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一季度HSE工作总结

2009年第一季度，在公司HSE委员会正确领导和上级部门的大力支持下，牢固树立“以人为本，一切事故都是可以避免的”安全管理理念，认真汲取2008年“10.27”、“11.25”和“11.24”等事故教训，严格按照勘探局的统一安排和部署，抓好每一阶段的安全工作，通过广泛宣传开展“转观念、正作风、强责任、抓基础、上水平”和“我要安全”主题活动，进一步激发了广大员工的安全认同感和参与安全工作的热情，有效推动了HSE工作的开展，实现了安全生产。
一、积极行动，有序推进，扎实开展安全主题活动
一季度，公司认真贯彻落实上级安全会议指示精神，扎实开展“我要安全”和“转观念、正作风、强责任、抓基础、上水平”主题活动。
一是深刻领会会议精髓，切实转变安全工作作风。在施工中将员工的生命权利和生命价值放在突出位置，保障员工的健康，使员工在安全的环境中工作，是落实“以人为本”的具体体现。通过深入学习领会集团公司在1月8日召开的安全环保工作电视电话会议，以及集团公司、油田领导在“10.27”事故现场会上的讲话精神，充分认识到抓好当前安全工作的重要性和紧迫感，针对当前安全管理现状，多次召开安全专题工作会议，及时传达学习了领导讲话和上级有关会议精神。为充分汲取事故教训，全面深入查找安全生产的薄弱环节和管理漏洞，及时组织员工认真分析、对照，检查自己、身边或岗位存在的安全问题和事故隐患，进行危害分析，制订安全对策。以实际工作杜绝了简简单单地传达文件，杜绝了表面上层层负责和轰轰烈烈搞形式、走过场的现象。
安全生产是实现科学发展观的重要保障。公司以讲政治的高度，把安全生产与保稳定、促和谐、谋发展紧密联系起来。首先，狠抓了领导干部安全工作作风的转变。把“安全工作好不好，关键在领导”、“安全工作是一切工作的首位”等思想观念，灌输到每位领导干部的心中，进一步摆正了安全与生产、效益的关系；其次，狠抓了职工安全生产观念的转变。改变了职工以往“事不关己高高挂起”的思想意识，在做到“我要安全、我会安全、我的安全我负责”的同时，做到了关心他人安全，一旦发现违章和事故隐患，能及时提醒身边人，能及时向上级报告，能积极采取控制措施，收到了显著效果。
二是层层动员，着力渲染活动氛围，强化HSE培训，增强员工安全意识。按照安全主题活动要求，公司成立了活动领导机构，组织召开了视频动员大会，从公司到各单位，形成了安全主题活动领导体系。公司上下利充分用横幅、板报、简报、网络平台等形式，在员工中广泛开展了大张旗鼓的宣传造势行动，使活动启动快、效率高。如，宣传、团委、安全部门联合组织开展了“我要安全”DV短片和小故事征集活动；团委发动全公司团员青年开展事故案例、违章现象事例及原因分析、点评收集活动；第一工程处、第三工程处围绕安全主题活动编印《安全活动简报》发放到施工班组；综合工程处等单位把活动中涌现的典型事迹和个人，在《河南工人日报》和发稿件1篇；金属结构厂利用内部网络系统，开辟了有特色的安全专题网页，为职工提供安全交流平台；电气工程处为每位员工制作了一枚“我安全、我幸福，他安全、我光荣”的胸牌，时刻提醒员工安全系着我和他等，营造了浓厚的安全主题活动氛围。活动中，公司结合安全文化建设，在全体员工中牢固树立了“卓越安全绩效能换来卓越经济成果”的价值观、“安全源于责任心、源于设计、源于质量、源于防范”的责任观和“一人安全，全家幸福”的亲情观，进一步强化了员工的安全意识。
春节前后，公司组织67名HSE监督员进行了工业、交通安全、清洁生产和职业卫生管理知识培训；在工程技术培训中，安全部门分别对47名技术经理主管和77名工程技术干部，就如何做好施工工序风险辨识、安全技术措施及应急预案编制、安全技术交底、工业用火管理等内容进行了授课讲解；在对公司63名项目经理、副经理进行项目管理知识培训中，安全部门就如何进行项目HSE管理、法律法规等相关知识进行了授课。同时，还组织147名电焊工、42名电工和10名起重工进行了复审换证培训、考试工作，完成了190名“三类人员”个人资料的完善、上报工作；分期组织14人参加了油田清洁生产培训等。在公司组织培训的基础上，各单位抓住施工淡季的有利时机，纷纷开展了HSE培训工作。如，第三工程处组织46名生产、技术骨干进行了安全培训；机械化施工处组织50名驾驶员进行了交通安全、法律法规知识的培训等。通过培训，进一步提升了HSE监督人员管理水平、工程技术人员安全技术措施编制水平、项目负责人的HSE风险意识和岗位工人的安全操作技能。
抓好应急管理，开展事故预案应急演练，使员工熟练掌握应急知识和逃生自救技能，是开展HSE教育培训工作的一项重要内容。一季度，各单位相继开展了一系列的应急演练活动，见到了成效。如，第三工程处组织各项目队共210人进行了高处坠落、触电、消防、中毒、溺水、烧伤等突发事件的应急项目演练；第一工程处开展了触电、火灾事故大型演练，并邀请了油田技术安全监督处、基建处领导以及公司领导、安全部门和各单位人员进行了观摩。应急演练活动的开展，使员工进一步掌握了应急管理程序，一旦发生紧急事件后，能通过迅速启动应急程序，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
三是认真组织开展“我要安全”大讨论。在“我要安全”主题活动中，按照宣传发动阶段运行计划，组织员工围绕“为什么我要安全”、“我的安全责任是什么”等主题展开了一系列讨论。公司机关按照科室或支部分组进行了安全大讨论，组织每名机关人员写出了学习讨论心得，并发动机关员工查找身边存在的事故隐患；吐哈工程处从“一个人、一个家庭、一个企业”的角度进行讨论，明确了必须“学安全、讲安全、懂安全、会安全”的重要意义；西部工程处在组织职工进行讨论的同时，集中学习讨论了《事故管理与责任追究规定》等。通过“我要安全”大讨论，使员工树立了“我要安全”、“责任在我”的安全理念，懂得了安全是社会和谐的需要，是企业科学发展的需要，是人最基本的需求，提升了全员的安全认知水平。
四是抓好节日期间安全生产。按照公司要求，各单位都成立了节日期间应急保产小分队，安排了节日干部值班表，做到了有施工现场就有领导干部带班，特别是1月26日（大年初一），第一工程处调度室接到采油五厂14#站输油管线堵塞急需疏通的求援电话后，立即组织上产小分队7名队员，携带施工设备、材料、工具等赶到现场，仅用了5小时安全完成了这次清堵任务，使采油五厂及时恢复了生产。
节日期间，公司多次对外部项目值班情况进行电话查岗，掌握了外部项目的值班和安全生产情况。
二、完善制度，落实责任，不断深化HSE管理
任何科学、规范、系统的管理模式，都需要有健全的组织、完善的制度作保障。
一是形成完善的管理网络。公司通过发挥HSE组织职能，明确各级领导干部的HSE职责，公司工会、团委通过充分发挥基层组织的劳动安全监督、检查职能，形成了横到边、纵到底的管理格局，使HSE工作层层有人抓、有人管，确保了HSE工作的组织领导和年度HSE工作计划的顺利实施。
二是完善HSE制度。公司以深化HSE管理体系运行为主线，注重传统管理和HSE管理的有机融合，结合集团公司、油田新的管理制度和HSE管理工作新形势的需要，按照安全主题活动运行计划，制定了《工序安全管理(GAG)规定》、《国际项目HSE管理办法》等制度，使原来的27个管理制度增加到39个。安全生产环保科每天加班加点，组织人员对所有管理制度逐条进行讨论修改，使制度更加切合公司管理实际，为公司HSE管理提供了更加完善的制度保障。
三是实行安全责任层层承包，提升制度的执行力。公司注重抓好了员工的安全主体责任意识教育和安全主体责任的落实。首先，从领导干部抓起，强调了主要领导和分管领导的主体责任，做好了各级领导《HSE责任承包合同书》的签订，始终把安全生产放在第一位，确立安全就是效益的理念，做到资金安排以安全为首，时间安排以安全为先，精力安排以安全为重，人员安排以安全为需；其次，强调了各级管理人员、职能部门、技术人员的主体安全责任；第三，强调了直接作业人员的安全主体责任。公司在组织全体员工签订安全承诺书的同时，组织198名专职驾驶员和38名特殊岗位驾驶员签订了《交通安全承诺书》，组织十座以上客运车辆驾驶员签订了《交通安全明示卡》。第一工程处组织全处234名干部职工签订安全承诺的同时，还组织一线岗位人员进行了“告别‘低、老、坏’，安全我先行”的现场签名活动等；第四，公司HSE管理委员会成员及各单位，都及时按规定数额交纳了HSE风险抵押金，各单位班组长以上的领导干部，也逐级交纳了不同金额的风险抵押金。通过以上工作的具体实施，强化了各级人员的风险意识、安全责任和强力落实HSE制度的决心，提升了制度的执行力。
三、结合实际，加强管理，堵塞安全管理漏洞
安全工作最终落实到基层，落实到现场。
一是全面落实安全生产禁令。按照油田安全主题活动的统一部署，结合集团公司《安全生产十大禁令》，根据公司实际施工特点，制定了工程建设类《安全生产禁令》。同时在公司全体员工中掀起了学禁令的热潮。通过对安全生产禁令理解的不断加深，使员工把安全生产禁令作为不可逾越的高压线，时刻严格遵守。
二是开展危害识别，抓好工序安全管理。对高处作业、用火作业、临时用电作业、破土作业、进入受限空间作业和大件吊装六个危险作业关键环节进行细化，按照危险等级划分管理级别，落实作业许可证的行政级别审批程序，并针对管道施工工序，编制了《管道施工安全操作规程》。各单位针对每个项目的具体情况，组织技术人员、HSE管理人员、技术工人等，从项目施工的每道工序进行危害分析、制定措施，有效控制了直接作业环节的危险点，达到了控制事故的目的。
三是强化直接作业环节监管，抓好事故隐患排查。对临时用电、工业用火、进入受限空间、高处作业、破土及大件吊装等作业环节，公司严格执行集团公司作业许可证管理制度，HSE管理人员进行全过程地监督、检查与管理，防止作业过程中的违章、违规行为，确保了施工过程安全。如，今年正月初四，采油三厂计量站外一条管线连头用火，根据节日期间提升动火级别的规定，安全生产环保科派专人对现场用火进行了全程监护，确保了节日期间的安全用火。2、3月份，安全生产环保科两次派专人，对上海分公司施工的上海金山区白沙湾原油输油站，φ610管道工艺流程改造用火施工进行了安全监护，确保了该大型用火施工的安全。
在事故隐患排查中，首先，按照安全主题活动运行要求，深入查摆在思想认识上、作风建设上、制度落实上和日常管理中存在的不足和漏洞，开展了以“查一查自己是否对他人造成了伤害、自身是否有不安全行为、本岗位是否有不安全因素”为内容的全员查摆活动，以实际工作提高了员工的风险意识；其次，加大事故隐患排查和隐患项目治理力度，各单位开展自查自改的同时，发动职工查找事故隐患，如，第一工程处开展了未遂事件分析、隐患举报奖励和今天我来当劳动保护检查员等活动，发动每名职工，查找身边的事故隐患和不安全行为，共42人进行了隐患举报，促使了隐患的及时整改；第三工程处推行累进计分考核办法，实现了“以班组安全保项目队安全，以项目队安全保工程处安全”。针对油田安全督查组提出的基层队露营房及电源线存在严重安全隐患的问题，第三工程处对该隐患治理项目进行了改造，目前以达到验收条件。
四、规范秩序，保障安全，认真开展交通秩序专项整治
为规范交通秩序，有效预防道路交通事故，公司开展以“规范秩序保畅通、遵章守法促安全”为主题的交通秩序专项整治活动。一是根据生产在用车辆老化严重的状况，加强对生产车辆的维修保养，做好机动车辆和驾驶员年度审验和各种手续的办理等工作，确保了车辆的合法运营；二是针对交通安全管理实际，注重对驾驶员的交通安全知识和意识教育，落实了每天出车前、回场后的车辆例行检查制度，发现问题及时进行整改，杜绝了“带病车”上路；三是落实了出车路单制和长途车领导审批、安全部门教育放行制度。特别针对公司交通安全管理需要，编制发放了公司长途车行车令、交通安全承诺书和十座以上客运车辆《交通安全明示卡》，强化了交通安全管理；四是落实了节日期间机动车辆的“二交一封一定”制度；五是加强交通安全监督检查的力度，开展了经常性的交通安全隐患排查活动，通过采取有效措施，使车辆始终处于良好的运行状态，有效排除了交通安全隐患，实现了交通安全。
五、以人为本，持续改进，提升环境保护和职业卫生管理水平
实施清洁生产，保护人身健康，是企业可持续发展的一个重要因素。
一是抓好环保管理，实施清洁生产。按照计划部署，公司建立了清洁生产组织机构，以环境体系管理为基础，从源头控制污染物的产生，逐步实施清洁生产，达到减污增效、节能降耗的目的。通过开展清洁生产培训，提高了员工的环保意识；通过改进施工工艺，减少了各工序污染物的排放；通过施工垃圾的及时回收并适当处理，避免了环境污染；通过及时恢复地形地貌，减少了对植被的破坏。根据清洁生产审核程序，公司成立了清洁生产审核工作小组，按照实施计划，逐步实施清洁生产，使工作有计划、有落实、有总结、有记录，并持续改进。
二是抓好职业卫生管理。公司进一步加强对职业危害的日常和季度监督检查，对现场发现有损职工身体健康的危害因素做到及时督促整改；按照勘探局《关于印发二〇〇九年职业健康检查和职业病危害因素监测计划的通知》要求，公司及时下发了通知，对外部项目接害人员及施工点进行了统计、上报，对体检工作进行了统一要求和安排，制定了体检计划。3月底，组织驻濮单位216名接害人员在油田防疫站进行了体检，使公司所有接害人员的健康状况得到了有效监控。
六、突出重点，严格检查，确保安全生产
为加强施工现场的HSE监督管理，及时发现和消除各类安全隐患，公司组织开展了不同形式的HSE检查。
一是开展安全主题活动督查。按照活动实施方案和运行计划，公司成立了安全生产工作组、质量技术工作组、设备管理工作组、人力资源管理工作组、企业管理工作组、活动监督与宣传报道工作组、计划财务工作组和后勤保障工作组共八个工作组，各工作组根据本部门所承担的安全责任，制订了详细的检查考核细则。八个工作组分别于1月5日-8日，1月17日-21日，对各单位安全主题活动开展情况进行了两轮检查督导，共查出问题46个。
二是开展日常、季度HSE检查。日常管理中，安全生产环保科及时掌握每一个施工现场情况，做到了对每一项重点工程、直接作业环节的监控、检查到位，并特别抓好了分包工程现场检查监督。如安全生产环保科经常派专人，对金属结构厂设备搬迁进行安全检查监护；公司机关党委组织安全、宣传、纪检等部门人员，对各单位“周一”安全活动开展情况进行了检查。3月11日-17日，公司组织开展了安全主题活动和第一季度HSE大检查，同时督查各单位安全主题活动开展情况，共查出问题181个。
通过以上检查活动的开展，对安全用电、消防管理、气瓶管理、工程分包、安全生产费用投入、现场文明施工等好的方面和存在的问题，检查人员都进行了拍照，对问题和隐患下发了整改通知单，检查结束后现场进行了通报、讲评。针对检查出的问题，各单位都按照公司要求，按“轻重急缓”的原则，逐一进行解决，做到能现场整改的马上整改，不能马上整改的，列出整改计划，制订整改措施，落实整改责任人，并做到举一反三，反复检查，反复整改，直至排除事故隐患滋生的温床，进一步堵塞了管理漏洞。
一季度，公司在HSE管理工作中虽然取得了较好的成绩，但仍存在以下问题：
1、个别单位存在联营队伍；
2、部分干部安全主体责任意识不强，不能把安全生产作为首要工作来抓；
3、部分单位的分包工程手续不完备，对分包施工现场监督不到位；
4、施工现场仍然存在一些习惯性违章和低、老、坏现象等。
下一步工作中，将重点抓好安全主题活动的开展、HSE教育培训、HSE管理体系运行、直接作业环节安全管理和检查、交通安全管理、境保护和职业卫生管理等工作，实现公司安全稳定发展。
厌氧发酵罐检修时，要先放空消化液，然后清洗通风，进入罐内必须戴防毒面罩，系安全带，保险绳一端固定在罐外，安排两人以上监护，每次进罐作业时间不得超过一小时。leading role, strengthening the capacity of regional radiation. Urban and rural is an inevitable trend, also required from a broader construction of the rapid transit system. Entering the 21st century, the city has maintained fast development momentum, are feature-rich and enhanced. Inherent of city space tends to saturated, in more fast of development speed Xia, city population scale also constantly expansion, city function too concentrated by brings of problem increasingly serious, how Guide City by single center to core-network mode development, by Center City to peripheral group, and tablets District ordered, and efficient expand is future city development must faced of problem, apparently, track traffic for Guide City axis to development, support city space structure optimization and expand has not alternative of role. In 2014, Yibin city people's Government and the new road bridge stock limited liability company signed the modern streetcar project a strategic cooperation agreement, new road bridge agreement expressly limited shares ... 1.5.1 planning period and long term: as the main planning period to determine future needs of goal nets, planning period to 2030, consistent with the overall urban planning long term life in Yibin city. Vision: planning no specific period according to the overall vision of the city development planning and land use control in urban area and its prediction based on population size, as a condition of network scale of vision control. More in line with the law of network formation and maintain good flexibility in planning more scientific and11