社区人口普查工作总结.doc

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社区人口普查工作总结

    bj市社区全国第六次人口普查工作摸底与户口整顿工作已于年9月15日结束，经过t普查区各位普查员的努力人普前期工作告一段落，现在将本段时间来的人普工作进行阶段性总结，力求及时发现问题，以便在以后的工作中及时改正。
　t普查区共有9个普查小区，涵盖居民住宅区、辖区单位、地下室公共空间、商业门店等类别，共有住宅楼14栋、辖区单位3个、地下室1个和若干商业门店。社区拥有9为人口普查员和3名指导员，并有来自社区居委会的大力帮助。下面从三个方面进行总结：
　第一、做好普查前期工作。首先，人普工作的摸底与整顿工作是于8月15日正式开展的，在这之前，我们认真做好了人口普查员的专业培训工作，针对本次人口普查任务重、填制表格多的特点进行重点培训，力求做到普查员心知肚明、心里有底，知道问什么、怎么问、怎么填、填什么。争取让各位普查员入户既能工作、拿表就能上手，首先让普查员明白这活怎么干、如何才能达标，只有知道了怎么干是对的，才能做到怎么做才是好的。其次，主抓人普宣传工作。人口普查入户工作是重点，都知道入户工作不容易做，因此我们重视人口普查的宣传工作，在社区我们悬挂横幅8条、张贴人口宣传画及公告10组，及时配合电视媒体等新闻媒介做好社区的人口宣传工作，做到入户时住户即知为何而来，轻松上门，轻松普查，配合默契。
　第二、入户工作是重点。在入户前，指导员要求各位普查员应当严格遵守第六次全国人口普查的相关要求，严格遵守相关程序进行入户普查。要求各位普查员做到持证上岗、着人口普查统一服装入户，配合具体情况，要求普查员携带手电等应急物品。我们要求各位普查员不得轻易判断住户是否为空房户，应当及时通过邻里了解、电表走字、留条待查等方式，及时摸清情况、查清问题。对于普查中出现的特殊情况，要求各位普查员及时向指导员说明，并向上级及时反馈信息，做到有问题及时解决、有困难马上帮助。在入户中我们要求普查员认真配合派出所的户口整顿工作，积极支持社区民警的相关工作认真负起责任查出问题。
　第三、做好汇总统计工作。本次人口普查的特点是普查要求精度高、项目明细多。这就要求各位普查员在普查时要认真体会要求、领会上级文件精神，避免在填报表格时发生错误。我们要求各位普查员要注意好区分各种不同人员的情况，认真体会，反复核对项下内容，同时要求普查员注意好以下几方面逻辑关系即同一表格项下的逻辑关系、不同表格项下的逻辑对应关系，同时查缺补漏认真检查防止错登、漏登、重登等填制表格时容易发生的错误出现。
　本次人口普查摸底期间也存在着一些问题，概括起来有：
　第一、普查员培训工作尚不完备。本次人口普查的普查培训工作虽然充实，但基于本次人普的特点，在普查员填表时经常发生错误，可见前期培训工作还是需要加大力度。
　第二、本次人口普查核查表格过多。根据本次人口普查的要求，普查员不得自行绘制表格，应当携带统一制定的表格。但是，依照要求，一般地普查员在入户时应当携带户籍人口核对数据资料表（表1）、人户分离与应落未落户口人员登记表（表2）、暂住人口登记表（表4）和户主姓名底册等四种表格，按照每种表格3张的携带分量则普查员入户时需要携带12张表格，这无疑增加了普查员的工作量，而依照普查要求每位普查员负责80到100户那么对某一位普查员来说无疑这将给工作带来难度。固然项下越细对于掌握我国的人口情况越是有利，但是项下的精细程度与实际入户工作难度之间是一种矛盾的关系，精度越高对普查员的要求越高，如果普查员不能达到此要求那么这些表格的精度无疑将是空谈，如何对表格进行精简是需要考虑的一个现实操作问题，是需要认真考究的。
　第三、填报进度问题。本次人普前期要求一周一报进度、后期要求一日一报进度。在实际操作中由于客观情况复杂，各位普查员都将表格放在自己手边，以便于及时发现住户及时填报相关内容，这就给进度填报增加困难度，很多时候汇总工作人员手边普查小区表格不齐，无法填报进度而上级又要求进度报送，彼此之间的矛盾可见一般。
　第四、表格本身的填制问题。按照要求本次普查应当按照建筑物顺序进行表格填制，但是很多时候不是说入户户在，于是普查员只能跳过此户寻求他户，这个现实问题就对普查要求提出了挑战。而在户主姓名底册的填制上，由于区分了家庭户和集体户的概念，于是在普查时时就出现了很多留行待填的情况，这个问题需要人普主管部门关注一下。
　以上是本次t普查区人口普查的阶段性总结，我们将及时沟通，总结不足与矛盾，纠正工作中的错误，更好地完成第六次全国人口普查的工作任务。

法制局年终工作总结及明年工作计划
在市委、市政府的正确领导下,我局坚持以邓小平
理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十七大
精神、省委五届会议和市第十一次党代会精神,深入贯彻落实科
学发展观,认真履行职责,全面加强和不断创新政府法制工作,
充分发挥政府法制参谋、助手和法律顾问的作用,较好地完成了
今年的各项工作任务,为加快又好又快发展提供了有力的法
制保障。
年工作总结
一、创新思路,稳步推进,政府法制工作取得新成效
今年的政府法制工作,我局紧紧围绕市政府“在建设国际旅
游岛中抢抓机遇,推进经济转型、推动改革创新,充分发挥我市
作为国际旅游岛省会城市综合型、多功能的优势,建设绿色低碳
示范市,打造宜居、宜业、宜学、宜游的品位之城,建设最精最
美省会城市”的工作重心,加强机关和党的建设,扎实推进市政
府依法行政工作,使地方立法、重大行政事务法核、行政应诉、
行政复议和行政执法监督等工作取得新的成绩,主要表现在:
(一)依法行政考核创佳绩。为做好省政府 依法
行政考核工作,我局积极组织各区政府、市政府直属各单位对依
法行政工作工作情况开展自查、自评,并对自查、自评情况进行
复查和考评,认真做好迎检的各项准备工作。月19日至20日,5
省依法行政考核组对我市依法行政工作进行了检查和考核,我市
依法行政工作继续保持去年的好成绩,名列全省第一。
(二)地方立法显效果。认真落实市政府年度立法计划。完
成地方性法规起草工作3件、规章2件。《市海岸带保护与(
利用管理条例》、《市城市绿线管理办法》《市电动车管、
理办法》;规章为《市人民防空工程管理办法》《市行、
政执法监督管理办法》)。今年,已经市人大常委会审议通过并颁
布实施的地方性法规有《市历史文化名城保护条例》《、
市市政设施管理条例》。
(三)规范性文件审查备案管理质量高。围绕市委、市政府
中心工作,我局对涉及经济发展、城市建设、社会管理以及与群
众切身利益相关的重大社会发展问题进行认真研究,切实做好相
关市政府规范性文件的法律审核把关工作。目前,我局共审查了
《市主城区个人住宅规划建设管理暂行规定》市经济、《
适用住房价格管理办法》《市应急医药储备资金管理办法》、
等76件政府规范性文件;共受理各区人民政府、市直属各有关单
位报请市政府备案登记的文件29件,向省政府备案登记以市政府
和市政府办名义制发的规范性文件共22件。为市政府稳妥、有序
地解决群众关心以及社会管理中的疑难问题提供了依据,为进一
步规范行政行为,建设法治政府、落实依法行政提供了法制保障。
(四)规章和规范性文件清理出实效。为贯彻落实《国务院
办公厅关于做好规章清理工作有关问题的通知》(国办发〔〕
28号)和《海南省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于做好
规章清理工作有关问题的通知》(琼府办〔〕46号)的精
神,我局按照《市政府规章和规范性文件清理工作方案》的
要求,组织开展了规章和规范性文件清理工作。目前,规章清理
工作已基本完成。已废止《市城市生活垃圾管理办法》等6
件政府规章,正提请审议废止《市投资和捐赠办理入户暂行
办法》等2件政府规章和修改《市地价管理办法》等13件
政府规章;经对市政府及市政府办公厅发布的5万多规范性件文
件进行清理,从中清理出860件规范性文件,汇总形成了市政府
废止、修改和继续有效的规范性文件目录和规范性文件电子文
本,拟报市政府审议。
(五)重大事务法核上水平。完成无新东大桥工程实行 bt
招商引资比选实施方案问题、宝迪花苑挡土墙倒塌问题、关于中
国长影海南世纪影城项目框架协议书、海南省农村信用社社团贷
款及抵押合同等98件市政府及政府各部门重大行政事务及协议
的法律审核工作,为市政府决策提供全面科学、

合法可行的法律
意见,促进市政府依法科学决策。
(五)突出工作重心,抓好其他各项工作。
1、从我局实际出发,组织党员开展业务学习、制度创新等
活动,进一步完善党建责任制、“三会一课”、考核评议、党性分
析制度,推进党建工作科学化规范化进程,努力提升工作水平,
在本职岗位上创一流业绩。
2、深入开展与乡镇基层党组织结对帮扶、帮建、禁赌等联
系活动。充分发挥政府法制部门的法律优势,宣传好党的路线方
针政策和各项法律法规,广泛听取群众诉求和建议,想方设法解
决群众在涉法和生产生活方面遇到的困难,促进农村和谐发展。
今年,市遭受了几十年一遇的暴雨和洪涝灾害,损失惨重。
为帮助我局帮扶点秀英区永兴镇永兴墟居委会的受灾群众尽快
恢复生产生活,全局干部职工自发踊跃捐款,共计捐献5198.00
元,以实际行动向灾区捐款献爱心。
3、深入开展与挂钩乡镇基层党组织的计生帮扶工作。充分
发挥政府法制部门的法律优势,宣传好党的路线方针和计划生育
等政策,加大计生帮扶力度,深入挂钩乡镇督促指导工作,
出力献策,切实帮助挂钩乡镇解决在开展人口与计划生育工
作中的困难和问题,推动挂钩点计生工作扎实深入开展,落
实计生帮扶各项工作任务。
4、做好政务公开,塑造廉洁高效机关形象。对全局性的事
项,如承办的市委、市政府交办的事项、财务收支情况等,我局
采取文件发布、制度上墙和会议公开的形式,都及时予以公布。
今年以来,我局先后在政务公开栏公开2次,召开全局政务通报
会6次,其中公开财务收支情况2次。通过政务公开,调动了全局
干部职工参与事务管理的积极性,密切党群、干群关系,增强了
全局凝聚力和战斗力。
此外,妇女、社会治安综合治理、保密和党报党刊征订工作
等都取得了新的成绩。
四、存在问题
,我局的各项工作取得了一定的成绩,但仍存在一些
问题和不足,主要有以下几方面:一是征求立法意见的机制不够
完善,法规规章的针对性和可操作性不够强;二是主动为政府重
大决策把关的意识有待进一步提高,政府规范性文件及重大行政
行为的审查工作仍需加强;三是行政执法监督的各项制度和措施
有待于进一步完善,行政执法人员信息管理工作尚需加强;四是
行政复议工作制度还有待进一步健全和完善,行政复议的工作机
制还需进一步创新;五是对各区和各部门法制机构的工作指导还
未到位,等等。这些问题我们都将在今后的工作中不断的加强、
改进和加以解决、完善。
二○一一年工作计划
二○一一年政府法制工作思路是:以邓小平理论、“三个代
表”重要思想和十七大、十七届三中、四中、五中全会精神为指
导,深入贯彻落实科学发展观,按照市委、市政府的总体部署和
工作安排,紧紧围绕改革、发展、稳定和海南国际旅游岛建设大
局,全力打造宜居、宜业、宜学、宜游的品位之城为政府法制工
作的落脚点,全面加强和不断创新政府法制工作,大力提升政府
法制工作的层次和水平,为全面推进依法行政,建设法治政府,
构建“和谐”而努力。
一、以保障政府法制科学发展为核心,全面加强制度建设
(一)创新立法工作机制,提高立法工作水平。紧紧围绕中
心工作,突出立法重点,以提高立法工作水平,保证立法质量为
出发点,积极探索立法工作体制机制的创新,进一步完善立法后
评估制度。健全委托立法制度,力求制定出来的法规规章更科学
合理,更有针对性和可操作性,从根本上解决部门利益法制化问
题。积极开拓其它立法工作的新领域,选择合适项目组织开展立
法听证工作。加强立法指导工作,组织开展立法工作人员培训,
提高立法起草、审查以及相关法制工作人员的立法水平和业务能
力。加强立法调研工作,完善调研制度,继续推进基层调研工作,
提高调研报告的深度和质量,努力实现法制为民的工作要求。
(二)注重完善规章和规范性文件“立、改、废”工作机制。
重点要适应新形势、新任务特别是推进海南国际旅游岛建设的
新要求,继续对现行有效的规章和规范性文件中存在的不适应、
不一致、不协调的问题,进行充分论证,认真梳理,及时做好“立、
改、废”工作。
(三)不断完善行政应诉工作制度,提高市政府及政府各部
门依法应诉的能力及水平。
(四)完善政府专职法律顾问工作机制。不断建立和完善市
政府专职法律顾问相关制度,加强对政府专职法律顾问及法律助
理的管理,合理安排专职法律顾问及法律助理的工作,充分发挥
立法顾问和专职法律顾问及法律助理的作用,努力为政府提供法
律服务。
二、以规范行政执法行为为重点,加大政府层级监督力度
(一)继续加强行政执法监督工作,进一步深化行政执法体
制改革和机制创新。继续贯彻落实市政府办公厅《关于全面推行
行政执法责任制实施意见》,加强对全市各单位推进依法行政工
作的检查和监督。认真推行行政执法责任制和行政执法考核制,
对全市各单位的行政执法评议考核做到日常化、制度化。加强对
行政执法单位执法案件的评查和抽查工作。督促各执法部门建立
监督检查记录制度,完善行政执法案卷评查制度。完善全市规范
行政处罚自由裁量权量化制度,进一步规范行政处罚自由裁量
权。
(二)进一步完善规范性文件审查备案工作,维护法制统一。
把好法律审查关,保证市政府规范性文件的发文质量。加大宣传
和监督力度,进一步向各区政府、市政府直属各单位宣传贯彻实
施规范性文件备案管理制度,督促其做好规范性文件备案管理工
作。
(三)进一步创新和改进行政复议工作方式,充分发挥行政
复议在政府层级监督中的作用。创新行政复议工作方式。对重大、
复杂的行政复议案件,通过开展行政复议听证方式进行审查,切
实提高行政复议案件审查工作的公信力。切实做好行政复议案件
的统计、分析工作,加强行政复议监督工作,不断改进监督工作
方式,坚持纠错与堵漏、化解与预防相结合,从源头上预防行政
纠纷发生。
三、贯彻落实国务院依法行政纲要和决定,加快建设法治政
府
(一)组织推进依法行政。进一步发挥我局作为市政府法制
部门在依法行政方面的参谋、助手和法律顾问的作用,组织各区、
市政府各部门开展国家、省、市有关依法行政文件学习宣传、政
策研究、协调指导、督促检查和情况交流工作。
(二)加强政府法制研究。围绕“加快法治政府建设,服务
海南国际旅游岛”主题,开展政府法制理论研究工作。以科学发
展观为指导,研究依法行政中带有全局性、普遍性、规律性和前
瞻性的问题;分析《纲要》贯彻落实的情况,研究今后一个时期
贯彻落实《纲要》、加快建设法治政府的新思路、新举措、新办
法。
(三)不断加强对四个区政府和市政府各部门法制工作的指
导和协调,督促抓好法制机构的建设和各项法制业务工作的开
展,推动全市政府法制工作的全面发展。

金融服务与协调工作总结

今年上半年，我办按照市委市政府“争当四川科学发展排头兵，建设西部经济文化强市”的发展目标和“一三五八”发展战略，从容应对稳健货币政策给我市金融服务与协调工作带来诸多压力，创新工作思路，采取各种有力措施，编修出台金融业“十二五”发展规划；重点引导金融机构加大对地方经济发展的支持力度；坚持不动摇地抓好金融生态环境建设，较好地完成了上半年各项工作目标任务，为促进全市经济金融快速、平稳、和谐发展作出积极贡献。
    一、编修出台金融业“十二五”发展规划
    经历了“5.12”汶川特大地震给xx经济社会带来的毁灭性灾难，再经过近三年的灾后恢复重建，xx迎来了历史上又一次难得的发展机遇。然而，如何抓住机遇，怎样更好更快地融入成渝大经济区，金融又如何在“争当四川科学发展排头兵，建设西部经济文化强市”的过程中发挥核心支撑作用？我办在经过反复调研论证后认为，建市以来，xx还从未制定过一部较成型的金融业发展规划，为了更好地贯彻落实科学发展观，促进金融业为地方经济发展服务，必须首先编制好金融业发展规划。在去年完成初稿并经广泛征求意见后，今年初，我办又结合xx经济社会发展“十二五”总体规划，进行了较大篇幅修改，最后经市政府常务会讨论通过，《xx市金融业“十二五”发展规划》于20xx年3月以德办发[20xx]26号文印发全市实施。首个《规划》以完善四大体系（即金融组织体系、金融市场体系、金融监管体系、金融信用体系）达到四个增长（即融资总额、金融业增加值、税收、从业人数）实现三个突破（即金融对外开放、金融网点布局、农信社向商行改革）为金融工作的总体思路。《规划》融合了科学发展xx金融产业的诸多要素，符合加快推进新型工业化、城镇化和“一三五八”发展战略的总体要求。
    二、重点引导金融机构加大对地方经济发展的支持力度
    上半年，我办在搭建平台方面狠下功夫，先后牵头组织了20xx年金融生态环境建设工作会、20xx年全市重点项目（企业）推介会、全市部分企业债券融资座谈会、xx市20xx年新型融资产品推介会、一季度和上半年金融运行分析会等几个大型会议，着力引导金融机构加大对地方经济发展的支持力度。促进全市经济金融在宏观货币政策趋紧的情况下继续保持了互动和谐发展的良好态势。
    （一）金融业整体平稳健康运行
    银行业：贷款增长超过存款增长，任务完成过半。上半年，全市银行业本外币各项存款余额达到1458.08亿元，比年初净增61.76亿元，增长4.5%。同比少增加63.88亿元。
    6月末，全市金融机构各项本外币贷款账面余额667.43亿元，比年初新增60.02亿元，比年初增长10%，完成市政府下达全年目标任务的50.03%。
保险业：保费收入略降，赔付大增。上半年，全市实现保费业务收入20.5亿元，同比下降1亿元。其中，寿险完成保费收入14.84亿元，同比下降1.36亿元，财险完成保费收入5.67亿元，同比增加0.55亿元，增长10%；保险赔付4.74亿元，同比增加1.25亿元，增长35.8%。
    证券业：交易平稳，总额略增。1—6月，全市7家证券交易营业部新增开户11431户，开户总数已达到22.54万户，实现交易总额541.45亿元，同比增加7.12亿元，增长1.3%。
    担保业：已成为我市金融体系不可或缺的重要力量。截至20xx年6月末，全市40家融资性担保公司全部完成清理规范工作并获得省金融办批文。已累计为1193户中小企业办理贷款担保131.73亿元，担保户数和金额分别比年初增加382户、49.27亿元，分别增长47.1%、59.75%%；在担保贷款余额55.38亿元，比年初增加13.18亿元，增长31.2%。
    （二）中小企业贷款增速高于全部贷款增速。上半年，全市银行业金融机构准确把握稳健货币政策，把有限的信贷资金用在刀刃上，除重点企业（项目）给予全力信贷保障外，还把缓解中小企业融资难列为重要发展战略，给予大力支持，累计为全市4634户中小企业（不含个体工商）发放贷款403.7亿元，贷款余额242.52亿元，比年初增加23.58亿元，增长10.6%，增速高于全部贷款1个百分点。
    （三）贷款投向继续趋于合理。6月末，全市重点企业（项目）、城乡居民住房重建贷款、“三农”

贷款、城乡统筹贷款余额分别为103.9亿元、87.03亿元、125.13亿元、53.07亿元，分别比年初增加9.9亿元、16.45亿元、14.7亿元、11.4亿元。
    （四）银行业资产质量持续改善，效益提高。上半年，全市银行业金融机构不良资产继续实现“双降”，资产质量持续改善，不良贷款绝对额较年初下降3.79亿元，不良率4.77%，比年初下降1.14个百分点。累计实现结余13.07亿元，同比多增3亿元，增长39.8%。全市金融机构1—6月未发生金融大要案件。
    （五）多元化融资工具为企业缓解贷款困难。上半年，面对存款增幅同比放缓，中央银行综合运用利率、存款准备金率和公开市场操作等价格和数量工具，大大收紧银行体系流动性的双重压力，我市各银行业金融机构，以支持地方经济发展为己任，想尽千方百计，不断改善金融服务，运用多元化融资工具为企业缓解贷款困难。如：农行为二重重装和龙蟒集团筹备发行短期融资券23亿元；渤海银行拟为蓥峰实业、大洋贸易等3户中小企业筹备发行集合票据3.2亿元，为广汉金广集团办理信托产品2亿元；民生银行拟为四川琪达实业集团、特变电工等企业发行中小企业集合票据4.6亿元。
    （六）“三农”金融创新成为上半年工作一大亮点。“三农”问题一直是党和国家高度关注的焦点。三农金融，又是解决“三农”问题的核心和当务之急。为了使广大农民朋友享有与城镇居民同等的金融服务，上半年，我市农村信用社、农行、邮政储蓄银行等涉农银行业金融机构，积极配合人民银行成都分行在全省农村开展的“讯通工程”，结合实际，充分发挥自身优势，大胆创新，把先进的金融服务手段和方式延伸到乡镇以下，通过设立村级便民金融服务点或村级小额贷款服务点，安装e讯通或转账电话等，使广大农民朋友足不出村就能获得1000元以内小额取款、转账、查询、小额贷款申请等多项基础金融服务，受到广大农民朋友欢迎和当地党政的高度赞誉。1—6月，全市农村信用社共设立“惠农兴村”金融服务点962个，安装e讯通机具962台（套），累计办理小额取款3.95万笔，金额458.5万元；农业银行从6月初开始设立村级便民金融服务点，现已安装转账电话458台（套），累计办理小额取款1253笔，金额5.8万元；邮储银行已设立乡村小额贷款服务点133个，累计预授信5290笔，金额1.4亿元，成功办理小额贷款2075笔，金额8373万元。7月18日全省农村信用社“惠农兴村”工程启动暨现场会在什邡召开，什邡农村信用联社的经验和做法已作为全省农村信用社的推广样板。
    三、坚持不动摇地抓好金融生态环境建设
20xx年，什邡市被人民银行成都分行和xx市政府授予“金融生态示范县”，在全市树立了第一个标杆。以此为契机，今年我办继续坚持不动摇地抓好辖区金融生态环境建设。上半年，一是组织召开了全市金融生态环境建设年度工作大会，对20xx年度金融生态环境建设21个先进单位和19个先进个人进行了表彰，对荣获“金融生态示范县”称号的什邡市进行了现场授牌。二是以德办发[20xx]5号文向全市印发了《xx市20xx年金融生态环境建设工作意见》，对20xx年全市金融生态环境建设工作进行了安排部署。三是吸引外地金融机构到xx落户，上半年全市新增银行业金融机构3家，分别是民生银行xx分行，浦发银行xx分行，广汉珠江村镇银行。目前全市金融和准金融机构总数已达到94家，其中：银行业22家、保险业25家、证券业7家、融资性担保业40家，金融业已成为支撑xx经济快速发展的重要产业。四是依法维护金融合法权益，帮助解决金融业改革发展中的重大问题，上半年协助化解历史包袱1.3亿元。五是加强金融知识普及宣传，上半年，通过报刊、广播电视、led电子显示等多种方式向城乡居民广泛宣传金融和金融生态环境建设知识，同时编发《金融动态》18期，金融信息50余条，营造了良好的金融知识普及氛围。六是抓好什邡金融生态示范县的经验推广和金融优惠政策的落实工作。
    四、当前金融运行面临的主要困难和问题
    （一）信贷从紧，完成全年信贷新增目标仍需努力。今年在稳健货币政策的背景下，随着金融宏观调控政策步步跟进，下半年我市灾后重建项目（企业）获得银行贷款的难度将会更大，实现全年目标计划任务异常艰巨。今年上半年全市存贷比44.99%，虽然比上年末提升1.81个百分点，但仍排名全省第13位。
    （二）极重灾区农房重建贷款逾期率较高。截至20xx年6月末，全市4家银行业金融机构尚有7.96万户、13.6亿元灾后重建农房贷款，其中不良贷款1.4亿元，不良率达10%，有5.1万户农户积欠利息4329万元。
    （三）符合信贷支持条件的优质大项目仍然十分欠缺。由于区位优势和激励政策等诸多方面的原因，xx多年来都缺乏优质大项目的引进，目前，这种现象仍然存在，导致金融机构存贷比始终难于提升。
    五、下半年工作打算
为了加快发展，市委市政府结合xx后重建时期的实际情况，提出了“一三五八”发展战略和“争当四川科学发展排头兵,建设中国西部经济文化强市”的奋斗目标，我办将进一步增强紧迫感、责任意识和大局意识，根据自身职能特点，把继续贯彻落实稳健货币政策与推进xx“一三五八”发展战略有机结合，把支持地方经济发展同自身职责紧密结合起来，大力开展金融创新,支持全市经济平稳快速发展。
    （一）加强对金融工作的组织领导。指导各县（市、区）全面统筹好金融促进区域经济发展的各项工作。积极调整优化经济结构，加强金融生态环境建设，定期召开经济金融形势分析会和金融工作座谈会，调查了解金融业运行情况，协调解决金融机构改革发展、信贷投放、经营管理中的困难问题，确保金融业完成年度信贷新增工作目标任务。
    （二）大力开展金融创新，确保“一三五八”战略顺利推进。下半年，我办将抓紧制定并出台金融业支持“一三五八”发展战略的实施意见。组织在全市金融业贯彻落实，确保把有限的信贷资金与规模最大限度地用于符合“一三五八”战略的重点项目和重点领域；支持银行业金融机构大力拓展中间业务和票据融资等表外业务，务实解决因信贷规模偏紧而导致企业贷款难的局面；支持银行业通过代理发行中小企业集合债和中、短期融资券等直接融资方式，逐步满足企业对金融多元化服务的需求。
    （三）加大对中小企业金融知识普及培训。目前，中小企业融资难的一个重要原因是缺乏对金融知识的了解和融资工具的掌握，但全国各种形式的培训多如牛毛，大多是商业行为，成本高，效果差。我办将与各县（市、区）政府金融办共同承担起对辖区中小企业的金融知识培训（包括银行、证券、保险、融资担保、小额贷款等）任务。
    （四）支持涉农金融机构延伸网点，不断提高农村金融服务质量和水平。对农村信用社、农业银行和邮储银行探索试点的“惠农兴村”工程、村级便民金融服务点、乡村小额贷款服务点等新的金融服务方式与手段要给予高度关注和支持，把创新“三农”金融服务纳入地方政府社会管理创新的范畴，尽可能提供有利条件，加快基础金融服务进村工作进度，就近更好地满足农民朋友多元化金融需求，切实提高农村金融服务质量与水平，为社会主义新农村建设提供强大的金融动力。
    （五）坚持打造诚信xx，确保金融生态环境上水平。坚持以改善政务服务环境为先导，以打造“诚信xx和谐金融”为重点，以优化金融法治环境为保障。一是继续深入抓好现代金融和金融生态环境建设知识普及宣传工作，增强全民金融意识；二是继续深入开展信用企业、信用村镇（社区）、信用农户创建活动，提高数量和质量；三是进一步做好《金融诚信服务公约》的推广执行和检查工作；四是在总结什邡经验的基础上，扎实做好金融生态示范县的培育指导工作，狠抓薄弱环节，力争年内再成功申报1—2个金融生态示范县；五是继续帮助金融机构协调解决好发展过程中的新问题和重大难题，依法维护金融部门合法权益，优化金融法治环境。全面提升金融生态环境建设质量与水平。

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