环境保护工作会议领导讲话.doc

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环境保护工作会议领导讲话

同志们：
今天，区政府在这里召开年全区环境保护工作会议，主要任务是深入贯彻落实省、市环保工作会议精神，研究部署今年环保工作+。刚才，副区长总结回顾了年全区环保工作，对今年的环保工作做了具体的部署安排。各级各有关部门要认真学习领会这次会议精神，并结合各自工作职责抓好贯彻落实，确保全面完成今年环保工作目标任务。下面，我再强调三点意见：
一、认清形势，提高认识
去年，我区环保工作在压力大、任务重、矛盾多的情况下，各级各部门认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕区长环保目标责任制，以污染减排为主线，以强化监管为抓手，坚持依法行政，狠抓工作落实，环保工作取得积极成效，全区环境质量各项主要指数均达到省、市控制标准，主要污染物减排顺利完成市政府下达的控制指标，COD控制在650吨以内，SO2控制在511吨以内，海漂垃圾及烟尘等环保专项整治工作取得阶段性的明显成效，为我区经济社会持续健康发展提供了有力的保障。
在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，当前我区环保工作还存在不少薄弱环节：一是总量减排任务还很艰巨。随着我区项目带动战略的深入实施，特别是一些重大项目的落地投建，环境容量压力和减排工作难度不断增加，经济社会发展与环境保护之间的矛盾更加突出，结构性污染短期内难以根治。二是水环境污染问题比较突出。农村的养殖废水和生活垃圾污染还未得到有效解决，流域污染严重，内河水质恶化状况还未得到根本改善。三是企业违法排污现象依然存在。一些企业受利益驱使，环保意识不强、责任不落实、治污设备维护不到位，偷排、漏排或超标排放等违法行为依然存在，有的企业污水不经处理直接排放，有的利用夜间超标排放气体，严重影响了区域环境质量。因此，各级各部门一定要正确看待存在的不足和问题，认清当前环保工作的严峻形势，进一步增强做好环保工作的责任感和紧迫感，积极采取有力措施，加强监督管理，努力推进环保工作上新水平，为我区经济持续快速发展提供更多的环境容量。
二、突出重点，落实措施
年是全面实现环保规划目标的攻坚之年。我区环保工作要按照市委、市政府的工作部署和要求，紧紧围绕实施“工业强区、商贸活区、中心带动、城乡互动”发展战略，以深化“创模”工作为载体，以落实环保责任制为头，以推进总量减排为重点，以强化监督管理为手段，不断改善生态环境质量，着力提高环境保护工作水平。重点抓好四个方面工作：
一要全力推进总量减排。要围绕市政府下达的总量减排目标不动摇，齐心协力，攻艰克难，确保各项减排措施落实到位，努力实现年底COD排放总量控制在694吨以内，年SO2排放总量控制在523吨以内。要进一步深化污染治理工程，彻底摸清辖区内污染源底数，分门别类，一厂一策，采取得力措施，严密监控。对重点污染源要实行在线监控，严禁超标排污；对超标排污企业要采取依法重罚、停产治理、限期治理等措施，对情节严重、屡教不改的企业，要实行政府挂牌督办，并列入环境违法黑名单，多管齐下，严加惩处，不断提高企业环境违法的成本。要大力淘汰落后产能，严格落实新上项目“三同时”制度，为保障总量减排目标的实现创造条件。
二要全面开展污染源普查。今年开展的第一次全国污染源普查，是一项重要的国情调查。要以这次普查为契机，认真查清我区主要污染物的产生、排放和处理情况，全面掌握各类污染源的数量、行业和地区分布情况，作为“十二五”污染减排的基础和重要依据。各级各有关部门要充分认识这项工作的重要性，严格按照时间进度要求，深入细致做好现场普查、档案建立、数据分析、信息报送等工作，推进污染源普查深入开展，确保五月底完成数据收集、分析汇总，六月底完成建档和上报工作。
三要扎实抓好环境综合整治。要以营造良好人居环境为目标，不断深化环境综合整治，切实解决城市内河污染、噪音污染和烟尘、生活垃圾等环境污染问题。今年要突出抓好河道整治工作，各相关镇、村要按照各自的任务，抓紧组织施工，确保在5月底前全部完成清淤整治工作。要切实加强对沿线污染源的排查治理，坚决杜绝工业企业和畜禽养殖业直接向河道排污，严禁向河道倾倒生活垃圾，严禁侵占河道违章搭盖，切实提高流域的环境质量。要探索建立环境治理长效机制，防止专项整治后出现污染反弹。
四要加强环保基础建设。要以“创模”为载体，加快江路污水提升泵建设，积极推进蓝田开发区、工业区污水配套管网建设，尽快与东区污水处理厂实现并网，提高城区污水接管率和处理率。要着手启动建设垃圾中转站，减少生活垃圾对环境的污染。要进一步加强环保执法队伍建设，抓紧配齐配强执法力量，夯实环保工作基础。
三、加强领导，形成合力
环境保护是一项综合性强、涉及面广的系统工程。各级各部门要从大局出发，切实加强对环境保护工作的领导和指导，明确责任，完善制度，形成合力，努力构筑齐抓共管的工作格局。
一要加强组织领导。各级各部门要把环境保护摆上重要议事日程，进一步严格实行环境质量一把手负责制，坚持主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓，切实承担起组织领导、统筹规划、协调督导的职责，做到责任到位、投入到位、措施到位，确保各项环保措施真正落到实处。要切实端正作风，树立科学发展观，正确处理经济发展与环境保护的关系，在谋划企业发展的同时，始终绷紧环保这根弦，以环境保护优化经济发展。
二要狠抓责任落实。认真抓好区长环保目标责任制的落实，严格责任追究，把每一项任务明确到具体部门、具体人员，一级抓一级，一级带一级，逐级负责，层层落实，做到事事有人管，件件有落实。重点工作要建立通报和督查制度，分阶段督促检查贯彻落实情况，做到“一月一分析，一季度一通报，半年一总结”，发现问题及时整改。
三要形成工作合力。环境保护涉及面广，部门职能相互交叉，工作环节相互关联。各有关部门要围绕今年的环保目标任务，各司其职，各负其责，形成合力，齐抓共管。环保部门要加强对目标运行的管理和调度，督促指导各镇、开发区和各有关部门开展工作，并加强对环境污染的监督管理和执法检查。监察部门要加大环境执法监察力度，与环保部门密切配合，协同作战。发改、财政、建设、水利、农业、工商等部门，也要按照各自的职责分工，切实加强环境保护工作，认真解决环境热点、难点问题。
四要强化宣传引导。要大力开展环境保护基本国策和环境法制的宣传教育，增强全民环保意识，弘扬环境文化，倡导生态文明。特别要大力宣传创卫创模、总量减排、污染普查、整治等重点工作的进展情况，宣传工作中涌现出的先进典型、先进事迹，让环保走进千家万户，成为每个人的自觉行动。
同志们，做好保护环境工作必须尽职尽责。各级各部门要把思想和行动统一到区委、区政府的部署上来，紧紧围绕环保目标责任书的各项要求，扎扎实实做好每项工作，确保今年环保目标任务的顺利完成，为区经济社会又好又快发展营造优美、和谐的环境。

同志们：
今天县政府在这里召开全县秋冬渔业安全生产工作会议，主要目的是吸取教训，对全县渔业安全生产工作进行再动员、再部署。刚才副县长通报了渔9651号渔船被撞沉、渔3056号渔船失去联系等几起渔业安全生产情况，分析了事故主要原因，部署了下阶段的渔业安全生产工作，镇就渔业安全生产工作作了表态发言，海洋与渔业局也重申了渔业安全生产的有关规定，这些我都赞成。下面就做好近期渔业安全生产工作，我讲两点意见：
一、保持警醒，切实增强做好渔业安全生产的责任感
从近几次渔业安全生产检查和渔民反馈的情况分析，暴露出我们的渔业安全生产管理工作还存在一些薄弱环节和问题：一是船员安全意识较为淡薄。就拿渔3056号渔船这起事件来说，船员本身安全意识就不强，在主动力出现故障时，就应及时报告、保持联系、采取措施；再者，作为之前与其联系过的渔4085号船，如果能绷紧安全生产这根弦，等3056号结伴返航，或是多联系几次，回港及时报告，结果也许就不一样。目前全县钢质渔船已经达到591艘，虽然钢质渔船抗风浪能力已经有了很大提高，但不能对其过于迷信。由于船、船长、渔民安全生产意识淡薄，在未经申请批准和做稳性校核的情况下擅自改变作业方式，超载超抗风力冒险航行作业，无编队出海作业，海上生产无值班或值班不到位等等这些情况都有存在，给渔业安全生产造成极大隐患。二是规章制度落实不到位。每年大家都来签订渔业安全生产责任状，刚才海洋与渔业局还重申了历年来各级各部门出台的关于渔业安全生产的有关规定，但我们好好对照一下，这些规章制度和责任状究竟有没有真正落实到基层、落实到人？从这两起事故看，编队出海制度和夜间值守瞭望制度就根本没有得到严格落实。渔3056号渔船很可能就是没有夜间值守，在失去动力的时候占用航道，被货轮碰撞，来不及呼救而瞬间沉没。规章制度没有落实，往往酿成恶果。三是安全监管不到位。从客观上讲，我县拥有近3000艘各类渔船，其中60马力以上的1347艘，从业捕捞渔民1万多名，安全生产工作存在“渔船数量大、分布散，管理力量薄弱，管理手段落后”等许多客观原因。但从主观上分析寻找原因，我们对渔业安全生产的重点部位监管还是把握不牢，突出表现在渔船职务船员证书、船员“四小证”配备率还较低，有些渔船没有按规定进行年检并套改船，许多船舶的安全救生设备、消防设施没有按规范配备和安装，部分渔船未经航行签证，擅自出海，没能落实编组出海，未实行两小时报告制度现象仍然存在。四是镇村责任落实不到位。个别单位和干部存在着麻痹思想、畏难情绪和侥幸心理，安全意识不够强，重视不够，没有很好地向渔民做好宣传教育工作。镇村干部挂钩到渔船落实还不到位，各相关部门在监督执法时往往出于考虑到广大渔民的生计问题，“睁一只眼，闭一只眼”，降低标准，没有从管好安全生产应有的角度出发严格执法。
当前，海上风大浪高，海况恶劣且变化无常，极易发生渔船突发性、灾难性事故，各级各相关部门要时刻绷紧渔业安全生产这根弦, 高度重视，始终保持如履薄冰、如临深渊的警醒心态，切实做好渔业安全生产工作。
二、强化措施，确保渔业安全生产常抓不懈
渔业安全生产工作是一项具有长期性、艰巨性、复杂性的工作，事关民生、事关发展、事关和谐。与会各镇、渔业村、公司和有关部门领导务必充分认识渔业安全生产的重要性和紧迫性，自觉把思想和行动统一到县委、县政府的部署要求上来，全力以赴做好渔业安全生产各项工作。
（一）进一步强化安全责任意识。省政府《关于进一步加强乡镇船舶安全管理的意见》已经写得很明确了，对于渔业安全生产，县直有关部门、各镇人民政府、各渔业村(公司)及船舶所有人（经营人）都是责任主体，都负有责任。一要强化安全监管主体的责任意识。目前在监管责任方面，还存在个别镇、村管理责任不清，工作被动，仍认为渔业安全管理是渔业管理部门的事，镇、村一级安全管理人员配备不到位，未组织日常安全检查，安全管理台帐未建立等等问题十分突出，在应急管理时责任不清，互相推诿。要坚持“谁主管、谁负责”的原则，落实行政首长负责制，落实镇、村和各有关部门的监管责任，明确渔业安全监管人员的工作职责。各镇、村、各有关部门要进一步细查自身履行安全监管主体责任存在的问题，确保每一项工作有人管、有人抓，不折不扣地落实各项政策措施和工作部署，推动安全生产责任制全面落实。二要强化安全生产主体的责任意识。首先要强化和落实船的主体责任，船要对其所有的渔业船舶、船员及设施的合法性和安全负责；其次要强化和落实船长的主体责任，船长作为渔船海上作业的第一责任人，要对船舶及船员水上生产作业安全负直接责任。对存在不按照有关法律法规要求实施渔船检验、不配备安全设施和船员、违规航行和作业、不落实值班制度等问题的渔船，特别是因此发生安全事故的渔船，要坚决采取责令限期整改、停航停业整顿、经济罚款、扣留或吊销船长职务证书等处罚措施，必须做到有法可依，执法必严。三要强化从业人员的安全意识。渔业安全生产的关键在于从业人员的安全意识，而安全意识最终又是由宣传培训力度决定的，宣传搞上去了，培训做好了，渔民安全生产意识和风险防范能力就相应跟着提高了。近几年，县海洋与渔业局在这方面做了大量工作，培训了大量船员，持证率提高了。但由于多方面的原因，宣传培训的覆盖面仍然达不到要求，大量涌入的非渔劳力给宣传培训工作带来了极大的压力，一线船员无证上岗的现象依然存在，这些人员缺乏渔船航行作业技能、经验，遇到紧急情况时，就束手无策，不会应急避险，缺乏自我保护能力，往往导致事故的发生。如宫前发生的两起硫化氢中毒事故就是例子。因此，船员的宣传培训工作要持续抓，要运用近几年发生的重、特大海损事故典型案例开展有针对性的教育，引起社会和渔民群众的关注和警示，举一反三，查找原因，全面排查，不断增强渔民群众的安全意识。
（二）进一步落实安全管理制度。安全管理制度的建立是在实践中总结出来的，可以有效减少渔业安全事故的发生和减少损失，今天的会议为什么请海洋与渔业局重申这些制度，就是要提醒大家，切切实实把制度落实到位。一要不折不扣地执行。各镇、村、各部门要督促各渔船经营者和船长切实落实值班瞭望、持证上岗、出港签证等海上生产航行制度，特别是要严格执行编队编组出海制度，坚决做到“编组生产、结伴航行、同进同出”；各有关单位要加强应急值班制度，做到应急通讯畅通，确保及时与海上编队生产的渔船保持通信联络，通报渔情、灾情和险情，提高求助能力，以便及时处理海上应急突发事件。二要不断充实完善。要结合各部门职能和工作中出现的新情况新问题，不断完善应急预案，制定一些行之有效的管理办法，比如将油补的发放与渔船对安全生产相关制度的落实情况挂钩等等。针对近年来渔船与商船碰撞事故多发的情况，在认真做好渔民培训教育、提高防范意识、规范海上作业行为的基础上，要积极研究通过科技手段防碰撞的办法。近两年浙江舟山等地通过渔船安装自动识别报警设备，在提高渔船防碰撞和预警能力方面取得了较好的成效，我们也可以学习借鉴。同时要进一步完善海上应急指挥系统的运用水平，切实发挥海上救助通讯终端的作用。
（三）进一步严格安全生产责任追究。责任追究产生压力，责任追究催动工作，对近阶段发生的责任事故，我们将认真进行调查，由何金水副县长负责牵头，成立一个调查机构，着手展开最近两起事故调查，要查清事故具体原因，分清责任单位与责任人，落实责任追究。对今后发生的渔业安全生产事故要按照“四不放过”原则，坚决通过法律、行政、教育的手段追究责任。一是对船主、船长的追究。船主是安全生产的责任主体，必须对渔船的安全生产全面负责，要严格按照国家安全生产法律法规要求，不超抗风力、不雇佣未经培训的船员出海作业、不擅自变更作业类型，执行出海签证等，对违法作业造成渔业安全生产事故的要依法处理，该处罚的处罚，该判刑的判刑，不能以罚代刑，要坚决按法律法规办事。浙江省就有多名船长、船因安全责任事故受到刑事追究。二是对监管责任人的追究。近年来，中央加大行政问责力度，去年就对几起安全事故，问了部分省部级高官的“责”，这表明中央整肃“政令层层下达层层悬空，问题层层上缴层层夹生”现象的决心。我县也有多名干部因渔业安全生产事故被责任追究，今后，各级行政问责的力度肯定会加大，“高压”之下，谁都不可心存侥幸。出现渔业安全生产事故，安监、监察等部门要到位，分清责任，严肃查处，该承担什么责任就要承担什么责任，谁有责任就处理谁。这里，我要宣布两条纪律：一是今后每次安全生产会议，都要有相关单位针对安全生产工作中存在问题或取得成效上台进行表态发言，明确责任落实。二是今后一旦有安全生产事故发生，安监局要立即启动调查程序，明确责任追究。
（四）进一步加强安全执法监管。渔业安全生产涉及面广，工作复杂，需要各部门、各方面通力合作，密切配合，以及各执法部门严格有力的监管。县安委会及其办公室、安监局、海洋与渔业局、各镇、各相关部门要切实负起监管责任，结合日常管理工作，即日起到要在全县范围内重点强化对安全隐患较多、生产作业危险较大以及船员和乘员人数较多渔船的安全监管，不断查找渔业安全生产的各种隐患，及时整改治理。一是重点整治高危作业渔船。特别是要抓好10人以上高危渔船、笼壶高危作业渔船、老旧渔船的排查整治力度，有效消除各种隐患。凡从事“钓具作业”和笼壶作业的渔船，均必须按照规定持有效“三证”，配备救生、消防、通讯、导航等安全设施，具备在规定航区的适航能力，且办理渔工保险手续，方可出海生产。二是重点查处“三无”和“三证不齐”渔船。海洋与渔业执法机构要联合有关部门开展安全生产大检查，对全县各村所有渔船都要登记核实，纳入管理。严禁“三无”、“三证不齐”渔船出海生产，对于可以纳入管理的，发给有关证件；对于不能纳入管理的，一律给予清理取缔。三是重点打击违法捕捞作业行为。加大对“三无”渔船和擅自变更作业类型渔船的查处，凡安全设施不到位、职务船员不配齐、不符合适航要求的，一律不准出海生产；该列入黑名单的要坚决列入黑名单；安全违规情节严重的，要吊销船长、职务船员的证书；情节特别严重，构成犯罪的，要移交司法部门立案查办，决不心慈手软。四是重点抓好船舶安全设备配备。近几年来，随着经济发展和工作力度的力大，安全设备基本配备到位，但还不够，不完全配备、配了不会用、配了不用等现象仍普遍存在，各相关部门应引起足够的重视，要进一步加大渔船安全设备有效配备专项整治，确保安全设备应急使用有效、使用正确。总之，要通过各种积极有效的措施，突出重点，攻破弱点，杜绝盲点，使安全生产工作真正落实到位。
同志们，渔业安全生产事关人民群众生命财产安全，责任重大，我们要居安思危，警钟常鸣，常抓不懈，尽力尽责，全面落实渔业安全生产责任制，精心部署，落实责任，确保秋冬季渔业安全生产形势稳定。

同志们：
这次全区价格和收费公示工作会议，进一步研究部署我区的价格和收费公示工作，并对迎接省人大、政协、物价局领导视察价格和收费公示工作作出全面的安排。下面，我根据区政府研究的意见，讲三个方面的问题。
一、充分认识推行价格和收费公示工作的重要意义
良好的价格环境是发展环境的重要组成部分，是加快发展的必要条件。在我区全面推行价格和收费公示制度，对优化发展环境、维护企业和群众合法权益、规范收费行为、推进阳光行政，具有十分重要的意义。
（一）推行价格和收费公示制度，是优化发展环境的重要内容。公示工作涉及社会各个方面，对我区经济发展和社会稳定具有重要影响，目前，全区仍有个别收费名目不清，分不清哪些合法、哪些违法，企业和群众的合法权益得不到有效保护，这也是影响全区经济发展环境的一个重要问题。推行价格和收费公示制度，主要任务就是要在大力整顿和规范各类价格和收费的基础上，按规定将价格和收费项目、收费标准及收费依据，以最直接、最透明的形式向社会公布，让社会各界进行监督，实现政府部门规规矩矩收费、企业和群众明明白白交费的良好环境，维护企业和群众利益，优化发展环境，促进经济发展。
（二）推行价格和收费公示制度，是清费、治乱、减负的重要前提。今年以来，全区各级各部门深入开展治理乱涨价、乱收费、乱摊派工作，取得了很大成绩，群众负担有所减轻。我区涉农收费公示及教育收费公示的实践充分证明，收费公示是民心工程、阳光工程，深受社会的拥护和欢迎。但从我区实际情况看，乱涨价、乱收费问题还没有从根本上得到解决，超标准收费、自立项目收费、废止项目继续收费、搭车收费等乱收费行为还时有发生。推行价格和收费公示制度，将收费内容、收费行为置于社会和群众的直接监督之下，让“三乱”无藏身之地，无疑是治理“三乱”的重要举措。
（三）推行价格和收费公示制度，是建立阳光政府的必然要求。推行阳光行政、建立阳光政府是时代的要求，把这一要求落到实处，必须全面推行政务公开。价格和收费公示是政务公开的有效载体，也是政务公开的一项重要内容。实行价格和收费公示制度，是打造透明政府、阳光政府的基础性工作，是促进机关作风转变的重要环节，有利于促进政府部门提高办事效率，转变工作作风。全区各级各部门、各单位一定要从实践“三个代表”重要思想的高度，充分认识推行价格和收费公示工作的重要意义,扎扎实实地抓好公示制度的贯彻落实。
二、强化措施，狠抓落实，全面推行价格和收费公示工作
自XX年以来，我区根据《XX省物价局关于全面实行价格和收费公示制度的通知》精神，对收费项目进行了全面梳理，理出收费项目、标准清单，制作成公示栏，向全区进行了公示，并设立了举报电话“XXXXX”，把价格和收费政策交给了农民，使老百姓明白，还了政府“清白”，也深化了基层政务、村务公开，维护了农民利益，进一步密切了党群、干群关系。可以说，价格和收费公示工作在我区已经取得了初步成果，有效地遏制了各种乱涨价、乱收费行为，受到了企业和群众的普遍欢迎，得到了上级有关部门的充分肯定。为进一步扩大价格和收费公示成果，切实做好今后的工作，把公示制度引向深入，各级各有关部门一定要精心组织，周密安排，认真实施，确保公示工作再上新水平。工作中，要注意把握好以下几点：
（一）公示的内容要规范准确及时。公示的范围为：凡列入《XX市行政事业性收费目录》中的收费项目、《XX省定价目录》中涉及的价格和收费项目，都必须按要求进行公示。公示中应当公示的内容必须毫无保留地按照公示范围进行公示，公示以外的所有项目，一律不得实施收费，严禁将各种乱收费行为通过公示“合法化”，中央、省、市明令取消的收费项目坚决取消。各部门收费项目的公示内容一定要统一、规范、及时，严格按照XX市人民政府公布实施的《XX市行政事业性收费目录》执行，不得另搞一套，自定项目、自定标准。公示栏由各收费单位按照价格主管部门规定的规格、样式制作。今后遇有政策调整或公示栏受损等情况，要及时对公示栏进行维修、更换。
（二）公示的形式要灵活多样。各级各部门要根据实际情况，本着因地制宜、灵活多样、节俭实用的原则，采取多种形式进行公示。可设立公示栏、公示牌、价目表（册）或电子显示屏、电子触摸屏等形式。不管采取什么方式，必须符合“看得见、说得清、留得住”的原则，做到项目齐全、内容合法、标示醒目、字迹清晰，长期固定设置在收费场所或社区等方便群众阅读的地方。让社会各界能随时了解我区价格和收费的有关内容，明白知道自己该交哪些费、交多少、为什么交，消除企业和群众的一切疑虑。
（三）公示工作的职责分工要明确。价格和收费公示工作由区政府价格主管部门和各收费单位齐抓共管。收费单位的主要职责是：对本单位现有收费（价格）项目进行全面清理，并按规定格式将公示内容制成小样，报送价格主管部门审核；审核合格后，按要求制作并设置公示栏。价格主管部门的主要职责是：对公示内容进行审核；对公示栏进行监制；对收费单位的收费公示情况进行监督检查。各街道对以前公示的内容进行清理重新公示，严格按照上级的要求，把所有的收费项目毫不保留，全部公示出来；对已公示的涉农收费项目，要按照现在的标准和要求进行修订，已取消的要坚决取消，已变更调整的要按照新的标准进行公示。同时，要抓好对辖区内各单位公示工作的组织、协调和监督检查。
（四）公示的机制要健全。价格和收费公示作为一项长期性的工作，能否坚持下去，制度是保障。各级各部门一定要在建立健全综合配套监督体系和运行机制上下功夫,强化专业监督、群众监督、政纪监督、新闻监督、内部监督、外部监督，把公示工作置于全社会监督之下。要在公示收费项目、标准和依据的同时，公布举报电话以及受理单位、处理承诺等，以便接受监督。要把价格和收费公示工作作为政纪监督的重要内容，纳入年度考核和行风评议范围。要加快建立快速反应和查处反馈制度，对举报的乱收费、乱涨价行为，做到举必查、查必处、处必复。要认真研究公示中出现的新情况、新问题，围绕建立长效机制，不断推进制度创新，尽快把公示纳入规范化、制度化、科学化轨道，使之变成大家的自觉行动，提高公示质量和效果。要把价格和收费公示工作与深化政务公开、集中审批、集中收费结合起来，凡能与其他政务一并进行公开的，要共同进行公开，凡是能进行集中收费的，在方便企业和群众的同时，进行集中收费，以规范收费行为，堵塞漏洞，发挥公示的综合效应。
（五）公示的效果要明显。这次公示的目标就是要实现“收费行为规范，收费管理透明”。各级各部门一定要高度重视、认真对待，抓好各项措施的落实，确保工作目标实现，决不允许消极应付、走过场，使公示流于形式。收费公示的效果是否明显，关键是看长期困扰企业和群众的“三乱”问题从根本上解决了没有，看企业和群众对收费行为满意了没有，归根到底是要做到收费无投诉。执收单位违规收费，一经举报投诉，一定要坚决查处，严肃处理，绝不手软。
三、加强领导，明确职责，确保价格和收费公示工作顺利推行
价格和收费公示工作涉及面广，政策性强，时间要求紧，工作量大，各有关部门务必把这项工作作为实践“三个代表”重要思想的具体行动，摆上重要工作日程。
一要加强组织领导。各有关部门应明确一名分管领导亲自靠上，抓好本部门本系统所有收费公示工作的落实。区物价管理中心、财政局要深入实际，开展调查研究，了解情况，掌握工作进度，搞好业务指导，做好政策咨询，加强调度和督导，及时发现公示工作中存在的实际困难和问题，研究解决对策，推动公示工作的深入开展。区监察局要把推行价格和收费公示制度作为纠正行业不正之风、治理经济环境、强化效能监察的一项重要措施，会同物价、财政部门把这项工作一抓到底，抓出成效。区物价、财政、监察部门要按照区政府的要求，组织专门力量对各收费单位进行检查验收，对未按规定实行公示或推诿拖延不办的要予以通报批评。各有关部门要各司其职，密切配合，通力协作，形成做好公示工作的合力。
二要进一步完善行政事业性收费监督网络。价格和收费公示制度建立以后，广大群众依法维护自身合法权益的意识将进一步增强，有关价格和收费的政策咨询，以及对各种违法案件的举报也将会大大增加，各单位要设置公开电话，指定专人负责群众政策咨询，要热情接待，认真解答。物价部门要充分发挥“XXXXX”价格举报电话的作用，对举报的各种乱收费、乱涨价等问题，要及时查处，做到件件有着落，事事有回音。对情节严重，影响恶劣的案件，要依法追究有关责任人的行政责任和法律责任。查处的违规款项要按规定及时清退给缴费人，让群众真正感受到公示工作的作用。
三要切实做好迎查工作。价格和收费公示迎查工作，面广量大，时间紧，任务重，对价格和收费标准的审核要求质量高。因此，各单位一定要按照物价部门的要求，确保迎查措施落实到位。各乡镇党委、政府要负责乡镇直单位和农村，区直各大口负责有关分管单位，做到一级抓一级，层层抓落实，形成强大合力。物价部门要抽调业务骨干，组成三个工作组，对乡镇和区直单位就全面实行价格和收费公示制度落实情况进行检查，对不按规定设立公示栏，不按政策调整及时变更公示内容的，要责令限期改正，确保价格和收费公示工作有声势、有实效，真正取信于民。同时，把全面实行价格和收费公示工作作为一项经常性工作，不仅要搞好这次迎查，更重要的是要坚持常抓不懈，持之以恒，防止搞形式主义走过场。会议结束后，各收费单位在两天时间内必须完成价格和收费公示任务。
同志们，推行价格和收费公示制度，是提高价格和收费政策透明度、强化社会监督、优化发展环境、建设“阳光政府”的一项重要措施，意义重大。希望大家进一步提高认识，狠抓落实，切实把价格和收费公示工作做好，为加快建设“法治政府”，推进阳光行政做出新的贡献。

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