公路工程项目供应链合作伙伴管理研究.pdf

引言公路工程项目作为不可或缺的基础设施，与社会民生、工业原材料及成品运输密切相关，如何促进交通建设市场平稳健康发展一直受到国家的高度重视。国务院“十四五”规划指出：“要不断增强综合交通网络支撑能力，建设综合立体交通网主骨架，落实新型基础设施建设相关部署，实施国家高速公路大通道联通工程”。同时，针对供应链的发展提出：“分行业做好供应链战略设计和精准施策”。因此，从国家宏观政策的角度出发，对公路施工企业而言，积极参与公路工程项目供应链并对信息流、商流、物流和资金流进行有效控制，以提升供应链质量水平，是公路施工企业未来重要的发展方向。目前我国公路工程项目供应链存在一些问题亟待解决。由于公路工程项目具有一次性、不确定性、临时性、离散性的特点，且公路工程项目生产流程复杂，供应链结构越来越大、越来越复杂，出现了供应商和分包商之间缺乏协调，供应链中各参与主体不能很好地履行各自职责。这些问题的产生反映出我国公路工程项目供应链合作伙伴管理存在不足。供应链合作伙伴管理是项目建设活动的重要组成部分，是项目成功的关键因素之一。公路工程项目供应链涉及政府、金融机构、材料和设备供应商、设计、监理、工程分包商等众多单位。在整个公路工程项目建设过程中，供应链内组织之间的合作关系一旦建立，就很难改变。因此，本文基于公路工程项目施工实践，探讨如何建立稳定、信任的合作伙伴关系，为公路工程项目供应链管理提供参考。一、公路工程项目供应链管理（一）公路工程项目供应链的内涵公路工程项目供应链主要是以公路施工企业为核心，在商品生产和流通的过程中进行信息流、物流和资金流的有效控制，渗透在资金获取、设计图纸、原材料采购、项目施工、竣工验收的全过程中，涉及物料采购、分包、转移以及管理计划和活动的其他过程，是一种综合管理模式。公路工程项目实施过程可以分为投入和生产两个阶段。其中投入阶段包括材料设备购买、资金筹措等，主要的供应链合作伙伴有业主、金融机构、材料和设备供应商；生产阶段包括项目规划设计、建设施工等，主要的供应链合作伙伴有设计、监理、分包商。如图 1 所示。图 1公路工程项目供应链组成示意图供应链管理作为一种典型的横向一体化战略的管理思想，能够优化企业资源配置，形成以核心企业为中心、其他企业平等的战略联盟，把用户的需求和反馈放在首位，在信息共享下实现合作共赢。相对于其他建筑项目，公路工程项目涉及单位更多，开发和交易时间较长，更注重企业间高效的信息沟通。将供应链的管理思公路工程项目供应链合作伙伴管理研究陆春华上海公路桥梁（集团）有限公司摘要：由于公路工程项目的复杂性、临时性等特点，其供应链越来越复杂，合作伙伴管理的难度也随之增大。对于公路施工企业而言，应重视项目供应链合作伙伴管理工作。本文基于工程实践和理论分析，界定了公路工程项目供应链合作伙伴的相关概念，明确了当前公路工程项目供应链管理存在的问题，提出了供应链合作伙伴选择与评价、激励与协调以及合作伙伴治理等管理策略。本文的研究目的是为公路工程项目合作伙伴管理提供新的思路，稳定供应链合作伙伴关系，保证项目按期交付，同时提高项目绩效。关键词：公路工程项目；供应链管理；合作伙伴管理；项目管理窑窑想融入公路工程项目管理，能够整合项目内外部资源、最大程度地减少系统的内耗，优化公路工程项目开发流程、控制和降低成本，缩短建设周期和提高收益，从而增强公路施工企业的市场核心竞争力，有利于企业的长远发展。（二）公路工程项目供应链的特征由于公路工程项目往往体量大，项目周期长，分包商数量多，因此公路工程项目的供应链呈现以下特征。1.一次性公路工程项目所提供的最终产品为公路，公路在特定的建设时间、地点及条件建设。每一个公路项目都是唯一的，各个项目的分部分项工程具有差异性，许多供应链上的参与主体仅参与一次项目建设，这决定了公路工程项目一次性的特征。2.复杂性公路工程项目开发持续周期长、供应链参与主体较多，合作伙伴的类型繁多。从施工图设计、项目建设到竣工验收，涉及设计、监理、材料设备供应商、分包商等多家企业。3.并行性公路工程项目建设过程中存在着诸多并行行为，公路施工企业的规划设计、施工管理、分包商管理等工作基本上是协同进行的，企业常常建立基于并行工程的管理模型，将复杂的项目活动整合到整个系统中。各个阶段的信息必须可以相互交流和反馈。（三）公路工程项目供应链合作伙伴关系在整个公路工程项目建设过程中，供应链内组织之间的合作关系一旦建立，就很难改变。公路工程项目供应链合作伙伴之间建立了稳定、信任的关系，对企业长远发展来说具有重要意义。因此，供应链合作伙伴关系管理已成为一种新兴的供应链管理实践，是项目建设活动的重要组成部分，也是项目成功的关键因素之一。通过创新跨组织合作方式，可以优化供应链合作伙伴的关系管理。学者们基于项目型组织之间平等合作的假设，考虑效应成本关系和互惠偏好，建立组织间供应链合作创新协同激励模型。通过采购价格激励和成本分担的激励方法，促进信息资源的共享，增强供应链组织间的信任，避免合作中的机会主义行为的风险，协调组织内和组织间关系，以实现节点企业之间的成功合作。（四）公路工程项目供应链存在的问题由于公路工程项目复杂的生产流程，使得供应链结构越来越大、越来越复杂。首先，供应商和分包商的缺乏协调是公路工程项目施工中最常见的问题之一。公路工程项目供应链各成员在信息、服务和知识应用方面的联系并不紧密，供应链的集成度和协调性较差，公路工程项目供应链成员之间缺乏信任和协调，造成了一系列的问题，导致项目绩效较差，甚至不能按期交付。其次，在公路工程项目供应链中，部分合作伙伴无法按照合同要求完整地履行自己的职责。各参与主体往往从各自利益出发，将数据存储在本企业的数据库中，封闭信息或限制信息共享，独立性强、透明性差、信息孤岛现象广泛存在，使整个供应链管理不能有效地沟通和运转，延误工期，导致产品质量问题和工期拖延现象也时常发生，造成许多经济损失与时间损失。最后，由于公路工程项目本身的不确定性、临时性和集中性，项目的供应链组织往往呈现高频性、动态性和复杂性，从而导致供应链内发生不道德行为和机会主义行为的风险更高。二、供应链合作伙伴管理策略公路工程项目供应链合作伙伴管理的主要内容包括，供应链合作伙伴选择与评价、供应链合作伙伴的激励和协调、供应链合作伙伴的治理。供应链合作伙伴管理可以建立起一个可靠稳固的供应商队伍，在项目团队之间创造和谐的环境，并给企业生产提供可靠的物资供应，降低采购的总成本和管理成本，提高供应链及合作伙伴双方的绩效，与供应商建立长期稳定的合作关系形成稳固的供应链，将有效避免或减少项目争议，有助于解决矛盾。（一）供应链合作伙伴的选择对于公路工程项目供应链而言，制定相应的合作伙伴评价标准，选择合适的合作伙伴非常重要。由于合作伙伴选择是动态的，不同情境下合作伙伴的选择需要不同的标准，因此供应链合作伙伴关系的建立是一个极其复杂的过程。由于交易的不透明性、信息不对称性等原因，在选择供应链合作伙伴时常常难以选择到最佳的合作伙伴。通过选择合作伙伴建立起一个可靠稳固的供应商队伍后，公路施工企业可以保证稳定的资金、劳务、材料、设备供应，降低项目的总成本和管理成本。因此，公路施工企业有必要建一套完整的供应链合作伙伴评价体系，选择合适的合作伙伴，建立企业之间的信任，顺利开展公路工程项目。在进行施工前，公路施工企业应充分了解供应商的实际情况并制定供应商评价和选择标准，从而选择适合的合作伙伴。例如，依据本项目的隧道、桥梁等重难点工程，对供应商的相关资质进行审核，筛选具有施工能力的劳务分包队伍。在施工过程中，则需要与供应商之间建立战略合作伙伴关系并制定相应的激励机制，注重对窑窑合作伙伴的激励、控制与协调。（二）供应链合作伙伴的激励与协调由于交易的不透明性、信息不对称性等原因，在选择供应链合作伙伴时施工企业仅依靠合作伙伴评价，可能使施工企业处于不利地位并导致成本增加，也常常因此而未能选择最佳的合作伙伴，使得施工企业不得不在交易过程中对供应链合作伙伴做出大量的激励和协调工作。公路施工项目相关人员在不同职能和组织之间缺乏协调是施工进度和成本不可预测的主要原因。加深与供应商的战略合作，可降低采购价格、提升公路工程项目产品质量。公路工程项目供应链合作伙伴激励与协调应包括两大部分，即关系管理和沟通。关系管理作为激励与协调的重要手段，可以促进合作的长期性，从而受到了广泛的关注。供应商的生产能力、业主与供应商的合同以及业主的激励机制直接影响供应商的合作倾向。供应链管理中关系质量和信任对购买者及其供应商的合作至关重要，其中关系质量由承诺、沟通、满意度和长期取向决定。在供应商关系管理中，供应商合作伙伴帮助弱势企业有利于促进整个供应链企业间的合作共赢与协同发展，从而达到长期合作的目的。此外，在公路工程项目供应链合作伙伴关系管理中，沟通是至关重要的。一方面，供应链上的上下游企业有必要针对项目及相关业务细节进行交流和沟通，使合作伙伴充分了解企业自身的专业技能、业务范围、业务能力等信息。另一方面，公路施工企业需要与供应链合作伙伴进行社会化沟通，减少、化解矛盾，增强彼此间的信任，形成长期稳固的合作关系，提高组织效率。（三）供应链合作伙伴的治理在公路工程项目供应链管理的过程中，由于信息不对称、利益冲突、目标冲突等原因易引发合作伙伴的机会主义行为，损害供应链上下游企业的利益，影响供应链稳定。因此仅通过管理手段已经不能解决供应链面临的上述问题，需要对供应链合作伙伴进行治理。首先，通过合同治理与关系治理减少合作伙伴之间的冲突，提高项目绩效。公路施工企业为提高经济绩效，必须采用的最合适的组织间关系和治理模式。为了促进这些关系，存在两种不同的治理形式：合同和关系。第一种形式强调了合作伙伴之间的合同及其他规则，对保护自己免受机会主义和冲突的重要性，例如分包合同。第二种形式侧重于关系治理，表明合作伙伴间信任的建立，能够维持合作伙伴关系，减少对纯粹权威关系的需要，以达到尽量减少机会主义的目的。其次，公路施工企业应加大力度探索新技术、新应用，提高信息治理的有效性。近年来，供应链的信息治理作为新的治理机制也随着互联网在供应链领域中的应用而备受关注。在供应链中，每个组织从内部和外部的多个来源收集和整合信息，信息来源应该单一且质量较高，这种供应链信息治理才能使组织获得更好的绩效。同时，供应商之间的信息共享对供应链绩效产生正向影响，而信息技术水平对信息共享具有正向调节效应。最后，公路施工企业加强对治理机制的研究，总结公路工程项目供应链合作伙伴管理规律，并针对不同项目的管理方案进行差异化设计。合作伙伴的治理机制是供应链关系的核心，它为买卖双方之间的互动创造了条件，并促进了其价值创造过程。供应链治理机制不存在普遍适用的情况，治理机制的变化对高度动态和复杂的供应链中的供应商构成了重大挑战。因此，对于工程实践来说，了解新技术如何从根本上改变供应链中的治理结构，探索新技术的治理应用变得越来越重要。结语在“十四五”规划的背景下，公路工程项目作为保障民生的重要工程，其供应链管理却依然缺乏供应商和分包商之间的协调、各参与主体不能很好地履行各自职责、供应链内存在不道德行为和机会主义行为等问题，亟须通过科学的策略进行改进和优化。本文基于公路工程项目的工程实践经验，同时结合国内外学者的研究文献，综合性地提出公路工程项目供应链合作伙伴管理的策略。解决供应链管理存在的问题，有助于促进信息资源的充分共享，增强供应链组织间的信任，降低合作中机会主义行为的风险和成本，协调组织内和组织间关系，以实现公路工程项目的成功交付。因此，相关管理人员必须提高供应链管理的意识，加大对供应链上下游合作伙伴的管控力度，以保证项目高质量完成。参考文献：1兰洁.公路工程建设项目分包管理存在的问题与对策J.重庆文理学院学报,2015,34(05):92-95.2杨庆云,孙西敬.基于价值网的公路施工企业动态协同供应链构建J.城市道桥与防洪,2011(03):109-112.3朱峰.供应链管理在高速公路工程材料管理中的应用J.价值工程,2019,38(34):107-108.4徐志宁.浅析公路工程建设项目分包管理存在的问题与对策J.门窗,2019(14):146-149.5颜礼松,任璇,汤俊.供应链系统下的物资采购管理探析J.价值工程,2018,37(14):98-99.窑窑