大学高校深入学习实践科学发展观活动实施方案.doc

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大学高校深入学习实践科学发展观活动实施方案

在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大做出的一项重大战略部署。根据北京市委印发的《中共北京市委关于在全市党员中开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》，及学校党委下发的《北京城市学院关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》，学部党支部结合实际，制定本实施方案。
一、建立分小组领导机制，成立有关工作小组，认真落实《北京城市学院关于开展深入学习实践科学发展观活动试点实施方案》。
建立学部党支部学习实践科学发展观活动领导小组，党支部书记任组长，全面负责学习实践活动，与领导小组成员商榷制定实施方案，提交给党员大会讨论修改，重点抓好第一阶段工作。由组织委员任领导小组副组长，具体落实学习实践活动的第二阶段工作，学部副主任任领导小组副组长，具体负责落实学习实践活动的第三个阶段的工作。
建立学部党支部学习实践科学发展观活动学习小组，由各部门及教研室推选党员教师组成工作小组，负责组织相应阶段的小组活动，分会计教研室学习小组、信管教研室学习小组、传播教研室学习小组、行政学习小组、学生党员学习小组。
建立宣传工作小组，负责相关宣传工作。
建立活动辅导小组，负责理论学习的指导。
二、秉承中央关于开展学习实践活动的指导思想，认真组织实施学校的有关方案。
全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以支部委员、行政领导、各教研室、行政部门骨干党员教师为重点，以深入学习实践科学发展观为根本，准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，着力转变不适应和不符合科学发展观的思想观念，着力提高推进教育教学改革不断提高教育质量，促进支部与学部和谐的能力，着力解决影响和制约教育质量提高的突出问题，着力解决群众对现实的迫切需要，着力构建充满活力、富有效率有利于提高学校声誉的发展的工作机制，更好地把科学发展与加快发展有机统一起来，努力改造世界观，切实增强落实科学发展观的自觉性和坚定性，努力为学校实现“进一步解放思想、开拓创新，勇做中国高等教育科学发展的排头兵”的战略目标而努力。
学习实践科学发展观活动的核心在于用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作，努力达到干部受教育、发展上水平、群众得实惠的目的。通过开展深入学习实践活动，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
通过实践活动中对学部发展核心问题展开讨论，形成共识，使工作目标更科学、更明确，理念更科学，方法更科学，促进工作全面、顺畅、有效的开展，促进教育质量的提高。
通过实践活动切实提高发展能力。切实把科学发展观的要求转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施、领导发展的实际能力。着重提高各级领导班子和领导干部的“一项能力”——即：开拓创新能力，“四种本领”——即：准确运用科学理论指导实践、把理论和实践相结合的本领，贯彻党的路线方针政策、结合实际创造性开展工作的本领，灵活运用掌握的知识和经验去分析和解决工作中突出矛盾和问题的本领，善于集中各方智慧提出新思路、采取新举措、开创新局面的本领。
通过实践活动，促进创新机制的建立，破解发展难题。学校正在处于快速发展阶段，发展的过程中遇到各种问题，学生、家长、社会对学校还有更多、更高的期待，同时在快速发展阶段，这些问题的解决面临着种种困难，通过实践活动，开展研讨，找出利用现有条件采取创新的方法解决存在的各种难题。
通过实践活动，总结积累经验，在实践活动中产生理论成果、制度成果、发展成果，在促进科学发展上出实效、见长效。
三、学习实践活动的具体安排
第一阶段 做好思想动员，组织学习调研
1、召开全体党员大会，启动学习实践活动
2、组织学习培训
3、解放思想讨论
第二阶段 分析检查评议
1、骨干党员教师评议
2、党员**评议
3、组织群众评议
第三阶段 整改落实，总结提高
1、围绕存在的问题，制定整改方案
2、开展群众测评
3、总结研讨

21世纪，中国的发展进程不可避免地遭遇到如下的6大基本挑战：
人口三大
高峰（即人口
总量高峰、
就业人口总量高峰、老龄人口总量高峰）相继来临的
压力；能源和自然资源的超常规利用；加速整体生态环境倒U型曲线的右侧逆转：实施城市化战略的巨大压力；缩小区域间发展差距并逐步解决三农问题；国家可持续发展的能力建设和国际竞争力的培育。 现在还面临着美国次贷
金融危机的巨大考验。 所有这些挑战的消解，其实质都在催促着如何全面实现小康社会目标这个总
主体。上述这些成为严重制约中国未来发展的挑战，也只能在实现国家全面、协调、可持续发展科学发展观的统帅下，才能得到真正有效地克服。 科学发展观的理论核心，紧密地围绕着两条基础
主线：其一，努力把握人与自然之间关系的平衡，寻求人与自然的和谐发展及其关系的合理性存在。同时，我们必须把
人的发展同资源的消耗、环境的退化、生态的胁迫等联系在一起。其实质就体现了人与自然之间关系的和谐与协同进化。 其二，努力实现人与人之间关系的协调。通过舆论引导、
伦理规范、道德感召等人类意识的觉醒，更要通过
法制约束、社会有序、文化导向等
人类活动的有效组织，去逐步达到人与人之间关系（包括代际之间关系）的调适与公正。归纳起来，全球所面临的可持续发展宏大命题，从根本上体现了人与自然之间和人与人之间关系的总协调。有效协同人与自然的关系，是保障可持续发展的基础；而正确处理人与人之间的关系，则是实现可持续发展的核心。

近日，昆明市规划局原局长曾华以受贿罪被判处有期徒刑13年。法院审理查明，曾华在担任市规划局建设处处长、副局长、局长期间，利用审批房地产开发项目的职务便利，分别收受了14家房地产开发公司和３家园林绿化公司的多次贿赂。
更值得关注的是，2022年到2007年间，昆明市规划局已有三任局长落马，可谓前腐后继。前局长李德昭受贿337万元，被判无期徒刑。前局长胡星被提拔为昆明市副市长后，分管城建，曾华被捉后，时任云南省交通厅副厅长的胡星突然潜逃。
在三任腐败局长的任内，昆明无科学规划，无笔直马路，建筑物密不透风，城中村与省委仅几步之遥，交通时常瘫痪。美丽的春城被规划得一塌糊涂，市民怨声载道，游客大失所望。昆明市检察院办案人员说：昆明的规划如此之糟，与规划局长们跟房地产老板进行权钱交易不无关系。
常言道，事在人为。从人看事，由事看人。面对昆明的城市建设状况，不少干部群众早有非议，人们凭常识判断：里面肯定有问题！事实证明也确实如此。然而，令人遗憾的是，这些疑惑和质疑，不仅没能抵达有关部门的视听，相反，当权者官运亨通，边腐边升。
坏事常是坏人为。大家也有疑问：这些贪官为什么能够平步青云走上要害岗位呢？据悉，胡星当规划局长和副市长时，就颇受争议，市人大会上险些通不过。而支持胡星的领导则力排众议：干事的人，总是有争议的。同样，曾华被提拔为局长时，群众的意见也很大。可是，管人的领导和部门显然没有充分了解民心，尊重民意，致使坏人掌权办坏事。
如何有效防止干部带病提拔，让坏人干不成坏事？
首先要严肃党的纪律，靠组织选人，决不允许个别领导搞一言堂。管人的领导和部门要以对党和人民高度负责的态度，带头严格执行选人用人制度，充分重视民意，充分重视工作成绩，杜绝凭借权力力排众议的违纪提拔干部行为。
其次要建立选用干部失察的追究责任制度。带病的人一旦提拔了，不仅会对公共利益造成更大损害，也会严重破坏党和政府在人民群众中的形象，影响恶劣，贻害无穷。选用了坏人，造成了损失，管人的领导和部门难辞其咎。遗憾的是，很少听到哪些领导和部门因选人用人不当被追究责任。
再次要建立和完善权力监督机制。规划局官员前腐后继，暴露出行政管理中的诸多漏洞。城市规划猫腻太多、名堂太多，弹性太大，也给官员腐败留下了可乘之机。因此，如何建立科学民主、公开透明的决策制度，同样值得反思。
实际上，为把好用人关，云南省2005年就出台过关于坚决防止干部带病提拔问题的意见，提出各级党委和组织人事部门必须按照权责一致的原则，做到谁推荐谁负责，谁考察谁负责，谁决策谁负责。如今，面对昆明规划局带病提拔的典型事例，不知是否真能按章办事较回真？
果如是，杜绝干部带病提拔当也不算难！

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