新任市长就职演说.doc

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新任市长就职演说

尊敬的各位代表：
我站在这个神圣的会场，倍感荣幸。今天，我将从这里正式起步，沿着前任市长们奋力拼搏、光辉不朽的足迹继续前行，去开创**的未来。我知道，市长的岗位是一种稀缺的资源，尤其在**这么一个人杰地灵、人才济济的地方，我能够获得这种资源，感到无比的幸运。我也知道，市长的岗位是一个干事的平台，我有幸能够登上这个平台，为**的发展，为**人民的福祉效力、尽职，感到无比的光荣。
我出生在外地，成长在**，工作在**，收获也在**，**是我的故乡，我是**人民的儿子。作为一名在**成长的干部，我要感谢各级党组织、各位代表、全市广大干部群众对我的培养、关怀、信任和支持。作为一名新当选的市长，我要感谢前任市长们为**打下的坚实基础，尤其，我要感谢我的前任市长、现任市委书记的**同志为**的发展所做出的努力和贡献。作为**发展的受益者，我要感谢勤劳、智慧、豪放、进取的**人民，他们把悠久的善德文化传递、弘扬得如此精彩和张扬，他们把**这块古老而又神奇的土地建设得那么充满生机与魅力。
站在这个神圣的会场，我倍感压力。几天来，我随团参加了《政府工作报告》的讨论，代表们对《政府工作报告》的充分肯定和高度评价令我鼓舞，也让我感到巨大的压力。因为在代表们的身后，是全市人民的期盼和等待！今天的**，经过历届班子和全市人民的共同努力，经济社会发展的起点很高，人民代表对政府工作的期盼很高，人民群众求富思进的热情很高。当前，我们经济社会发展面对许多错综复杂、不确定的因素，促进和谐的困难很多，加快发展的任务很重。此刻，我像一个考生走进考场，要在任期内向人民群众交出一份人民满意的答案，觉得发展不等人，时间不够用。我唯恐力不从心，辜负人民群众的重托。我深深感到如临深渊、如履薄冰，丝毫不敢懈怠。
站在这个神圣的会场，我充满信心，我对履行好市长的职责充满信心，对**的发展更是充满信心。这个信心来自于以渐伟书记为班长的市委的坚强领导，来自于我们政府一班人的齐心协力，来自于市里面几大家的精诚团结，来自于**市干部群众的奋力拼搏。有了这些，我对做好今后的工作充满信心，这是我做好今后工作的力量之基、信心之源。
今天，我走上市长的岗位，我清醒，我明白：人民代表、人民群众所期盼的是个什么样的市长？他们所期盼的，是一个肯干事、会干事，重小事、成大事的干事市长；是一个懂法律、依法规，受监督、重法制的守法市长；是一个讲党性、讲原则、不贪利、不谋私的廉洁市长。人民的需求就是我最高的追求，我别无选择，我只有顺应民意的义务，没有违背民意的权利。我一定遵循人民的需求，尽心干事，严格守法，永葆廉洁。我最大的心愿是：在我任期结束之后，人民代表不后悔，人民群众不失望。市长的任期是有限的，在有限的任期里，我将和政府的班子成员一道，在市委的坚强领导下，共同努力，尽心尽力地抓发展，促和谐，努力把**建设成一个经济繁荣、社会文明的**，建设成一个安居乐业、和谐美好的**，建设成一个青山绿水、蓝天白云的**；让每一个**人都能够分享发展的成果，吃上放心的食品，喝上纯净的清水，呼吸新鲜的空气，沐浴清澈的阳光，让每一位**的父老乡亲和在外的**游子能够自豪的说：我是**人！谢谢大家！

以科学发展观为指导提高年鉴服务功能

根据市志办“推进科学发展，编修一流志鉴”这一学习实践活动主题，办党组在学习调研阶段，就年鉴如何切实为**社会经济发展提供优良服务的课题，进行了深入的调查研究：一是分别与各县(市)志办和市志办年鉴编辑科的一线编辑人员进行访谈，二是分别召开了8县(市)3区志办主任座谈会和市志办党员干部座谈会，三是向部分《**年鉴》撰稿人发送征求意见函；四是先后赴**、**等市志办，登门求教，学习外地好的经验。通过一系列的调研，从整体上弄清了现状，查明了问题，明确了方向，为推进全市年鉴工作的科学发展，打下了坚实的基础。
一、全市年鉴工作的现状
在市县各级政府关怀指导下，在社会各界的通力合作和广大年鉴工作者辛勤努力下，**市级年鉴共出版了16卷，县(市)级年鉴出版了20卷，以《**年鉴》为例，以900万字的篇幅、近3000幅图片，忠实记录了**市改革开放、经济建设和社会发展的历程。《**年鉴》在内容上不断创新、体例上不断完善，技术手段上不断改进，已经形成了自己的品牌特色，不仅在**市、**省，甚至在全国年鉴行业中，都走在了前列。1996年卷，获得**省第二届地方志优秀成果一等奖；1998年卷，获得第二届全国地方年鉴评选综合二等奖、条目编写二等奖、框架设计二等奖、装帧设计二等奖；1999年卷获**省第三届地方志优秀成果一等奖；20xx年卷获第一届全国年鉴编校质量评比优秀奖；20xx年卷参加全国方志系统首次评选，获一等奖；20xx、20xx年卷，两次获全国年鉴编校质量检查评比三等奖。《**年鉴》在内容上紧扣时代脉博，体例上不断完善。皖江开发、黄梅戏艺术节、抗洪抢险、思想解放大讨论、机关效能建设、东向发展战略、党员先进性教育、历史文化名城、十五纵览、数字**、宜城崛起战略、新农村建设、改革开放三十年、年度聚焦、年度人物等特色栏目，记录了**市社会发展的各项重大事件。在体例上，《**年鉴》采用类目、栏目、条目的记述方式，前有英文目录，后有索引，便于交流和查阅。为服务社会、走进百姓生活，《**年鉴》自1999年卷开始，在“附录”类目下设“实用指南”等栏目，20xx年卷则专设“服务篇”，提供生活信息、交通信息、热线电话等资讯。近年来，《**年鉴》为突出政府关注民生的举措，特摘编市委、市政府有关民生工程的相关文件，提供给读者参阅。同时，还有“社会调查”、“热点专题”等栏目，及时反映社会各界关心的要事。《**年鉴》目前已建立的年鉴交流单位达70多家。从20xx年卷开始，《**年鉴》开始特设“全国部分
城市国民经济和社会发展若干指标”表，目的是为了增加信息的幅射、扩大年鉴的影响力。除此之外，年鉴编辑人员还经常去兄弟省市志办上门交流，20xx年在山东考察期间，与淄博、泰安志办就年鉴的编纂工作互相进行了交流，取得了很多宝贵的经验。
为了促进年鉴的编研，市志办曾召开过专门的研讨会议，邀请年鉴撰稿人和社会各界人士，对年鉴工作提出意见，并随年鉴的发行向各界散发征求意见表，都取得了良好的效果。1999年《**年鉴》创刊五周年、20xx年创刊十周年举行了庆祝活动，社会各界广泛参与，年鉴得到了很好的宣传。另一方面，年鉴工作者在编纂工作之余积极研究探索年鉴理论，多年来在全国性刊物《年鉴信息与研究》、省刊《志苑》、《**地方志》以及省志办简报和**市政府《每日动态》上，撰写了大量研究文章和报道，其中研究论文就有50余篇，象《促进文化发展是年鉴工作的历史使命》、《年鉴与地方志条目的差异》、《关于年鉴根本属性的思考》、《与时俱进，调整创新地方年鉴的信息渠道》、《浅谈年鉴信息的连续性与幅射效应》等，为年鉴的编纂探索了很多有益的经验与方法，提高了年鉴的编纂质量。
多年来市属各县区，在年鉴编纂上也是成果累累。到20xx年9月，全市共有**、**、**、**、**、**、**6县1市出版了年鉴，其中**市一年一鉴，20xx年是第11卷本；**出版了四卷，分别是1998年卷、1998～20xx年卷、20xx～20xx年卷、20xx～20xx年卷；**一卷，1998～20xx年卷；**一卷，1988～1996年卷；**一卷，1988～1995年卷；**一卷，1990～1998年卷；宿松一卷，1986～1994年鉴。**县年鉴即将启动。
20xx年，有6个县(市)都将启动新一卷年鉴的编纂，**、**已开过启动会议；《**共青团年鉴》创刊，使本市年鉴系列又增加了新的成员。?
随着《地方志条例》的正式公布，**市的年鉴工作也将逐渐正规化、现代化。从编纂手段上说，年鉴编纂要实现科技化、年鉴信息共享要实现网络化。《**年鉴》20xx年已登上了中国年鉴网站、20xx年登上了**市政府网、20xx年上互联网，20xx年6月已正式加入国家年鉴数据库。?
二

、全市年鉴工作存在的主要问题
十五年来，全市年鉴工作的成果是丰富的，成效是明显的，从而得到了市县党委政府的肯定和社会各界的认可。但是，通过调查研究，对照科学发展的要求，全市年鉴工作存在的不足也是较为显现的，主要表现在：
第一，市县之间、县(市)县之间发展不平衡。除市本级之外，8县(市)仅有《**年鉴》自1998年创刊以来，逐年出版，**县迄今仍为空白，**、**、**、**、**、宿松均为间断性编印出版，发展失衡问题十分突出。形成这种局面的原因，一是二轮修志目标任务紧迫，二是人员编制紧缺，三是事业经费紧缩。
第二，现已出版的年鉴服务功能不强。从已出版的年鉴来看，总体内容大都偏重于资料的汇集，少数甚至流于一般工作总结，对年度社会经济发展总体特色把握不够，缺乏对热点、难点问题的深层次研究，以致于对党委政府决策和社会各界的服务功能不强。其原因主要在于一方面少数供稿人工作上的应付，另一方面编辑人员缺乏组稿主动性，仅限于来稿编辑。
第三、编辑水平、出版周期有欠缺。年鉴是逐年出版的汇集上年度文献信息的工具书，着重于反映上年度的新动态、新经验、新成果。这就要求编辑人员在思想上紧跟时代脉搏，知识上紧赶信息潮流，文风上紧贴社会大众。然而，由于各种原因，有些编辑人员在不同程度上却尚有欠缺，因循守旧，被动应付，不愿积极开拓、大胆创新。其次，除市本级年鉴在全省率先问世外，《**年鉴》大致年底出版，其他县级年鉴都是跨年出版甚至周期更长，以致年鉴的时效性大为逊色。
三、以科学发展观为指导，努力提高年鉴的服务功能
第一，积极发挥推进科学发展的重要作用。胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出：“全党同志要全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，把全社会的发展积极性引导到科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面。”在全党全国正在深入学习实践科学发展观的新形势下，我们年鉴工作，也要自觉用科学发展观作统领，在推进经济社会科学发展中发挥重要作用。当前，我市正处在跨越式发展、加快崛起、全面建设小康社会的关键时刻，年鉴工作要全面地客观地记录这一历史进程，自觉围绕经济、政治、文化、社会建设的大局，围绕党委、政府重大决策的大局，把各地改革发展的新思路、新举措、新进展、新成果真实地反映出来，以推动全社会特别是各级领导干部更好地认识经济社会发展规律，更好地抓住历史发展机遇，正确决策，科学谋划，凝心聚力，促进发展。要坚持以人为本思想，注重反映民生问题，注重记录发展中的软环境建设，为构建和谐社会出智献力。要着力提升年鉴的文化服务、公共服务功能，体现时代特色，彰显地方特色，利用掌握大量地情资源的优势，不断开拓创新，以满足人民群众不断增长的文化需求和社会信息化需求。?
第二，坚持可持续发展的办鉴方向。根据已有的经验和新的发展形势，年鉴工作要实现可持续发展，并做到与时俱进，提升水平，必须坚持以下基本做法：其一，依法编鉴是可持续发展的根本保障。20xx年5月18日国务院公布的《地方志工作条例》和20xx年2月**省人大常委会通过的《地方志工作条例》，都明确规定县级以上地方人民政府具有履行“组织编纂地方志书、地方综合年鉴”的重要职责，第一次在法规制度方面正式确立了发展年鉴事业的政策方针，这就为我们从事的地方志年鉴工作奠定了可持续发展的根本保障。目前，我市县级以上地方人民政府已基本按照《地方志工作条例》的职责规定，把方志和年鉴工作纳入到政府部门工作的目标责任制范围，作为年度性常规工作，统一安排布置，统一检查落实，统一考核评比。《**年鉴》自创刊以来，每年都由市政府下发征稿文件，组织和发动开展这项工作；分管市长每年也多次督促和审核年鉴工作；年鉴事业管理初步达到规范化的要求。今后我们要进一步抓紧《条例》的贯彻落实工作，促进年鉴工作迈上正规化、法制化轨道。其二，开拓创新成为可持续发展的前进动力。十七大报告强调“要把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节”之中，年鉴事业的长期发展，必须坚持改革创新的基本法则。20xx卷《**年鉴》新增设“改革开放30年”、“20项民生工程建设”、“年度人物”和附录“**赋”专文等，均以全新的形式、全新的内容与热点特色，普遍受到各方面读者的重点关注。今后，在基本框架不变的原则之下，各卷年鉴应力求创设特色栏目、年度热点、重点专题等个性化的内容篇章，在持续中发展，在发展中求新，这才是推动年鉴事业不断前进的发展动力。?其三，强化队伍建设是可持续发展的力量源泉。经过20多年修志编鉴的实践锻炼，各修志部门已经培养和造就了一批业务精、素质高的专业人才。地方志年鉴部门也应该成为锻炼干部、培养人才的单位。我们要继续贯彻市政府提出的“一纳入，五到位”的指导方针，进一步将修志、编鉴工作纳入到地方经济和社会发展计划之中，切实做到领导到位、机构到位、经费到位、队伍到位、条件到位。其中队伍建设工作，一是坚持正确的政治标准，提高贯彻科学发展观的思想认识；二是树立责任意识、增强使命观念，确保编鉴质量；三是提倡奉献精神，多出成果多作贡献；四是提升专业水平，研究专业理论，以利于打造精品年鉴，弘扬主旋律，为政府代言，为人民宣言，努力为社会主义家园建设贡献力量。
我们的年鉴事业肩负着记录时代成就、服务“三个文明”建设、打造文化品牌、建设文化家园的历史使命。为此，《**年鉴》应该办成真实反映改革与发展成就的资料库，扩大对外开放的宣传册，领导决策、内外交流的信息网，总结经验、启迪未来的参考书。让我们共同努力起来，开拓新思路，树立新观念，开创新局面，使全市的年鉴工作创造出更加辉煌的成就。

2018年“十一”黄金周顺利落下帷幕。在省委、省政府的高度重视和正确领导下，全省旅游行业精心组织、扎实工作、协同推进，使压抑许久的旅游需求得到全面释放，旅游市场呈现出供需两旺、规范有序的局面。旅游黄金周“安全、秩序、质量、效益”四统一的目标全面实现。现将有关情况总结如下：
一、基本情况
全省旅行社共接待游客72.97万人次，比2007年同期增长20.6%，组团23.17万人次，增长15.6%；旅行社组织公民出境游6443人次，比去年同期增长3.9%。
全省共收到游客投诉70起，其中直接投诉旅行社26起，其他44起主要集中在酒店住宿、交通拥堵以及返程车票购买等方面。对于上述投诉，省市假日办积极与有关部门协调，绝大部分投诉得到妥善处理。
二、主要特点
一是旅游节庆活动精彩纷呈。据不完全统计，今年“十一”黄金周期间，全省共有70多个各具特色的旅游节庆活动陆续上演。这些活动有的已经连续举办几届，具有一定的品牌效应，如南京长江国际旅游节、淮安中国淮扬菜美食文化节、南通国际江海旅游节、**美食节、连云港《西游记》国际旅游文化节等。有的结合季节特点和当地资源特色，形成独特的旅游亮点，如盐城大纵湖金秋螃蟹美食节、常熟虞山红枫节、姜堰溱湖国家湿地公园湿地嘉年华、灌云大伊山庆国庆万人登山活动、中华恐龙园国际动漫艺术周、徐州彭祖园动物狂欢节等。有的强调参与性和趣味性，如无锡锡惠公园首届宠物博览会、甪直古镇水乡人家体验等。值得一提的是，南京科技馆等场馆放大“神七”效应，增加了参与型和体验型的科普产品。有的用民间艺术表演、票友聚会、书法摄影展、民间工艺展、花卉盆景展等形式展吸引游客。丰富的节庆活动丰富了游客的活动内容，营造了欢乐祥和的节日氛围，吸引了大量游客。
三是散客游与团队游平分秋色。从全省旅行社组团和接待情况看，团队旅游仍然是我省旅游市场的重要组成部分。但随着通达条件、信息渠道、接待设施的日益完善和私家车的不断普及，自驾游、自助游以及休闲游的市场份额正在不断扩大。**对20家酒店进行的调查显示，散客和团体的比例约为5：1；主要景区停车场内自驾车占九成，拙政园散客比例高达80%以上，以休闲资源为主的吴中区接待人次同比增长58%。无锡接待的自助游、自驾游、网络结伴游等形式的散客，达到了总接待量的五成以上。扬州的抽样调查显示散客比例已占七成以上。泰州接待的外地游客中，自驾游占了90%以上。盐城的一日游成为主打产品，占接待总量的六成以上。镇江丹阳眼镜城停车场内90%都是自驾车，茅山新四军纪念馆等景区把“红色”和“绿色”相结合，倡导自助旅游。
四是假日旅游协调机制日臻完善。省假日办于8月底就着手部署假日旅游的相关工作，要求各市尽快启动假日工作机制。节前还就安全工作专门进行检查落实，督促各地开展专项检查和整顿。节日期间，省假日办坚持24小时值班制度，及时
处理各类投诉和咨询；通过每天向公众发布旅游通报、及时更新旅游信息网等方式引导游客合理出游。各地假日办也结合各地的工作特点开展各类工作，确保假日旅游健康有序发展。南京以创建文明城市为契机，在全行业开展“阳光行动”，长假期间每天安排专人督查旅游景区的接待服务工作，努力打造诚信旅游服务品牌。**成立了4个督察组对城市“窗口”单位进行大检查。无锡新开通了旅游呼叫中心，并与旅游电子超市等商旅服务数据库结合，实现旅游企业与游客的有效沟通。常州在做好安全检查的同时，对旅游市场的不规范经营、景区（点）门票价格等进行了专项整顿。镇江旅委会统一行动，严格规范旅游市场，大力宣传旅游产品，长假期间没有发生一起旅游事故。连云港市副市长亲自带领假日办成员单位负责人对花果山等热点景区的安全情况进行检查。扬州积极各类检查和规范活动，游客满意度达到100%。据了解，常州、镇江、连云港、徐州、盐城、淮安、泰州、宿迁等市实现了旅游零投诉。

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