合理化建议管理制度.doc

北京天易幕墙工程有限公司
合理化建议管理制度

一、目的作用
为了培养员工对公司经营管理的参与意识，发挥员工的聪明才智，调动员工为公司出谋划策的积极性，提高其自主管理能力，激发员工关心企业、热爱公司的热情，鼓励员工为公司的发展提出合理化建议，推动公司各项工作的有效开展，特制定本制度。
二、管理职责
1、行政部是公司合理化建议管理的归口部门，负责建议的收集、筛选、呈报、组织评议、 跟踪、反馈，并对已采纳的合理化建议的实施情况进行记录及奖励等方面的组织工作。
2、为确保工作质量及有效性，对合理化建议能正确评估、合理授奖，合理化建议由“管
理推进小组”进行审核评议，总经理兼任评审小组组长，其工作职责如下：
（1）研究与制定合理化建议的管理政策与制度建设。
（2）对重大建议事项进行评议，决定是否采纳。
（3）对已采纳实施的建议进行过程跟踪，以防范决策失误，并及时予以调整，避免风险。
（4）对实施后产生效益的合理化建议进行效益评估。
（5）制定奖励政策，审核各项获奖项目的具体内容。
3、各职能部门主管人员均应动员本部门下属员工积极参与公司合理化建议活动，并做好各项
建议的传递申报工作。
4、 管理推进小组由日常管理小组和评审小组组成，日常管理小组负责对信息收集、分类、初
评，并负责向评审小组进行推荐，由行政部、人事部、企划部组成，行政部负责日常管理，
评审小组由日常管理小组及相关部门组成（各职能部门负责人、总工程师、副总工程师、
总经理、副总经理、6S管理小组），由总经理兼任组长，主管副总任副组长。
三、合理化建议的征集方式
1、所有合理化建议均得用书面的形式提出（涉及工艺或加工方面需要制作未PPT格式），填
写公司统一制定的《合理化建议申报表》。
2、员工提出合理化建议可以直接交至行政部，或交至本部门的主管再转至行政部或管理推进
小组，也可以投入建议箱（含E-mail信箱）。
3、 各部门可不定期地组织开座谈会，直接收集部门员工的合理化建议，然后统一用书面形式
转行政部。
4、 采购部、工程部、售后服务部、销售部可在工作过程中，注意听取与收集来自客户与其他
商家的合理化建议，整理后转至管理推进小组或行政部，其他部门同样也应按此办法仿效
实施。
5、 为了使合理化建议征集工作更具有目的性与有效性，公司管理推进小组可以结合经营过程
不同时期的中心工作，公布一些重点攻关项目，以征集措施与方案，公布的内容可登在公
司内部报刊上，也可用宣传栏、黑板报方式提出。
四、合理化建议的质量把关及管理程序
1、 行政部在接到书面建议书后，首先应进行初步审查把关，对建议书中以下内容填写不清的
应退回重新填写清楚：
（1）说清楚建议事由、原因及其作用、目的意义。
（2）说清楚原有缺失，即在建议案未提出前，原有情形之未尽妥善处理及缺陷的程度。
（3）详细说明改进意见与具体办法，包括措施、程序及实施步骤等。
（4）要阐述预期效果，详细说明建议案采用后，可能获到的成就，包括提高效率、简化作
业、消除危害、节省开支、增加销售、保证质量、创造利润等方面的具体内容。
（5）如果建议提案需公司在人力、物力、财力及时间上有较大的投入，则必须要有投入产
出分析报告及经济、技术可行性论证的详细资料。
2、建议书内容如偏于批评，或无具体的改进内容，或不签具真实姓名者或部门的，行政部
应作为内容不合要求，但必须有三人以上签字认可后，可不予交付审议。
3、行政部收受建议书后，认为内容完全者，应区分两种情况进行办理。
（1）建议提案明显合理，不存在实施风险，具投入成本较低的方案，可直接与实施部门沟
通，然后报请评审小组备案后，下达实施令。
（2）建议提案所涉内容复杂，或方案重大，或投入时间长，或专业性很强不能简单识别的，
应提交评审小组进行评审后办理。
4、行政部对提交评审小组的建议案不得拖延时间，必须在收件七日内编号密封送评审小组
并委托召集人，评审小组也应及时组织好评审工作。
5、为避免评审小组各委员对建议人的主观印象偏见，影响评核结果的公平起见，行政部在
建议提案未经评审小组评定前，对建议人的姓名给以保密，不得泄露。
6、评审小组收受建议书后，经过评议，按评议结果进行区别办理，具体有以下几种方式：
（1）如果评议认为该提案的设计不科学，采纳价值不大，或不具备实施条件，投入风险
太大，则应给予否决，由行政部退还建议人。
（2）如果建议提案的意见很好，评议时从总体上给予了肯定，只是某些方面还不够完善，
需要作些调整个性将会更周密可靠。对这种情况应视为基本通过。可由建议人按评
审小组意见去加以完善，或直接由评审小组讨论个性后定稿下达实施令。
（3）在对建议提案评议时认为构思很好，但缺乏可靠的论证，则不必急于拍板决定，应
通知建议人，如建议人或部门无条件和能力调研，可由公司进行这项工作，待论证
结果出来后，再决定是否采纳。
（4）如果建议提案经评议确认合理、科学、有价值、理由充分、方案严谨，应立即向总
经理汇报并下达实施令。
7、合理化建议的审理及管理过程必须按以上要求和工作程序进行。

五、合理化建议实施与效果评估的管理
1、经由评审小组评议通过的各建议案，一旦公司正式下达了实施令，任何部门和个人均不
得对建议人的地位或其他个人偏见而产生歧视，更不得有意出难题阻挠实施与拒不实施，
否则公司将严加惩处。
2、实施部门在接到经公司领导审批同意实施的合理化建议后，应与提合理化建议的人员进
行沟通，了解方案内容的细节问题，共同商量实施的具体方法及步骤。
3、方案的实施应结合本部门实施和资源状况，要作出详细、合理的安排，并应列出实施进
度表，报公司领导审批同意后组织好实施。
4、行政部和实施部门应对合理化建议的实施进度进行跟踪，实施过后详细情况和产生的成
效变化，均应将信息反馈给评审小组。
5、合理化建议在进行实施中，若出现不佳状况应及时加以分析，是属于工作中的问题，应
加强实施的管理力度，若是建议案本身缺陷，则应果断停止避免产生更大的损失。
6、合理化建议是进行创新的活动，万一实施失败，也不应对建议人加以责备，而应当从中
总结经验，特别要从审议的管理工作中找出不足之处。
7、每项建议案实施完毕，实施部门应根据结果，写出总结报告，实事求是地说明产生的经
济效益或社会效果，报管理小组。
8、有些建议案的项目应分阶段实施，如生产工艺技术的改进，应先进行实验性的作业，待
完全成熟后再行推广和全面实施。这是操作中应注意的事项。
9、行政部应将实施完毕的建议案提交评审小组进行效果评审，确定奖励等级，对符合条件
的项目，应整理材料，上报总经理审批后，给建议人颁发奖励。
10、行政部应做好合理化建议的统计记录及资料归档管理。

六、合理化建议范围
合理化建议是相对于公司目前技术水平、经营管理水平、精神文明建设有所提高和改进而言，在有关改进和完善企业施工生产技术和经营管理方面的办法、措施及精神文明建设方面的新举措；而技术改进的内容是对机器设备、工具、工艺技术等方面所作的改进和革新。所提建议应具有超前性、可行性和效益性，经过建议人的努力，促使其实现的，结合施工企业的特点，合理化建议和技术改进，划分为以下几个方面：
1、施工技术、施工工艺、施工机具、施工方案的改进；
2、安全技术、劳动保护技术的改进；
3、节约材料、成本（含施工成本）；
4、工程设计、施工的改进、工程质量的提高；
5、科技成果“四新”技术（新技术、新工艺、新材料、新设备）推广应用、引进技术、进口
设备的消化吸收和革新。
6、企业现代管理方法、手段的创新和应用，经营管理的建议；
7、企业精神文明建设、企业文化建设和企业职业道德建设方面的建议。
8、公司规章制度、工作程序的建立和完善建议。
9、企业文化建议、团队精神和凝聚力的培养和建议。
10、公司组织机构的岗位设置，人员配备的建议。
11、激励机制的建立，绩效评估与考核的建议。
12、员工培训、人才吸纳、选用、晋升及个人职业生涯设计的建议。
13、6S方面的建议（含条例方面的调整）
14、市场开发、网络建设及客户管理和销售政策的改进建议。
15、广告创意设计与营销策划的设想和改进建议。
16、信息管理方面（含ERP、OA、KlEAS）的建议。
17、管理方法、手段创新（含TMP）的建议。
18、新产品开发与改进的建议。
19、企业发展战略的建议。
20、生活后勤的改进建议。
21、财务管理方面的改进建议。
22、改进生产作业（含施工）提高产量、质量方面的建议。
23、各种预防危害、减少损失或节省费用方面的建议。
24、能为公司带来收益的其他各种改进工作的建议。
25、产品的合理化建议（含加工、包装、运输、装卸）。
合理化建议的有关定义
1、 施工组织设计、技术措施方案，经过集体讨论，上级批准，待载过程，在条件不变的情
况下，发现问题，提出改进意见，技术上合理，经济上有效益，建议人不是当事人（组织
设计编制人，参加组织设计讨论审核和审批人员）的均属于本范围。
2、 工程设计改进的一般原则是：技术上需合理、可行，经济上必需有效益，并能使公司受
益的建议，设计改进内容在技术上合理，但属于降低建筑标准的，应取得设计单位、建设
单位的同意，并以三方签订协议，办理好结算手续的亦属于本范围。
3、对于发现设计上有重大缺陷，并提出修改方案，从而是避免了工程较大的返工浪费，即
使造介提高，亦应属于本范围。
4、节约材料、能源的措施和方法，是指有效地利用和节约原材料、能源。
5、科技成果“四新”技术推广应用，是指引进国内外技术首次在公司内推广应用，对进口设
备的消化吸收、加速国产化的必进和革新等，均属于本范围。
6、 对集团目前的条项管理工作、经营工作，提出建设性意见，促进企业在现代化管理方法、
手段上有所创新，经集团下属单位采纳，确属在提高企业的经济效益和企业声誉上有明显
效果的，均属于本范围。
7、 工程技术人员、管理人员在完成本职工作的的前提下，提出与本身职责虽有直接联系，但
对目前本公司而言有创意，采用后有明显技术效益的，均属于本范围。

七、考核与奖励办法
1、为鼓励员工积极参与合理化建议的活动，公司对所有被采纳实施建议提案的人员发给奖金，
在提案被总经理批示采纳时即可发放。
2、 公司评审小组对提案的实施效果，要认真检查考核，可在实施部门上报的总结报告等资料
基础上组织评估复核，并按公司制定的<<合理化建议评价表>>的内容进行评分。
3、 根据评价表得分,总分在91分以上为卓越报告,81-90分为最佳报告,71-80分为优秀报
告,61-70分为良好报告，51-60分为一般报告，50分以下为鼓励报告；
4根据建议提案数量适时进行评审，会议后由评审小组组长根据本次报告数量及质量向公司
申请奖励资金,由总经理审批后财务部备案、发放。
5 奖金将在总经理批准后以现金的形式体现；
6 获得优秀报告以上的报告者将有机会在公司宣传栏获得宣传。
八、合理化建议奖励计算方法;
1、合理化建议和技术改进建议按程序上报，经报准被采纳实现后，依据实际节约价值或年增
产节约价值（扣除实施费用后的净增价值）计奖。其奖金计算作如下规定：
序号 年增产节约价值（A） 奖金额（元）
一 五十万元以上——百万元以下 3000——5000
二 十万元以上——五十万元以下 1000——3000
三 一万元——十万元 5000——1000
四 一千元——十万元 60元+3.4%A，160——500
五 五百元——千元 40元+12%A，100——160
六 五百元以下 20元+16%A，100元以下
2、 属于工程设计改进的合理化建议，应以该建议涉及的项目一次节约价值计奖。计算方法，
必须由该项建议所属工程的预算的规定，计算改进前后的造价，进行对比求节约金额，报
建设单位进行签证，作为工程结算依据。
3、 施工工艺、施工技术、施工机具的改进成果计算比较复杂，必须待试验、试制成功，使用
一段时间，采取有关人员共同评议测定的方法，计算材料、劳动、机械利用率50%计算）
等节约价值，并综合其它因素按年实现效益计奖。
4、对工程设计改进中技术合理而造价有所提高，但避免了工程的隐患，采取酌情予以奖励。
序号 解决问题重要性 应用范围 技术和管理 奖金额（元）
一 重大问题 全国 建筑行业首创 3000——5000
二 重要问题 总公司系统 总公司系统领先 1500——2500
三 较重要问题 集团 集团内领先 500——800
四 一般问题 基层单位 本单位先进 200——300
九、 其他事项
参与提案要注意以下几个事项：
1、要注意提案的客观性及具体性，即要求提案人把现状真实地反映出来，以事实和数据说话；
2、要注意把握问题原因的准确性，即要求提案人把问题发生的主要原因找出来；
3、要注意解决问题的可行性，即要求提案人针对问题发生的主要原因，提出具体的改善对策，
也就是提出解决问题的具体方法，对只提问题不提解决办法的提案被视为无效提案；
4、 要注意改善的绩效性，一切提案都以绩效为导向，这种绩效不一定是以金钱去衡量，它是
一个综合性指标，它的判定标准是促使公司向越来越好的方向发展。
5、概括地说，“合理化建议”应具有如下特点：
①广泛性
合理化建议制度应有广泛的群众基础，公司的每个成员都积极热情地参加合理化建议的改
善活动。现场管理人员或负责人对自己的部下所发现的问题和改善设想都给予认真的和及
时的考虑。
②规律性
公司的各级合理化建议日常管理小组要定期（每月）审查来自基层的改善建议提案，并及
时督促审查小组进行评审且迅速公布审查结果，迅速实施被采纳的改善方案，原则上每季度
或应评审一次，如与其他特殊情况，可以延续，但最长时间不能超过半年。
③相关性
在提案审查的过程中，使提案者与专业技术人员保持密切的联系。如果改善提案涉及变更
设计的问题，有关的设计师就会很快与提案者进行有关改善的共同研究。
④激励性
公司积极倡导和鼓励合理化建议活动，对那些在合理化建议和改善活动中取得成绩和做出
贡献的人员或部门给予物质和精神奖励，以激励全大家改善热情，激发大家的聪明才智。
⑤持续性
公司的合理化建议活动不是一朝一夕、一时一事的活动，而是持久的、连续不断的活动。
事物在发展，现有的东西、技术、材料、工艺总要被新的东西所取代。今天看来是合理的东
西，也许过一段时间再看就是不合理的东西了，因此改善无止境，合理化建议活动无休止。
没有“最好”，只有“更好”！
九. 附则
1、所有报告相关资料均由合理化建议担当按<<文件控制程序>>进行存档管理；
2、对于可执行的报告,合理化建议应当实施部门和管理小组对其进行跟踪并确认执行情况。
3、本办法解释权归管理小组。
4、本办法于2014年3月1日正式实施。

北京天易幕墙工程有限公司
2014年1月18日

附表一：合理化建议业务流程图

关联部门
行政部
合理化建议者
关联文件

· 合理化建议管理规定
- 合理化建议报告
- 合理化建议评价表
- 合理化建议记录表
- 效果确认表

·合理化建议
总结报告

提案收集
提案作成

分发/登记

NO
OK

通告提案者
提案接收
初 审

NO
再 审
反馈

OK

评 分
执 行

奖 励

给出意见
总结、推广

· 开动思维积极改善,
通过提案形成反映
问题及提出对策

· 促进本部门提案活动
开展
· 对提案给出意见
· 实施提案
· 收集提案后做好记录
· 初评提案发至关联部门
并跟踪落实
· 将评审结果反馈提案者
· 每月总结评审、奖励
· 表扬、宣传、推广

附表二：合理化建议报告
合理化建议（提案□ 改善□）报告

提案人

职位

所在部门

填表日期

课题

改 善 类 别
请打 （√）
工艺、流程

品质

提案实施部门
成本、费用

其他

现
状
分
析
[图示] [说明]
改进 措施 及 结果 表现
[图示] [说明]
关联 部门 意见

实施 效果

注：1、若表格内填写不下，可以另附页；建议采用电脑输入的方式填写，手写务必字迹工整； 2、请在标题的括号内选择是提案还是改善报告。

附表三：合理化建议评价表
合理化建议（提案□ 改善□）评价表

分类
序号
评价项目
评价基准
得分A
5分
10分
15分
20分
一般特性60分
1
问题的普遍性
无
少数
部分
普遍

2
问题的危害程度
轻微
一般
严重
很严重

3
解决方案的合理性
不合理
部分合理
合理
非常好

4
解决方案的新颖性
叙述不清
条理欠缺
目的明确
非常清晰

5
方案的实施难度 （针对现有系统）
无法实施
较困难
容易
非常容易

6
提案者职务
经理级及以上
主任
组长/科员
工人

累计得分

效果40分
1
实施效果
1千元以下/年度
1千元以上/年度
5千元以上/年度
1万元以上/年度
得分B

10分
20分
30分
40分

总得分
A+B

注：以上评分办法只适用于被采用的提案和已做好的被认可的改善
奖励 金额
91分以上
81-90分
71-80分
61-70分
51-60分
50分以下
1000元
500元
300元
100元
50元
30元
评价

承认
确认

附件四：合理化建议档案记录

NO.
提案编号
题 目
姓名
所属部门
最终评价
回复日/确认

附件五：合理化建议实施效果跟踪确认表

NO.
提案编号
实施部门
确认情况(确认日期)
备注

个人工作业务总结
本人于2009年7月进入新疆中正鑫磊地矿技术服务有限公司(前身为“西安中正矿业信息咨询有限公司”)，主要从事测量技术工作，至今已有三年。
在这宝贵的三年时间里，我边工作、边学习测绘相专业书籍，遇到不懂得问题积极的请教工程师们，在他们耐心的教授和指导下，我的专业知识水平得到了很到的提高，并在实地测量工作中加以运用、总结，不断的提高自己的专业技术水平。同时积极的参与技术培训学习，加速自身知识的不断更新和自身素质的提高。努力使自己成为一名合格的测绘技术人员。
在这三年中，在公司各领导及同事的帮助带领下，按照岗位职责要求和行为规范，努力做好本职工作，认真完成了领导所交给的各项工作，在思想觉悟及工作能力方面有了很大的提高。
在思想上积极向上，能够认真贯彻党的基本方针政策，积极学习政治理论，坚持四项基本原则，遵纪守法，爱岗敬业，具有强烈的责任感和事业心。积极主动学习专业知识，工作态度端正，认真负责，具有良好的思想政治素质、思想品质和职业道德。
在工作态度方面，勤奋敬业，热爱本职工作，能够正确认真的对待每一项工作，能够主动寻找自己的不足并及时学习补充，始终保持严谨认真的工作态度和一丝不苟的工作作风。
在公司领导的关怀以及同事们的支持和帮助下，我迅速的完成了职业角色的转变。
一、回顾这四年来的职业生涯，我主要做了以下工作：
1、参与了新疆库车县新疆库车县胡同布拉克石灰岩矿的野外测绘和放线工作、点之记的编写工作、1:2000地形地质图修测、1:1000勘探剖面测量、测绘内业资料的编写工作，提交成果《新疆库车县胡同布拉克石灰岩矿普查报告》已通过评审。
2、参与了库车县城北水厂建设项目用地压覆矿产资源评估项目的室内地质资料编写工作，提交成果为《库车县城北水厂建设项目用地压覆矿产资源评估报告》，现已通过评审。
3、参与了《新疆库车县巴西克其克盐矿普查》项目的野外地质勘查工作，参与项目包括：1:2000地质测图、1:1000勘查线剖面测量、测绘内业资料的编写工作；最终提交的《新疆库车县康村盐矿普查报告》已通过评审。
4、参与了新疆哈密市南坡子泉金矿2009年度矿山储量监测工作，项目包括：野外地质测量与室内地质资料的编写，提交成果为《新疆哈密市南坡子泉金矿2009年度矿山储量年报》，现已通过评审。
6、参与了《新疆博乐市五台石灰岩矿9号矿区勘探》项目的野外地质勘查工作，项目包括：1:2000地质测图、1:1000勘探剖面测量、测绘内业资料的编写工作，并绘制相应图件。
7、参与了《新疆博乐市托特克斜花岗岩矿详查报告》项目的野外地质勘查工作，项目包括：1:2000地质测图、1:1000勘探剖面测量、测绘内业资料的编写工作，并绘制相应图件。
通过以上的这些工作，我学习并具备了以下工作能力：
1、通过实习，对测绘这门学科的研究内容及实际意义有了系统的认识。加深对测量学基本理论的理解，能够用有关理论指导作业实践，做到理论与实践相统一，提高分析问题、解决问题的能力，从而对测量学的基本内容得到一次实际应用，使所学知识进一步巩固、深化。
2、熟悉了三、四等控制测量的作业程序及施测方法，并掌握了全站仪、静态GPS、RTK等测量仪器的工作原理和操作方法。
3、掌握了GPS控制测量内业解算软件（南方测绘 Gps数据处理）以及内业成图软件（南方cass）的操作应用。能够将外业测量的数据导入软件进行地形图成图和处理。
4、在项目技术负责的指导下熟悉了测量技术总结的编写要求和方法，并参与了部分项目测量技术总结章节的编写工作。
5、在项目负责的领导下参与整个测量项目的组织运作，对项目的实施过程有了深刻理解。通过在项目组的实习锻炼了自己的组织协调能力，为以后的工作打下了坚实基础。
二、工作中尚存在的问题
从事测绘工作以来，深深感受到工作的繁忙、责任的重大，也因此没能全方位地进行系统地学习实践，主要表现为没有足够的经验，对于地形复杂的地段理解不够深刻；理论知识掌握不够系统，实践能力尚为有限。以上问题，在今后工作中自己将努力做到更好。
三、今后的工作打算
通过总结四年来的工作，我无论从工作技术上，还是从世界观、人生观、价值观等各个方面，都有了很大的提高。今后，我会在此基础上，刻苦钻研，再接再厉，使自己在业务知识水平更上一层楼，为测绘事业的发展，贡献自己的力量。

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