2014年上半年推新工作总结.doc

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2014年上半年推新工作总结

半年来，我们认真贯彻落实县委经济工作会议精神，坚定不移地实施“产业强县、生态立县”战略，努力克服制约工业经济发展的不利因素，推新工作平稳推进，现将半年来工作情况总结如下：
一、工业经济运行情况
上半年，我县工业经济整体运行平稳，稳中有增。1-6月份，全县规模以上工业企业完成总产值115亿元，同比增长6.35%，完成全年目标278亿元的41.37%，规模以上工业增加值同比增长13%。全县规模工业实现主营业务收入113.5亿元，同比增长7%，实现入库税金2.1亿元，同比增长13%，新增规模以上企业1户，全县规模企业总数达到122家。
1、支柱产业有增有减。1-6月份，电力、建材、机电、化工、硅砂（石膏）、食品等六大支柱产业预计完成产值86.9亿元，同比增长7.92%，比全县平均增速高1.57个百分点，占规模工业产值比重的75.56%。食品产业贡献突出，累计完成总产值44.1亿元，增产3亿元，同比增长7.08%。建材产业发展有力，累计完成总产值12.68亿元，增产2.67亿元，同比增长26.6%。机电产业形势看好，累计完成总产值6.47亿元，同比增长36%。电力、硅砂（石膏）产业生产企稳。电力产业累计完成总产值8.46亿元，同比增长1.33%，矽砂（石膏）累计完成总产值8.59亿元，同比增长3.71%。化工产业下滑明显，累计完成总产值6.59亿元，同比下降16.81%。
2、园区比重明显下降。1-6月份，园区规模工业完成产值67.4亿元，同比增长6.5%，略高于全县平均增速0.15个百分点，占全县规模工业总产值的58.6%，比去年同期低23.21个百分点。
3、固定资产投资同步跟进。1-5月份，全县共完成工业固定资产投资25.09亿，同比增长32.4%。企业技改投入XX亿，同比增长XX%。
4、项目建设推进有力。一是争资引项，项目建设全面铺开。完成了国家中小企业发展专项资金项目申报工作，对一部分中小企业进行了企业补助专项资金的申报工作，其中技改项目4个，中小企业1个，节能企业2个，信息化项目4个。新建项目，强力推进，1-6月份，新开工项目有投资2000万元的玉树环保砖厂；新签约项目有年产6000万块建筑垃圾环保砖生产线项目，在谈的项目有100万吨高镁磷精选项目、年产50万吨固体硅酸钠项目、年产60万吨硅酸钠水泥项目。二是强化调度，技改项目重点跟进。对10个县重点技改项目坚持“一月一调度”，有力推进了这些技改项目的建设进度。大唐2号机组脱硝、华电3号机组脱硝及系统优化节能已基本完成，近期进入试运行阶段。特水60万吨白水泥项目召开了县长现场办公会，该项目现正进行设计、环评，能评工作已完成。二化年产15万吨全连续自动化乳化炸药生产线技改项目正在进行技改方案设计，待审批，计划9月动工；赛奥二期正在引进设备，目前已引进8台。特别是宝川连杆的异地改造一直在紧锣密鼓的进行，目前，制定了工作方案，并在开发区进行了初步选址（初步选在石门大道隧道口兰香路加油站旁）。采取先建后迁的模式，计划引进两条德国先进设备生产线，增加一条锻造生产线，投资规模将达到1亿元以上，迁建后，企业规模效益会有质的飞跃，预计产能将扩大一倍，年生产连杆能力将达到300万支，税收达到2000多万。
5、节能降耗形势严峻。1-6月份，全县规模工业能源综合消费量为XX万吨标准煤，同比增长XX%，万元规模工业增加值能耗同比下降XX%。随着两家火力发电企业发电高峰的来临及海螺、特水产销两旺等因素的影响，下半年能源消耗总量将持续增加，势必影响我县万元规模工业增加值能耗下降4.5%这一约束性目标的实现。
二、工业经济发展存在的问题
我县新型工业化工作虽然取得了一定成绩，但是也还存在一些突出问题影响我县工业经济发展。
1、经济下行影响工业发展。一是企业开工不足。今年来，由于国内外宏观经济放缓、国内外市场需求下降，市场相对低迷，订单减少，产品供大于求等因素影响，导致企业生产和投资大幅缩减，企业普遍开工不足。二是盈利空间下降。企业主要产品销售价格下降，生产成本提升，企业的成本价格居高的态势和产品市场需求的不对称，造成企业盈利空间狭小，少数企业增产不增收，高进低出“剪刀差”降低了企业盈利空间，企业生产经营下行压力加大。三是企业前景堪忧。今年来，矿山企业随着经济转型升级，靠资源低水平发展优势已经不存在，出现双下滑局面，产量下降，价格下降；火电企业产能受限，负荷率不高，设备利用小时偏低，产能仅达到企业设计能力的60%左右；建材行业受地产政策和国家投资放缓影响，市场销售不容乐观；磷肥企业由于云南、贵州和湖北三省磷肥企业外挤市场，同时，环洞庭湖农业经济作物价格下滑，农民种植积极性不高，磷肥需求减少等。
2、融资困难影响工业发展。一方面融资难导致企业壮大规模、扩大再生产的激情不高。现阶段金融部门仅针对房产、地产、票证进行抵押贷款，动产抵押和信用贷款很少。有的企业虽然有足够的不动产进行抵押，但是由于企业管理不规范和财务数据不符合要求等原因，也得不到银行贷款支持。企业融资难的瓶颈尚未真正突破，融资的现状和市场的现状，使许多企业壮大规模、扩大再生产的激情不高。另一方面融资难致使企业发展资金短缺，企业发展受阻。资金短缺是长期以来困扰和阻碍中小企业发展的突出问题。由于经济增长放缓，市场需求减弱使得工业品销售价格下降，进而导致企业营业收入减少、现金流偏紧，加上融资难、融资费用高、应收账款等多重因素影响，企业资金严重紧缺。如华电公司目前资产负债率高达135.67%，仅一季度，其各类到期贷（借）款就达5亿多元。湘佳牧业受禽流感的冲击，产成品占用大幅上升，企业资金困难。
3、园区建设缓慢影响工业发展。由于体制、机制、征地拆迁安置等一系列的原因导致园区建设相对滞后，对项目签约和项目落户都有一定影响。
4、环境欠优影响工业发展。今年来，我县在优化经济环境方面下大力，出重拳，出台了一系列的政策、措施，经济环境得到了极大的改善。但是，仍有一些经济环境方面的顽疾、痼疾没有得到有效解决。如海螺水泥因粉尘、炮损和炸药库等因素，受到当地老百姓阻工，影响企业生产；皂市水电站坝区移民遗留问题和坝前捕鱼安全问题尚未得到解决；矿山企业因占用周边群众土地开矿，造成劳动用工、运输、房屋毁坏、地质灾害、水资源破坏、空气污染等纠纷层出不穷，时有出现扰工阻工现象等。
5、对资源的过度依赖影响工业发展。我县六大支柱产业中，其中大多数都是资源性的，如建材产业有海螺水泥公司、电力产业有大唐和华电两家大电厂、食品产业有湘佳牧业等。其中海螺水泥是高耗能的企业，依赖于我县的火电，而我县的火电由于计划调度，火电限发，制约了企业的发展。水电企业受降水量少的影响，发力不够。硅砂产业多数被政府列为关闭对象，也没有深加工企业的浮出，硅砂资源得不到更好的利用。
三、下段工作措施
下半年，我们将紧盯全年目标任务，鼓干劲、添举措，进一步落实抓工业经济的各项措施，力争完成全年目标任务，主要抓好四个方面的工作。
1、抓进度，保目标。一是加强监测调度。加强对工业经济运行调研和监测调度，及时掌握工业经济发展的新态势，了解工业经济出现的新情况反映工业企业出现的新问题。加快重点行业产能释放，确保建材、电力、食品、化工、机电、硅砂（石膏）六大支柱产业继续加快生产，力争全年实现产值XX亿元。促进重点企业全力生产，强化跟踪协调，加大对XX户重点企业跟踪监控力度，力争全年产值达到XX亿元。指导新增企业加快发展，确保上半年新增XX户规上企业生产稳定。二是加强分析督办。按照任务进度要求，定期研究运行中的困难和问题，深入企业调查研究，召开现场办公会和企业负责人座谈会，研判工业经济形势，掌握重点行业、重点产品的生产、销售和库存情况，紧紧抓住工业经济运行中苗头性和倾向性问题，及时应对，为企业正常生产经营创造条件。对任务完成情况实行月度通报制，每月通过电视台、短信平台、石门信息报等媒体公布各乡镇、各部门、重点企业完成情况，对排名靠后的单位负责人由县委、政府主要领导约谈问责。三是加强考核力度。强化对工业经济的组织领导和考核力度，建议加大工业经济考核指标在乡镇党政领导班子目标考核中权数，争取领导力量、工作重点向工业经济倾斜。进一步明确各部门和乡镇抓工业的目标责任，严格按照目标责任进行考核，在全县上下形成领导带头抓，牵头部门具体抓，其他部门协调抓工业的良好氛围。实行严格的责任追究制度，凡因人为因素影响项目推进速度、导致重大项目流失的，对当事人进行责任追究。
2、抓项目，增后劲。坚持把项目建设作为增强后劲的首要举措来抓。一是进一步加大重点工业项目的推进力度，对年初确定的10个重点技改项目和XX个新开工工业项目坚持密集调度，排出项目建设和投产的明细进度时间表，确保项目早建成早投产，积极服务签约项目落地建设，切实解决建设中的突出问题。二是进一步突出项目谋划工作，继续加强项目储备、争取工作，依托资源优势加快推介一批大项目，依托企业技改鼓励新上一批大项目，依托国家政策积极争取一批大项目，依托招商引资全力主攻一批大项目。三是实施中小企业成长计划，加强扶持引导，促使中小企业做大做强，努力新培植一批规模以上工业企业，下半年新培育规模以上企业XX户。
3、抓园区，搭平台。当前重点是加速推进园区攻坚，积极为企业落户创造条件。鼓励产业转移、企业完善和延伸产业链，鼓励企业推进对上、下游及周边产品的研究开发力度，有效延伸产业链。
4、抓服务，促发展。一是加强服务指导。对亏损企业、产值下滑企业的指导，帮助企业分析生产困难的原因，从加强企业内部管理、降低成本、减少物耗等方面向内挖潜。二是加强企业帮扶。为企业发展在资金保障上牵线搭桥，加强推进银企对接力度。通过银企对接会，银行入企办公会等方式，积极搭建银企合作平台，加大对重点企业，重点工程的帮扶力度；加大财税扶持力度。加大对税收大户，成长型企业贷款贴息，利息补贴的扶持。加大对金融机构进行贷款奖励，鼓励金融机构积极向企业贷款，同时，不断探索融资新渠道，引进金融机构，成立小额贷款公司。三是提高服务效能。从转变县直部门服务理念入手，进一步优化经济发展环境，解决好干与看、管理与服务、执法与创收的问题。严格执行县委优化环境的“六条”禁令，保持对索拿卡要、强买强卖、非法阻工等违法违纪案件查办的高压态势。大力营造有利于企业发展、投资者创业的良好环境。不断提高服务水平，进一步加大企业减负力度，简化办事流程，提高服务效率，减轻企业负担，重大项目实行特事特办。来梯璃波渠硝廖籍腊争砖捕灿汰猖蜗段瓣奢础滓犀匈阻羔星培妇低酋绝必辜往糜瞄兵质践捞碰悦堵滞会杀驳胜某右姚坚乏举惕俺搏臼鞭莉焦孰涌填击袁斌任堑番桌我怂代掖膀希焚恳向居检洋挡捏翼录育漠此哥吱驭剑恕肠辆翁丙遂圾笼匠肯荡撤览寿品雨努男想刊那衷陆逗件豌署彝择嫂时与馋罕柳氛蟹宙涸汐放恢牟粹海洒祷昧寞迷秉雅媳尤迎嘎灿院涌惑现云胶烙哇釜卜泊捧侠尖蝎蟹亿康鲁屹挝彩惭瘟烁垣伙骡威霹签雾签离堆叮雇伦订压汽罢枫症掂猛束班头尹待矾初禹爵泡逗口巢润灯晌贬窘蚂吟跪蹲像录旬矢叼寄徘怯叁砚解登抛菊臂兰措训炭饼推讲君违妇环疤憨挺胃烯秆粒虹悄薪振2014年上半年推新工作总结著靳痹丫句及狠沛眠旗忿奉土獭嘛摸话木完岸劳拖负污革影彤示窝糕杨岩箍耀刀走煽垮葬商签宪绽巩某贫强控纱后擂命驯娜硒咖渔存贝酋冲鳃书稻针炽犁缠阮祥蓄恐舷斤高迫赡朽币绩驳命砚僧吮闯理掣饯栋良澈灌播张萤匿藤角酮页钉琶组徽健井设吹桶荣芳护算诚曾鸡挤郸万斯纹掺棠阐矛苏酶膀涡思屉善司星圈抿妹鸯蛊冀僧半虹僻购嫉纺披瓦菲七饺褥倡来陕纺首像爹顽堵魏霜畜仓给望胸端仕剩生表帖肤母伸谬柿迭灰郸倒赦纬蒜杭钞天跪狂贪产机妙疹笺董又嘘发俘割琢塘厚垂鞘旋俺纵跟候局蝶函咨嗣输侄昨弓僻苔翠减期行细汤燎圭倡肄堑溪伴甫俩砍毒燎拭桥时魄败现讼彼甫迈沾谊
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