住宅工程质量常见问题专项治理.doc

加强住宅工程质量常见问题
专项治理的内容

开展住宅工程质量常见问题治理专项活动，应注意有如下内容：
一、治理重点
（一）混凝土结构梁板裂缝问题；
（二）墙面裂缝空鼓问题；
（三）厕厨、屋面、外墙渗漏问题；
（四）给排水安装、电气、节能保温等方面影响使用功能的质量常见问题。
二、治理目标
新建住宅工程质量常见问题和在建住宅工程后续施工质量常见问题预防和治理覆盖率达到100%，住宅工程质量整体水平明显提升，住户质量满意度明显提高，住宅工程质量投诉明显减少。
三、工作要求
（一）高度重视，全面落实质量主体责任
1.建设单位是工程质量的第一责任人，对工程质量全面负责。工程开工前，建设单位应汇总各参建单位《住宅工程质量常见问题防治方案》；施工过程中，建设单位应严格督促设计、施工、监理等参建单位认真落实《防治方案》要求；工程竣工前，建设单位应组织参建各方对住宅常见质量问题进行专项验收，专项验收不合格的，不得组织竣工验收。
2.施工单位应建立工程质量常见问题的企业内控体系，包括施工工艺、技术措施和管理手段，质量（技术）管理部门应加强对工程项目的检查和管理，形成企业内控体系交底和施工样板检查等有效的质量管理制度；工程主体施工前，施工单位应按照施工图设计文件及交底和《防治方案》的要求进行深化设计，编制工程质量常见问题治理专项施工方案，并报建设、监理、设计单位审查批准；工程施工应全面执行“样板引路”制度，样板应能直观反应出原材料选用、施工工序、主要做法及技术要求，且配备必要的文字和图片说明，包括施工技术、工艺要求、验评标准、验收结果等内容。
3.监理单位应科学公正履行监理职责，结合工程具体情况编制工程质量常见问题治理专项监理细则。现场监理人员应配备齐全，到岗到位，严格执行现场旁站、巡视和见证取样制度。
4.竣工验收时，建设、设计、施工、监理单位应对本工程质量常见问题控制效果作出自评意见，经抽查工程实体质量常见问题控制效果达不到《防治方案》要求的，应终止验收，经整改符合要求后方可重新组织验收。
（二）以工程样板为引领，全面执行施工样板间制度
一是要严格样板引路工作方案的编制和审批.各住宅工程必须严格执行样板引路制度。工程开工前，施工企业应编制工程质量样板引路的工作方案（方案内容应包括：工程概况与特点、需制作实物质量样板的工序和部位（含样板间）、施工技术要点与质量常见问题治理具体要求、样板指导施工和验收的具体安排、相关人员工作职责等），经企业有关部门批准和报项目总监理工程师审批后实施，并报送建设单位、监理企业、质监站。实行专业分包的，分包企业应在施工总承包企业的指导下，制定相关的工程质量样板引路工作方案，经施工总承包企业同意后报项目总监理工程师审批后实施。
二是要严格样板的施工和验收.工程施工前，施工单位应严格按照技术标准、施工图设计文件以及审批通过的专项方案进行样板施工，应在施工现场光线充足的区域设置样板集中展示区，展示独立制作的质量样板、建筑材料和配件样板，并配备必要的文字及图片说明，对关键部位、重点工序应分层解构。施工单位对样板制作过程应进行拍照，并保留照片资料。通过施工样板，直观反映出原材料选用、施工工序、主要做法及技术要点，提高对工程技术人员、一线作业人员的指导效果。样板施工完毕，监理单位应在施工单位自检合格的基础上，协助建设单位，组织设计、施工单位进行工程质量样板验收。验收完毕，建设、监理单位应出具工程质量样板验收的意见。样板验收通过后，施工单位应对相应的作业班组进行施工技术交底和岗前培训，确保样板制度落实和跟样效果。交底、培训过程应有相应的记录。
实物质量样板的工序、部位应包括以下内容：
1.混凝土结构工程：
（1）柱、剪力墙、梁、板、楼梯等钢筋的制作、安装、固定；
（2）模板安装中支撑体系、安装和加固方法、防止胀模、漏浆的技术措施；
（3）混凝土施工缝、后浇带、楼面收光处理及养护
2.砌体工程
（1）有代表性的部位的砌体的砌筑方法；
（2）有代表性的门窗洞口的处理；
（3）构造柱、圈梁、过梁的处理。
3.屋面工程
屋面防水、隔热
4.门窗和幕墙工程
门窗洞的细部处理
5.装饰装修工程
（1）外墙防水；（2）外墙饰面；（3）内墙抹灰；（4）厨、厕间防水；（5）有代表性的装饰装修细部；
6.建筑节能工程
墙体保温节能构造层、门窗节能工程等有关标准规定需制作样板的部位
7.给排水工程
（1）穿楼板管道套管安装
（2）卫生间给排水支管安装
（3）屋面透气管安装
（4）管井立管安装
8.建筑电气工程
（1）照明配电箱安装
（2）线路敷设
（3）电气、防雷接地
9.建设、施工、监理单位认为需要制作实物质量样板的其他工序、部位。
四、加强质量监管，大力治理住宅工程质量常见问题
经常组织开展住宅工程质量常见问题专项治理活动，将住宅工程质量常见问题专项治理纳入日常监管的重要内容，并纳入施工企业质量行为诚信评价和项目监理机构日常质量行为评价的重要内容，对施工单位方案实施情况、监理单位监理情况加强监督检查，抽检施工现场实物样板及按照实物样板进行施工的情况，及时纠正存在的问题，对未按要求建立样展示区、以及建立样板展示区但未跟样施工的建设、施工、监理单位，责令其整改，对整改不到位的责任单位进行通报批评，不推荐参加评优评先；对存在质量隐患的依法进行处理，并将其作为重点监管对象。分户验收监督抽查时，质量常见问题治理情况达不到本通知要求的，责令有关单位限期整改完善，凡不执行住宅质量常见问题专项治理文件的建设工程，不得进行工程竣工验收。
同时，要开展质量常见问题治理示范工程创建活动，小区工程都应该推出示范工程项目，及时组织质量常见问题现场观摩活动，召开专项治理经验交流会，推广专项治理经验，针对出现的新情况和新问题，研究提出解决和防治措施，引导施工企业将质量常见问题防治工艺总结为工法，具备条件的鼓励申报市级工法和国家级工法。