自然灾害的预防措施教学提纲.doc

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自然灾害的预防措施

根据我部施工单位相关人员现场调查，我部工程区主要地质灾害类型为崩塌、滑坡、洪水、潜在不稳定斜坡。按照我部施工特点和当地环境条件特制订本预防措施。
1、自然灾害防治原则
（1）坚持以人为本，预防为主，避让与治理相结合的原则。加强调查、监测、预警预报、宣传培训等防治工作，变消极被动的应急避灾为积极主动的减灾防灾，使自然灾害防与治协调统一，最大限度地避免和减轻自然灾害造成的损失。
（2）坚持从实际出发的原则。紧密结合工程建设的实际情况和施工总体要求，将防治任务纳入工程开发建设计划。自然灾害防治工作要同工程建设、村镇建设、山区资源开发及生态环境保护与治理相结合，实现“社会、经济、生态”三大效益相统一。
（3）坚持全面规划，突出重点，分阶段实施的原则。重点抓好易发区的自然灾害防治工作，近期主要安排严重威胁工程施工、人员生命财产安全的重要自然灾害点的勘查与治理。做到近期与远期相结合，局部防治与区域环境治理相结合。
（4）坚持技术创新和体制创新的原则。坚持群众监测与专业监测相结合，应用新理论研究自然灾害，运用新技术、新方法监测和治理自然灾害，建立适应工程区自然灾害防治工作的科学体系。
（5）坚持多渠道筹资的原则。加大自然灾害防治投入力度，按照因工程建设等人为活动引发的自然灾害，由责任单位承担治理责任；因自然因素造成的其他自然灾害确需治理的，由政府或业主出资的原则，进行自然灾害的治理工作。
2、自然灾害防治要求
（1）对托巴大桥因施工而产生的弃渣、弃土，应按渣场规划要求进行合理堆弃，防止乱堆乱弃产生泥石流、滑坡造成危害。
（2）对于搬迁的移民点，应按相关要求做好各项工作，防治再产生陡坡耕作等问题，破坏流域内的植被，产生新的自然灾害危害。
（3）由于自然灾害危险性评估工作阶段及精度限制，在勘察时应查明枢纽区主要水工建筑物、附属配套场地以及水库区的水文、工程自然条件，特别是枢纽区的各类自然灾害点，并按照相关规范进行设计，避免产生不良工程自然问题及自然灾害而形成危害。
（4）由于托巴大桥所处自然环境复杂，自然灾害发育，建议对各类自然灾害点进行长期监测，防止自然灾害产生危害。
（5）对托巴大桥项目在施工期，制定自然灾害防治紧急预案，防止自然灾害产生危害。
3、自然灾害危险性评价及防治要求
（1）原有自然灾害的危险性及防治要求
托巴大桥项目原有自然灾害主要为左右岸各冲沟的泥石流。对同心沟、结义沟、拉姆沟等危险性大的泥石流沟须采取工程措施和植物措施，对危险性中等或小的泥石流沟采取植物措施。
（2）人工诱发的自然灾害及防治要求
人工诱发的自然灾害主要表现为：
1）公路边坡开挖时沿江弃碴对两岸边坡植被的破坏，暴雨季节可能诱发局部山洪泥石流的发生；
2）工程区各边坡开挖，受降雨影响，部分段人工边坡可能发生小规模坍塌现象。
3）开挖弃碴对工程区内各冲沟的堵塞，暴雨时由于冲沟中洪水不能及时排泄，极易诱发泥石流的发生。建议对各开挖边坡及时作支护处理，对已被堵塞的冲沟及时作疏通处理。
（3）施工期开挖边坡的稳定性及防治要求
施工期开挖的边坡主要为左右岸公路边坡，右岸桥基边坡。对不稳定边坡段进行支护处理，对开挖边坡开口线附近的松动岩块及松散覆盖层及时清理。对坡顶排水沟进行清理，保证排水畅通，对各过沟段作好防排洪措施。
（4）施工堆渣的防治要求
施工堆弃渣应按渣场规划要求进行合理堆弃，防止乱堆乱弃产生泥石流、滑坡造成危害。
4、自然灾害防治措施
（1）对托巴大桥右岸开挖边坡采取喷混凝土及锚固、支护和排水等工程措施进行及时检查并整治。
（2）土石料场因开采形成的边坡应采取水土保持措施进行自然灾害防治。
（3）对渣场及泥石流沟采取相应工程和生物措施进行防治。
（4）对场内公路内侧开挖边坡及填方地段应采取支护、排水等措施进行及时防治。
其他自然灾害预测与预防措施
1、洪水的预防控制措施
洪水对工程施工及日常生活都会带来很大的危害，不但会影响到工程的质量及工程的正常施工，而且会给工程施工人员及当地居民带来生命危险。因此，必须按照以下要求落实有关措施：
（1）汛期洪水预报
办公室应加强与相关气象部门联系，及时把天气情况通知各领导小组成员，以便做好相应应对措施
（2）洪水到来之前应落实的相关工作
1）根据建管局水情中心提供的水情信息，结合工程施工情况，做好工区排洪、疏洪准备，事先挖好排洪、输洪沟渠，以免洪水淹没和冲垮工程项目。
2）根据现场具体情况选择最佳撤离路线，确保施工人员在洪水突然来临时安全逃出危险区域，避免出现“人未走水先到”的被动局面。
3）配备防洪劳保用品，如救生器材、救生衣等。
4）与当地政府防汛部门建立联系，紧急情况时应与其报告联系。
5）加强员工安全教育培训，提高员工抗洪自保意识。
（3）洪水到来时的自救措施
1）洪水到来时，来不及转移的人员，要就近迅速向山坡、高地、楼房等地转移，或者立即爬上屋顶、楼房高层、大树、高墙等地方暂避。
2）如果已被洪水包围，要设法尽快与当地政府防汛部门取得联系，报告自己的方位和险情，积极寻求救援。
3）不可游泳逃生，不可攀爬带电的电线杆、铁塔，也不要爬到泥坯房的屋顶。
4）如已被卷入洪水中，一定要尽可能抓住固定的或能漂浮的东西，寻找机会逃生。
5）发现高压线铁塔倾斜或者电线断头下垂时，一定要迅速远避，防止直接触电或因地面“跨步电压”触电。
6）洪水过后，要做好各项卫生防疫工作，预防疫病的流行。
2、滑坡的预防措施
滑坡的防治要贯彻“及早发现，预防为主；查明情况，综合治理；力求根治，不留后患”的原则结合边坡失稳的因素和滑坡形成的内外部条件，治理滑坡可以从以下两个大的方面着手：
（1）消除和减轻地表水和地下水的危害。
滑坡的发生常和水的作用有密切的关系，水的作用，往往是引起滑坡的主要因素。因此，消除和减轻水对边坡的危害尤其重要，其目的是：降低孔隙水压力和动水压力，防止岩土体的软化及溶蚀分解，消除或减小水的冲刷和浪击作用。具体做法有：
1）防止外围地表水进入滑坡区，可在滑坡边界修截水沟；
2）在滑坡区内，可在坡面修筑截、排水沟。
3）在覆盖层上用浆砌片石或人造植被铺盖，防止地表水下渗。
4）对于岩质边坡还可用喷混凝土护面或挂钢筋网喷混凝土。
（2）改善边坡岩土体的力学强度
通过一定的技术措施，改善边坡岩土体的力学强度，提高其抗滑力，减小滑动力。常用的措施有：
1）边坡人工加固，常用的方法有：
①修筑挡土墙、护墙等支挡不稳定岩体；
②钢筋混凝土抗滑桩或钢筋桩作为阻滑支撑工程；
③预应力锚杆或锚索，适用于加固有裂隙或软弱结构面的岩质边坡；
3、泥石流的预防措施
减轻或避防泥石流的工程措施主要有：
（1）调查潜在泥石流沟的有关参数和特征。
（2）加强水文、气象的预报工作，特别是对小范围的局部暴雨的预报。因为暴雨是形成泥石流的激发因素。比如当月降雨量超过350mm时，日降雨量超过150mm时，就应发出泥石流警告。
（3）建立泥石流技术档案，特别是大型泥石流沟的流域要素、形成条件、灾害情况及整治措施等资料应逐个详细记录。
（4）制定施工组织设计及环境保护方案，严格按照设计要求施工，避免因开挖不合理或弃渣、弃土不合理而诱发泥石流。
（5）建造护坡、挡墙，用以抵御或消除泥石流对主体建筑物的冲刷、冲击、侧蚀和淤埋等的危害。
（6）采用拦挡工程，用以控制泥石流的固体物质和暴雨、洪水径流，削弱泥石流的流量、下泄量和能量，以减少泥石流对下游建筑工程的冲刷、撞击和淤埋等危害的工程措施。拦挡措施有：栏渣坝、储淤场、支挡工程、截洪工程等。
对于防治泥石流，应采用多种措施相结合，比用单一措施更为有效。

云南云岭高速公路桥梁工程有限公司
云南澜沧江托巴水电站托巴大桥项目部
二〇一五年三月二十日
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