地下有限空间作业安全技术规范..doc
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4、2 II 前 言DB11/T 852.1地下有限空间作业安全技术规范拟分成部分出版,目前计划发布如下部分: 第 1 部分:通则;第 2 部分:通风与检测作业。本部分为 DB11/T 852 的第 1 部分。本部分6.2、6.5、6.7、6.10.2、6.10.3、6.10.5、7.1、7.2为强制性条款,其他为推荐性条款。本部分按照GB/T 1.12009给出的规则起草。本部分由北京市安全生产监督管理局提出并归口。本部分由北京市安全生产监督管理局组织实施。本部分起草单位:北京市劳动保护科学研究所。本部分主要起草人:常纪文、丁大鹏、贾秋霞、胡玢、刘艳、秦妍、陈娅、董艳、汪彤、吕坤、李东明、靳大力
5、、孙晶晶、李静、徐敏。DB11/ 852.12012 1 地下有限空间作业安全技术规范 第 1 部分:通则1 范围本部分规定了地下有限空间作业环境分级、基本要求、作业前准备和作业的安全要求。本部分适用于电力、热力、燃气、给排水、环境卫生、通信、广播电视等设施涉及的地下有限空间常规作业及其管理。其他地下有限空间作业可参照本部分执行。2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB 2811 安全帽GB 2893 安全色GB 2894 安全标志及其使用导则GB 383
6、6.1 爆炸性气体环境用电气设备 第1部分:通用要求 GB 6095 安全带GB 6220 呼吸防护 长管呼吸器GB/T 13869 用电安全导则GB/T 16556 自给开路式压缩空气呼吸器GB 20653 职业用高可视性警示服GB/T 23469 坠落防护 连接器GB/T 24538 坠落防护 缓冲器GB 24543 坠落防护 安全绳GB 24544 坠落防护 速差自控器GBZ 1 工业企业设计卫生标准GBZ 2.1 工作场所有害因素职业接触限值 第1部分:化学有害因素GBZ 158 工作场所职业病危害警示标识3 术语与定义下列术语和定义适用于本文件。3.1 地下有限空间 undergro
7、und confined space 封闭或部分封闭、进出口较为狭窄有限、未被设计为固定工作场所、自然通风不良,易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的地下空间。3.2 DB11/ 852.12012 2 地下有限空间作业 working in underground confined space 进入地下有限空间实施的作业活动。3.3 地下有限空间作业安全生产条件 conditions for work safety of underground confined space 满足地下有限空间作业安全所需的安全生产责任制、安全生产规章制度、操作规程、安全防护设备设施、人员资质等条件的总
8、称。3.4 管理单位 management unit 对地下有限空间具有管理权的单位。3.5 作业单位 working unit 进入地下有限空间实施作业的单位。3.6 作业负责人 working supervisor 由作业单位确定的负责组织实施地下有限空间作业的管理人员。3.7 监护者 attendant 为保障作业者安全,在地下有限空间外对地下有限空间作业进行专职看护的人员。3.8 作业者 operator 进入地下有限空间内实施作业的人员。4 作业环境分级4.1 根据危险有害程度由高至低,将地下有限空间作业环境分为 3 级。4.2 符合下列条件之一的环境为 1 级:a) 氧含量小于 1
9、9.5%或大于 23.5%;b) 可燃性气体、蒸气浓度大于爆炸下限(LEL)的 10%;c) 有毒有害气体、蒸气浓度大于 GBZ 2.1 规定的限值。4.3 氧含量为 19.5%23.5%,且符合下列条件之一的环境为 2 级:a) 可燃性气体、蒸气浓度大于爆炸下限(LEL)的 5%且不大于爆炸下限(LEL)的 10%;b) 有毒有害气体、蒸气浓度大于 GBZ 2.1 规定限值的 30%且不大于 GBZ 2.1 规定的限值;DB11/ 852.12012 3 c) 作业过程中易发生缺氧,如热力井、燃气井等地下有限空间作业;d) 作业过程中有毒有害或可燃性气体、蒸气浓度可能突然升高,如污水井、化粪
10、池等地下有限空间作业。4.4 符合下列所有条件的环境为 3 级:a) 氧含量为 19.5%23.5%;b) 可燃性气体、蒸气浓度不大于爆炸下限(LEL)的 5%;c) 有毒有害气体、蒸气浓度不大于 GBZ 2.1 规定限值的 30%; d) 作业过程中各种气体、蒸气浓度值保持稳定。5 基本要求5.1 管理单位5.1.1 管理单位应指定管理机构或配备专、兼职管理人员,负责地下有限空间作业的安全管理工作。5.1.2 管理单位应建立地下有限空间作业安全生产规章制度。存在地下有限空间作业发包行为的,还应建立发包管理制度。5.1.3 管理单位应对负责地下有限空间作业的管理人员定期进行培训,并应建立培训档
11、案。5.1.4 管理单位应对地下有限空间基本情况建立台账。5.1.5 管理单位宜配备与管理地下有限空间作业相匹配的安全防护设备、个体防护装备及应急救援设备等。5.1.6 管理单位不具备地下有限空间作业安全生产条件的,不应实施地下有限空间作业。5.1.7 管理单位存在地下有限空间作业发包行为的,应将作业项目发包给符合本标准第 5.2 条规定的作业单位,并应与作业单位签订地下有限空间作业安全生产管理协议,对各自的安全生产职责进行约定。5.1.8 管理单位应向作业单位如实提供地下有限空间类型、内部设施及外部环境等基本信息。5.2 作业单位5.2.1 作业单位应设置安全管理机构或配备专职安全管理人员,
12、负责地下有限空间作业安全管理工作。5.2.2 作业单位应建立地下有限空间作业安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程。5.2.3 作业单位应制定地下有限空间作业安全生产事故应急救援预案。一旦发生事故,作业负责人应立即启动应急救援预案。5.2.4 作业负责人、监护者和作业者应经地下有限空间作业安全生产教育和培训合格。其中,监护者应持有效的地下有限空间作业特种作业操作证。5.2.5 作业单位每年应至少组织 1 次地下有限空间作业安全再培训和考核,并做好记录。5.2.6 作业单位应实施地下有限空间作业内部审批制度,审批文件应存档备案。审批文件内容应至少包括:a) 地下有限空间作业内容、作业地点、作
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