费紧张。不分白天黑夜，不分星期天节假日都要工作。精疲力竭，心力交瘁。因此，工作上磨灭了激情，导致了进取心不强，满足于现状。 3．创新意识有待增强。由于商务系统人多、企业多、麻烦多、困难多、日常工作多，中心任务重。所以我的工作标准不高。对人的管理只要不出事，对事的管理只要完得成就心满意足了。缺乏高瞻远瞩，改革创新的意识。
三、下一步的整改措施 对于存在的问题和不足，我决心加强学习，拓宽思路，用科学发展观的正确理念引导和促进各项工作顺利开展。 1．坚持以科学发展观为指导，加强理论学习，进一步提高落实科学发展观的能力。在今后的工作中，我将坚持在学习中干，在干中学，把科学发展观贯穿于商务工作的全过程，解决工作中存在的突出问题。在提高学习能力上下功夫，以科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。在提高工作能力上下功夫，按照科学发展观的要求，不断提高实际工作能力和水平。在提高工作落实能力上下功夫，进一步明确抓落实的标准、重点和程度，确保各项工作任务落到实处。 2．坚持以科学发展观为指导，立足本职，解决群众反映强烈的困难和问题。以科学发展观为统领，用以人为本的理念指导，用统筹兼顾的方法解决群众反映强烈的困难和问题。 3．坚持以科学发展观为指导，形成与发展观相适应的工作作风。紧密联系思想和工作实际，准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
学习实践科学发展观个人剖析材料二教育系统适用
一、学习情况及体会 按照xxxx学习实践科学发展观试点活动实施方案的安排，通过集中学习和分散学习，我深刻认识到：这次开展的学习实践科学发展观试点活动，是党在新的历史时期贯彻落实三个代表重要思想，加强党的建设的重要举措，是一项大规模、广泛性、深层次的党内思想解放运动，是一次党的肌体自我修复、自我完善的创新过程。自己经过学习、反思，进一步武装了头脑，更新了观念，振奋了精神，政治素质有了进一步的提高。 二、个人存在的问题和不足科学发展观个人剖析材料 1、全局意识不够强。有时做事情、干工作只从自身业务出发，对学校作出的一些关系全局的安排理解不透，尽管也按领导要求完成了要做的工作，心理上还是有一些其他的想法。 2、创新意识不足，有自我满足情绪。有时想着自己参加工作二十多年了，拼也拼过，干也干过，贡献过，辉煌过，光荣过，经验有的是……有了这种想法，以致放松了对自己的要求，缺少了以前那种谦虚好学，严格要求自己的标准，对新知识、新课程学习上热情不够。表现在工作作风上有时有散漫、松懈现象；工作上有时不讲方法想当然，不够科学,不能尽善尽美，。 3、在学生教育的可持续发展上做得还不够好，太看重成绩,有时在思想深处还掺杂着私心杂念，有一些患得患失的情绪等等。 三、下一步整改措施 开展学习实践科学发展观试点活动对全党来说意义重大，是关系执政兴国的头等大事，对个人来讲，也是一次重要的审视自我，反思自我，解剖自我，提高自我的大好机会，是让自己进一步增强责任感、压力感，增加荣誉感、自豪感，提高自觉性、保持良好发展的一次重要机遇。 1、加强学习，提高素质。全面系统学理论，把有关党的路线、方针、政策学深学透，及时掌握新知识、新教法，努力探索与学校教育和谐发展密切相关的新思路和新方法，与时俱进谋发展，开拓创新展形象。 2、振奋精神，科学发展观个人剖析材料再立新功。首先树立强烈的自觉意识和责任意识，牢记全心全意为人民服务的宗旨，牢记科学发展观，更新观念，科学工作.3、从自身做起切实落实教育效果。注意日常学习、工作和生活中的一点一滴，时时处处把自己的表现科学发展观标准进行对照，规范自己的一言一行，照好镜子，把好尺子，找准差距；工作上牢固树立争一流的思想，为学校教育教学工作的和谐和可持续发展作出个人的贡献。

民营经济发展的调研对策
近年来，我市认真贯彻落实国务院和省委加快发展民营经济的有关文件精神，采取切实有效措施，全面提高对民营经济的服务水平，有力地促进了民营经济的健康持续发展，我市民营经济呈现出规模扩大、质量提高、作用增强的良好发展态势，已经成为经济发展和社会稳定的重要力量。
一、我市民营经济发展现状
1、民营经济份量持续加大
20xx年，民营经济增加值达211. 8亿元，同比增长19.6%，占全市gdp的比重为52.4%，同比提高2.3个百分点。分产业看，一、二、三产业民营经济增加值依次为37.5亿元、107.1亿元和67.2亿元，三次产业中民营经济所占比重分别由上年同期的37.6%、57.6%和49.3%调整为今年的41.3%、59.6%和50.4%。从经济类型看，个体私营经济是全市民营经济的主要组成部分。个体私营经济增加值208.0亿元，占gdp的比重达到51.5%，同比提高了2.5个百分点。
2、民营经济贡献率稳步提升
20xx年，民营经济保持了快速发展势头，增速达19.6%，高于gdp增速4.3个百分点。分产业看，第一产业同比增长4.5%，第二产业同比增长29.2%，第三产业同比增长13.3%。泸州经济快速发展，离不开民营经济的贡献，民营经济已成为国民经济的重要组成部分，成为推动经济快速发展的主要动力。民营经济对全市经济增长的贡献率达到64.1%。分产业看，民营第二产业是推动经济增长的主要动力，对全市经济增长的贡献率达45.7%。
3、民营经济税收所占比重扩大
20xx年，私营经济税收收入达5.6亿元，同比增加2.1亿元，增长60.6%，增幅高于全部税收27.1个百分点，占全部税收比重达11.7%，同比提高1.9个百分点；个体经济税收收入达3.0亿元，同比增加1.3亿元，增长4.4%，占全部税收比重达6.4%。民营经济税收已成为泸州财政重要的、稳定的和最具增长潜力的收入来源。
4、民营企业总量规模快速扩大
20xx年，全市个体企业、私营企业、外商企业、港澳台企业合计户数为8.1万户，占全部企业总户数的90.7%。其中，私营企业8332户，同比增长7.9%，个体经营户7.2万户，同比下降3.6%。个体企业、私营企业、外商企业、港澳台企业合计注册资本金总量达111.4亿元，同比增长21.3%，占全部企业注册资本的40.5%。其中，私营企业注册资本达97.3亿元，同比增长31.0%。私营企业户均注册资本达116.7万元。
5、民营经济成为拓展就业的重要渠道
民营经济的发展，解决了大量的劳动力就业问题，有力促进农村部分劳动力向第二、第三产业转移。20xx年，全市个体工商户、私营企业从业人员达21.2万人，新增0.7万人，增长3.2%。
6、民间投资增势强劲
20xx年，民间投资快速增长，完成投资88.0亿元，比上年增长55.4%，占全社会投资的比重由上年46.6%上升到56.5%，上升了9.9个百分点。
7、民营工业表现突出
20xx年，民营工业保持快速增长势头，对全市gdp的贡献率为44.1%，对工业经济的贡献率为65.9%，已成为工业经济发展的重要力量。在161.4亿元工业增加值中，民营工业完成了94.1亿元，占58.3%，同比提高2.1个百分点，其中，个体私营工业增加值90.3亿元，占比58.4%，同比提高5.3个百分点。
8、民营商业占据消费品市场主导地位
20xx年，民营商业蓬勃发展。个体私营企业社会消费品零售总额实现103.4亿元，同比增长18.9%，占全社会批发零售业的69.7%，比上年提高0.8个百分点。民营批发和零售业完成增加值16.6亿元，同比增长12.9%，占全社会批发零售业的72.2%。
二、我市民营经济发展中存在的主要问题分析
尽管全市民营经济发展较快，但发展中也还存在着不少困难和问题，制约着民营经济的快速增长。
1、民营企业素质不高，难以建立现代企业制度。具体表现在：一是私营个体企业业主大多学历不高，许多经营者缺乏经营管理知识和市场决策能力，追求目标短期化，没有干大事业的气魄，影响了企业上规模、上档次、上水平；二是部分私营业主仍采用作坊式管理方式和家庭式管理手段，没有健全的财务、统计报表制度，也没有严格的核算和管理制度，既影响了企业信用的建立，也使企业经营起伏波动较大，更难以建立现代企业制度；三是多数企业未对职工进行专业培训，职工整体素质不高，也制约了企业经营效益的进一步提高。
2、业主管理水平偏低，开拓创新精神不足。企业内部缺乏民主与约束

机制，用人机制陈旧，企业业主偏重经验而缺少创新，基本是“有管无理、有战无术、有销无营”状况。一些私营企业经营者目光短浅，满足于一点点蝇头小利，不思进取。特别是有一些改制企业，经营者存在短期行为，拚设备、拚消耗，不愿投资扩大再生产，不愿进行技术改造。还有一些私营企业经营者法制意识淡薄，甚至生产假冒伪劣产品。私营企业家开拓意识不强，客观上造成了私营企业竞争力低下，严重地影响了私营企业的健康发展。
3、民营企业规模小，市场竞争力差。尽管近年来我市民营企业规模正在逐步壮大，但相比较而言规模仍然偏小。20xx年，全市个体企业、私营企业、外商企业、港澳台企业户均注册资本只有13.8万元。私营企业的原始积累较小，使用的设备大多是国有大中型企业淘汰下来的陈旧设备，技术落后，产品单一，技术开发和创新能力十分有限，市场竞争力差，企业发展能力不强，易于解体，不太稳定。
4、民营企业融资难，资金短缺是制约企业发展的瓶颈。目前企业融资靠银行贷款很难，民间借贷风险大，成本高，私营业主大部分精力在组织资金，维持简单再生产，规模难以扩张，效益无法提高。主要原因是民营企业有效资产不多，符合抵押资产较少，难以达到抵押贷款条件。一些企业的产品市场前景虽然看好，却苦于资金不足而难以扩大再生产，资金短缺已成为制约民营企业上规模、上档次、上水平的重要因素。
5、传统行业比重大，科技型企业少。目前我市民营经济中优势产业、行业与项目较少，抵抗风险、持续发展能力较低。大多数民营企业集中于商业贸易、餐饮娱乐、运输修理、简单加工等几个领域，科技含量较低、市场占有率低，产品寿命和市场份额的预期风险较高。而从事产品开发、高新技术、出口创汇的比较少。
6、政策落实困难，经营环境不尽人意。近几年，我市大力整治投资发展软环境，为民营经济的发展创造了较好的条件，但仍有一些难如人意的地方，机关办事效率不高、服务意识不强等诸多问题仍然在一定范围内一定程度上存在，民营企业用地、户口申报、子女入学入托等方面仍受到一定限制。一方面，相对于国有企业、外资企业，民营经济发展仍然受到歧视，民营企业经营的行业限制范围大，在建设用地、银行贷款和税收等方面也多有不如。同时，由于体制、观念上的原因，一些政策很难落实到位，使民营企业难以平等地参与竞争。另一方面，民营企业经营环境仍然需要进一步改善。
三、进一步加快民营经济发展的建议
近年来全市经济发展一直保持着较高的增长速度，基础设施建设不断加强，居民消费水平不断上升，无论经济基础还是发展环境都有了较大进步，民营经济大发展的条件已经基本具备。
1、进一步优化发展环境，营造良好氛围
环境优，发展快，环境差，发展慢，这是经很多地区实践证明了的真理。一要优化政策环境，尽快清理并取消那些不平等政策，落实民营企业本应享有的待遇，在政策上体现公平、公正和一视同仁，为民营经济发展创造优良的政策环境。二要优化政务环境，进一步提高机关行政效能，强化服务意识，急企业之所急，想企业之所想，主动服务、热情服务、优质服务。三要优化市场环境，建立一种自强、自律、诚信、公平、公正、开放的市场机制，为遵纪守法的民营企业提供一个良好的市场环境，促成市场正当有序的竞争。
2、进一步搞好整体规划，明确发展重点
把发展民营经济作为区域经济发展的根本战略，制定民营经济发展战略和总体规划。选择一些重点地区、行业、企业、产品率先突破，通过他们的示范作用，以点带面、从局部到全部，从个体到整体，在全市形成燎原之势。要充分利用中心地区的“波及效应”和“扩散效应”，推进民营经济的聚集化过程。要重点发展有传统特色的劳动密集型产业、民营服务业、信息产业、旅游业和高科技产业。要选择已成为龙头企业和支柱的大型企业、有发展潜力和填补产业空白的中小企业、外向型和科技型企业作为重点企业进行培植。要重点扶持已列为重点支持发展目录的产品、出口创汇产品、高精尖技术产品和本地资源丰富的工业制成品等。
3、进一步加强载体建设，搭建发展平台
企业向园区集中、产业向园区集聚、提高产业集中度，这是发展民营经济的必然选择。要根据经济、社会、自然资源等不同条件，科学制定和完善园区的发展规划，加大政策支持和服务力度，吸引更多的民营企业进入园区，努力使园区成为民营经济发展的重要载体，尽快形成竞争优势比较明显的企业集群和特色产业板块。
4、进一步做好招引工作，拓展项目来源
如果按照早期温州那样的发展模式来进行资本原始积累的话，想要奋起直追迎头赶上几乎可以说是不可能的。必须实施超常举措，加大招商引资力度，借助外力来加快发展。要进一步完善招商引资激励机制，动员优势企业、骨干企业参与招商，使其成为吸引外来投资的主要载体。进一步充实招商引资项目库，完善基础资料，排出重点项目，增强针对性，提高成功率。针对重点地区开展多层次的招商活动，做足做细做实招商工作，加快民营经济发展。
5、进一步加大扶持力度，突破制约瓶颈
对民营企业要在各方面加大扶持力度，使之尽快壮大起来。在技改补贴方面，把民营企业的技改补贴统一纳入财政预算。在建设项目方面，除国防以外的建设项目，民营企业都可以参与建设。在生产经营用地方面，要让民营企业参与竞标。在进出口贸易方面，对民营企业申请对外经营权、开展进出口业务、招商引资、对外投资，都应大力支持。在人才引进方面，支持科研院所的科研人员到民营企业兼职和承包技术项目，支持大中专毕业生到民营企业工作，除享受该企业的待遇外，国家给予其他企业的优惠政策，也应同样享受。在税收方面，对民营企业从事国家鼓励的产业，以及参与生态环境建设和安排下岗职工就业，要给予税收减免。
特别是在融资方面，要积极建立担保机构，设立担保基金，为民营企业信贷提供担保服务。政府部门应在银行与民营企业之间建立一条渠道，加强两者之间的相互了解，促进合作，突破民营企业的资金制约瓶颈，增强民营企业的发展后劲。
6、进一步加强人才培养，鼓励开拓创新
民营企业要提高管理水平，加快发展，重要的是要加强民营企业家的培训，提高他们经营管理的素质。在企业的原始积累阶段，民营企业重视物质资本包括资金、技术等的积累，而对于人力资源这一软资本却投入很少。而今随着市场竞争的加剧和企业转型、提升的加速，人才在企业发展中起着至关重要的作用。要进一步加大人才培养力度，做好人才引进工作。
有了人才就能够实施科技开发，进行开拓创新。民营企业要积极与大专院校和科研机构建立联系，借助其科研力量合作开发项目；要积极购买专利技术，缩短技术开发周期，减少技术投入，加快新技术、新产品的市场转化能力，进一步提高民营企业参入市场竞争的综合能力，促进民营经济持续、快速、健康发展。

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