访谈类成长热线电视节目策划方案.doc

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访谈类成长热线电视节目策划方案

《成长热线》节目策划文案，节目类型：心理咨询、服务类，节目时长：30分钟（周播），节目拟播出日期：
方案编目
一、 节目整体阐述方案
二、 节目形态方案（附一期节目文案）
三、 栏目组织方案
四、 节目运行方案
第一部分 策划整体阐述

节目背景
按照国务院关于加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见，将节目的录制现场搬进校园，采用校方领导、专家及相关话题的当事人（学生或家长）与热线咨询、现场讨论的形式，针对未成年人在日常学习和生活中遇到的问题与困惑以及当今大家比较关注的产生在未成年人当中的一些普遍现象（例如：中国的孩子为何不崇拜父母、家里和学校表现一致吗？）进行分析并提供，最终通过节目载体，提出问题的解决方法，是本档节目策划的原由。

节目形态简述
本节目是以《 中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》为背景，选取在未成年人群体中发现的典型问题和普遍现象，采用外景连线、网络互动、短信参与等多种形态与现场专家、录制现场所在学校学生代表、家长、教师一起讨论问题、分析问题并找到解决问题的方法。
节目强调讨论主题、嘉宾观点和场外热线之间的一体化，不硬性设计独立的栏目小版块，而是在30分钟内从分析、测试、讨论、案例出发，从多元化的互动等角度针对选定的问题进行分析，并通过场内外的嘉宾、观众共同讨论，找出解决问题的方法
本栏目从形态讲求现场与网络的互动，在播出时要突出现场感与进行时；从语体风格上将突出平和、亲切、睿智、理性和分析的特征。这种形态强调了热线参与的方式，增强了观众对节目即时参与感。同时在节目录制进行中，可结合录制现场所在学校相关这方面进行的活动进行展示，增强整体节目的欣赏度、实用性，并结合节目内容展现校园风貌。

节目理念
分析并提供
所谓分析是以未成年人在学习和生活中产生的一些有典型性的问题或老师、家长在未成年人群体中发现 的一些现象为个案，通过个案主题性分析的方法来探讨问题；所谓提供就是在分析的基础上，最终提供一个科学可行的解决方案。
以实用为特点
每期节目以一个话题为主题进行分析并最终由专家提供出一个明确的，符合实际情况的可操作的方案，改变了现在大多数谈话节目的那种就一个话题泛泛而谈，最终没有什么效果的现象，更突出了节目的实用性与服务性。节目在对具体问题的分析上采用点对点的方式，以媒体的角色针对典型环境中的典型问题提供咨询与解决方案。

受众定位
本节目走的是大众化的受众定位，面对的主要是数量众多未成年人及其家长、教师诸多关心未成年人成长的人群。
本节目以产生与未成年人群体中的典型问题和普遍现象为核心结构整个内容，对于这些问题和现象进行分析、讨论与最终提供解决方案，但节目的内容选取的是与百姓生活密切相关，大家普遍关注的孩子成长过程中的热点问题。能够使观众在比照中产生心理映射与共鸣，具有广泛的受众基础。
本栏目大众化的定位一方面符合电视媒体做为大众传播工具的特性，利于发挥电视媒介的优势，同时也符合服务性节目观众面广泛的基本特征 .

节目排他性分析
内容
节目以分析并提供为自己的宗旨，从内容上针对普通老百姓
在教育自己的孩子过程中遇到的问题和孩子成长过程中的行为进行分析，并提供解决方法，这种针对普通人的热线咨询式的内容，在目前山西台尚无类似节目

形态
从形态上看，以热线做为结构节目内容的形态要素，在节目设计中，随内容的变化将调查分析、外景小片、现场互动讨论、相关主题资讯等多种电视化元素加入其中，增强了的权威性和可视性。
互动性
节目将全程与网络与平面媒体进行互动。在本节目中，互动已经不再是可有可无的一部分，而是节目不可或缺的因素。前期准备阶段，将通过网络和平面媒体征集并发布选题，同时在相关媒体上形成主题性的讨论，以为节目提供观点。
网络直播
节目录制过程中，将进行网上直播，并随时和网民进行即时交流，网民可以通过网络直接向专家提问，或向咨询者进行建议，或参加网络调查。将分析、提供、咨询的过程让观众在第一时间获知，并及时地通过短信、热线电话参与。
第二部分 节目形态
节目名称
《成长热线》
优 点：成长突出了节目的目的与受众群，易于吸引观众的收视欲；热线表明了节目形态，并能让观众产生参与的兴趣。
缺 点：名称比较直白
备选名称：《那些花儿》《沟通》《德育课堂》《我体验我成长》《与成功有约》
《青春宝典》《德育大家谈》《成长对对碰》
结构形式设计
整体形态：
《成长热线》栏目的基本形态特征就是与节目进程同步的连线，包括现场讨论
手机短信参与、平面媒体与网络同步发布、网上直播、画面连线等互动方式。
录制现场形式
在某一校园内搭建录制现场
录制现场设计特点：
以暖色为色彩基调，体现关心、关情。造型元素富有现代感
透明隔断两个功能区
主景区设计强调人物平等交流（如：呈椭圆性的人物座次方式）
大屏幕接入场外连线
设置有一定的前卫感和科技含量的细节道具，如：可移动笔记本触摸式屏幕
主景区人物设置
学生代表 1人
家长（或教师）代表1人
专家顾问团2人
主持人1人
结构说明 ( 注：结构样式说明以一期节目作为示例 ):

示例选题： 路上遇见事 你会围观吗
选题背景： （可用背景小片在大屏幕中展现）
放学时间路上发生事情
围观人群中肯定有学生
如果你在路上遇到人群围观的情况，你也会挤进去看吗？近日，记者用一个多星期的时间对环线辅路和较窄的普通街道上发生的汽车剐蹭、追尾或行人与车辆的纠纷等会引起路人围观的事件进行了观察，结果发现，只要是发生在放学高峰时段的引起路人围观的事件，围观人群中 100 ％有中小学生参与。下午 5 时 30 分，在桃园南路发生一起两车追尾的轻微事故。很快，一些看热闹的路人便围了上去，现场聚集了二三十人之多。这时正是中小学放学的时段，几个在公交车站等车的中小学生也嘻笑着围了上去，而在人行便道上经过的一些学生也参与进了围观的人群。这时路上自行车、汽车的流量相当大，有些汽车就在围观的学生身后几厘米经过，相当危险，公交车辆进站也受到了影响，只能停靠在未到车站的地方，加剧了道路上本已比较严重的拥堵。

同志们：
这次会议的主要任务是，贯彻落实全省第三批学习实践活动第一次转段工作电视电话会议精神,和我市转段工作会议精神，认真回顾总结我镇学习实践活动学习调研阶段的工作，对分析检查阶段的工作进行动员和安排部署。稍后，市委巡回指导检查组组长Xx同志还要作重要讲话，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，根据会议安排，我先讲两点意见。
一、充分肯定学习调研阶段工作成绩，进一步坚定学习实践活动的信心
按照市委统一安排部署，我镇学习实践活动于9月17日正式启动。活动开展后，镇党委严格按照省委和市委的要求，认真落实五个更加注重，在市委巡回指导检查组的精心指导下，紧密结合参学单位工作实际，统筹安排，协调推进，推动了学习实践活动扎实有效地开展。目前，已经顺利完成了学习调研阶段的各项工作任务，经市学习实践活动领导小组批准，同意转入分析检查阶段。从整体上看，全镇学习实践活动学习调研阶段各项工作进展顺利,扎实有效。主要呈现出以下几个特点：
（一）思想重视，组织得力，活动有序推进。镇党委坚持把开展学习实践活动作为加强基层组织建设、推进新农村建设、推动经济社会各项事业又好又快发展的重大机遇，切实摆上重要议事日程，提出了高起点谋划、高标准要求、高水平推进，注重特色，突出亮点，推动工作的要求。为此，我镇一是成立了学习实践活动领导小组，抽调专门人员组建学习实践活动办公室，组建7个巡回指导检查组，分赴全镇67个行政村、4个非公有制企业和教育、卫生等单位进行全程指导把关，帮助制定实施意见和推进台帐，细化任务，落实责任。二是先后多次召开党政班子会议和学习实践活动领导小组会议，对全镇学习实践活动做出具体安排部署，研究下发了《Xx镇学习实践活动工作方案》等十余个文件。三是镇党政班子成员先后20余次深入到所联系点调研或作辅导报告，指导各单位扎实开展学习实践活动。各参学单位把学习实践活动作为一把手工程，党组织书记亲自带头参加学习，带头讲党课，明确责任，狠抓落实，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
（二）创新实践，突出载体，生动开展学习。各参学单位在认真做好规定动作的同时，积极创新方式方法，探索自选动作，保证了学习时间和学习质量。一是必读篇目集中学。在活动开展中，镇党委明确提出四个确保，即确保学习内容、确保学习时间、确保参学率、确保学习效果。镇机关把每周二下午和周六上午确定为集中学习讨论时间，通过邀请专家讲课、干部领学等形式，组织党员干部进行集中学习，时间都超过了22个学时。二是分类施教帮带学。对流动党员，镇学习活动办公室采取发送手机短信、建立科学发展观党员博客等形式，使在外党员足不出户就能够登陆网站，及时了解家乡学习实践活动的开展情况，受到这部分人的热烈欢迎。新峡村对年老体弱党员采取床头帮学、结对助学的方式进行辅导，提高了参学率；西Xx村明确责任人，帮助在外党员开展学习。三是重点内容研讨学。各参学单位将胡锦涛总书记关于科学发展观的重要论述、徐光春书记提出的十重十轻、十大机制和市委提出的十破十立、三种意识、六超精神作为学习实践活动的重点内容，组织开展专题讨论活动。教育总支多次召开学习实践活动专题研讨会，引导党员干部破除陈旧观念，树立科学发展理念。四是理论知识测试学。针对农村和镇机关实际，镇学习活动办公室印发了《深入学习实践科学发展观知识测试试题》，分类组织党员干部进行科学发展观知识测试，务求对科学发展观知识全面掌握。五是创新形式灵活学。通过请党校老师做专题讲座、利用网络平台发送短信息，利用现代远程教育直播课堂及请进来、走出去等形式，灵活主动的开展学习。金河村结合三秋工作实际，采取忙时少学、闲时多学；晴天少学、雨天多学；白天少学、晚上多学的方式，妥善解决了工作和学习的矛盾问题。西Xx党总支举行了科学发展观演讲比赛，两委成员纷纷上台谈体会、谈感想，掀起了学习活动的新热潮。卫平耐材实行错班学习，鼓励党员利用休息时间自学，力争做到企业生产与党员学习两不误。教育总支要求党员干部结合自身工作撰写2-3篇学习心得，并组织举行了参学人员学习成果展示会，使学习活动更加深入人心。镇卫生院把学习实践活动与做好甲型H1N1流感防控工作相结合，发放宣传资料1万余份，有效维护了广大群众的生命健康。
（四）强化指导，加强宣传，为活动开展营造氛围。一是指导及时。10月19日，市委书记Xx到Xx镇调研学习实践科学发展观活动，对我镇学习调研阶段的工作给予了充分肯定，并对下步工作提出了更高要求。市委巡回指导检查组先后4次到我镇进行指导检查，有力促进了活动的健康顺利开展。镇党委建立了党员领导干部联系点制度，11名党员领导干部经常深入到所联系点指导工作。镇学习活动领导小组还多次组织召开七个巡回指导检查组工作会，听取工作进展情况汇报，提出下步工作要求，确保学习实践活动各项工作落到实处。二是宣传有力。通过开通科学发展观专题网站，并充分利用远程教育、宣传栏、黑板报等阵地，广泛进行宣传，营造浓厚的活动氛围。西Xx村开辟了党员学习园地和心得交流园地，卫平耐材在厂区悬挂了横幅、开通了板报宣传栏，使学习活动深入人心。在学习调研阶段，我镇在市级媒体发稿6篇，电视台报道3次，较好宣传了我镇学习实践活动的开展。
通过学习实践活动的开展，广大基层党员进一步深化了认识，解放了思想，推动了工作，促进了发展，学习实践活动取得了初步成效，主要表现在以下三个方面：
（一）广大基层党员对科学发展观的认识得到进一步提高。通过学习实践活动，广大党员干部进一步认识了科学发展观的深刻内涵、精神实质、根本要求，领会了学习实践活动的重大理论意义和实践意义，增强了学习实践科学发展观的自觉性、主动性和积极性。通过深入学习讨论和调研走访，大家进一步认识到，科学发展观不仅能使我们发展得更快，而且能够使我们发展得更好，从而增强了搞好学习实践活动的政治责任感、历史使命感和时代紧迫感。许多农村党员表示，要把活动中学到的知识，充分运用到新农村建设各项工作中去。
（二）全镇基层党组织的凝聚力和战斗力得到进一步加强。各参学单位把加强和改进基层党组织建设作为学习实践活动的重要内容，作为检验学习实践活动成效的重要标准，着力在推广应用四议两公开工作法上下工夫，使基层党组织建设水平得到了进一步提升。通过学习实践活动的开展，四议两公开工作法已在全镇67个行政村全面推广，并取得了明显成效。
（三）新农村建设各项工作得到进一步推进。学习实践活动开展以来，各单位立足解决存在的突出问题，推进各项工作，让人民群众及时看到了学习实践活动带来的新变化、新气象。通过开展学习活动，有效地激发了农村活力，先后流转土地1.7万亩，发展露地蔬菜1.8万亩，畜禽养殖场5个，落实林改面积9000余亩；共实施新农村建设项目165个，8个村被市委、市政府命名为生态文明示范村，是近年来我镇农业农村发展最快、成效最大的一年。
我镇学习实践活动学习调研阶段虽然取得了一些成绩，但还存在一些不足和问题，如极少数党员干部的认识不到位，存在厌学情绪；个别农村基层党组织的学习制度还不够完善，工作标准不够高等。对于这些问题，镇党委会在以后的工作中采取有效措施，切实加以解决。
二、明确分析检查阶段各项工作要求，进一步把学习实践活动引向深入
分析检查阶段既是对学习调研工作的检验，也是搞好整改落实的前提和基础，在整个学习实践活动中具有承上启下的关键作用。因此，我们必须高度重视，坚定信心，精心组织，周密安排部署，确保分析检查阶段工作扎实深入开展。具体要深化一个认识，抓好两个关键，做到三个到位，明确五项要求。
（一）深化一个认识
各参学单位党组织和广大党员特别是领导干部要进一步提高对开展学习实践活动重大意义的认识，增强做好分析检查阶段工作的责任感和使命感，切实抓好分析检查阶段的各项工作。要严格按照省委和市委的要求，高度重视，精心组织，高标准、严要求，认认真真、一丝不苟地做好每个环节的规定动作。要坚决克服自满情绪，坚决克服松劲情绪，坚决克服厌倦情绪，坚决克服支差应付思想，做到领导力量不减，工作精力不散，以饱满的热情、旺盛的精力落实好分析检查阶段各个环节的工作。要把做好分析检查阶段工作、扎实推进学习实践活动，作为统一思想、应对挑战、化解矛盾、促进发展的契机，为建设富裕、文明、和谐、美丽新Xx进一步奠定思想、政治和组织基础。
（二）把握两个关键
要重点抓好两个关键环节：
1、召开好专题民主生活会和组织生活会
一是要确定好主题。各参学单位要紧密结合工作实际，领导班子专题民主生活会要围绕深入贯彻落实科学发展观，党组织专题组织生活会要围绕党组织和党员在学习实践科学发展观中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用确定活动主题。二是要查找好问题。在广泛征求各方面意见的基础上，紧扣近年来本单位发展实践，对照十七届四中全会《决定》指出的党内存在的六个方面突出问题、徐光春书记在省委全委（扩大）会议上指出的四个不适应、Xx书记在市委全委（扩大）会议上指出的五种歪风，深入查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题、四议两公开工作法推广运用和新农村建设中的突出问题、民生改善和社会稳定方面存在的突出问题、基层党建方面存在的突出问题、农村村镇建设规划方面的突出问题，并深刻分析原因。三是要深入开展谈心活动。专题民主生活会前，领导班子成员要相互谈心，交换看法，认真撰写发言材料，做好充分准备。对涉及本单位科学发展的重大问题、容易造成分歧的敏感问题，进行充分沟通，初步达成一致意见。四是要组织好会议。召开专题民主生活会和组织生活会时，可适当扩大列席人员范围，邀请部分两代表一委员、专家学者、老干部和党内外群众代表列席。镇学习实践活动办公室及各巡回指导检查组要加强具体指导，进行现场指导。五是要认真开展批评与自我批评。生活会上，坚持正面教育为主，从加强团结的角度出发，开诚布公地谈问题、找原因、提建议，进一步剖析问题根源，理清发展思路，明确努力方向。注意保护党员干部的积极性，防止相互指责、争论不休，努力形成民主团结、务实创新的良好氛围。
2、形成分析检查报告或分析检查材料
一是要实事求是撰写。各基层党组织，教育、卫生单位领导班子要撰写分析检查报告；其他单位要形成简要的分析检查材料。分析检查报告或分析检查材料，要运用好学习讨论、调研走访、领导班子专题民主生活会和组织生活会的成果，广泛吸收群众意见，注意体现自身特点。镇学习活动办公室和巡回指导检查组要加强指导，对于自己无力撰写分析检查材料的单位，要帮助总结提炼，搞好起草工作。二是要深刻分析检查。党组织主要负责同志要全程主持分析检查报告或分析检查材料的起草工作。分析检查报告或分析检查材料内容要突出重点，搞清存在什么问题，主要原因是什么，采取什么措施和办法来解决，防止写成一般性的工作报告。三是要听取群众意见。分析检查报告或分析检查材料形成后，要采取适当方式向党员群众公布，对群众提出的意见建议要及时、认真回应，解决问题的措施办法也要符合实际，防止把目标要求定得过高。
（三）做到三个到位
一是组织领导要到位。各党组织负责人要履行好第一责任人的职责，认真组织好、贯彻落实好党组织的各项工作部署。分管负责同志要切实承担起直接责任，党员领导干部要加强对联系点的具体指导，使联系点成为创新点、示范点。镇学习实践活动办公室要充分发挥组织协调职能，严格根据省委和市委的要求，按照镇党委的统一部署，精心安排好、组织好每个步骤、每个环节的工作。要把有关政策要求研究得更透彻一些，把可能出现的情况分析得更全面一些，把可能遇到的问题思考得更深入一些，把解决问题的措施考虑得更具体一些，确保活动不走过场、不出偏差，真正取得实实在在的效果。
二是指导检查要到位。各巡回指导检查组要切实担当起责任，发挥好作用，按照各个环节的工作要求，掌握活动进展情况，加强分类指导和督促检查。要学会把握工作重点，注意工作方法，与指导单位做到常联系、多商量，常指导、多帮助，共同做好各个环节的工作。
三是舆论宣传要到位。镇学习活动办公室要注重总结活动经验，既要宣传学习实践活动整体开展情况，也要宣传各单位推动科学发展的工作实践；既要宣传特色鲜明、成效明显的典型经验，也要宣传活动中涌现出的先进集体、先进个人典型。要把学习实践活动取得的成效宣传好，努力营造良好的舆论氛围。
（四）明确五项要求
一要注重强化基层。加强基层组织，是党的十七届四中全会提出的一个重要任务，也是开展第二批学习实践活动的一个重要目标。各单位要以贯彻落实四中全会精神和开展学习实践活动为契机，深入查找基层组织建设方面存在的问题。各行政村要把推广实施四议两公开工作法作为活动的重要抓手，不断丰富内容、完善程序、规范运作、提升质量，着重建立健全村党组织的领导机制、村两委协调机制、村级党内民主机制、村民自治机制。按照五有（有旗帜、有牌子、有办公设施、有远程教育设备、有党务村务公开栏）标准，全面完成村级组织活动场所建设管理任务。要在全镇继续推进三带三比创业富民竞赛、共产党员家庭挂牌、三定三创等活动，激发党员干部干事创业的积极性，增强党员干部的责任感和荣誉感。组织人事部门要结合活动开展，对全镇非公有制企业建立党组织情况进行全面摸底，具备建立党组织条件的要尽快建立党组织，党员人数不够3人的，要采取挂靠、联合建立等办法健全党组织。要注重抓好后进村党组织整顿提升，深入开展创先争优活动，努力营造学先进、赶先进、作贡献、当表率的良好氛围。
二要注重深化学习。按照中央和省委的要求，要把深化学习贯穿学习实践活动的始终。因此，在分析检查阶段，我们仍然要把深化学习作为这一阶段的重要内容，各基层党组织要在继续学习中央、省委规定的必读篇目的基础上，重点抓好党的十七届四中全会精神的学习，各参学单位要在第一阶段学习基础上，完善学习制度，制定学习计划，保证学习时间，确定学习内容。希望各参学单位要切实抓好这一阶段的学习工作，并通过坚持不懈地学习，使广大基层党员对科学发展观的理解提升到一个新的水平。
三要注重开门教育。要广泛发动群众参与，注意发扬民主，倾听民声，了解民意，集中民智，努力使学习实践活动成为群众关心、群众支持的民心工程。领导班子和领导干部要广辟渠道，开门纳谏，虚心听取党员、群众意见和建议，并对征求到的意见认真归纳梳理。要开好领导班子专题民主生活会，扎实搞好群众评议，使分析检查报告充分反映实际情况、真实体现群众意愿、更好地凝聚集体智慧。
四要注重解决实际问题。各单位要紧紧围绕本单位的发展实际，从群众的期盼和实际需要入手，深入查找在推动发展、改善民生、新农村建设等方面群众反映强烈的突出问题。要坚持边查边改，一手抓查找问题，一手抓解决问题，积极主动抓好整改，在查中改，在改中查，尽快解决一批基层面临的热点、难点等实际问题，切实让群众感受到学习实践活动带来的实惠。
五要注重统筹协调。现在离年底只有一个多月的时间了，大家的工作任务都非常繁重，各参学单位要找准学习实践活动与推动工作落实的最佳结合点，着力抓好今冬明春3+1工作、信访稳定、新农村建设等各项工作，努力推动经济社会各项事业又好又快发展。
同志们，在市委的正确领导和市委巡回检查组的具体指导下，通过大家的共同努力，我镇学习实践活动已经有了一个良好的开端。下一阶段的工作，任务更重、要求更高，我们一定要以高度负责的态度、奋发有为的精神、扎实深入的作风，一如既往，扎扎实实推进学习实践活动，并通过开展学习实践活动推动各项工作，为推进富裕文明和谐Xx建设做出应有的贡献。
谢谢大家！

今年以来，我市认真贯彻落实《流动人口计划生育工作条例》、《中共甘肃省委省政府关于进一步加强流动人口服务和管理工作的意见》，按照省上“抓典型建机制年”活动的要求，结合我市流动人口管理和服务现状，认真分析研究，全面进行安排部署。制定了《***市创建流动人口计划生育示范化社区活动实施方案》，结合市综治委《XX年流动暂住人口管理服务工作要点》，进一步规范了流动人口管理和服务，促进了流动人口工作水平的提高。截止XX年6月底,全市流动人口总数70974人。其中流出人口65052人，跨省流出44807人；流入人口5922人，跨省流入1985人。流动已婚育龄妇女总数19602人。其中，流出已婚育龄妇女17789人，无孩妇女1633人，一孩妇女8773人，二孩妇女6429人，多孩妇女924人，流出已婚育龄妇女环孕情服务对象10244人；流入已婚育龄妇女1813人,无孩妇女61人，一孩妇女757人，二孩妇女845人，多孩妇女150人，流入已婚育龄妇女环孕检服务对象922人。当年流入人口总出生17人，符合政策生育人数17人，流入人口符合政策生育率100%；流出育龄人口发证率94?83%；当年请求协查流动育龄人数1757人，已协查流动育龄人数1712人，流动育龄人口协查率97?43%；流动育龄人口函复率98?19%。
　　一、强化组织领导，狠抓示范点建设
　　在创建流动人口示范化社区活动中，我市严格按照省上要求，层层成立了流动人口计划生育示范化社区创建工作领导小组，把流动人口计划生育管理服务工作纳入了全市人口和计划生育工作总体目标，与常住人口同部署、同落实、同检查、同考核。进一步健全基层服务管理网络，为全市84个社区配备了计划生育协管员，初步形成了领导机构、工作机构、服务管理机构相协调的管理服务网络。突出典型培养，狠抓示范化社区的创建，使流动人口管理工作学有榜样，赶有方向，全市严格按照示范化社区创建标准，在各县区有重点的创建和培养了一些典型，达到了有的放矢，以点带面，推动整体工作上水平的目的。凉州区荣华街己成立“流动人口协会”、“流动人口之家”及“荣华公司企业协会”，教师新村示范社区。重点突出了楼院化管理特色和流动人口信息化建设工作；西关街皇台社区以“爱心超市”为中心，重点突出为计生困难家庭提供救助和医疗服务；火车站街道在新西凉市场建立了市场流动人口协会，为市场个体工商户及流动人口提供政策咨询、办证、验证、避孕药具发放等服务，重点突出了对大型集贸市场内流动人口的管理服务工作。天祝县以华藏寺镇中、南街社区做为主要切入点，加强宣传教育、政策咨询、行政事务办理、流动人口信息采集、有奖举报、避孕药具发放等人口和计划生育工作的基本职能。民勤县城区街道办事处南街社区，进一步健全和完善了流动人口计划生育工作网络，社区配备了专管员2名，专（兼）职计划生育协管员7名，坚持每季度进行一次查病、查环、查孕和生殖健康服务。切实做到了“四个一”：即登一次门，与流动人口本人见面；送一封慰问信，对他们支持配合计划生育工作表示感谢；发一张明白纸，告诉他们流动人口计划生育管理的规定；留一张预约服务卡，告知他们验证、查体的时间、地点、联系电话和服务人员姓名。古浪县城关街道上城社区建设了流动人口特色文化大院，把政策法规、优生优育、生殖保健、致富信息等方面知识制成图文并茂的喷绘宣传版面，建设了县城中心广场和人口文化一条街。各示范点切实做到了宣传教育、政策咨询、行政事务办理、常住人口信息采集、有奖举报、避孕药具发放等有关人口和计划生育工作的相互统一，为城市常住人口楼院化管理和建立流动人口计划生育服务管理“一盘棋”格局奠定了较好基础。
　　二、严格规范管理，夯实基础建设
　　为进一步规范管理，强化流动人口基层管理。一是按照规范化服务管理的要求健全流动人口服务管理的各种台帐。全面推进政务公开，实行阳光计生，各种档案资料齐全，分类科学，运转及时，信息准确、填写全面，保存完整。二是把好流动人口计划生育“五关”，即：把好流出人口发证关。对流出30天以上，18至49周岁的育龄人口，所在乡镇（街道）对其免费发放流动人口《婚育证明》；把好流入人口验证关。现居住地乡镇（街道）对流入育龄人口，按规定在15日内及时验证，及时建档登记，纳入管理和服务；把好务工、从业关。在给流入人口办理《暂住证》、营业执照、务工许可证、卫生许可证、健康证等证件时，核查经现居住地乡镇（街道）查验盖章的《婚育证明》；把好房屋出租关。出租房屋的房主（包括单位、企业、房产部门和个人）与所在乡镇（街道）签订《流动人口计划生育管理合同》或协议书，明确双方管理职责；把好避孕节育关。卫生、人口计生部门密切配合，积极为流动人口避孕节育对象及时提供、安全、适宜、优质的技术服务。三是认真做好全员流动人口信息统计工作。县区、乡镇采取村（社区）采集、乡镇（街道）录入的方式，按照规定的项目内容，集中力量，合理安排，切实做到了组不漏户、户不漏人、人不漏项。加强流动人口padis系统和西北协作平台的运行工作，XX年全市流入新登记流动人口信息数465条，流出地已反馈核实信息数418条；流出地登记新增流动人口信息数4240条，流 入地已核实信息数1468条。各乡镇（街道）及时向流出地发出《信息通报单》。今年互通信息通报单898份（人次），信函回复率达到98?19%。市人口计生委已与我市流出人口较多的新疆、宁夏、内蒙、青海、陕西等省的9个地州市签订了《流动人口双向管理协议书》，明确了双方责任，制定了双向管理工作制度。四是严格按照国家人口计生委提出的“三年三步走”的战略部署和省人口委通知要求，加强统筹管理，构建信息化工作平台，为年内实现流动人口计划生育服务管理省内“一盘棋”工作奠定了坚实基础
　　三、健全规章制度，强化服务理念
　　进一步健全各项规章制度，落实行政执法责任制、公示制、评议制和执法过错追究制。将以人为本、优质服务、关心关爱育龄妇女健康的理念贯穿于环孕检服务的全过程，进一步加强访视和随访，做到了新流入育龄妇女“五必访”，即：15日内必访、孕期必访、产前产后术后必访、哺乳期必访、遇到困难时必访。积极解答居民和流动人口的各种疑问，全面落实国家规定的流动人口免费技术服务。建立健全了流动人口计划生育工作的宣传教育、政策咨询、行政事务办理、人口信息采集、有奖举报、避孕药具发放、季度人口清理清查的工作制度。完善了以房管人为主、以现居住地管理为主、以已婚育龄妇女为主的工作机制。各社区依照法定程序制定了《居民自治章程》、《居民自治公约》、居民代表议事审议和居民参与监督制度，实行计划生育合同管理制度。古浪县依法落实法人代表或负责人计划生育责任制，与房屋出租户签订协44份，与流动人口计划生育重点管理对象签订合同85份。民勤县切实解决流动人口在生产生活、就业、就医、定居、子女入托入学、权益维护等方面的困难，为流动人口提供务工信息10条，联系务工人员20人，为留守老人和儿童开展节庆慰问，为流入人口解决生产生活困难办实事22件，为244名已婚育龄妇女落实了查病、查环、查孕和生殖健康服务等免费计划生育技术服务项目，落实率为100%。
　　四、加大宣传力度，营造浓厚氛围
　　以《流动人口计划生育工作条例》为重点，充分利用电视、广播、墙报等公众媒体，开展形式多样的宣传教育。各县区在流动人口集中的车站、广场、集市、工地和社区，采取设置固定宣传栏（牌）、张贴宣传标语、发放宣传手册、播放公益节目等多种形进行重点宣传。凉州区东关街在花园社区生育文化墙，西大街在东小井社区创建了生育文化大院，东大街在大众社区建立了生育文化长廊；天祝县每月开展一次流动人口计划生育法律、法规及政策的宣传咨询活动，并设立“流动人口宣传栏”一个，加深广大群众对流动人口及计生政策和理解；古浪县专门印制了8万份《流动人口计划生育服务管理指南》入户宣传折页，发放到流动人口育龄夫妇手中；民勤县出动宣传车、制作宣传版面，宣传橱窗、墙头标语、发放宣传品、宣传服务袋、召开座谈会，举办流动育龄人口计生政策和生殖健康知识培训班等形式广泛宣传，期间出动宣传车12辆次，发放宣传材料6000多份，制作宣传橱窗20个，宣传版面35个，墙头标语120条，召开座谈及培训会26场次，在民勤电视台增设《条例》宣传栏目1个。多种形式、广泛深入的流动人口计划生育法律、法规宣传咨询活动，进一步加深了广大群众对流动人口及计生政策的理解，提高了群众的知晓率。

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