2013年安全生产总结及2014年安全生产计划.doc

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2013年安全生产总结及2014年
安全生产计划
按照集团2013年12月27日第12次安全例会会议**副总经理指示精神，结合我司2013年度的安全管理工作实际情况，我们进行了认真的总结。从整体上说，公司2013年安全生产形势总体平稳，未发生安全生产责任事故，××项目正式投入使用，××和××项目基本完工，得到各级领导的肯定。现将具体就如下几个方面进行总结：
一、2013年度安全工作
1、强化管理，落实责任，签订安全生产责任书
我公司贯彻落实科学发展观、以维护社会稳定大局和对人民群众生命财产安全负责的高度，充分认识到安全生产工作的重要性，增强政治责任感和社会使命感。公司上下牢固树立“安全第一，预防为主，综合治理”的思想，把做好安全生产工作放在突出位置来安排部署。
为落实安全生产责任制，在各建设项目的实施过程中，由公司安委会牵头，工程管理部具体落实，和××、××、××个项目部签订安全生产责任书，共同组建安全管理机构负责项目工程的安全监督和管理，落实各项防范措施，做到任务明确，责任到人，措施到位，确保万无一失。
2、严格落实安全生产例会制度
按照公司安委会会议制度要求，年内组织召开5次安委会会议。××、××、××项目部结合自身安全工作特点，每周会同监理召开一次安全例会，将安全管理工作和工程进度紧密衔接在一起。
3、深入开展安全隐患排查治理活动
通过开展安全隐患排查专项治理活动，进一步加强监管监察力度，按职责分工组织力量对3个重点在建项目、运营公厕、储备地块等安全生产重点部位的安全隐患进行认真排查，针对薄弱环节，采取有效措施，治理和消除安全事故隐患，有效地预防了安全事故的发生。全年一共组织6次专项治理活动，排查并整改隐患70处。
首先、对××工程、××绿化工程、××3个在建项目，要求项目管理团队绷紧安全管理神经，协调工程监理、施工单位，组建施工现场安全保障队伍，加强施工现场巡检和安全防范。
××工程、××绿化工程、××3个在建项目按照不同工程类别及特点，分别制定了安全检查制度，做到有针对、可操作，确保安全隐患及时消除。对于××工程，在去年获得集团观摩工地和天津市文明工地基础上，项目部在装修环节认真分析并筛选各类风险源，针对不同的风险源采取相应的安全预防措施；在日管理、周检查中时刻把安全工作放在各项工作首位，公司安委会也派员重点督查项目的安全工作，在2013年7月份圆满迎接了集团百日安全大检查活动并在9月份检查评比中获得第3名的好成绩。对于××项目，暑期正是安全生产形势严峻关键期，同时也面临防汛的严重压力，公司安委会派员分别于7月6日和8月9日两次深入现场，重点检查现场临电安全、临边防护、驻地防火、防触电、防中毒、防溺水、防汛安全和安全资料健全情况。针对查出的问题专题下发问题整改通知并要求限期整改。
其次、对已建成的××运营项目，落实重点部位监控制度，对群众安全、用电安全、设施安全等工作进行检查，及时消除隐患。增派保安，配备巡查车辆，24小时进行巡查和监管，防火、防盗、防破坏，防张贴反动标语，防止非法聚集。发现情况，按照安全预案做好处置工作。
第三、对实施看管的地块增派保安，加强看管和巡查力度，保证空地和空厂房内无非法聚集。在雨季期间重点查看看地围墙是否遭受雨水浸泡并倒塌，按照应急情况处置安排，发现问题，及时采取措施处理，必要时逐级上报情况，及时通知公安人员。同时，加强防火措施，对存在火灾隐患的部位及时采取处理，消除隐患。
4、制定并下发相应安全生产和文明施工文件，规范公司的安全生产管理工作。
按照城投集团安全例会会议精神和对不文明施工行为处罚规定的要求，结合公司安全生产工作实际情况，制定了××公司建设工程文明施工管理办法（试行稿），对文明施工措施费的支付、文明施工的标准、文明施工的公司和项目两级体系检查方式以及不达标处罚办法进行了详细的约定，为我公司即将开始的侯台基础设施项目建设工程奠定了制度安全。
公司安委会针对两会、五一、十一、元旦、春节不同节假日安全生产形势制定和并下发了4次节假日安全生产工作通知，并与5月份下发《防汛紧急通知》，11月份下发《在建及运营项目排查安全隐患的紧急通知》。
5、加强对安全生产管理方案的审核并监督其落实
首先、严格审查施工、运营、看护过程中编制的安全方案，检查工作过程中的安全防范措施是否到位。
我公司组织的建设项目往往涉及绿化、景观、机电、水景、土建等诸多专业，安全管理重点各不相同,因此必须根据不同专业特点分别制定安全措施。如绿化工程主要侧重于防火措施，严格规范施工人员用火作业及落实消防设施、水源等；景观工程涉及大尺寸石材搬运工作，因此必须做好劳动保护工作，加强对铺装人员的安全教育，并设专人现场巡视；机电、管线等涉及大量坑槽及井口，因此必须保证临边防护措施，保证坑槽围护及井口遮盖及时有效，同时要求现场接电及带电作业严格遵守操作规程；土建工程除需要注意上述问题外，还应对脚手架使用、高空作业、“四口”防护等方面制定专项措施。此外对于本工程规模大劳动力集中的情况，要求所有施工单位对生活用电用火、防止食物中毒等方面编制专项方案并监督落实。
其次、强化运营项目及看护地块防火、防盗、防破坏，防非法活动等工作的安全预案，并及时保障处置措施的可靠性。
第三、严格检查有关单位的安全教育及记录情况，未经安全教育和技术培训考核合格的不准上岗。
6、加强文明施工管理工作
按照集团对于文明施工管理的相关指示精神，我们在抓好安全管理的同时，重点对于××工程、××项目和××景观工程三个项目工地的文明施工管理工作加强了管理力度。针对××景观工程土方撒漏问题，安排专人负责清扫和专业清扫车结合，按人员确定责任区，将路面整洁度和工人工资挂钩进行奖罚。在重大检查日来临之前安排专人重点主抓文明施工管理成效工作。××项目施工期间，公司为了推动文明施工管理工作，在7月6日和8月9日两次安全专项检查的过程中，对工地文明施工管理工作如路面硬化、民工宿舍、食堂管理，架体搭设、密目网维护及邻边防护等部位进行了检查，对于工地不文明施工行为下达整改通知书要求限期整改。对于××工程，在去年市级文明工地基础上，项目部再接再厉，将文明施工管理规范化、常态化，进一步提高现场施工管理水平，确保安全质量万无一失，圆满完成项目建设任务，成功取得建设工程“海河杯”奖。
二、2014年安全生产计划安排
2014年是我公司大规模基础设施建设的开局之年，河道改造、道路施工、桥梁施工等项目给我们的安全管理工作将会带来许多挑战，而道路基础设施建设和配套管网施工的安全管理风险和难度也将越来越大，为此我们拟打算从以下7个方面开展工作：
1、继续完善并加强项目安全管理体系的职能，充分发挥作用。进一步细化安全生产责任体制，明确安全生产各管理层具体责任与义务，组建一个自上而下严密的安全生产管理机构。修订安全生产责任书，对安全生产管理范围、责任划分、人员配置、管理措施、奖惩办法等进行明文约定，并督促逐级签订，严格落实。
启动子公司和物业等部门的安全体系化建设，利用一年的时间完善并健全子公司和物业等部门的安全管理体系化建设。
2、继续完善并落实建设工程安全风险预控管理体系。强调开工先开课，重视开工前的安全教育培训，开工前由项目部统一编制风险预控方案，识别风险源和细化管控措施，明确职责。结合公司2014年工程项目实际情况，××基础设施项目建设安全管理工作从招标开始入手、从合同约束代建、监理和施工单位安全行为，为工程的正式启动后的安全管理工作打下了良好的制度基础。作为公司2014年重点工程—××基础设施项目要进一步细化风险源调查分析、预控管理、实施管理等环节，加强管理体系的针对性、时效性及可操作性。应根据项目的不同情况，深入分析重点环节，侯台一期基础设施项目的施工机械、临电、基坑支护、有毒有害气体、火灾、爆炸等风险源等，做到详细、具体、有针对性。
同时强化落实，充分发挥安全风险预控管理体系的预控作用，形成长效的安全风险管理机制，做好实施过程中的动态管控，实现项目建设全过程安全无事故。
3、全面贯彻安全生产例会制度。要求各在建工程项目部坚持每周组织各参建单位召开安全碰头会，传达上级相关指示精神，报告当月安全风险源管理情况及下月预警，总结安全管理得失并布置下一步安全工作要点等。公司安委会要保证每月组织例会，传达市安委会、各级安监部门、集团安全生产会议及文件要求，同时对在建项目、运营公厕及储备地块安全生产情况进行交流沟通，及时对安全管理工作进行强化部署。每季度初，应由安委会主任召开安委会全体会议，对公司阶段性安全管理工作进行总结，掌握全局安全生产形势，及时调整安全生产工作策略。
4、强化定期安全联合检查工作。对于在建项目，定期组织监理、施工单位联合开展安全隐患排查专项治理活动，有效预防安全事故发生。加强安委会监管监察力度，按职责分工采取日常检查、专项检查、综合检查等不同手段相结合的方式，组织力量对在建项目、运营项目、储备地块等安全生产重点部位的安全隐患进行认真排查，发现问题要针对薄弱环节，采取有效措施，治理和消除安全事故隐患。同时，加强检查工作流程记录的规范化、制度化，做到部署有通知、检查有记录、整改有回复。
5、在加大安全投入的基础上，继续加强宣传教育，提高防范意识。加大安全投入，安全管理的核心是保证人的生命安全。制定了2014年安全劳保用品采购计划，加大了苗木公司、物业和运营公厕的安全投入，2014年拟投入46000元。
广泛宣传上级关于安全生产的重要精神和国家颁布的一系列安全生产法律、法规和安全应知应会常识。继续督导各有关单位要以一线人员安全技能和安全保护知识为重点，要求层层落实，加强对职工尤其是农民工、临时工的安全培训教育，定期抽查在建项目安全交底及参建人员安全教育工作资料。并在全公司范围内开展形式多样的安全生产宣传培训工作，提高员工安全意识，调动安全工作积极性，巩固加强安全生产实施基础。
定期组织应预案演练，加强预案操作执行熟练度，要求人员随时警惕，保证紧急情况处置及时稳妥。同时，在演练中进一步完善预案内容，及时反馈，结合实际对安全预案扩展及修编，保证预案内容与时俱进、与事俱进。
6、继续加强文明施工管理工作。
2014年，在即将开工的××基础设施项目建设过程中，利用公司新编制的《建设工程文明施工管理办法》（试行稿）提高××项目的文明施工管理水平。从制度上做到有章可循，有法可依，明确了文明施工到位有奖，达不到标准处罚。在项目开工后，要组织项目各参建单位进行系统的学习活动，层层贯彻落实，做到项目全体人员都了解。
7、完善内业资料管理。建立安全管理内业体系，分门别类详细记录有关文件收发情况、安全生产会议精神，安全生产检查情况、安全隐患整改情况、事故上报及处理记录、以及应急预案演练备案资料等，做到全面有序，可查可溯。
安全生产是关系到每项工程成败的关键，也是检验驾驭工程项目能力的关键，2014年我公司将继续贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，以全年安全生产无事故为目标，以强化施工现场安全、文明施工管理为重点，把安全、文明施工管理工作提高到一个新的水平。

天津市**公司
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