工商行政管理文书--概述.doc

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工商行政管理文书--概述

一、工商行政管理文书的概念
工商行政管理文书主要是指国家工商管理部门依据国家法律和行政法规，对各类企业提出的开业、变更、歇业、注销等请求予以审查核准并依法进行登记的各种专用文书的总称。这类文书的职能主要在于依法行使政府职能，维护社会经济秩序，建立市场行为规范，加强对市场的管理与监督，从而有效地实现保护国家、企业和消费者及社会公共利益的目的。
二、工商行政管理文书的分类和特点
工商行政管理文书按照内容来划分，可分为开业登记文书、歇业（注销）登记文书、变更登记文书和筹建登记文书等四类：按照企业性质来划分，可分为一般企业文书，股份制企业文书、外商投资企业文书、私营企业文书、个体工商户文书等五类。作为系列化的专用文书，工商行政管理文书具有其鲜明的特点，这主要表现在内容的规定性和格式的表格化两个方面。
（一）内容的规定性
这类文书均体现了国家对企业法人资格及生产：经营事项的规定审查程序，是企业开业。歇业、筹建、变更登记取得法律卜的认可的基础和前提，也是企业具有生产：经营活动权利的依据和凭证。因此，它的内容要素必须依据国家有关法律法规来确定，写什么不写什么一定要依据有关规定，严格照章办事，不得随意增添或减少。
（二）格式的表格化
为了使工商行政管理文书规范化、标准化，便于企业填写，便于审查机关审核，国家工商管理局专门制作了样式统一的文本，这些文本都设计为表格化的，其项目及填写要求均有明确规定，各个企业只需对号入座，逐项填写即可。

第一章 总 则

第一条 按照公司经营理念和管理模式，遵照国家有关劳动人事管理政策和公司其他有关规章制度，特制定本方案。

第二章 指导思想的原则

第二条 按照各尽所能、按劳分配原则，坚持工资增长幅度不超过本公司经济效益增长幅度，职工平均实际收入增长幅度不超过本公司劳动生产率增长幅度的摿讲怀瑪原则。

第三条 结合公司的生产、经营、管理特点，建立起公司规范合理的工资分配制度。

第四条 以员工岗位责任、劳动绩效、劳动态度、劳动技能等指标综合考核员工报酬，适当向经营风险大、责任重大、技术含量高、有定量工作指标的岗位倾斜。

第五条 构造适当工资档次落差，调动公司员工积极性的激励机制。

第三章 年薪制

第六条 适用范围。

1. 公司董事长、总经理；

2. 下属法人企业总经理；

3. 董事、副总经理是否适用，由董事会决定。

第七条 工资模式。

公司经营者与其业绩挂钩，其工资与年经营利润成正比。

年薪=基薪＋提成薪水（经营利润×提成比例）

2. 提成薪水，在公司财务年度经营报表经审计后核算。

第八条 实行年薪制职员须支付抵押金，若经营业绩不良，则用抵押金充抵。

第九条 年薪制考核指标还可与资产增值幅度、技术进步、产品质量、环保、安全等指标挂钩，进行综合评价。

第十条 年薪制须由董事会专门作出实施细则。

第四章 正式员工工资制

第十一条 适用范围。

公司签订正式劳动合同的所有员工。

第十二条 工资模式。采用结构工资制。

员工工资=基础工资＋岗位工资＋工龄工资＋奖金＋津贴

1. 基础工资。

参照当地职工平均生活水平、最低生活标准、生活费用价格指数和各类政策性补贴确定，在工资总额中占 ％（如40％～50％）。

2. 岗位工资。

（1） 根据职务高低、岗位责任繁简轻重、工作条件确定；

3. 工龄工资。

（1） 按员工为企业服务年限长短确定，鼓励员工长期、稳定地为企业工作；

（2） 年功工资根据工龄长短，分段制定标准，区分社会工龄、公司工龄；

（3） 年功工资标准见正式员工工资标准表。

4. 奖金（效益工资）。

（1） 根据各部门工作任务、经营指标、员工职责履行状况、工作绩效考核结果确立；

（2） 绩效考评由人事部统一进行，与经营利润、销售额、特殊业绩、贡献相联系；

（3） 奖金在工资总额中占 ％（如30％）左右，也可上不封顶；

（4） 奖金考核标准见正式员工工资标准表；

（5） 奖金通过隐密形式发放。

5. 津贴。

（1） 包括有交通津贴、伙食津贴、工种津贴、住房津贴、夜班津贴、加班补贴等；

（2） 各类津贴见公司补贴津贴标准。

第十三条 关于岗位工资。

1. 岗位工资标准的确立、变更。

（1） 公司岗位工资标准经董事会批准；

（2） 根据公司经营状况变化，可以变更岗位工资标准。

2. 员工岗位工资核定。

员工根据聘用的岗位和级别，核定岗位工资等级，初步确定岗位在同类岗位的下限一级，经1年考核，再调整等级；

3. 员工岗位工资变更。

根据变岗变薪原则，晋升增薪，降级减薪。工资变更从岗位变动的后1个月起调整。

第十四条 关于奖金。

1. 奖金的核定程序。

（1） 由财务部向人事部提供各部门、子公司、分公司完成利润的经济指标数据；

（2） 由行政部向人事部提供各部门员工的出勤和岗位职责履行情况记录；

（3） 人事部依据汇总资料，测算考核出各部门员工定量或定性的工作绩效，确定每个员工效益工资的计算数额；

（4） 考核结果和奖金计划经公司领导审批后，发放奖金。

2. 奖金的发放，与岗位工资一同或分开发放。

第十五条 关于工龄工资。

1. 员工1年内实际出勤不满半年的，不计当年工龄，不计发当年工龄工资；

2. 试用期不计工龄工资，工龄计算从试用期起算。

第十六条 其他注意事项。

1. 各类假期依据公司请假管理办法，决定工资的扣除；

2. 各类培训教育依据公司培训教育管理办法，决定工资的扣除；

3. 员工加班、值班费用，按月统计，计入工资总额；

4. 各类补贴、津贴依据公司各类补贴管理办法，计入工资总额；

6. 在工作中表现杰出、成绩卓著的特殊贡献者，因故能晋升职务的，可提高其工资待遇，晋升岗位工资等级。

第五章 非正式员工工资制

第十七条 适用范围： 订立非正式员工劳动合同的临时工、离退休返聘人员。

第十八条 工资模式： 简单等级工资制。见非正式员工工资标准表。

第十九条 人事部需会同行政部、财务部对非正式员工的工作业绩、经营成果、出勤、各种假期、加班值班情况汇总，确定在其标准工资基础上的实发工资总额。

第二十条 非合同工享有的各种补贴、津贴一并在月工资中支付。

第六章 退休工资制

第二十一条 公司员工在退休后根据公司退休退职管理办法发放员工退休工资。

第二十二条 公司考虑物体上涨因素，定期或不定期调整物价补助金。

第七章 附 则

第二十三条 公司每月支薪日为 日。

第二十四条 公司派驻下属企业人员工资由本公司支付。

第二十五条 公司短期借调人员工资由借用单位支付。

第二十六条 公司实行每年13个月工资制，即年底发双月薪。

第二十七条 以上工资均为含税工资，根据国家税法，由公司统一按个人所得税标准代扣代缴个人所得税。

第二十八条 本方案经董事会批准实行，解释权在董事会。

第一条 目的及依据

为提高本公司经营绩效暨配合财务部统筹及灵活运用资金，以充分发挥其经济效用，各单位除应按年编制年度资金预算外，并应逐月编列资金预计表，以便达成资金运用的最高效益，特制定本办法。

第二条 资金范围

本办法所称资金，系指库存现金，银行存款及随时可变现的有价证券而言。为定期编表计算及收支运用方便起见，预计资金仅指现金及银行存款，至随时可变现的有价证卷则归属于资金调度的行列。

第三条 作业期间

(一)资料提供部门，除应于年度经营计划书编订时，提送年度资金预算外，应于每月二十四日前逐月预计次三个月份资金收支资料送会计部，以利汇编。

第四条 内销收入

营业部门依据各种销售条件及收款期限，预计可收(兑)现数编列(附表4.1.3)。

第五条 劳务收入

营业部门收受同业产品代为加工，依公司收款条件及合同规定预计可收(兑)现数编列(附表4.1.3)。

第六条 退税收入

(一)退税部门依据申请退税进度，预计可退现数编列(附表4.1.3)。

(二)预计核退营业税虽非实际退现，但因能抵缴现金支出，得视同退现。

第七条 其他收入

凡无法直接归属于上项收入皆属之。包括财务收入、增资收入、下脚收入等。
其数额在新台币十万元以上者，均应加说明。

第八条 资本支出

(一)土地：依据购地支付计划提供的支付预算数编列。

(二)房屋：依据兴建工程进度，预计所需支付资金编列。

(三)设备分期付款、分期缴纳关税等：会计部依据分期付款偿付日期予以编列。

(四)机构设备、什项设备、预付工程定金等：工务部依据工程合同及进度，预定支付预算及资材部依据外购ｌ／ｃ开立计划，预计支付资金编列(附表4.1.4)。

第九条 材料支出

资材部依请购、采购、结汇作业，分别预计内外购原物料支付资金编列(附表4.1.5)。

第十条 薪资

会计部依据产销计划等资料及最近实际发生数，斟酌预计支付数编列。

第十一条 经常费用

(一)外协工缴：外协经办部门应参照外协厂商别约定付款条件等资料，斟酌预计支付数编列。

(二)制造费用：会计部依据生产计划，参考制造费用有关资料及最近实际发生数，斟酌预计支付数编列。

(三)推销费用：营业部依据营业计划，参照以往月份推销费用占营业额的比例推算编列。

(四)管理费用：会计部参照以往实际数及管理工作计划编列。

(五)财务费用：会计部依据财务部资金调度情况，核算利息支付编列。

第十二条 其他支出

凡不属于上列各项的支出都属于”其它支出”，包括偿还长期(分期)借款、股息、红利等的支付。其数额在十万元以上者，均应加以说明。

第十三条 异常说明

各单位应按月编制”资金来源运用比较表”，以了解资金实际运用情况，其因实际数与预计比较每项差异在百分之十以上者，应由资料提供部门填列”资金差异报告表”(附表4.1.6)列明差异原因，于每月十日前送会计部汇编。

第十四条 资金调度

(一)各单位经营资金由公司最高主管负责筹划，并由财务部协助筹措调度。

(三)财务部应于次月五日前按月将有关银行贷款额度，可动用资金，定期存款余额等资料编列”银行短期借款明细表”(附表4.1.8)呈总经理核阅，作为经营决策的参考。

第十五条 本准则经总经理核准后实施，修改时亦同。

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