质监局班子行政执法四个服务工作总结.doc

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质监局班子行政执法四个服务工作总结

质监局班子行政执法四个服务工作总结
今年是“十一五”规划的收关和“十二五”规划的制定之年， 也是省局“质量提升和基层基础建设年”，我局班子在区委、区政府和市局党组的正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实省、市经济工作会议精神和质监工作会议精神。按照市局“12345”工作思路，以 区人民政府《关于全面推进质量兴区工作的实施意见》为旗帜和抓手，突出服务 经济发展新跨越，努力提升质量宏观管理能力，狠抓食品、建材、特种设备三大安全，切实做好标准、计量、名牌、行政执法四个服务，加快干部队伍、质监文化、信息宣传、党风廉政、基础建设五项建设，坚持科学发展，为推动 经济又好又快发展和雅安质监事业再上新台阶做出了努力和贡献。
一、以服务地方经济为已任，强化质量基础工作
（一）认真开展“质量提升”活动。
按照省、市局“质量提升”活动的要求，积极开展“质量提升年”活动，结合实际制定了“质量提升”活动实施方案和“质量提升服务进万企”活动实施方案，提出了提升产品质量的目标和措施。动员广大企业开展“质量提升”活动，实施“质量对比提升工程”，制定提升质量、打造品牌、增强竞争力的具体措施。要求企业采用科学的质量管理方法，全面加强质量管理；积极采用新工艺、新材料、新设备，不断开发新产品，增强自主创新能力，提高技术含量和产品档次。认真开展质量监督抽查，每半年对全区产品质量状况进行分析，向 区人民政府书面报告，发布质量状况白皮书，为政府决策提供参考依据。
（二）大力开展质量振兴工作。
树立品牌意识，认真帮扶培育中国名牌企业、国家免检企业、四川名牌企业，提升区内产品市场竞争力。今年，我局以四川省人民政府《关于全面推进质量兴川战略的若干意见》为纲领，充分结合了 区经济发展实际，拟定了《关于全面推进质量兴区工作的实施意见》并经 区人民政府下发，旨在通过三大工作措施（即加强企业基础工作，严格内部质量管理；实施名牌战略，推动工业强区、质量兴区；大力开展源头监管，整顿和规范市场经济秩序）和四项保障措施（即加强组织领导、健全制度体系、建立激励机制、营造良好社会氛围）来提高产品质量目标、工程质量目标和服务质量目标。
（三）努力做好标准化工作。
一是做好 区标准的制修订工作，引导和鼓励企业积极采用国际标准和国外先进标准，提高 产品质量和档次，一年来制修订标准7个，备案标准7个,为企业开展标准查询服务30余人次。二是积极申报标准化示范区。 通过示范区的示范和辐射作用，实现农业增长方式的转变和农民收入的提高，实现农业可持续发展，进一步促进社会主义新农村建设。三是积极开展服务标准化工作，通过积极组织申报， 被批准为省级服务标准化试点单位，这将为推动全区服务业标准化工作的深入开展打下坚实的基础。四是积极宣传和引导企业实施“双采”工作，草拟了3个区域性地方标准，对本辖区内的重点产品标准实施情况进行2次专项监督检查。
（四）切实搞好计量服务工作。围绕“关注民生、计量惠民”主题，以“四个走进”（ 即诚信计量进市场、健康计量进医院、光明计量进镜店、服务计量进社区）为抓手开展计量惠民工作。一是开展市场计量监督检查，对我区部分餐饮业、集贸市场、超市、医院、加油（气）站、水泥经销企业开展了计量监督检查，共检查计量器具32
0台件、加油机40台，检查定量包装商品280包。二是开展节能计量服务工作，指导、帮助企业完善计量检测体系能力建设和“c”标志工作；帮助所辖生产企业建立完善企业计量档案，重点耗能企业100%建立节能计量管理制度；指导帮助5家重点耗能企业按标准配备能源计量器具；三是开展了管理体系获证企业有效性检查，建立和完善获证企业质量档案。四是认真开展计量认证、认可工作宣传，指导企业贯彻学习《中小型企业计量检测保证规范》，加大计量与认证工作的社会影响。

二、认真履行质监职能职责，确保区内“三大安全”
（一）以确保群众“食无忧”为方向，加强辖区食品企业监督管理，确保食品生产安全。
1、积极开展“食品生产加工质量安全监管机制市级示范县”试点活动。按照市局的安排，我局被定为食品生产加工质量安全监管机制市级示范县试点，为了全面落实食品生产加工企业产品质量主体责任，建立健全食品监管长效监管机制，保障食品质量安全，保护人民群众身体健康和生命安全， 质监局积极开展试点活动。通过 区人民政府下发了 区“食品生产加工质量安全监管机制市级食品示范县”试点活动方案，并创新性地将食品安全监管工作纳入各乡（镇）年度目标考核，进一步完善了地方各级人民政府对食品安全负总责的工作机制和县（区）、乡（镇）、村“三位一体”的监管模式。
4、认真做好食品监管和食品生产许可证年审工作。一是以食品生产许可证年审为契机，对获取生产许可证的食品生产企业进行全面核查，加强对辖区内获证企业的监督管理，主要从企业的原材料进厂质量控制、生产过程质量控制、食品添加剂的使用管理和备案、产品出厂检验、带“”号委托检验等项目进行严格控制。对获得食品生产许可证的企业，经查实有生产假劣食品违法行为的，立即吊销食品生产许可证并依法予以取缔。目前已对区内32家企业进行了年审。二是加大对未取证食品生产企业的帮助和指导，督促企业按规定健全各项规章制度，实施规范的工艺操作规程，配置必要的检测设备，加强原料进厂和产品出厂检验，达到取证要求。今年已帮助辖区内7家小作坊取得食品生产许可证。
5、做好各种培训和食品安全宣传工作。一是通过举办企业培训班，企业座谈会，向企业赠送食品安全法规汇编等形式，宣传贯彻《食品安全法》，引
（二）以有效监控安全运行为目标，加强特种设备安全监察，确保特种设备使用安全零事故。
1、切实做好日常安全监察工作。建立特种设备安全监察网络，与区内特种设备使用单位全部签订特种设备安全管理目标责任书，明确特种设备安全企业的主体责任和政府监管责任。本着安全无小事的宗旨，采用定期巡查、定期回查、专项检查、重点排查和安全宣传教育相结合的方式，以特种设备的安装、运行、受检和操作人员的操作资格和安全隐患，以及安全生产制度为重点，全面加强了特种设备安全监察工作的力度。同时为了更好地做好特种设备监察工作，我局今年建立健全了企业特种设备档案工作，基本做到了企业特种设备档案一企一档。
2、积极开展特种设备安全专项检查。一是分别在元旦、春节、“五.一”、国庆等节前、两会前夕开展安全检查，共出动执法人员150余人次，执法车辆30辆次，对 辖区的 景区以及区内4家气瓶充装站、cng充装站和5家宾馆进行了安全检查，检查特种设备使用单位是否做到“三落实、有两证”，及时排除了安全隐患。 三是定期对人员较多、电梯使用比较频繁的学校、医院、宾馆饭店以及风景区等场所进行检查，要求使用单位严格按照《电梯使用管理与维护保养规则》的要求，建立安全管理制度、安全技术档案，由取证人员进行电梯的管理，张贴“电梯日常维护保养单位安全承诺书”和电梯信息卡。四是加强气瓶安全监察， 并对气瓶检验站和气瓶充装站充装的气瓶进行了安全检查，未没有发现有改装瓶。
（三）加强建材产品质量监管，服务于灾后重建大局，确保灾后恢复重建建材质量安全。
充分认识灾后重建在扩大内需、促进经济增长中的全局性意义，始终将灾后重建的建材质量作为我局工作的重中之重，全面摸底掌握 区所有建材生产企业状况，严格把关各个环节，切实加强建材产品质量监管。一是对生产销售钢筋的企业进行了抽样，对其中三个不合格的建材企业进行了处理。协助省局稽查总队对 区一家涉嫌生产假冒钢筋的企业进行了检查。二是强化对水泥、机砖企业的监督管理，对机砖企业在抽查中存在的尺寸不合格的情况，依法责令企业进行了整改，水泥企业加强对其定量包装的监督管理，要求企业一定做好质量、计量工作。三是将灾后重建工地列为重点检查对象，对区内的重点工程、重建医院、学校等工地使用的钢1 2 下一页 尾页

在此我首先感谢鑫丰铝厂给了我这份工作，感谢领导们一直以来对我的关爱和照顾，是你们将我领进了电解的大门，教给我专业技能，并用你们的爱心给予我无微不至的关怀，我深信这种关怀还将一直持续下去，我会努力工作，用我的行动来回报公司。
我来到公司已经一月有余，在此期间我从一个心高气傲的学生成为了一个基本上称职的电解工，从对铝业一知半解到熟悉电解的操作流程然后具体操作，每天的工作经历都让我感觉生活的很充实，一月的磨练虽短暂，但已坚定了我一直走下去的信念。对前一月的工作及生活我也颇有感触，总结为以下几点：
一、 提高了我对铝业这个行业的认识。作为重工业的一种，它的重要性是不言而喻的，而作为铝业冶炼的源头，我们的工作也是很重要的。从熔炼成铝水再铸成铝锭，虽然技术含量不是太高，但每一个环节都要注意到，稍有不慎就会出现问题，甚至出现事故。我们只有不断的学习电解的知识，熟练掌握电解的操作流程，才能避免意外的发生，也才能更好的实践公司“节能挖潜，提效增值”的精神。
一、 让我认识到安全生产的重要性。“宁可少赚一个亿，不可工亡一个人”是我们的追求；质量为本，安全为天是我们的信念。安全生产向来是公司一再强调的，但安全是需要全体鑫丰人共同努力，时刻装着安全生产的意识的，所谓“安全来自长期防范，事故源于瞬间麻痹”，这就提示我们要注意每个细节，首先在上班前检查自己的劳保用品是否配备齐全，然后在工作时充分考虑哪些环节容易出事，提前做好预防，下班前仔细检查设备是否运行正常并做下记录，在交班时安排到下个班组。
二、 让我更加成熟，这点我感觉是对我最重要的。总所周知电解车间的工作环境是很恶劣的：高温、高强度并且很脏。如论是换极，还是清理电解槽都要认真并且很有耐心的完成。有时从上班到下班一直要忙个不停。但所谓苦难是人生最好的老师，正是从这种劳累中，体会到我的价值，也只是在这种磨练后，完整了我的性格。寒霜忝异类，卓然见高枝，对于工作我从未埋怨过，我也深知一个人要想成功，必须有一个坚强的心理素质。而在电解车间的工作正是给了我这个磨练自己的机会，我会好好的把握的。
实习才刚过一个月，以后的路还很长，再次感谢班长以及领导们作为我的师傅将我领进了门，并给予我那么多支持和帮助，让我在迷失中找到了方向，失落后却未言放弃。最后我想用前人的一席话作为我努力的方向并以自勉：吃自己的饭，流自己的汗，自己的事情自己办，靠天靠地靠父母，不算是好汉。

×××在全省治理商业贿赂专项工作会议上的讲话

同志们:
这次全省治理商业贿赂专项工作会议是经省委、省政府批准召开的。刚才阳胜同志作了重要讲话，青粦同志对开展这项工作作了动员部署，我完全赞同。我省开展治理商业贿赂专项工作的总体要求是：认识要到位，重点要突出，自查要认真，查处要严肃，整改要落实。下面我就贯彻中央《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》（中办发〔2006〕9号）精神，抓好我省治理商业贿赂专项工作讲两点意见。
一、切实提高对治理商业贿赂专项工作重要性的认识
开展治理商业贿赂专项工作，是党中央、国务院为进一步规范市场经济秩序、深入推进反腐倡廉工作作出的一项重大决策。为认真贯彻落实党中央、国务院的精神和要求，我省制定了治理商业贿赂的具体实施方案，这既是新形势下开展反腐倡廉的新任务、新要求，也是我省经济社会发展的重要保障，必将对我省建设社会主义法治经济、深入开展党风廉政建设和反腐败工作起到重要的促进和推动作用。当前我省改革发展正处于关键时期，市场竞争日趋激烈，商业贿赂在一些行业、领域和地方还比较严重，表现形式多种多样，已成为经济生活中的一个突出问题。从我省近几年查处商业贿赂案件的情况看，有以下几个突出特点： 二是涉及层面非常广泛。商业贿赂形式多样，名目繁多，广泛发生于各行各业，渗透到了经济、政治和社会生活各个方面。由私营企业向国有企业、合资企业、外资企业延伸；由企事业单位向社会服务部门、行业协会和中介机构延伸；由工程建设、土地出让、产权交易和金融信贷等经济热点及资金高密集领域向商贸领域延伸。 治理商业贿赂是我省加快社会信用体系建设、维护公平竞争、构建和谐广东的必然要求，是树立我省良好改革开放形象、广泛参与全球竞争的重要条件。各地各部门要从政治和全局的高度，充分认识开展这项工作的重要意义。
——关系到能否抓住重要战略机遇期，实现经济社会快速协调发展。随着我国加入WTO，亟需建立良好的法治经济环境。实践证明，没有良好的市场和发展环境，就不可能真正建立起社会主义市场经济体制，就不可能实现广东经济的腾飞，已有的发展优势也会丧失掉。只有深入治理商业贿赂，不断规范市场经济秩序，才能抓住用好重要战略机遇期，才能贯彻落实好科学发展观，推动我省经济加快发展、率先发展、协调发展。
——关系到能否应对矛盾凸显期，有效化解利益冲突。当前，我省社会矛盾比较突出，维护社会稳定责任重大。利益问题是当前社会矛盾的中心问题。商业贿赂加剧了利益分化和冲突，影响经济发展和社会稳定。只有深入治理商业贿赂，不断完善社会利益协调机制，才能实现社会的公平和正义，才能解决事关改革发展稳定的许多深层次问题，才能实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，保证全省人民共享改革发展的成果。
——关系到维护广东改革开放的良好形象，在更广领域、更高层次上参与国际合作与竞争。广东是中国改革开放的一面旗帜，在全国的发展大局中具有举足轻重的地位。广东的改革发展，不仅对全国具有辐射示范作用，而且影响着世界经济格局。只有深入治理商业贿赂，建立完善的市场经济体系，严格按市场规律和经济法则办事，才能维护广东改革开放的良好国际形象，增强对外商投资的吸引力；才能在日趋激烈的全球竞争中居于有利地位，进一步拓宽广东的国际发展空间。
二、着力抓好治理商业贿赂专项工作措施的落实
治理商业贿赂专项工作是全党全社会的一项重要任务，涉及面广，政策性强。各级党委、政府务必高度重视，把治理商业贿赂专项工作摆上重要议事日程，切实抓紧抓好。
(一)加强宣传教育。首先要认真学习、深刻领会中央和省的文件精神。各地各单位的党政领导要带头学习，带头宣传，明确工作的重点和要求，努力增强抓好这项工作的自觉性和主动性。其次，要广泛宣传治理商业贿赂的有关政策法规。要充分发挥报刊、广播、电视和网络等媒体的作用，利用多形式、多渠道进行宣传，提高全社会对商业贿赂危害性的认识，营造反对商业贿赂的良好社会氛围。再次，要积极运用典型案例开展法制和警示教育。要在国家公务员、中介机构和企事业单位人员中深入开展“以案说法、以身讲纪”的教育活动，增强自觉抵制商业贿赂的意识，筑牢思想道德防线。
(二)抓好组织领导。各级党委、政府要成立强有力的领导机构和精干的工作班子，有效整合各种资源和力量，形成条块结合、上下联动、齐抓共管的工作局面。司法机关、行政执法机关和行业主管（监管）部门要充分发挥职能作用，进一步加大执法力度，强化监督管理，形成治理商业贿赂的合力。各级纪检监察机关要发挥好组织协调、监督检查作用，切实承担治理商业贿赂工作领导小组办公室各项任务，主动当好领导小组的参谋助手。对贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于治理商业贿赂的部署与要求情况，认真开展督促检查，发现问题，及时纠正，推动工作落实。要加强调查研究，实施政策指导，努力增强工作的预见性、针对性和有效性。
(三)注重制度创新。要建立具有广东特色的防治商业贿赂的长效机制，关键是要抓好制度创新。要以改革来统揽，以制度为支撑，以创新为动力，把治理商业贿赂寓于各项重要措施之中，用发展的思路和改革的办法解决商业贿赂问题。当前，建设工程领域里的串标围标、政府采购中“明招暗定”、药品生产流通中的“虚高定价”和“回扣”等问题比较突出，人民群众对由多家腐败变成一家腐败有所担忧，对政府采购导致有的物品价格“不降反升”，看病贵、就医难等反映强烈。对于在改革过程中出现的这些问题，我们要在坚持正确方向的前提下，决不回避矛盾，认真解决存在问题，加强制度建设。对历经艰辛建立起来的制度、取得的改革成果，只要方向正确，就要始终坚持，在实践中不断改进和完善，决不能动摇改革方向。
（四）明确工作重点。治理商业贿赂工作的重点是着力解决公益性强、与人民群众切实利益密切相关、严重破坏市场秩序的问题，重点领域是工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购和金融投资等领域。毋庸置疑，上述领域的主管（监管）部门责任重大。要切实负起责任，按照重点抓抓重点的思路和要求，扎实推进治理商业贿赂工作。要注意调查研究，摸清商业贿赂的主要发生环节和重要岗位，采取有针对性的措施进行治理。要通过抓重点领域和重点环节，带动面上工作的开展，提高工作的针对性。要在整体推进中突出重点，有的放矢地解决存在的突出问题，增强工作的有效性。
（五）讲究方法政策。治理商业贿赂，决非一朝一夕就能完成，需要正确的方法加长期大量具体、艰苦、扎实的工作。中国有搞形式主义、突击运动的土壤和条件，必须坚决防止和杜绝。对负有重点治理任务的行业和领域，要坚决摒弃“水过鸭背”、“青蜓点水”的工作做法，防止治理工作流于形式；要坚决反对搞“人人过关”、“人人自危”的运动式做法，防止正常的生产工作秩序和和谐的社会生活环境受到损害。“政策和策略是党的生命”，治理商业贿赂尤其要注意把握政策。无论是自查自纠，还是查办商业贿赂案件，都要严格按中央的政策和构建和谐社会的要求抓好落实。要准确区分正常商业交往和不正当交易行为、违纪违规行为与违法犯罪行为的界限，讲究政策，宽严相济。拿不准的问题，要加强请示汇报。在案件查办和对人的处理上既要防止有案不查、有错不纠，又要防止盲目追求案件查处的数量。要充分体现人本关怀、与人为善的指导原则。要坚持惩处与教育相结合，打击极少数，解脱大多数。要严格依纪依法查办商业贿赂案件，保护案件当事人的民主权利和合法权益，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法。要始终坚持在党委、政府的统一领导下开展商业贿赂案件查处工作，保证治理商业贿赂专项工作健康有序开展。
同志们，治理商业贿赂既是贯彻落实科学发展观，构建和谐社会主义和谐社会，促进经济社会快速协调发展的必然要求，也是推动党风廉政建设和反腐败斗争，建立惩防腐败体系的重要内容。希望大家回去后，认真贯彻落实好此次会议精神，对治理工作的艰巨性、复杂性有足够认识，对可能出现的情况和矛盾在思想上做好打硬仗的准备，把工作谋划得更周全些，把困难估计得更充分些，把工作做得更扎实些，通过共同努力，为搞好治理商业贿赂专项工作做出应有贡献。

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