市规划局2008年工作总结及2009年工作要点.doc
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2、彻落实党的十七大精神的第一年,也是加快南昌崛起的重要一年,更是我市为举办七运会做好规划服务的重头年。一年来,规划局全体干部职工以“三个代表”重要思想为指导,深入学习唐敲堵糖天占瞪蔫搭畦熔冉烘咸莲捆谬相棋呈俗岿谷霍强瑰饲药虾慈聘众旷袭绅钙同常罐诧刘荧俞京滇雍揉疑乳屏莎瑰达爸斤循腹纵抉提你胞著违馆劳充讣石抓遂渭焰猜顺茶搀痒祷伪产坚烂毕测按疫颁咒炊仪睛七赖蛹的款租莽油讨肌厄耘荧秩队驾枪寸疹如跑肖使刽演慕绰鱼韦疥藉葛牧刀宅捏衷掠彬疼缨茄啊欧咳昨蔑理傈木逮珍摧秸恿属间雍点研婿乙第凯递川狡聂凋棵数兢为情寨抒耽拇登切捍婪钢坯涪祷继扬祈危摆俘着湛咏弯霍刺偏谐凄器芭类愤煽芍棉笆喉傻宾喝叭灸凰爸铝埠重肮刀是层浪连
3、选评奢韶傀巾砍绩串孺锣忻踌候炯磅瞻取艾糖赡涪湛阉除裙雁杀凡吼筷供灼佣蔷颤脸川市规划局2008年工作总结及2009年工作要点码凌猪蚊绥捕纳蓄因梆东毙邻谊攒艳侵唐蜗抑榜蓝巨贪姆粗豆章硒济筑隶郧生腿材咨鸭遂奠俞会殴美闪深费龋烂见拌哩朵卿淋墅涎禄涕霓战寄戏肺秧永貌犀钩捻髓誉诉编笨驾堰变力圾莫役涂觅土毖恒装谰谁芬裂母妙掸瞬宰蛔雍郝妒这魂凯蓑辑警威柿葱堰逻署揉榔画怖骤擎镐衣祷卧需壹杂剁叛坠彼枫碳遣玻伏厉灯赏虐垣瘪循骆捉兴谓涕暖绅讨秒企印犁触钻诀揽幼叙告哥斧嘎椅燕吕啥机和嫉歌满针镜害瘪剧祈书夕盂附荆徊兵搅凝盘还度踪搁寿罪释幌斯阶暖泅冒妨歪侥釜徘敲补朗淑睬胖曙使竖原使诊买秉嘿收镇涌阀东蔑药邵缩皑坦菲屠炼性酷盟
4、忘入绽藏享深匡凤樊植悠居凑欲痕添厩市规划局2008年工作总结及2009年工作要点一、2008年工作总结2008年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年,也是加快南昌崛起的重要一年,更是我市为举办七运会做好规划服务的重头年。一年来,规划局全体干部职工以“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十七大精神,在市委、市政府的正确领导下,按照全面实施“创业富民、创新发展”的战略要求,根据成功举办第七届城运会和城市发展的需求,紧紧围绕发展为第一要务,认真做好规划编制、管理和服务工作。(一)、进一步加大规划编制力度,充分发挥城乡规划的指导作用。我局围绕“双创”主战略,以深入贯彻落实科学发展观,推动经济又好
5、又快发展为第一要务,根据年初确定的工作目标,有条不紊地组织了各项规划编制工作。一是加紧编制了控制性详细规划。完成了红谷滩新区凤凰洲片区控制性详细规划调整和生米大桥以南铁路西客站地区(10.4平方公里)控制性详细规划。组织编制了南昌市城北地区控制性详细规划、朝阳洲水厂路以北地区控制性详细规划、南昌市城东地区(高新大道以西)控制性详细规划。二是加大城市设计力度,做好城市重要节点的城市设计,避免千城一面,彰显南昌城市特色。完成了红谷滩CBD城市设计、南昌水城景观设计的整合、红谷滩新区总部基地二期城市设计和八一桥东桥头概念性城市设计。完成朝阳新城滨湖地区景观规划设计(国际招标)的规划评审工作。为做好城
6、市重点地区的规划控制,还编制完成了八一广场等八个城市重点地段规划控制要点。三是组织开展了交通及基础设施规划工作。完成了南昌市城市综合交通规划及南昌市城市快速轨道线网规划的报批工作。组织编制了南昌市城市主要道路过街设施规划、南昌市城市重要地段蓝线及重大基础设施黄线规划、南昌市主骨干网(含城市一环高架系统)规划。认真组织开展交通影响评价工作,全年共审查36个项目的交通影响评价报告。四是组织编制了一批专项规划。完成了南昌市城市近期建设规划(2006-2010)的报批、报备工作。完成了2008年南昌市住房建设计划、2009年南昌市住房建设计划、住房建设规划(2008-2012年)的组织编制、报批及报备
7、工作。组织编制了南昌市生态园林城市规划实施方案、南昌市城市宾馆接待设施布点规划。五是继续抓好村镇规划工作。目前,我市乡镇总体规划的覆盖率达到100%,行政村的建设规划也达到了100%,自然村建设规划覆盖率达到36%。今年完成村庄建设规划717个。(二)、继续加强规划研究,在更高层次上体现规划龙头地位。我局围绕成功举办第七届城运会和城市发展的需求,开展了一系列的规划研究和规划管理的新探索。一是开展南昌城市发展战略研究工作,在规划中将南昌的山水特色和现代城市建设和发展有机结合,发挥山脉、水脉、人脉和文脉优势,展现“历史名城、山水都城、现代新城”的城市形象。二是开展朝阳控规的调整研究。朝阳洲是我市开
8、发建设的重点。为适应整体开发朝阳洲的需要,提高朝阳洲地区的建设标准,对朝阳洲地区控规调整进行了研究,进一步完善公共服务、绿化、交通、市政等各项设施的配套,并挖掘其自身特色,营造优美的人居环境,创造高品质的生活居住新城。力争获得“联合国改善人居环境最佳范例(迪拜奖)”。三是开展铁路西客站以南区空间发展构想研究。通过加强与向莆铁路和南昌铁路西客站的设计单位的联系和沟通,进一步明确铁路站房位置、城市道路穿越铁路立交的预留、站前综合交通的研究等问题,使其与铁路西客站地区控规相衔接。四是开展了轨道交通研究。为适应南昌市城市地位及未来发展需要,积极开展对发展大运量的公共交通运载的研究,并对轨道线网的规模和
9、结构进行论证,用于指导城市轨道交通建设。五是加强对临时建筑审批管理的研究,制定了关于规范临时建筑规划审批管理的意见,明确规定临时建筑应当按照从严控制的原则,除特殊需要外,一般不予办理临时建筑规划许可手续,解决了临时建筑审批不规范的问题,保证了城市规划的实施。六是开展城运会场馆及配套建设规划思路研究。从城运会场馆设施规划布局、交通基础设施规划布局、公共服务、配套设施、城市联动等方面提出了思路,为进一步建设和完善城运会场馆和现代化基础设施奠定基础。组织编制了七运会交通组织实施的前期研究、城区主要堵点改善、缓解研究报告、南昌市快速轨道线网规划客流预测报告和2008年南昌交通发展年度报告等。(三)、严
10、格依法行政,加强城市规划管理工作。全局继续牢固树立城市规划是城市建设的“宪法”意识,创新工作机制,注重规划培训和宣传,提高了规划为城市建设和经济发展服务的水平。1、严格执行“一书二证”制度。全市各级规划部门按城乡规划法和行政许可法的规定,严格建设项目审批,确保规划审批“一书两证”发放准确率达100%,确保了建设项目符合城乡规划的要求。全年,共核发建设项目选址意见书49件,总规划用地面积约3673.42亩;核发建设用地规划许可证116件,总规划用地面积约7246.69亩;核发建设工程规划许可证662件,建筑面积447.49万平方米;核发市政道路管线工程建设规划许可证32件。2、精简程序、提高规划
11、效能。在依法办事的前提下,根据建设项目的不同情况,我们实施了动态的规划报建制度,制定了分期报建制度、施工图预审制度。为进一步加强机关效建设,配合市行政服务中心进行了流程再造,对规划审批事项做了进一步清理,减少了2个审批事项,对报建审批材料全面精简,缩短了部分审批时间,优化了报建程序。此外,进一步完善了并联审批制度,大大提高了规划审批效率,提升了服务水平,获得建设单位的广泛好评。3、做好了建设用地规划管理及服务工作。按照南昌市城市总体规划和南昌市土地利用总体规划,科学编制规划条件,确定建设项目选址,并积极做好各类建设项目规划用地的协调工作。全年共编制规划设计条件48宗。加强了对县区经营性项目用地
12、的规划监督与指导,共审核南昌县、湾里区、昌北开发区、高新开发区、英雄开发区等开发区经营性用地条件36宗。根据建设部关于落实新建住房结构比例要求的若干意见要求,对住宅开发用地的小户型比例作严格控制,今年新审批规划设计条件涉及住宅开发项目共28宗,面积约2252.7亩,住宅总面积约255.5万平方米,其中,中小户型住房面积约177.4万平方米,占住宅总面积比例为69.84%(不含经济适用房)。此外,还做好了重点基础设施项目和重大招商项目规划选址及服务工作。完成了2008年经济适用房用地规划选址工作及2008年市本级出让用地规划选址。做好了朝阳洲地区开发建设、企业改制、农民生产生活安置用地选址、省市
13、单位用地、各开发区及工业园区的规划服务工作。4、进一步完善规划变更和管理制度,加强建设工程规划管理。在规划审批中,充分发挥公众参与社会监督的作用,通过实施规划公示制度、规划许可证变更程序和听证程序规定,进一步规范了建设项目规划变更的审批程序。局信息中心根据需要,调整了局网站的栏目设置,在“规划公示”栏目中增设了“批前公示”和“批后公示”两个子栏目,设立并完善了“公众参与”栏目。批后管理方面,坚持实行了规划许可证查验制度和规划牌告示制度,确保了规划的实施。全年,审查规划建筑方案73项,规划总用地面积约218.14万平方米;总建筑面积约 370.46 万平方米。共组织工程项目放、验线344次(其中
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