关于加快我省山区中小企业高质量发展的调研报告.pdf
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1、7特别策划关于加快我省山区中小企业高质量发展的调研报告 山区中小企业发展调研组习近平总书记强调,“全体人民共同富裕是中国式现代化的本质特征,区域协调发展是推进高质量发展的必然要求。”1998年习近平总书记在福建工作期间,亲自倡导推动加大山海协作力度,加快山区发展步伐,实现区域经济协调发展。推进中国式现代化福建实践,短板在山区、难点在山区。我省三明、南平、龙岩三市全部及沿海设区市的14个内陆县,共42个连片山区县(市、区)(以下简称42个山区县)均为老区苏区县,国土面积9.31万平方公里,2021年户籍人口1554.98万人、常住人口1281.28万人,分别占全省的75.0%、39.4%、30.
2、6%,但GDP总量仅占全省的25.79%。山区县要激发自身发展潜能,加快推进高质量发展,才能与沿海地区协同推进现代化。中小企业是国民经济与社会发展的生力军,是培育科技创新动能、支撑区域高质量发展的重要力量。山区区位和资源禀赋特点,决定了其发展需要更多依靠中小企业的支撑。要深入贯彻习近平总书记在福建工作期间亲自倡导推动的加快山区发展重要理念,以更大决心、更大力度、更高水平推进山区中小企业高质量发展。为扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,调研组深入了解各设区市中小企业发展情况,就加快我省山区中小企业高质量发展,促进山海协同推进中国式现代化实践开展专题调研。一、山区中小企业高质
3、量发展具备较好条件(一)中央支持老区苏区发展为山区发展注入强劲动力近年来,党中央赋予福建全方位推动高质量发展超越的重大历史使命和重大政治责任,明确支持福建探索海峡两岸融合发展新路,支持我省老区苏区振兴发展。国务院出台了关于新时代支持革命老区振兴发展的意见、批复同意闽西革命老区高质量发展示范区建设发展规划。省政府先后出台2023年5月,省人大常委会党组书记、副主任周联清带队赴漳州开展山区中小企业高质量发展专题调研。8特别策划了 关于新时代进一步推动福建革命老区振兴发展实施方案的通知 福建省“十四五”老区苏区振兴发展专项规划 等配套文件,推进中央政策落地落实。中央在项目布局、财政支持、要素供给、对
4、口支援等方面给予我省老区苏区以特殊政策支持。42个山区县迎来加快发展新的历史机遇。(二)我省经济跨越式发展为山区发展提供有力支持党的十八大以来,我省经济实力不断迈上新台阶。2022年实现地区生产总值53109.85亿元,一般公共预算总收入5382.30亿元。内生动力不断增强,体制机制活力进一步提升,民营经济活跃,创新驱动进一步加强,现代化产业体系建设取得重大成就。作为强省之本的制造业综合实力显著提升,工业增加值总量跃升至全国第六位,百亿工业企业达58家,千亿产业集群达21个。宁德时代等一批行业龙头企业核心竞争力和行业影响力不断提升。中小企业数量多、发展速度快、抗风险能力强,成为最具活力、最具潜
5、力、最具特色的企业群体,也是全省经济发展不可或缺的重要力量。一大批工业中小企业深耕实体、做强主业,有效发挥了工业经济压舱石作用。我省经济规模和质量的大幅提升,为统筹全省发展,支持带动山区高质量发展奠定了坚实基础。(三)中小企业稳步发展成为山区发展的重要力量经长期努力,我省山区发展环境大幅改善,山区产业规模稳步扩大、质量稳步提升。以工业为例,三明市第二产业增加值占GDP比重超50%,高于全省平均水平;南平市立足特色资源禀赋,培育大量绿色生态产业中小微企业;龙岩市聚焦产业转型升级,创新型中小企业、省级“专精特新”中小企业、国家级专精特新“小巨人”企业数量居山区地市首位。山区产业绿色发展水平不断提升
6、。龙岩、三明2022年碳排放强度分别比2020年下降19.3%和18.6%;三明、南平、龙岩三市工业源主要污染物排放强度持续下降。实践证明,完整准确全面贯彻新发展理念,坚持高质量发展和生态环境高水平保护相统一,可以有效解决产业建设、企业发展与生态环境保护相冲突的顾虑。面向未来,数字经济、绿色经济和文旅经济的巨大潜力和快速发展,为山区摆脱资源禀赋局限,加快产业建设和中小企业发展提供了重大机遇。二、山区中小企业发展面临不少困难和挑战(一)“山海差距”呈扩大趋势,与沿海地区发展不够均衡。近十年来,三明、南平、龙岩三市GDP总量占全省比重由18.7%下降到16.3%;第二产业增加值占全省比重由22%下
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