公路工程施工过程中的环境保护措施.pdf

总655期2023年第25期（9月 上）0 引言公路建设对人类赖以生存的自然环境造成了不同程度的影响，因此，公路建设对环境的影响日益受到关注。各国都十分重视公路环保立法和公路环保设施的建设，重视公路与路域环境相协调的关系。我国路桥工作者在海外路桥工程施工过程中，必须基于当地的相关法令，分析公路建设各阶段对环境的作用与影响，采取有效措施减少或杜绝公路环境污染、恢复路域生态损失。1 工程概况1.1 项目经过区域阿尔及利亚南北高速公路项目横跨两省六市，起点为布利达省的希法镇，穿越希法大峡谷进入麦迪亚省哈姆达尼耶镇，终点为麦迪亚省的布鲁瓦吉亚市。1.2 地形及气候项目起点为沿地中海区域的布利达丘陵地区，随后横穿阿特拉斯山脉，沿希法河谷逆流而上直至麦迪亚高原，然后继续延伸至南部平原地区，直至布鲁瓦吉亚市附近结束。项目途经范围内地势复杂，地面起伏大，整体最大高差达1 100 m。项目起始段位于阿尔及利亚北部近海地区，属于地中海气候，较温和湿润。项目中段至终点位于高原区，为该国北部与南部之间的屏障，属于过渡性气候，冬季寒冷潮湿，春季温和，夏、秋季炎热干燥，项目前后不同地段间的平均温差最高6 1。由于希法市气候特征与麦迪亚省基本接近，且项目大部分路段位于麦迪亚省内。本文以麦迪亚省年度气候数据作为主要参考依据，年度气温及降水量平均数据如表1所示。表1 麦地亚省年度气温及降水量表月份123456789101112平均气温/67912162125252116107平均降雨量/mm11187815555233529601021251.3 常见动植物麦迪亚省覆盖植被的主要种类为阿勒颇松树、雪松和冬青，分别占地 19 748 hm2、16 745 hm2和 6 152hm2，余下的树种主要由桉树（778 hm2）和栓皮树（281hm2）构成。南北高速公路项目沿线常见覆盖植被共有 29种，其中主要组成树种为桉树、橡树、松树、栓皮栎等。项目在哈姆达尼耶镇附近穿越阿尔及利亚什里阿国家森林公园，该公园拥有1 210物种组成的生物资源库，其中有816种植物以及394种动物，包括无尾猴等受保护的稀有物种。项目里程段PK5PK10为无尾猴栖息地，沿线常见无尾猴活动痕迹。1.4 当地环境保护相关法律阿尔及利亚本土法律对施工过程中的环境保护有完整的约束条款，项目涉及的相关法令及主要关联内容如下：1）93-165 号行政法令（有毒有害气体排放）；收稿日期：2022-12-21作者简介：高峰（1994），男，安徽马鞍山人，工程师，从事高速公路安全生产、环境管理方面工作。公路工程施工过程中的环境保护措施高峰1，钟华湘2（1.中国建筑第五工程局有限公司，湖南 长沙 410004；2.中国建筑股份有限公司阿尔及利亚公司，阿尔及尔 16101）摘要：由于高速公路用地范围广、施工线路长的特点，在施工过程中存在大量场地变更及临时设施建设、拆除工作，会对周边的自然环境造成不同程度的影响。以阿尔及利亚南北高速公路项目为例，探讨在遵守阿尔及利亚环境保护法律条文的基础上，从地貌、水文、动植物保护等方面出发，做好高速公路项目场地整治恢复工作，以降低环境破坏可能带来的安全及法律风险。关键词：弃土场；环境保护；植被恢复中图分类号：U416文献标识码：B86交通世界TRANSPOWORLD2）83-3 号法令（关于环境保护）；3）83-17 号法令（关于污水排放）；4）84-378 号法令（关于废弃物安置）；5）83-509 号法令（关于非家养动物物种保护）；6）93-285 号法令、95-252 号行政法令补充（关于非栽培植物物种保护）；7）98-04 号法令（关于文化、历史和自然遗产保护）；8）66-52 号政令（关于景观保护）。其中，有关场地整治恢复的法令主要为上述3）4）6）7）号法令，在施工过程中处理不当可能面临严厉的行政处罚及民事诉讼风险。2 项目施工对周边环境造成的影响南北高速公路项目全长53 km，作业面多、分布范围广，涉及路基、桥梁、隧道、高边坡等多个分部分项工程施工，作业场景交叉频繁，施工过程中临时场地使用众多，例如项目全线共有取土场4个，弃土场38个，建有搅拌站7座，沥青搅拌站1座，采石场1个，生活营地11个，梁场8个，临时场地合计70处。以上临时场地的使用可能造成的影响主要有以下几个方面2。2.1 地貌变化项目在施工过程中存在大量的借方、弃方作业，因此相关临时场地如取、弃土场的使用会相对明显地改变原有地貌，从而可能面临土石方垮塌、水土流失、植被毁坏等环境破坏风险。对生活营地、搅拌站等场地，因为临近项目主线，可供选择的场地有限，多为林业用地或农业用地，使用时须进行清表作业而导致地貌改变。2.2 有害物污染项目的水泥混凝土搅拌站、沥青混凝土站、预制梁场等临时设施在使用过程中会产生废弃物，若处理不当会造成周边环境污染；生产过程中产生的污水若未处理而直接排放到自然环境中，可能会引起自然水系污染；居住及办公营地的生活垃圾若不进行集中处理同样对周边环境造成破坏。2.3 动植物变化施工过程中的清表、挖填方等作业，可能会造成自然水系及地貌的明显改变，如不及时采取干预措施，将会影响当地生物的生存环境，对自然景观及生物多样性的保护产生不利影响。综上所述，使用临时设施后，对场地造成的影响如不采取保护措施进行控制，不仅存在安全隐患，还将面临违反环境保护相关法令带来的法律风险。3 环境保护措施综合考虑当地自然环境、气候条件和社会背景后，为了加强项目施工过程中的环境保护管理，南北高速公路项目制定了项目环境保护计划 取弃土场整治方案 采石场整治方案等多项方案，将临建设施对周边环境造成的不利影响降至最低，严格落实法律条款规定的环境保护指标以规避风险。在此基础上，项目总承包方与业主、监理、当地相关政府部门（公共工程局、水利局、林业局、矿业局等）组建了卫生、环境、安全委员会，定期组织施工现场出行，对项目沿线进行巡查，监督环境保护措施的执行。在临时场地完成整治恢复后，再次由委员会成员代表组织现场验收出行，对场地恢复进行验收交付，待各方代表一致验收通过即宣告该场地已完成整治恢复。下面以项目主要临时设施场地的整治恢复措施为例，分别对环境保护管理要点进行探讨分析3。3.1 场地整治恢复1）场地整治针对不同类型的临时设施，场地整治方式也有所不同。其中，对于取、弃土场、采石场这类地貌变化较大的临时场地，主要采用分台阶修整边坡的方式保证边坡稳定，以免发生塌方。具体措施为：按照每级8 m的高度修筑台阶，按照11设置整治坡度，同时在每级台阶上部修砌4 m宽的平台，平台向外侧设置3%的排水坡度便于排水（如图1所示），以确保边坡土体稳定。单位：m图1 分台阶修整边坡对于如生活营地、搅拌站这类地形地貌变化不大的场地，场地整治重点在于构筑物的拆除、建筑垃圾杂物的清理与安置，在完成房屋、地坪、围墙等构筑物拆除后，清除杂物，并使用机械设备对现有场地进行修整，确保场地干净规整，满足整治要求。2）废物处理污水：根据阿尔及利亚水资源法令规定，城市施工时生产污水必须经两级沉淀池沉淀后才可排入城市污水管网。为妥善处置施工过程中产生的污水，项目在每个搅拌站均设置了三级沉淀池（如图2所示），污水经过沉淀、化学净化后再进行排放，有效保护了当地水域不被施工污水污染。其中，有3个沉淀池的污水经处理后可作为混凝土养护和预制件养护用水循环利用4。杂物：临时设施在使用期间及拆除后遗留的杂物（建筑垃圾、沥青废料、废弃混凝土），在场地整治过程中进行集中清理，最后转运至业主指定的垃圾场集中处理。87总655期2023年第25期（9月 上）3）水系疏通弃土场：为保证弃土场的边坡稳定性，场地平整后，在弃土场顶部和坡面修建截水沟5、纵向排水沟组成的排水系统，形成自然排水系统，以免雨水冲刷导致水土流失。同时，在水系汇聚区域修建浆砌片石进出水口，用于引导水流，避免水流冲刷坡脚造成边坡失稳而塌方。河道：项目涉及河道的临时设施主要有PK8、PK12、PK13三个水泥混凝土搅拌站，搅拌站拆除后，首先将混凝土废料进行集中清理，然后对河床及河岸进行清理和加固，使其恢复原貌，保证河床流水高程和宽度，满足过水要求，避免雨季特大洪水期间造成河道堵塞。4）场地绿化在完成场地平整、废物处理、水系疏通后，项目会根据地块原有属性，依据需求进行场地绿化，恢复沿线主要动植物生存环境，主要有播撒草种、种植树苗、铺设腐殖土进行自然绿化等三种方式。当原地块属性为荒地时，通常采用铺设腐殖土的方式使其自然绿化，个别临近项目主线区域采取播撒草种的方式进行绿化，使其更加美观。若原有地块属性为林业用地，则需另外移栽树苗以达到恢复原地貌的目的，树苗选购要与该区域树种保持一致，移栽时需要注意纵横间距，通常灌木等小型树木间距为2 m左右，松树、橡树等树种间距通常为35 m。由表1气温及降雨量数据分析可知，当地5月到10月为旱季，气温较高，在此期间宜进行场地整治作业，不宜进行植被恢复施工。11月到第二年4月为雨季，降水量逐渐递增，其中12月、1月气温较低，不利于开展植被恢复工作，因此在每年的2月到4月进行植被移栽更有利于植被存活。3.2 反面案例在项目场地整治恢复过程中，相关责任人要对场地平整、废弃物处理、水系疏通、场地绿化等每一个步骤进行旁站监督，确保每一步都完全落实到位，否则可能会存在潜在的安全隐患及法律风险。以项目主线左幅PK23处弃土场为例，该弃土场位于麦迪亚市城区污水出口下方，在弃土场使用结束后，经过几年时间的城区排水积累，该处淤积了大量生活废水，并逐渐演变成一个面积较大的堰塞池塘。项目部发现后，立即组织委员会进行了现场查验，并制定了处理方案。经过疏通上下排水口、土方回填修整边坡、拓宽排水沟等步骤处理后，成功清理掉淤积废水，排除了安全风险。经分析，引起该处弃土场淤塞风险的主要原因有两点：1）场地背景调查不够细致，导致未能预判该处会有大量生活废水排放；2）排水体系设置不够完善，导致排水效率低下而引起上部积水。4 结论在阿尔及利亚麦迪亚地区，政府对环境保护有相对完善的法律制度和管理措施，当地居民有较强的维权意识和环境保护理念。在海外工程施工过程中，更好地完成场地整治恢复工作，做好环境保护，不仅是项目义不容辞的职责，更是与当地社会开展良好合作的基础。本文从阿尔及利亚南北高速公路场地整治恢复典型案例分析，总结出以下几点注意事项以供其他同行参考：1）临时场地使用要严格遵守当地法律及相关程序，仔细调查场地背景，在未确定土地性质前避免使用，规避不必要的安全及法律风险。2）执行环境保护措施时，要充分考虑气候变化，进行合理工序组织，按照预定方案切实做好每一步工作，同时注意场地恢复后应及时组织验收，以免后期多次返工。3）临时场地从开始使用到结束使用的过程中，应注意保留所有过程记录资料，当发生争议时可以有效保护项目权益。参考文献：1 贺红涛.公路工程施工过程中的环境保护措施J.科技信息，2011（18）：483.2 黄晨旭.试述公路工程建设对环境的影响及环保策略研究J.科技创新与应用，2013（18）：143.3 林涛，陈静，马雷.浅谈公路环境保护措施J.科技资讯，2012（1）：142.4 吴莉.公路环境保护的必要性及保护措施探讨J.科技资讯，2013（26）：140.5 刘丽.设计中高速公路环境保护措施J.交通世界，2011（12）：139-140.单位：cm图2 污水处理沉淀池平面图88