竹乡飞歌春来早.doc

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竹乡飞歌春来早

2005年6月15日，随着火车“呜”的一声欢快鸣叫，羊楼司镇又一批价值20多万元的竹器系列产品越洋远销韩国。望着火车一路飞歌，镇党委书记王友华、镇长李垂利好不欣慰。因为这是继日本市场后，羊楼司镇开发的又一国际市场。为何一根不起眼的小竹子频频敲开国际市场大门呢？这与羊楼司镇党委紧念“竹”字经，坚持走特色产业化之路是密不可分的。去年，全镇竹业产值达1.8亿元，竹农人均增收780余元，全镇先后获得国家、省市级荣誉13项（个），先后被省委评为“先进基层党组织”、“五个好乡镇党委”。
群雁高飞头雁领
“农村基层党组织特别是村级基层宫组织是农村工作的桥头堡，是乡镇党委、政府开展工作的中坚力量和助推器。”镇党委书记王友华如是说。如何把基层党建与谋求乡镇发展，带领全镇2.6万人民走共同富裕之路有机结合起来，是新时期党建工作的新课题。在党委书记王友华、镇长李垂利的率领下，羊楼司镇党委、政府作了有益的尝试，取得了一定的工作经验和很好的效果。
通过开展两手抓，改善了农村基层党组织的年龄知识结构，培养了一批村级班子后备力量，增强了党在农村的生机和活力，有力地提高了党员带领农民奔小康的能力。一年来，全镇共有6名致富能手被评为优秀党员，83名党员被培养成致富能手，15名党员致富能手被培养成村级干部后备力量。陶治辉、王生云等30名致富能手党员通过培养、帮带已有3人率先成为班子主要带头人。在他们的带领下，全镇进入班子的能手党员共带领群众创办了大小经济实体19个，创产值800余万元，并投入130万元兴修、新建道路堰坝桥梁等各类公益性事业30多个，深受群众好评。党员干部成为带领一方百姓致富的领路人。
栽下一棵摇钱树
群山竞秀，竹林如海。
栽下一棵竹，致富一方百姓。如何引导农民开发资源，提高竹资源利用效率，帮助农民致富，成为镇党委、政府一项重要议题。由镇分流干部领办的镇林业公司率先办起竹木地板厂，年创产值40万元；为了引导农民搞活加工，又扶持高峰村农民陈建雨办起了麻将凉席厂，当年赚了个盆满钵溢。由于该镇十分注重竹木种植与经济开发并举的做法，现在的羊楼司镇基本形成了山上有基地，“山下有企业，路边建市场，科技增效益”的新型产业化格局。通过“基地+科研+开发”，初步建立起了富有羊楼司特色的竹业产业化链条，在党员干部的示范带头下，如今羊楼司镇的麻将凉席加工厂发展到300多家，涌现出了一大批竹木加工大户和竹木贩运大户，除了传统产品外，相继开发出了竹醋、竹炭、仿古竹简、竹粉等产品，产品不仅畅销国内，还打入了国际市场。在竹业经济巨大支撑下，该镇形成了工业、农业、畜牧业、种养业一体化新型农村经济大格局。2004年全镇国内生产总值达2.5亿元，比三年前增长23.4%，其中第一产业为0.57亿元，第二产业为1.29亿元，第三产业为0.64亿元。一、二、三产业比重为21：51：28，分别增长16%、47%和21%。财政收入1817万元，人平纯收入4367元，分别增长24%和48%。
种下梧桐引来凤
“品牌+规模化”堪称该镇的又一经典力作。为做大做强竹业这块蛋糕，高科技含量上巧做文章，提出了“立足竹业，发展工业，搞活茶叶，发展绿色”的经济发展思路。根据这一思路，该镇相继引进投资80万元的长沙圣波竹粉厂和湖北客商投资200万元的蓝峰竹业公司，为该镇经济发展注入了新的活力。同时，该镇除了改良传统产品，举办培训、竹产品竞赛等竹文化活动，提升产品质量等多途并举措施外，还加大了科技含量。一方面，该镇成立了竹业科技研究所，建立了竹业信息网站，另一方面，继续以中南林学院等大中院校为技术依托，努力加快科技成果的转化运用，先后生产出了极具仿古艺术和收藏价值的竹简等系列精深竹产品。通过引入日本技术开发生产的竹醋、竹炭产品，2003年被列入国家科技星火计划，受到专家好评。
通过科技研究和引进新技术，使原来毫不起眼的一根小毛竹，身份陡然倍增，每根楠竹加工值由几元发展到34元。楠竹价格的飚升，不仅调动了竹农的积极性，也刺激了羊楼司边界贸易，形成了十里竹器长廊，500家工厂（作坊），千余家铺面，万余人从业，年创产值过亿元，税费200多万元的大好局面。
万紫千红总是春
一花独放不是春，万紫千红春满园。
羊楼司镇党委、政府以一业带动多种经营发展的同时，多角度、全方位开展服务，引导帮助农民致富，走上了一条共同富裕的小康之路。
“未出土时先有节，到凌霄处尚虚心。”如今的羊楼司镇，满眼都是青翠的竹子，那一杆杆翠竹挺拔向上，傲然凌霄，不正昭示着竹乡春意盎然，蓬勃向上吗？县人事劳动和社会保障局:
劳动就业服务窗口是直接为企业和群众服务的基层单位，是党和政府联系群众的桥梁和纽带. 根据省《创建优质服务机关工作实施方案》的要求,一直以来,我局以“三个代表”重要思想为指导,以开展“保持共产党先进性教育”和“两评一创” 活动为契机 , 以增强服务意识，改进工作作风，提高办事效率，严格依法行政，为群众提供满意服务为目标，面对面，心贴心，实打实地为国有下岗失业人员提供文明、诚实、热情、积极的优质服务，有力地促进了我县就业和再就业工作的健康发展。
一、优化环境，优质服务，塑造就业局形象
一年来，我局围绕塑造就业局良好形象，加强环境基础建设，优化环境，从而推动就业工作上档次、上水平。
1、改善办公条件，优化服务环境
局办公楼建设较早，楼体老化破旧，今年我局筹资xx百万元，重建新综合办公大楼,现在办公大楼正在建设之中,为完善就业培训中心基础设施和实现培训—再就业—跟踪—再推荐一条龙服务提供良好的办公条件;并投入了1.6万元购置了2台新电脑，目前每个科室都配备了一台电脑，初步实行了办公自动化管理。我们的劳动力市场也与xxxx实行微机联网,能更好的收集各种用工信息,促进了劳务输出工作的开展.
2、实行政务公开，文明服务
职工全部实行挂牌上岗，实行文明用语，将各科室的业务职能、服务程序、服务标准公开上墙，制定了机关办公规则，设立举报电话，接受群众监督。
我们在工作中以政务公开与提高效率为主题，以就业和再就业工作为中心、以服务人民群众保障稳定为目的、以下岗失业人员服务满意为标准，不断改进服务方式，转变服务作风，提高服务职能。
1、实行“首问负责制”塑造优质机关形象，为广大求职者和用工单位提供高效优良的就业环境和热情周到的政策服务，为广大下岗失业人员及来局办事的同志得到有效的引导或政策性咨询和帮助。
2、以诚信为突破口结合群众关心的热点问题，各科室把服务的具体事项、服务时限、服务标准在办公室醒目的位置公示办事指南。实行限实办结制，工作中我们实行挂牌服务。办理《外出人员务工卡》、《再就业社保补贴卡》和为下岗失业人员查找、复印档案实现“零等待”“零收费”。每月月初的1--10日认真核对、及时发放失业保险金，半年来，共发放失业保险金107.57万元、医疗补助金11.07万元，从而有力地保障了1400多名下岗失业人员的基本生活，促进了社会的稳定；对参加失业保险的单位或个人从申请登记到履行各种手续实行“一站式”服务。重新核对了缴费基数，根据《江西省失业保险经办业务规程》，年初已要求各参保单位重新申报，并拷好软盘，把参保单位信息输入电脑实行微机化管理，及时对各参保单位失业人员变化情况进行核准、登记、造册，准确掌握各参保单位失业金的缴纳情况，更好地完善失业保险台账。
3、优化环境，政策引导就业。几年来，我们始终坚持把贯彻落实再就业优惠政策做为促进就业的主要环节狠抓落实。确保面对面、心贴心、实打实地服务于广大求职者和用工单位，我们发放了《再就业政策解答》x万余册到下岗失业人员手中，使下岗失业人员“一册在手、政策皆通”。同时发放了《农民进城就业政策解答》x万册，使农民工的合权益得到保障。多次精心策划并组织举办了用工招聘会，印制并发放宣传单3万余份，深入厂矿、企业、街道和社区，进行宣传。先后与xxxxx共同举办了xxx个“送信息、送岗位、送政策、送技能”再就业服务专场，有xxxx余人通过市场双向选择实现了再就业。举办下岗失业人员进行转岗技能免费培训班并保证学习时限；对创业培训班学员进行阶段性的跟踪服务与指导。
二、加强领导，落实责任
局领导对创建精神文明建设工作十分重视，摆上重要议事日程，成立了精神文明建设工作领导小组，并召开专门会议，进行安排布置，将此项工作纳入全年重点工作目标中，并制定文明单位实施规划、文明单位实施方案。
三、建立和完善机关管理机制
制定完善机关考勤，考勤工作采取灵活方式，随时抽查，形成自觉遵守纪律的风气，由被动签到到主动遵守，确保机关工作人员按时上下班，出勤率与年终评比挂勾，建立了政治、业务、理论学习制度，每周五为“学习日”。强化了机关工作作风，实行信访接待制，保证事事有答复，事事有着落，并把下岗职工的上访变成下访，每月要带着解决问题深入基层，实际操作。
四、强化职工自身素质，提高队伍整体水平
以开展“保持共产党员先进性教育”和“两评一创”活动为契机，年初，我们制定了政治和业务学习计划，坚持每周五下午组织学习就业政策、方针、业务理论知识、“三个代表”重要思想和“保持共产党员先进性教育”读本，加强对全体工作人员的业务培训和政策学习，提高了工作人员的开拓创新能力、依法行政的办事能力、化解矛盾的群众工作能力和清正廉洁的自律能力，大大提高了工作人员的整体素质，办事效率和为人民服务的意识得到进一步增强。
 
 
                         xxxxx县劳动就业服务管理局
2005年7月10日

本市行政区域内的下列用人单位及其职工应当加失业保险：
1、国有企业、外商投资企业、港澳台商投资企业及其职工；
2、城镇集体企业、城镇私营企业和座落在城镇的其他企业及其职工；
3、城镇事业单位及其职工；
4、社会团体及其专职人员；
5、民办非企业单位及其职工。
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