油库年终总结.doc
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---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 油库年终总结 XX年,xx油库以年初三级工作会议精神为指导,在分公司党委的正确领导下,以科学发展观为契机,通过实施现场管理等工作,确保xx油库安全生产、油库管理、政治学习落到实处,从加强领导、强化指导、明确责任、细化措施、严格标准等方面着手,通过安全体系的不断健全与完善,在职工中牢固树立“强化日常管理、优化运行模式、适应环境变化”的工作方针,油库安全生产各项工作有机联动,有效开展。 一、安全生产重落实 今年以来,xx油库始终坚持分公司“安全xx、预防为主、综合治理”的安全生产方针,全面落实安全生产责任制,深入开展隐患排查治理工作,努力探索和构建安全管理长效机制,坚决杜绝各类事故及差错等不安全事件的发生,安全生产保持了平稳态势。截止到 月 日,xx油库共接卸航煤 槽车,共计 吨,比去年同期销售量增长 %;共发出航煤吨,比去年同期销售量增长 %。 (一)强化安全意识、明确安全责任 年初,为进一步落实安全生产主体责任,油库分别与卸油分队、化计分队签订了“安全服务责任书”,各分队也分别与员工签订了责任书,实现了安全目标层层分解,安全责任人人担的良好安全局面,增强了全员的安全意识,风险意识,责任意识,为全年的安全生产奠定了良好基础。 (二)加强安全检查,完善安全制度 油库坚持日周月安全检查制度和不定期的安全抽查,油库工作做到每月有计划,每周有安排。通过加强对每天生产任务的协调和安排,努力做到安全生产的可控、在控。同时也使安全检查做到了“有的放矢”。在安全检查中注重把重点放在反习惯性违章上,认真分析事故隐患和不安全情况的原因和责任,总结和吸取经验教训,落实整改和防范措施。 积极配合上级公司或相关单位进行各专项安全生产大检查。认真组织开展春季、秋季换季工作和换季工作检查,组织进行专项事故隐患的排查和对查出隐患的整改。坚持库内库外管线巡视检查制度。 严格执行安全生产法规、规定和标准。建立、梳理并完善安全管理制度,确保安全管理体系健全、有效、无交叉、无空白,实现集团公司“零事故、零伤害、零污染”和油库“零违章、零隐患”的目标。建立了重大危险源辨识制度,明确了本单位的关键设备设施、重点部位。对规定的动火、有限空间作业、电力操作等危险、特殊作业,严格执行作业许可证制度、特殊作业程序单审批制度。建立健全消防安全制度、重新整合消防档案及有关消防演习记录,定期开展消防安全检查、消防预案演练,确保消防设施、器材完整有效,检查及时。 油库结合《大连分公司安全生产事故隐患排查治理管理实施细则》等15项安全管理制度,组织职工学习各岗位作业指导规程,加深职工对管理体系程序文件的理解,提高作业的规范化、程序化。 油库有针对性地对外来施工人员的安全教育、施工现场的安全措施、外来车辆的安全检查等方面进行严格管理。对检查中发现的问题及时反馈,杜绝事故及隐患的发生,最大限度地维护油库安全生产。 今年“安全生产月”,“安全整顿月”,“安康杯”等活动中,油库成立专门领导小组,制定详细的活动计划和推进表,进一步深化隐患排查工作,规避了安全风险。 (三)加强设备设施的维护保养 落实设备设施管理责任制。油库把工作的重点放在平时每一次的收发作业、设备维护、质量检查和安全检查过程中,在设备管理和维护保养上采取分类控制、跟踪检查的办法,保证在用的设备始终处于完好状态,满足生产运行和安全需要。加强了对在用设备的维护和保养,把生产设备的维护、管理责任落实到人,按照相应的规范展开设备设施的日常检查、周期维护、及时维修等工作,并针对发现的问题,根据其性质和程度进行相应的处置,坚决杜绝设备设施带故障运行的现象。按规定清洗、检查了预过滤器,16、18、19,20号油罐,对电机、油泵、油罐附件、输油管路附属设备、消防器材进行定期的维护和保养,加强了防雷、防静电设施的检查和维护。 (四)积极推进油库安保建设 今年分公司对xx油库安保系统基础设施投入较大,门禁设施、监控设施都安装、调试完毕。借助于油库安保系统硬件加强的有利条件,油库加大力度完善了油库保安巡视制度和保安监控制度,多次有针对性地对保安进行相关业务技能和油库安全管理要求的培训,及时清退不合格、不符合要求的保安人员,油库安全保卫工作的顺利开展为油库安全生产起到了保驾护航的作用。 今天建国60周年大庆前夕,油库制定了《xx油库安全保卫预案》,对保安进行了及时培训,有力地保证了节日期间安全生产正常运行。 (五)加大应急救援体系建设 在应急救援方面,xx油库严格执行应急预案演练制度,从工作实际出发,对现有的应急预案逐一进行演练,在演练中进一步完善预案,使油库应急救援体系适应性更强。 XX年的应急预案学习主要分四个阶段,每阶段分三个部分,每个部分的学习内容尽量相近或相关,以利于职工通过比较更好的理解和掌握,应急反应预案的学习制度性更强。 出现h1n1流感疫情后,根据上级部门的指示,油库及时对油库全体工作人员进行了《流感应急预案》的培训。 今年“安全生产月”,油库组织全库人员进行了油库自然灾害防护预案的演练。这次演练xx次将油库防台风、防震、防洪三个予案整合在一起,是针对雷雨、大风等季节特点,开展夏季作业安全教育和培训的一种新尝试。经过本次演练,参加培训人员基本了解了油库自然灾害防护的相关内容,能够在紧急情况下按本预案正确展开应急工作,提高了应急保障的目的。 二、油库管理上台阶 (一)加强安全教育和业务培训 今年油库的培训工作从形式到内容都有了全新的变化。在形式上,油库安全教育,形式教育,业务知识培训,安全检查,应急演练在记录格式上做到了统一。在内容上,各种培训采取了多样化的原则,既有会议宣贯,又有卷面考核,也有桌面演练,还有现场操作,参加学习与考核要求也更加严格。油库业务知识的学习与计划更多的是根据当前工作的要求随时调整。通过这样的灵活方式,油库培训工作广度拓宽了,力度深化了,效果增强了。刷罐工作进行之前,油库助理张福忠多方查找刷罐的技术规范,整理成讲义,组织干部职工学习,并进行了考核,然后再现场进行刷罐作业,这样做先打下理论知识的底子,再进行实践操作,职工们对刷罐工作的各项要求真正做到了理解与掌握。 油库积极组织干部职工参加“安全生产普法教育”知识答卷活动,参加铁路、机场、大连市安监局举办的各类学习班。在业务部的协助下,两次邀请大连苏尔寿泵机公司的技术人员来库做设备正确操作、维护保养、故障判断和简易维修的技术培训。通过各个层面的、多种多样的学习,使员工深入了解安全生产知识,提高了员工安全意识。 (二)大力提倡“现场管理”理念,逐步实施规范化管理 在加强油库现场管理的过程中,油库对员工的要求是:按程序、按标准、按指令操作;清楚干什么、怎么干、干到什么程度;知道谁来检查、检查的标准是什么、检查的结果由谁来落实。用这样的要求来规范、评价及检查每项工作,使现场管理的标准化水平大幅度提升。进一步促进油库生产现场管理的文明化、科学化,达到高效生产、安全生产的目的。 1、用现场管理的方法管理仓库。油库干部职工多方查找仓库管理的资料,并借鉴了兄弟单位的经验,制定了仓库管理的基本思路即定人管理,布局合理,摆放有序,层次分明,查找方便,存取便捷。化计分队王远飞、韩泽利用作业间歇时间,逐步完成此项工作。用现场管理的方法管理仓库一是有效地降低了库存;二是提高了库存数据的准确性,从而提高了工作效率。 2、有效地使用作业看板。计量监控室的作业看板重新进行了布局,内容做了调整,提出了要求:“及时更新、限时汇报、专人负责”。泵房监控室的作业看板也做了新的要求,收油作业要求明确值班序列,岗位分工;发油作业要求明确油品来源、油品去向、油品数量、最终表数,作业看板的有效使用使油库安全生产更加有保障。 3、对作业区域进行明确划分。作业区域的划分不再局限于库区整体,对库区局部也要进行划分。对油泵房内和消防泵房区域划分主要使用了警示线,分别区分了行走区、操作区与重点设备区。作业现场层次分明,是现场管理中目视管理方法的初步体现。 4、工具管理更加细化。xx步、要求上自油库干部,下至各个分队所有员工,检查手中、在用、库存所有工具,上缴卸油分队。第二步、对所有工具进行遴选,由计量化验分队统一管理。第三步、对工具按使用分类,xx类为最常用工具,由卸油分队负责,定点存放,卸油分队每日交接班核对。第二类为不常用工具,由计量化验分队负责保管,定期核对,使用有交接记录。第三类为备用工具,库存。工具管理的细化保证了工具的有效使用。 5、 资料室的管理更加规范。对于资料室的重新规整,主要采用了定置管理的基本方法。按三个步骤进行:①清除与资料室无关之物。资料室原来存放有电话机、饮水机、作废的空白记录、部分工具器材等,全部在清除之列,清除之后资料室的有效空间明显增大;②按定置要求实施定置。将资料室里的记录、资料进行分类、搬、转、调整并予定位。位置正确,摆放整齐,贮存有器具。③放置或粘贴醒目标识。规整后的资料室做到了:有物必有区,有区必贴牌,有牌必分类;按区定置,按类存放,按色彩管理,按索引取送,保证帐物一致。规整前连管记录的人员都搞不清楚有多少种、多少本在用新记录,规整后新记录整齐摆在面前,品种、数量清清楚楚,随取随用,无须刻意管理。在10月份的地区公司和集团公司两次档案工作检查中获得了较高评价。 通过积极提倡现场管理的理念,初步发挥了全员的智慧,有效带动了油库管理动态改进。 (三)加强成本意识,努力实现降本减费 油库响应上级公司降本减费的号召和要求,召开了全体干部职工讨论会,认真总结日常安全生产中的优秀做法和典型经验,制订了降本减费相关措施。 油库组织干部职工对大小库房,监控室,化验室等各生产场所的材料全部清点,归类。对各分队上报的换季用品清单进行了仔细核实,清理出部分备用品,翻新了部分旧工具、旧零件,有效地降低了换季的费用。 油库对车辆的管理与使用更加严格。制定了严谨的制度,司机负责记录行驶里程与来去线路,使用人要签字,油库主任每日审核,对于规定线路以外的车辆使用,必须报经油库主任批准。这种似乎近于苛刻的制度使用车费用始终保持在一个较低的水平。 办公用品的购买和使用更加科学与完善。统一采购,货比三家,专人管理,上下监督。尽管分公司给的办公经费捉襟见肘,油库仍能维持有效运作。 (四)深化基层管理、夯实“三基”工作 xx油库按照集团公司“三基”工作实施大纲和上级公司“三基”工作相关文件的各项要求,以创建核心团队,打造卓越班组为载体,夯实基层建设。 1、建设有凝聚力、有战斗力、有创新能力的油库党支部。油库党支部认真贯彻执行“三会一课”制度,开展深入学习科学发展观活动,组织党员认真学习上级精神和规定学习的文件,开展党员奉献日活动。 2、加强班组建设,打造卓越班组。油库组织化计分队重新修订了“交接班制度”,“xx油库接卸铁路槽车作业流程”,并制作了幻灯片的形式,对职工进行宣贯。以卸油分队为主体,以普通职工王跃为主力的“螺丝钉”qc小组被推荐为XX年全国优秀质量管理小组,另一个课题也获得了省级优秀qc成果。在分公司领导关心下,通过油库全体员工的共同努力,xx油库XX年qc小组活动工作取得了丰硕的成果。 3、构筑全面、系统、科学的管理环境。坚持员工互相监督,分队随时监督,值班干部定时监督的运行方式。职工要做到三个转变:从“要我干”到“我要干”的转变,从“工作用心”到“工作精心”的转变,从“怕检查”到“我要查”的转变 。 (五)努力培育大安全的观念,深化“安康杯”竞赛内容 1、强有力的组织领导,是xx油库开展“安康杯”竞赛、提高竞赛活动的成败关键。在“安康杯”竞赛活动中,xx油库以崔岩为组长的竞赛领导小组将油库年度工作计划和“安康杯”竞赛目标有机结合,制订周密的活动方案,列出了每项活动实施的具体措施、检查落实人员及相应的考核办法,做到了“五化”。即竞赛管理目标化,竞赛项目系列化,竞赛内容多样化,竞赛检查制度化,竞赛考核规范化。xx油库在竞赛领导小组的统一领导下,抓竞赛形成了合力,保安康形成了氛围。使“安康杯”竞赛从组织领导到舆论宣传,方案落实到效果的检验等方面都实现了统筹安排,有序推进。 2、抓好三个结合,积极探索适应油库安全管理新方法、新思路,强化竞赛主题,深化竞赛内容。三个结合即把“安康杯”竞赛活动与“深入学习科学发展观”相结合,把“安康杯”竞赛活动与“三基”工作相结合,把“安康杯”竞赛活动与“三项行动” 相结合。三个结合与 “运用科学手段,加强油库现场管理”的基本管理思路互为表里,深化了油库工作的内涵与外延,凸显现场管理的核心理念,使全体干部职工逐步认识到油库工作是多方面,多层次,由浅及深,由表及里的全方位系统性的管理工作。 3、内容丰富,油库“安康杯“活动开展得多姿多彩。油库组织员工积极参加“我为企业安全生产进一言”合理化建议征询活动。职工踊跃参与,针对安全生产上的不足和薄弱环节提建议、出主意、想办法,大多数合理化建议能结合本部门的生产实际,针对性强,操作性强。活动提出安全合理化建议有4条被分公司采纳,其中3条已经实施,初见成效,1条正在实施中。充分体现了职工关心安全、心系企业的主人翁精神。班组利用安全活动时间,开展“查隐患、纠违章”主题安全活动。组织员工查身边的事故隐患、查习惯性违章、针对查出的事故隐患进行整改,进一步提高职工的安全意识,营造安全生产的良好环境和氛围。 油库坚持在开展的各项活动中广泛使用黑板报、宣传栏和电子板报,效果明显。在面对金融危机大讨论中,员工积极撰写了多篇文章,广泛参与。对于油库安全生产和日常管理中出现的优秀表现、优良做法等能及时抓住“亮点”予以报道。 三、思想政治工作走在前 (一)深入开展主题形势教育活动 在分公司召开的XX年工作会议上,刘总作了题为《认清形势坚定信心 苦练内功 迎难而上 努力推进大连分公司平稳健康发展》的工作报告。工作报告立意高远,主题鲜明,思路清晰,目标明确,是一个鼓舞人心、催人奋进的报告。xx油库党支部组织全体党员、干部职工作为油库形势教育的一项重要内容作了认真深刻的学习和讨论,并形成了学习汇报。 (二)深入开展学习实践科学发展观活动 油库党支部按照上级公司开展深入学习实践科学发展观活动实施方案和要求,从3月开始,在分公司活动领导小组的直接领导下按照要求组织全体职工参加东北公司学习实践科学发展观动员大会视频会议。有计划地组织党员干部集中学习孙立总经理、党扣副书记关于学习实践科学发展观的讲话,要求全体党员做好学习笔记。组织党员干部集中学习《毛泽东邓小平xx论科学发展观》、《科学发展观重要论述摘要》两本必读书目的部分内容。出板报一期,宣传“深入学习实践科学发展观”活动的意义和要求,上交新闻稿件一篇。召开油库全体党员座谈会,广泛征求党员干部对我库开展“深入学习实践科学发展观”活动调研课题的意见和建议。油库党员干部按照分公司“安全稳定、团结和谐、降本减费”的活动精神,本着认真务实的态度,对油库安全生产各个方面摸清情况,寻找差距。经过讨论与交流,油库对党员干部提出的意见和建议进行了归纳和梳理,确定了调研活动的课题:“运用科学手段,加强油库现场管理”。 (三)把思想政治工作融入油库管理 营造和谐稳定、健康有序的工作氛围。油库党支部坚持把思想政治工作融入贯穿于安全生产的全过程,保持内部关系和谐,保持职工队伍稳定,激发职工的工作热情,保证和促进生产任务的圆满完成。今年入夏,针对6、7、8月份天气高温的情况,油库坚持每日熬绿豆水,为现场作业的职工解渴解暑。8月末,利用工作间歇,油库组织了家属联谊会,组织油库职工和家属上海,联络家属与单位的感情,沟通职工与单位的关系。根据油库作业的具体需要,油库更换了食堂炊事员,现在的炊事员住库,保证职工二十四小时都能吃到保质保量的食物。 (四)发挥好业务骨干作用 为做好分公司加油员大比武的前期准备,业务部邀请油库化验计量员韩泽参加培训工作,从出题、审核、考试、评阅,韩泽通知利用自己的休息时间,付出了大量劳动,受到了业务部和公司相关领导的认可与表扬,也充分显示了油库青年业务骨干的实力。 今年七月作业高峰期,张福忠和他的作业组成员黎浩明、王跃,充分发扬了不怕吃苦的精神,连续四个班次通宵作业,坚持在卸油作业的岗位上,安全及时完成油料抢卸任务,以实际行动有力缓解了分公司业务高峰期油料供应紧张的局面。 四、存在不足 1、在用设备资料的重新整合有待完善。 2、现场管理尚处在比较肤浅的阶段,有待进一步深化。 xx油库XX年在全体干部职工的努力下完成了大量的基础性工作,并通过积极研究解决制约油库发展的瓶颈问题和障碍,不断修订工作目标,调整工作思路,较好地完成了今年各项工作任务。同时在油库的安全生产和管理实践中认识到油库管理并非一朝一夕、一蹴而就,要想在油库管理与安全生产中取得不断的进步,各项工作就必须扎实推进,必须集中油库全体干部职工的努力与智慧,必须学会借鉴先进的经验,必须紧密结合油库工作的实际情况,通过艰苦细致的工作,锲而不舍,常抓不懈。 2018年我区协作办围绕省、市协作有关精神,认真完成各项动作,努力创新工作方法,积极推进区域合作交流和“山海协作”工程。 一、2018年主要工作 (一)认真做好“山海协作”工作,密切保持与协作单位龙泉市的联系,了解“百村结对计划”中的二个村发展状况;关注连续三年来援助的贫困学生,继续在生活学习上给予一定资金支持(每人每年资助5000元,共20人),帮助他们顺利完成学业。 (二)加强对口地区的交流与合作,认真做好接待工作。今年3月、7月对口的重庆涪陵区蔺市镇和广元元坝区党政代表团来我区进行考察交流活动。我区9月份由区委常委、常务副区长带队赴重庆涪陵区蔺市镇和广元元坝区进行对口支援地区考察和回访交流,并携带由区财政拨付援助资金20万元,主要用于蔺市镇2008-2018年计划拓宽一条蔺堡公路建设(原堡子镇已合并为蔺市镇)和元坝区偏远山区农村道路设施建设。 (四)积极参与中西部开发、振兴东北的战略合作,参与中国兰洽会、哈洽会经贸活动。6月12日-15日,由我区分管副区长带队,区发展与改革局、区经贸局、地税局、禾城合作银行、在外投资企业的乡镇等有关领导一行赴兰州市参加第十五届中国兰州投资贸易洽谈会。节会期间我区党政代表团参加省、市举办的各项经贸活动,参加了我区在甘肃兰州西固区投资的浙江鹏飞保温泡沫玻璃二期项目开工投产仪式和三期项目签约仪式(1.5亿元),同时与缔结友好区的西固区进行回访和考察,进一步加强了合作交流,增进了双方的友谊。 (六)协调和做好川.浙工业园经济合作洽谈项目落实工作。根据省、市政府、市合作办要求,支持地震灾区,推进川浙工业园项目工作,这项工作开展难度虽然较大,但我们积极捕捉信息,特别有意向的企业,鼓励他们走出浙江,拓展市场投资环境,号召企业到西部去投资,特别是地震灾难地区去投资,今年9月份,我区区委常委、常务副区长率区府办、发改局有关领导、有意向入川投资企业负责人一行6人赴广元经济开发区、川浙合作产业园进行项目对接和实地考察,了解川浙合作产业园现有产业结构和相关政策,为下步企业入川投资奠定了良好基础,同时就我区浙江恒瑞能源科技有限公司入川投资有关情况进行汇报和对接。浙江恒瑞能源科技有限公司已于08年9月与广元经济开发区签定了新能源项目合作意向书,拟总投资5个亿,用地235亩,并已交押金50万元,由于受金融危机的影响,市场价格严重下调,等待局势稳定和国家相关政策出台,我区有关领导高度重视,多次磋商和协调,该公司董事长鲍金龙表示,如果形势有好转,项目将于明年上半年开工建设。 (七)为企业做好山海协作工程和西部大开发贷款贴息项目的申报工作,今年已申报西部大开发贷款贴息项目一个,投资到黑龙江的一个农业项目,于本月20日已报送。 (八)根据省协作办要求,认真做好国内引进统计工作,准确及时收集统计数据,特别与经贸部门的配合和协调,于本月中旬已上报第三季度国内引进统计数据一套表。 (九)其他还配合做了一些工作,与劳动人事部门和农经部门积极开展与对口地区的劳务合作,并分期对劳动力培训转移工程。 总之,区经济协作办在区委、区政府的正确领导下,围绕省、市协作系统工作目标和任务要求开展工作,积极组织和参与了相关活动,基本完成省、市布置的各项规定工作任务,但还存在不完善的地方,需要进一步巩固提高。 二、2018年 近年来,**县司法局紧紧围绕构建平安和谐**的总体目标,以维护社会和谐稳定、促进经济社会发展为首任,坚持围绕中心,服务大局,求真务实,开拓进取,以化解矛盾纠纷为主线,以创新机制为突破口,创造性地开展司法行政工作,取得了较好的成绩,得到了上级部门的肯定和认可。近三年来,在全市司法行政工作目标考核中,均位居全市第一。先后评为“县级文明单位”和“市级文明单位”,XX年推荐上报为“全国司法行政基层工作先进单位”。 一、司法行政工作开展落实情况 (一)抓创新,“以案定补”促调解。一是创新人民调解激励机制,突破发展瓶颈。具有中国特色的人民调解制度享誉世界,尤其是在构建和谐社会的今天,人民调解发挥着越来越重要的作用。我们紧紧围绕为党委政府分忧、为信访分流、为公安减压、为法院减负、为群众解愁的工作思路开展工作,但由于长期以来经费保障机制不健全,不利于调动调解员的工作积极性,工作效果受到很大影响,经费短缺已成为制约人民调解工作进一步发展的瓶颈。为突破这一瓶颈,XX年,司法局在深入调研、广泛征求意见的基础上,积极向县委政府请示汇报,争取资金39万元,在全省率先推出了人民调解组织调处矛盾纠纷“以案定补”奖励激励机制,按照“谁调解补偿谁”的原则和矛盾纠纷的难易程度制定补助标准,把调解案件与落实报酬按调解案件难易程度以“计件”补助方式统一规范固定下来。考核兑现由司法局、财政局、纪工委抽人组成工作组按季度到各乡镇现场查阅卷宗档案到当事人家中回访了解调处的真实情况,核定属实后面对面兑现补助金额,保证了“以案定补”资金不出差错,实实在在用在刀刃上,“以案定补”的运作实施,进一步强化了基层调解组织的功能作用,调解人员的主观能动性和工作积极性充分调动,社会责任感和工作责任心明显增强,人民群众对人民调解工作的满意度明显提升,机制创新为推进人民调解工作顺利开展注入了新的活力。二是加强调解文化建设,营造浓厚调解氛围。着力挖掘、包装、打造人民调解文化,在丰富调解文化内涵上下工夫。结合当地乡土人文,博古引今,把一些独具特色的典型例证、民间调解谚语、和谐温馨提示语、法制文艺歌剧、普法宣传民谣等地方文化进行整理包装,以编印小册子、绘制漫画图册、壁画、墙体画等形式宣传和为贵、调为先的调解理念。目前全县8个乡镇109个村委会(社区)调解室在显著位置都设有温馨提示语,在农村显眼墙体绘制了普法四季歌、二十四孝图、“留余”书幅等,编印发放人民调解文化书籍10000余册,进一步引导了群众思想观念的转变,为做好人民调解工作奠定了基础。同时,进一步加强基层人民调解员业务培训,建立矛盾纠纷排查调处“一案一卷”制度,不断规范基层调解业务。三是建立联排联调制度,多措并举推动大调解工作格局形成。建立了以人民调解为基础,县、乡(镇)、村(社区)、组调解组织“四级联动”,司法调解、行政调解、人民调解与信访接待、应急处置、矛盾纠纷排查调处有机结合的“三调对接”大调解工作格局,充分发挥人民调解组织联系基层、贴近群众、信息灵通、方便快捷的优势,摸排清查和梳理掌握各地矛盾纠纷信息情报,积极做好矛盾纠纷的预防预测和排查调处工作。仅XX年,全县各级人民调解组织就受理调处矛盾纠纷4700余件,调处成功4580件,调处成功率达97.4%,与XX年相比受理调解案件数上升幅度达70%,为群众挽回直接经济损失1600多万元,XX年1—2季度,全县各级调解组织受理调处矛盾纠纷4538件,调处成功4430件,调处成功率达97.6%,兑现人民调解“以案定补”经费17.5万元,调处化解矛盾纠纷数量将近XX年全年调解处理的总和, 90%以上的社会矛盾纠纷通过人民调解组织妥善处置和化解,实现了调解案件数量明显上升、调解案件成功率明显上升、调处协议履行率明显上升,可以说是**人民调解工作有史以来调处案件最多、调处成功率最高的一年, “保增长、保民生、保稳定”的自觉性明显提高,各种社会不稳定不和谐因素最大限度在基层一线得到有效预防和及时化解,“第一道防线”作用显著发挥。XX年初省委副书记李纪恒到**调研时,对**的调解工作,特别是“以案定补”机制给予了高度评价,认为**县的经验做法很好,值得在全省学习推广,云南日报头版头条刊登了《平安和谐奔小康》一文,对**基层调解室建设、“以案定补”工作做了专题报道。国家司法部政治部、省委政法委、省司法厅、市委、市政府和省市人大领导先后到**对人民调解工作进行了调研,并给予了充分肯定和认可,各级各相关部门调研后普遍认为,**人民调解“以案定补”和人民调解文化建设工作敢于突破,勇于创新,把促进发展是硬道理、维护稳定第一责任作为开展司法行政工作的重头戏来抓,破解了人民调解经费保障瓶颈,创造了**人民调解经费保障和人民调解文化建设新模式,这是一个新的创举,一个新的里程碑。省司法厅对此组织各州市司法局长到**现场参观交流,市委、市政府组织在**召开了全市大调解工作现场会,推广学习**“以案定补”经验。求是杂志、法制日报、云南日报、云南法制报、春城晚报、曲靖电视台等多家新闻媒体到**对“以案定补”和人民调解文化建设进行了专题报道。 (二)抓服务,普法维 权促和谐。以落实“五五”普法规划为重点,进一步整合法律服务资源,扎实抓好普法维权工作。一是以“六进六入”为载体,构筑 “大宣传”、“大教育”的格局。结合**实际,在全县深入开展进乡村入农户、进单位入社区、进学校入课堂、进企业入车间、进矿山入班组、进林场入林区为主要载体的“六进六入”法制宣传教育活动。坚持以训促学,以考促学,抓好国家公职人员普法教育,全县干部职工受教育面达100%、参考率达100%,推进法制宣传教育进单位。积极会同教育部门认真研究青少年法制教育,经常派人深入学校对法制宣传教育工作进行督促和指导,学校法制教育做到了计划、教材、课时、师资“四落实”,推进法制宣传教育进学校入课堂,极大增强了广大青少年学生的法律意识和法制观念。坚持以乡(镇)集市为平台,采取流动广播、散发资料、法律咨询、送法律法规知识读本、召开群众会议讲法等多种形式开展送法下乡进村活动。在全县775个村小组中创建了160个“法制宣传中心户”,以中心户为载体,组织村民开展学法活动。在全县组建了126支农村法制文艺宣传队,以歌舞、小品等喜闻乐见的形式向群众宣传法律知识,多渠道多形式推进法制宣传教育进乡村入农户。注重加强与各执法主体部门的协调配合,联合组织开展专业法、部门法宣传等,推进法制宣传教育进企业入车间、进矿山入班组、进林场入林区。全县每年受教育人数达20余万人次。二是认真开展法律援助工作。在全县8个乡(镇)建立法律援助工作站,开通农民工维权“绿色通道”和残疾人法律援助无障碍通道,在劳动保障、民政、残联、老龄、工会成立了法律援助工作站,切实为老、弱、病、残、贫和农民工等社会弱势群体提供法律援助。XX年以来,共办理法律援助案件438件、电话咨询解答4000多人次。三是整合法律服务资源,扎实抓好维权工作。XX年以来,公证处办理各类公证948件,律师事务所办理案件416件,基层法律服务组织办理民事代理和刑事自诉案件代理1116件,协办公证48件,办理见证189件,代写法律文书2096份,解答法律咨询10000余人次,避免和挽回经济损失1800多万元。四是切实加强刑释解教人员安置帮教。开展了与刑释解教人员相接触,与服刑人员相接触,与监狱、劳教警察相接触,与刑释解教人员家属相接触,与有关部门和社会各界相接触为主要内容的“五个接触”帮教工程。XX年以来,全县共接受刑释解教人员258人,258人都与相关部门协调进行了妥善安置,没有发生刑释解教人员重新犯罪、重新劳教和脱管的情况。五是认真组织开展社区矫正工作。以乡(镇)为单位,对矫正对象进行了统一教育、结对帮矫和基本情况录入,抓好经常性的心理矫正、思想转化和管理教育,社区矫正工作扎实有效开展,全县263名矫正对象没有出现重新犯罪的情况。 (三)抓基层,打牢基础促发展。一是重点加强组织机构的规范化建设,调整充实、教育培训好队伍,加强工作指导和管理,提高司法所和人民调解组织的规范化建设水平。目前,全县8个乡镇司法所全部建设完成并投入使用,8个司法所全部达到了规范化建设标准。强化基层人民调解委员会建设,目前,全县8个乡(镇)、109个村委员会(社区)、791个村民小组都建有乡(镇)村组人民调解委员会和村民调解小组,建成村级规范化调解室109个,落实调解人员2574人,形成了“横到底、纵到边”的县乡村组四级调解网络。二是狠抓业务工作规范化。认真指导各司法所和乡镇、村委会(社区)人民调解委员会建立健全了岗位责任、工作考评、业务学习、以及定期排查、档案管理、重大纠纷逐级上报等规章制度,实现了组织、制度、工作、报酬“四落实”。按照部颁标准统一印制了“人民调解协议书”,统一了调解文书格式,有力地促进了调解业务的规范化。同时,从提高调解队伍素质着手,采取举办培训班、现场观摩、案例分析、业务大练兵等形式,加强对调解员培训,提高了基层调解员的整体素质。 (四)抓规范,五型队伍促保障。以打造勤奋好学型队伍、团结干事型队伍、秉公执法型队伍、清正廉洁型队伍、文明服务型队伍为重点,全面推进队伍规范化建设。一是打造勤奋好学型队伍。认真制定年度学习计划和培训计划,采取举办培训班、知识讲座、岗位轮换等形式,扎实抓好理论学习和业务培训工作,提高司法行政干警理论水平和业务工作水平。二是打造团结干事型队伍。落实目标责任制考核管理,建立领导联系和科室联挂基层司法所制度,跟踪督办、情况汇报和意见反馈等制度,重大事项、重点工作坚持事前广泛征求意见,集体讨论决定,进一步严肃干警纪律,增强队伍凝聚力和战斗力。三是打造秉公执法型队伍。注重加强司法行政队伍行业和专业法律法规学习,经常性开展职业道德和执业纪律教育,认真开展“规范执法行为、促进执法公正”活动。结合实际,制定了**县司法行政干警行政执法责任制、错案追究制、依法赔偿制和考核评议制等四项规范执法行为规章制度,确保干警秉公执法、严格依法办事,全县司法行政干警执法活动中从未出现违法违纪行为。四是打造清正廉洁型队伍。把党风廉政建设纳入年度目标责任制考核,实行党风廉政建设一把手负总责和一票否决制度,开展经常性的廉洁从政正面学习教育和惩治腐败警示教育活动,做到“警钟常敲”。五是打造文明服务型队伍。在全县司法行政系统建立了“三个不”“三不能”服务机制(即接听电话不讲粗话、不打官腔、不无礼挂机,受理来信不能推诿、不能拖延、不能拒复),树立司法行政队伍良好形象。 二、存在的问题和不足及原因分析 一是有个别同志自身学习抓得不够紧,存在就学习抓学习的情况,学习的深度、广度尚有差距,有目的、有计划地坚持自学有待加强; 二是有个别同志对自己要求不够严格,在制度的执行和落实上有待加强; 三是个体之间有差异,整体素质有待提高。 三、整改措施和下步工作打算 以解放思想为先导,以科学发展为主题,以改革创新为动力,提高促进经济社会发展、维护人民利益、维护社会和谐稳定、维护社会公平正义的能力,努力推动我县司法行政工作迈上一个新台阶。 (一)强化学习型机关建设,培养创新向上的思想观。 采取自主学、辅导学、集中学等形式组织全体司法行政干警认真学习“xxxx”重要思想和党的xx大报告精神,紧紧围绕科学发展这个主题,认真研究具有全局性、前瞻性的重大问题,做到工作思路求新、改革理念求深、事业发展求实、管理举措求严。 (二)着力干部作风改进,培养深入求实的工作作风。 始终践行“xxxx”,坚持以科学发展观为指导,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,真正保持同人民群众的血肉联系。在日常工作中,着力抓好干部队伍宗旨观、政绩观教育,树立正确的政绩观,发扬脚踏实地、埋头苦干的好作风,坚持重实际、鼓实劲。大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风,树立人民利益至上的理念,提高为人民服务的水平,切实增强工作的主动性、开拓性和创造性,激励党员干部攻坚克难、迎刃而上。 (三)注重管理制度完善,培养执行制度的自觉性。 注重管理制度的不断健全和完善,强化各种责任机制,加大对各项工作的考核力度;强化制度规范,把队伍管理纳入规范化、制度化的轨道,加强对机关事务的管理,提高机关管理效能;强化执法监督,通过多形式的学习教育活动,自查自纠活动,发现问题,及时整改。 (四)把握工作重点,培养职能工作的新亮点。 一是紧扣“社会稳定和谐,推进跨越发展”的工作主题,进一步构建创建“法治**”工作的各项新措施,深入开展“民主法治示范村”创建,不断健全和完善“诉求表达、矛盾纠纷排查调处、利益协调、权益保障”等保障社会稳定长效工作机制。二是进一步营造“大普法”工作氛围,全面落实普法规划的各项任务。三是进一步完善“三调对接”“四级联动”工作机制,提升联合调处工作水平,充分发挥调解在维护社会稳定中的第一道防线作用。四是进一步完善和落实安置帮教措施和社区矫正措施,确保安帮工作和社区矫正工作取得实效。五是进一步倡导“大服务”观念,有效培育优质法律服务品牌。围绕弱势群众,做好法律援助工作,真正把法律援助办成政府的“民心工程”、司法行政系统的“窗口工程”;围绕依法决策,当好政府法律顾问,为党委政府作出重大政治、经济决策,重点工程建设项目,处理热点、难点问题等,提供法律意见和建议;围绕热点难点,切实维护社会稳定,律师和法律服务工作者做到全力关注社会热点和难点问题,主动介入企业改制、重点工程建设、专项整顿、信访接待等工作,着力解决各类社会矛盾纠纷,有效维护法律公正和社会稳定。 (五)加强队伍建设,培养一支过得硬、会办事的司法行政队伍 。一是把班子建设和队伍建设放在首位来抓,全面健全领导班子成员、机关科室、基层司法所、法律服务机构的岗位考核机制,明确各自工作责任,增强工作的自觉性和主动性。二是把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置。按照惩治和预防腐败体系建设责任制的要求,抓好工作责任的分解和落实。经常性开展廉政讲课、谈话、报告等廉政教育活动,不断推进党风政风行风建设。三是增强为基层服务的意识。坚持重心向基层下移,力量向基层倾斜,强化基层工作保障能力。建立健全领导干部基层建设联系点制度,切实加强工作指导。四是建立健全基层法律工作人员业务培训长效机制。深入地了解人民群众最关心、最迫切的法律服务需求,不断提高基层法律工作人员的业务知识水平,保证法律服务质量。 25 / 25- 配套讲稿:
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