年北京职业病危害评价北京.ppt
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1、建设项目职业病危害评价 主讲:陈永青 中国疾病预防控制中心职业卫生所 2013年10月16日职业卫生技术服务机构专业技术人员培训2024/4/21 周日1主要内容 1 应急救援设施评价(第五章)2 个体防护用品分析与评价(第六章)3 总体布局和工艺设备布局评价(第七章)4 建筑卫生学与辅助用室评价(第八章)5 职业卫生管理评价(第九章)6 职业健康监护分析与评价(第十章)7 职业病危害评价报告编制(第十一章)8 职业病危害评价质量控制(第十二章)2024/4/21 周日21 应急救援设施评价1.1 概念 应急救援设施是指在工作场所设置的报警装置、现场急救用品、洗眼器、喷淋装置等冲洗设备和强制通
2、风设备,以及应急救援中使用的通讯、运输设备等。职业病防治法规定,对可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所,用人单位应当设置报警装置,配置现场急救用品、冲洗设备、应急撤离通道和必要的泄险区。上述设备、设施是在可能发生急性职业损伤的场所,预防和及时控制劳动者急性职业损伤,确保劳动者得到及时救治、避免和控制身体伤害扩大、危害因素扩散等所必须的防护设施。2024/4/21 周日31 应急救援设施评价 1.2 应急救援设施分类 1.2.1监测报警装置:通常是指用于检测和(或)报警工作场所空气中有毒其他的装置和仪器,由探测器和报警控制器组成,具有有毒气体自动检测和报警功能,常用有固定式、移动式和便携式检
3、测报警仪。1.2.2 强制通风设施:强制通风设施也称事故通风设施,是用于有毒气体、易挥发性溶剂等发生逸散、泄漏等的工作场所,为避免有害气体等的积聚而造成进一步人员伤害,所设置的与有害物质逸散或泄漏等相关联的事故通风设备设施。2024/4/21 周日41 应急救援设施评价 1.2.3 现场紧急处置设施:主要是指用于处置喷溅于劳动者皮肤黏膜上的有毒、有害物质,避免急性职业损伤进一步加剧的设备设施,常见有喷淋装置和洗眼器等冲洗用设备设施。1.2.4 急救或损伤紧急处置用品:是指劳动者发生急性职业损伤后,用于急救的药品或紧急处置劳动者伤口、损伤的皮肤黏膜等的用品等。2024/4/21 周日51 应急救
4、援设施评价 1.2.5 其他设备设施 (1)个体防护用品:用于可能发生急性中毒等急性职业损伤时,从事现场救助的人员必须要佩戴的个体防护用具,主要是过滤式呼吸器、隔绝式呼吸器等,常存放于有毒有害工作场所专用的气体防护柜内。(2)通讯设备设施:通讯设备、设施用于发生急性职业损伤事故时指挥人员、救援人员等之间的紧急联络等。(3)运输设备设施:用于进行人员输运的设备设施,例如担架等。2024/4/21 周日61 应急救援设施评价 1.3 常见应急救援设施配置与管理要求 工业企业设计卫生标准(GBZ1-2010)、工作场所有毒气体检测报警装置设置规范(GBZ/T223-2009)、化工企业气体防护站工作
5、和装备标准(HG/T23004-92)、生产作业现场应急物品配备规范(QSY136-2007)等标准对常见应急救援设施的配置提出了具体要。2024/4/21 周日71 应急救援设施评价 1.4 评价依据、方法与内容 1.4.1 评价依据(1)GBZ1 工业企业设计卫生标准(2)GBZ/T223 工作场所有毒气体检测报警装置设置规范(3)HG/T23004 化工企业气体防护站工作和装备标准(4)QSY136 生产作业现场应急物品配备规范(5)其他相关标准等2024/4/21 周日81 应急救援设施评价 1.4.2 评价方法 1.4.2.1 检查表法 依据国家有关应急救援设施配备的法律、法规、规范
6、、标准和相关技术规范、等,编制检查表,列出检查单元、检查内容、检查要求等,逐项检查建设项目应急救援设施配备和管理有关内容与国家法律、法规、标准、技术规范的符合情况及存在的问题、缺陷和潜在的隐患。1.4.2.2 检测检验法 该方法主要用于应急救援设备、设施有效性等的测试与评价,例如对配备的监测装置,可通过模拟测试的方法检测其灵敏性和特异性,确保其运行有效,对配备的冲淋设备、洗眼设施等,也可通过现场测试的方式进行检验,对与泄漏报警装置等关联的强制通风或事故通风设施,也可通过测试、计算的方法来评价其设置的合理性与有效性。2024/4/21 周日91 应急救援设施评价 1.4.3 评价内容(1)确定可
7、能导致急性职业损伤的危害因素、损伤类型及工作场所(2)评价应急救援设施配备的全面性、合理性和有效性(3)应急救援设施管理措施的评价(4)提出针对性建议措施2024/4/21 周日10 1.5 应急救援设施评价 按照划分的评价单元,针对其存在的可能发生急性职业损伤的工作场所以及相应的应急救援设施的设置状况,根据该工作场所导致急性职业损伤职业病危害因素的理化性质和危害特点、可能发生泄漏(逸出)或聚积的状况以及相关职业卫生法规标准要求等,评价所设置应急救援设施的合理性与符合性。1 应急救援设施评价2024/4/21 周日112 个体防护用品的评价 2.1 概念 个体防护用品又称个人职业病防护用品,指
8、劳动者在劳动中为防御物理、化学、生物等外界因素伤害而穿戴、配备以及涂抹、使用的各种物品的总称。2024/4/21 周日122 个体防护用品的评价 2.2 分类 2.2.1 我国对个体防护用品采用以人体防护部位分类,劳动防护用品分类与代码,共分为九大类:头部防护用品、呼吸器官防护用品、眼(面)部防护用品、听觉器官防护用品、手部防护用品、足部防护用品、躯体防护用品、护肤用品、防坠落劳动防护用品等。2.2.2 个人使用的职业病防护用品主要有:头部防护用品中的防尘帽、防寒帽、防高温帽、防电磁辐射帽等;呼吸器官防护用品中的防尘、防毒口罩;眼面部防护用品中的防尘、防高温、防电磁辐射、防射线、防化学飞溅、防
9、强光用品等;听觉器官防护用品中的耳塞、耳罩和防噪声耳帽等;手部防护用品中的防寒手套、防毒手套、防高温手套、防X射线手套、防酸碱手套、防振手套等;足部防护用品中的防寒鞋、防高温鞋、防酸碱鞋、防振鞋等;躯体防护用品中的防寒服、防毒服、防高温服、防电磁辐射服、耐酸碱服等;护肤用品中的防毒、防腐、防射线等。2024/4/21 周日132 个体防护用品的评价 2.3 个体防护用品的选用 2.3.1 选用的基本思路(1)对作业环境进行职业危害识别评价,确定危害水平;(2)明确各种呼吸防护用品的防护级别;(3)选择防护级别高于危害水平的呼吸防护用品种类。2.3.2 选用原则(1)按作业类别和工种选用(2)根
10、据工作场所有害因素进行选用(3)根据作业现场职业危害浓度或强度选用(4)选择配备类型合适和质量合格的产品2024/4/21 周日142 个体防护用品的评价 2.3.3 个体防护用品选择需要考虑的其他因素(1)针对有害物质可能会危害的不同部位或面积,选择相对应的防护用品;(2)根据佩戴者身体尺寸或佩戴部位尺寸的大小,选择相应号型或尺寸的个体防护用品;(3)长时间佩戴的舒适性,以及对于作业活动或身体健康的影响;(4)需要对多个危害因素或多个身体部位进行防护时,需考虑不同防护用品之间的协调性、匹配性及集成性;(5)防护用品的外形结构、尺寸、工作性能、材料等特性对于作业环境及作业活动的适用性、安全性;
11、(6)防护用品购买、携带、维护和使用的方便性。2024/4/21 周日152 个体防护用品的评价 2.4 个体防护用品的使用期限和报废 2.4.1 使用期限 个体防护用品的使用期限与作业场所环境、个体防护用品使用频率、个体防护用品自身性质等多方面因素有关。一般来说,使用期限应考虑以下三个方面的影响:(1)腐蚀程度:根据不同作业对个体防护用品的磨损可划分为重腐蚀作业、中腐蚀作业和轻腐蚀作业。腐蚀程度反映作业环境和工种使用情况。(2)损耗情况:根据防护功能降低的程度可分为易受损耗、中等受损耗和强制性报废。受损耗情况反映防护用品防护性能情况。(3)耐用性能:根据使用周期可分为耐用、中等耐用和不耐用。
12、耐用性能反映个体防护用品材质状况,如用耐高温阻燃纤维织物制成的阻燃防护服,比用阻燃剂处理的阻燃织物制成的阻燃防护服耐用。2024/4/21 周日162 个体防护用品的评价 2.4.2 报废 个体防护用品选用规范(GB/T11651-2008)规定,个体防护用品出现下列情况之一时,即予报废:(1)所选用的个体防护用品技术指标不符合国家相关标准或行业标准;(2)所选用的个体防护用品与所从事的作业类型不匹配;(3)个体防护用品产品标识不符合产品要求或国家法律法规的要求;(4)个体防护用品在使用或保管储存期内遭到破损或超过有效使用期;(5)所选用的个体防护用品经定期检验和抽查不合格;(6)当发生使用说
13、明中规定的其他报废条件时。2024/4/21 周日172 个体防护用品的评价 2.5 评价依据、内容与方法 2.5.1 评价依据职业病防治法第23条规定:用人单位必须采用有效的职业病防护设施,并为劳动者提供个人使用的职业病防护用品。用人单位为劳动者个人提供的职业病防护用品必须符合防治职业病的要求;不符合要求的,不得使用。使用有毒物品作业场所劳动保护条例规定:用人单位应当为从事使用有毒物品作业的劳动者提供符合国家职业卫生标准的防护用品,并确保劳动者正确使用。应针对劳动者接触毒、噪声等的不同方式,采用合理有效的个体防护用品和防护设施。劳动防护用品配备标准规定:不同岗位的工人上岗时必须佩戴岗位所需要
14、的个体劳动防护用品。个体防护用品选用规范(GB/T11651-2008)和呼吸防护用品的选择、使用与维护(GB/T18664-2002)等标准则给出了不同接害情况下个体防护用品的选用要求。2024/4/21 周日182 个体防护用品的评价 2.5.2 评价内容(1)配备人群的确定(2)配备防护用品的符合性(3)配备防护用品的有效性 2.5.3 评价方法 主要采用职业卫生现场调查,结合在工程分析、职业病危害因素分析与评价等基础上得出的建设项目作业人员接触职业病危害因素情况,采用检查表法对配备人群的确定,配备防护用品的符合性和有效性等进行评价。2024/4/21 周日192 个体防护用品的评价 2
15、.6 个人使用的职业病防护用品分析与评价 按照划分的评价单元,分析建设项目的运行与建设施工过程可能存在的职业病危害作业工种(岗位)以及可行性研究报告中提出的相应防护用品的配备状况,根据该工种(岗位)及其相关工作地点的作业环境状况、职业病危害因素的理化性质、类比检测的接触水平以及GB/T 11651、GB/T 18664等相关标准要求,评价拟配备个人使用职业病防护用品的合理性与符合性,并提出针对性的防护用品配备建议。2024/4/21 周日203 总体布局与工艺设备布局评价 3.1 总体布局 3.1.1 评价依据 (1)GBZ1 工业企业设计卫生标准;(2)GB50187 工业企业总平面设计规范
16、;(3)其他相关标准等。(4)基础依据:对建设项目总体布局进行评价的基础依据是建设项目从建筑卫生学和相关的勘察规划设计角度的总平面布置及竖向布置,并附以总平面布置和竖向布置图,同时结合建设项目的职业病危害因素存在情况。2024/4/21 周日213 总体布局与工艺设备布局评价 3.1.2 评价内容 (1)平面布置的一般要求 (2)高温车间的平面布置 (3)噪声车间的平面布置 (4)放散热量或有害气体场所的竖向布置 (5)噪声与振动场所的竖向布置 (6)作业场所管道的竖向布置 (7)厂房方位和间距的设计 (8)作业场所车间天窗与进气窗的设计 (9)高温场所建筑物的设计 (10)噪声、振动场所厂房
17、的设计2024/4/21 周日223 总体布局与工艺设备布局评价 3.1.3 总体布局评价方法 (1)建设项目总体布局评价主要采用检查表法,并结合职业卫生现场调查,即依据国家有关法规标准的要求编制检查表,对照建设项目的总体布局情况,评价建设项目的总体布局是否符合要求。对于不符合的部分,应给出具体的建议措施。(2)总体布局检查表的内容与格式不固定,总体布局的检查表可包括以下几个方面的内容:评价内容、评价依据、检查结果、评价结论、措施建议。2024/4/21 周日233 总体布局与工艺设备布局评价 3.1.4 总体布局的分析与评价 依据工程分析以及职业病危害因素识别与评价的结果,分析项目可研报告或
18、初步设计中提出的总体布局情况,并对照GB 50187、GB/T 12801及GBZ 1等相关职业卫生法规标准要求,评价总体布局的符合性。2024/4/21 周日243 总体布局与工艺设备布局评价 3.2 生产工艺和设备布局评价 建设项目的生产工艺和设备布局主要是指建设项目产生粉尘、化学物质、噪声、高温、电磁辐射等职业病危害因素的生产工艺、生产装置及辅助装置在作业场所的布置情况。生产工艺和设备布局的评价主要是针对建设项目的生产工艺和设备布置情况,依据有关职业卫生方面的规范、标准要求进行分析与评价。生产工艺和设备布局进行评价时需要重点关注产生粉尘、化学物质和噪声、高温等职业病危害因素的工艺设备的布
19、置情况,尽可能做到相互隔离(或者采取屏蔽措施)。2024/4/21 周日253 总体布局与工艺设备布局评价 3.2.1 评价依据 (1)GBZ1 工业企业设计卫生标准;(2)GB5083 生产设备安全卫生设计总则;(3)GB12801 生产过程安全卫生要求总则;(4)GB50187 工业企业总平面设计规范;(5)其他相关标准等。(6)基础依据:是建设项目的生产工艺流程和设备布局信息以及建设项目的职业病危害因素存在情况。生产工艺流程信息包括:工艺技术概述、生产装置的生产过程概述、辅助装置的工艺过程概述等;生产设备及布局包括:主要生产设备,产生职业病危害设备以及设备布局情况。最好能够获取建设项目的
20、生产工艺及设备布置图。2024/4/21 周日263 总体布局与工艺设备布局评价 3.2.2 生产工艺和设备布局评价内容 (1)尘毒设备的布局 (2)噪声设备的布局 (3)高温设备的布局 (4)非电离辐射设备的布局2024/4/21 周日273 总体布局与工艺设备布局评价 3.2.3 评价方法 (1)主要采用检查表法:依据国家有关法规标准的要求编制检查表,根据建设项目生产工艺和设备布局的情况,评价建设项目的生产工艺情况和设备布局情况是否符合要求。对于不符合标准或规范要求的部分,应给出具体的建议措施。(2)生产工艺及设备布局检查表的内容与格式不固定,一般包括以下几个方面的内容:评价内容、评价依据
21、、检查结果、评价结论、措施建议。2024/4/21 周日284 建筑卫生学与辅助用室评价 4.1 建筑卫生学分析与评价 4.1.1 概述 建筑卫生学是从医学和卫生学的观点出发,将有关医学、卫生学研究成果运用于建筑设计的各个阶段,从而使最终完成的建筑环境能达到符合相应的医学、卫生学要求,以保障人们生产、生活和工作环境的健康卫生,避免造成“病态建筑”,影响人们身心健康。职业卫生评价中涉及到的建筑卫生学主要包括采暖、通风、空气调节、采光、照明、墙体、墙面、地面以及微小气候等。建筑卫生学的评价主要针对采暖、通风、空调、采光、照明、车间墙体、墙面、地面以及围护结构等方面的卫生要求,依据有关职业卫生方面的
22、规范、标准要求,通过检查表法或者检测检验法并结合职业卫生现场调查进行评价,并提出具体评价意见。对于改建、扩建、技术改造、技术引进类的建设项目进行建筑卫生学评价时,需要注意评价其所依托的建筑卫生学设计是否符合标准要求。2024/4/21 周日294 建筑卫生学与辅助用室评价 4.1.2 建筑卫生学评价依据 (1)GBZ1 工业企业设计卫生标准;(2)GB50019 采暖通风与空气调节设计规范;(3)GB50073 洁净厂房设计规范;(4)GB50034 建筑照明设计标准;(5)GB50033 建筑采光设计标准;(6)其他相关标准等。(7)基础依据:主要基础依据是建设项目的建筑卫生学信息以及建设项
23、目的职业病危害因素存在情况。建设项目的建筑卫生学信息主要包括建筑物的结构、采暖、通风、空气调节、采光照明和微小气候等。2024/4/21 周日304 建筑卫生学与辅助用室评价 4.1.3 建筑卫生学评价内容 (1)采暖、通风、空调的评价 (2)采光、照明的评价 (3)车间墙体、墙面、地面以及围护结构的评价2024/4/21 周日314 建筑卫生学与辅助用室评价 4.1.4 建筑卫生学评价方法 (1)主要采用检查表法,控制效果评价需要结合现场检测的方法。依据国家有关法规标准和技术规范的要求编制检查表,根据建设项目采暖、通风、空调、采光、照明、墙体、墙面和地面的情况,评价建设项目的建筑卫生学设计是
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