市建委关于纠风工作情况的汇报.doc

-范文最新推荐- 市建委关于纠风工作情况的汇报 市建委关于纠风工作情况的汇报为进一步加强全市建设系统政风、行风建设，根据市政府转发市纠风办20xx年全市纠风工作要点的通知（池政办20xx15号）文件要求，我们建委党组将纠风工作作为一项重要工作拎在手中抓，按照标本兼治，纠建并举，综合治理，注重预防的工作方针，坚持“以条为主，条块结合”和“谁主管谁负责”的原则，将纠风工作与城市规划建设管理工作进行同安排、同部署、同督查。上半年纠风工作，在巩固以往工作成果的基础上，保持了稳步发展的趋势，为推进建设系统政风行风建设和树立良好的行业形象起到了很好的推动作用。现将我委上半年纠风工作开展情况简要汇报如下：一、健全组织、把握目标、明确责任今年初，我委根据需要，及时调整了纠风工作领导小组，根据市政府池政办20xx15号文件要求，通过专题会议再次对纠风任务进行细化分解，对重点内容进行了重点安排，落实了责任领导和主要责任单位。将全年涉及到纠风工作进展的各项任务在纠风工作领导小组内部进行了明确的分解，以分工明确，责任到人的纠风工作管理方式，推进纠风工作的开展。我委还结合建设系统行业特点，制定出台了相应的制度和办法，确定了全年专项治理的目标，并采取逐级负责、纠风承诺、督导结合的办法积极开展纠风工作。二、坚持两手抓，保障纠风工作顺利开展扎实有效地开展纠风工作离不开全系统职工思想意识的普遍提高和思想观念的统一，因此，在今年的纠风工作开展中，我委仍然坚持“一手抓教育，一手抓落实”。一方面认真抓好单位职工的思想教育工作，上半年，我委结合保持共产党员先进性教育活动的开展，要求支部党员在工作中要起到模范带头作用，将党的优良传统和党的先进性体现在行业中，为树立良好的行业形象做出表率。另外，我委还根据城市建设管理任务重的实际，确立了晴天抓建设，雨天搞教育的两不务工作学习制度。通过学习，进一步提高了干部队伍的思想政治水平，进一步增强了干部队伍大局意识、改革意识、创新意识和奉献意识。使干部职工能主动对照年初服务承诺和单位各项管理制度及岗位职责，自觉查找工作中的不足，发现问题能结合工作实际进行自觉整改。另一方面是狠抓纠风工作任务的落实：1、坚决杜绝损害群众利益的不正之风。一是规范城镇房屋拆迁管理行为，防止建设征用土地中侵害农民利益。为进一步加强城市房屋拆迁管理工作，切实维护拆迁当事人的合法权益，我委提请市政府出台了城市房屋拆迁管理办法，该办法于20xx年7月18日起施行，对申请办理拆迁许可证手续、持证上岗、房屋拆除，拆迁范围内的学生就学、住宅改作经营用房及生活特别困难户的拆迁补偿安置等方面作了进一步的明确规定。二是严格执行城乡规划，依法整治违章建筑。在规划执行上我委形成了部门联合巡查制度，工程建设中由规划、建管、房管、城管、园林等部门共同组建的建设巡查队伍进行不定期巡查，及时发现问题，及时纠正。工程竣工验收变过去的主体工程质量一家备案为共同备案，内容扩展到主休工程质量、公建配套、小区绿化、附属设施等方面。同时我委加大了对违法建设的整治力度，进一步维护规划的严肃性，上半年我委强力推进清溪河综合整治工程沿岸违法建筑拆迁工作。今年1-7月，共立案查处违法建筑165户，拆除面积约6000平方米，为全市依法整治违法建设工作开了个好头。三是规范建筑用途。根据餐饮油烟扰民投诉增加的实际，对住宅区和商住楼建筑用途加以规划，沿街住宅楼二楼以上不允许设计、建设餐饮业用房，严禁擅自改变建筑物的使用用途。四是建设系统农民工工资“零”拖欠。去年我市建设行业在全省第一批完成了对拖欠农民工工资的清理，后又出台了相关的制度防止新一轮拖欠的出现，今年我委加大了对防止拖欠制度文件的执行监督力度，确保上半年未再发生一起拖欠农民工工资问题。五是稳定房价、指导“三价”。针对部分人因信息不对称，对房地产市场的恶意抄作，哄抬房价问题，我委房管局在全省第一家开通了网上房产，公开我市全部新建楼盘和大量二手房源信息，通过公开信息来减少抄作，稳定房价。公交公司、供排水公司和燃气公司是我委行业指导的三个企业，我委严格按照市政府出台的相关文件要求，对公交票价、自来水水价、燃气价格进行指导限价，确保不发生一起随意涨价、乱收费问题。2、全面推进政务事务公开。一是公开工作职责和管理权限。我委机关、各部门、各单位将各自的机构设置、工作职责等张贴上墙，确定了各领导的分工职责，行文对外公布，并在委宣传栏公示。委机关工作人员的办公桌上设立了桌牌，做到有姓名、工作单位、职务全公开。城管支队、建设窗口等在宣传栏对执法、工作人员的照片、姓名、工作单位、职务公开。二是公开重大决策和重大事项。我委在重要事项的执行上形成了领导集体决策制度，所有重大决策和重大事项都在党组会或主任办公会上讨论确定，并严格按照要求形成纪要或制作文件。如大宗物品的购买全部通过政府采购。公开行政审批事项。我委在去年对行政许可项目进行全面清理的基础上，对系统内行政许可和行政管理项目进行了再清理，又缩减了一个行政许可项目，并将24项行政许可项目和14项行政管理项目名称、办事依据、申报条件、申报材料、办理程序、承诺时限、收费标准“七公开”内容在市行政服务中心电子屏幕上循环播放。为进一步全方位推进项目和政务的公开，我委积极探索网上审批，今年3月份起与市行政服务中心合作在全市市直部门中第一个开展网上审批试点，目前我委正着手制作市建委政务公开网站，估计今年10月份可开通。项目审批的公开。今年我委指导承建约12亿元的市政房产项目，为确保将各项工程都建成廉政工程、优质工程、阳光工程，所有工程的建设单位、监理单位全部实行招标确定，我委对重点工程项目实行周统计旬调度制度。三是公开相关法律法规。结合“四五”普法，广泛开展城乡建设相关法律法规宣传工作，宣传内容有城市规划法、城市房地产法、建筑法和物业管理条例等。宣传的形式有电视、广播、报刊、建设信息、宣传栏、座谈会、宣传标语、咨询台、宣传车等。上半年规划局和城管局联合举行了一次规划进社区宣传活动，受到广大市民的普遍好评。今年5月，市城管支队再次走上街头，宣传6月1日起实施的中华人民共和国建设部第139号令。房管局与市广播电视报联手创办房地产专刊，开展让政策法规走进千家万户活动。3、进一步加强政风行风建设。一是重视代表建议和政协提案及群众信访投诉工作。今年，我委共承办市人大议案、建议18件、市政协委员提案34件，我委高度重视提案办理工作，通过明确责任、协商办理、加强与人大代表和政协委员沟通，所有建议、提案全部按要求及时办结，并得到绝大多数委员的认同。同时，我们将建议和提案尽可能与日常工作相结合，真正将人大建议和政协提案落到实处。二是及时处理各类信访案件。市政府开通市长热线后，我委在第一时间建立健全了市建委系统第二、三级市长热线电话网络，出台了市建委热线电话工作暂行规定，建委机关安排了专人负责市长热线的交办协调工作，委属各单位也相应安排了联络员和交办电话，提高工作效率，确保了办结率。自3月18日市长热线开通至6月底，我委共承办市长热线交办件315件，占总量的1/3，这些办件我委均按要求及时全部办结，办结率100。据市政府政务督查通报统计：1-6月份督办室共转办、交办市直部门市长批示群众来信110件，其中我委35件，占了32，这些办件我委亦按要求全部办结。日常工作中，我委倡导开门办公，推行首问负责制，针对群众提出的各种问题以及日常信件投诉进行了责任分解，及时落实了整改措施，做到件件有着落、事事有回音，群众满意率高。三是重新聘请行风评议监督员。截止20xx年底我委在社会上聘请的第一批行风评议监督员任期已满，今年我委又重新聘请了10名行风评议监督员。公开评议内容扩展到勤政、廉政建设和作风建设三大块。同时发文要求全系统上下做到认识到位、措施到位、人员到位、落实到位，经常与监督员保持联系和沟通。通过行风监督员的有效监督，促使系统内干部职工能够更自觉地遵守工作纪律和行业规范服务标准，积极兑现服务承诺、首问负责等面向社会的公开承诺，做到服务主动热情、耐心细致，执法文明公正、礼貌在先，工作精益求精、开拓创新。四是多措并举，方便群众办事。6月16日开通了网上房产，让市民足不出户就可了解我市新建楼盘、二手房源信息、相关政策法规、对市场的前景分析、办事指南等丰富信息。将所有行政审批项目的行政管理项目全部纳入市行政服务中心统一办理，并在建设服务中心窗口实施“五个一”制度，即实行一个窗口受理、规范一个运作程序、加强一支队伍建设、完善一套考评机制、建立“一口”值班制度，变“跑部门”为“部门跑”，实行“一站式”办理和“一条龙”服务。进一步强化首问负责制，做好事项交接工作，做到有记录，有衔接，有办理，有反馈。委属各单位和部门，都能按办事程序和时限以图版、流程图的形式张挂在墙上，向群众公开。委机关和有条件的单位还为此专门设立了政务公开栏。以上是我委纠风工作开展情况的简要汇报。可以说，我们的纠风工作取得了阶段性的成果。但是，我们的工作也还存在着一些问题，下一步我们还要在研究源头治理上下功夫，在加强长效管理上下功夫，从群众满意的事情做起，从群众不满意的事情改起，确保我们的纠风工作真正达到领导放心、群众满意。 进一步规范出租汽车行业管理工作情况汇报根据福建省交通厅关于报送进一步规范出租汽车行业管理工作进展情况的函（闽交办发明电20xx35号）的要求，现将我局贯彻落实国办发20xx81号和省政府办公厅闽政办20xx79号通知精神，开展进一步规范出租汽车行业管理工作情况汇报如下：一、我市出租汽车经营权有偿出让基本情况我市市区出租汽车运营自上个世纪九十年代初起步，经过十几年的发展，现有出租汽车133辆（其中：面的120辆，轿的13辆），车辆产权、经营权全部归私人所有，分别挂靠在4家客运企业运营。其中：挂靠在市出租车服务公司的车辆113辆（面的101辆，轿的12辆）；其他三个公司20辆。由于我市严把出租车运输市场准入关，采取控制总量，适度发展的措施，出租车经营环境看好，私下倒卖许可证的问题突出，即使是即将报废的出租车面的，也存在私下高价倒卖现象。为制止变相倒卖出租汽车经营权的行为，使社会公共资源分配公开、公平、公正，我市参照其他地区做法，改行政审批为市场化运作。1999年，市政府以邵政1999综159号文件印发邵武市客运出租车经营权有偿使用及其管理暂行规定，并先后两次组织对客运出租车经营权实行有偿出让，有38位业主通过竞标获得出租车经营权（其中：第二次拍卖13辆为报废更新车辆），经营期限为10年，拍卖所得价款320万元（平均每辆车8.6万元），全部上交财政用于市政基础设施建设。20xx年初，原通过行政审批的82辆老出租车业主集体到省政府上访，要求报废更新车辆，当时正值两会召开期间，考虑到稳定，市政府决定，对原有的82辆老面的使用期满后，每辆车向市政府上缴4万元经营权有偿使用费，即可更新车辆并取得10年出租车经营权（也可每5年上交2万元，分两次交付）。市政府为此专门下发了文件。文件下发后，原通过竞标取得10年出租车经营权的38位业主不断地上访，认为82辆老面的的报废更新办法与其存在不公平竞争，要求市政府退还竞标应价款。经多次协商，市政府于当年10月底前退还38位竞标车主40的竞标应价款，同时经营期限顺延一年，由原来核定10年改为11年。为确保出租车经营权实行有偿使用政策的连续性，邵武市政府又于20xx年以邵政20xx综55号邵武市人民政府关于邵武市区出租车经营权继续实行有偿出让和转让的请示上报南平市政府转报省政府，但未获批准。二、我市开展进一步规范出租汽车行业管理基本情况近年来，特别是去年以来，我市加大了进一步规范出租汽车行业管理的力度，取得了阶段性成效，主要做法有：1、抓出租汽车总量控制。认真做好出租车市场需求与运力供给的调查。根据我市1999年出租汽车有偿使用及管理办法，在原车辆数的基础上每年可递增6，考虑到出租车的市场状况和社会稳定，20xx年后未增加一辆出租汽车。2、抓安全管理。一是督促企业建立健全安全生产管理制度，落实安全生产责任制，定期进行安全检查。二是要求出租车企业以多种形式开展安全生产和职业道德教育，不断提高从业人员素质。三是严把从业人员和车辆技术关，要求出租汽车驾驶员从业资格持证率达100，车辆严格按照营运车辆管理要求来管理。3、抓出租车服务质量。督促出租车企业加强对驾驶员的管理和培训工作，开展文明行业创建工作，提高驾驶员的法制观念和服务水平，严厉查处出租汽车违规经营、损害乘客利益的行为。4、整治出租车市场秩序，规范出租汽车经营环境。各管理部门严格执行国务院对出租汽车的收费规范，减轻出租汽车的费用负担。打击私家车、摩托车、残疾车等非法客运。在市区街道为出租汽车设置停靠站点，为出租车经营创造良好的环境。三、存在的主要困难和问题1、出租车客运企业的经营管理水平偏低，现有的管理方式和经营方式相对落后。由于挂靠经营企业不拥有车辆的产权和经营权，因而，企业对驾驶员和车辆的管理难以到位，出租车客运一直未能向规模化、集约化的经营方式发展。2、出租车驾驶员队伍整体素质偏低。到目前为止，我市现有经过培训考核取得旅客运输从业资格证的出租车驾驶员339人，他们与120辆面的车主签订了经营协议，每个车主雇用23名驾驶员，分为上午班、下午班和夜班，车主向雇用驾驶员下达营业收入指标，每天的营业收入为350元，上午班和下午班，每个班的驾驶员必须向车主缴纳100元，夜班缴纳150元。在这个指标内，不足的由雇用驾驶员贴补，多余的归雇用驾驶员本人。由于利益的驱动，受雇用的驾驶员队伍缺乏稳定性，驾驶员的安全行车意识和服务意识淡薄，金钱意识浓重，职业技能和道德素养偏低，不服从管理的现象时有发生，影响到出租车客运行业的整体形象。3、出租车客运行业管理的法规不健全层次偏低。目前，出租车客运行业管理只有1989年交通部出台的出租汽车旅游汽车客运管理规定和20xx年出台的道路运输行政处罚规定两部规章，去年国务院颁布的道条设定对出租车客运管理另行规定。由于对出租车客运管理的法规层次偏低，出租车市场准入关与退出法规缺乏，加上对出租车客运实行有偿出让政策缺乏连续性，致使上级出台的相关规定，在我市出租车行业很难实行。4、我市出租车行业安全隐患大。我市大多数为“面的”基本上是全天候运行，车况差，并且经常参与跨境包车或下乡包车，甚至夜间在三级路上包车运行。上级有关的安全管理措施难以落实，因此存在极大的安全隐患，由于出租车面的的费用减免，同客运班车产生不公平竞争，经常与客运班车产生矛盾争客源，曾多次引发客运车辆驾驶员与出租车面的驾驶员打架斗殴事件。运管部门稍严加管理，出租车驾驶员就聚众到市信访局上访，影响稳定，造成管理难到位。四、下一步打算1、考虑到我市出租汽车行业政策的延续性和稳定性，保证原有取得经营权的车主继续经营到20xx年期满为止。2、鼓励现有车辆报废更新同一档次或更高档次的车辆，但其经营期限不变。3、现有的出租车经营权有偿使用期满后，将不再实施经营权有偿出让政策。4、20xx年开始将按国家政策要求引导出租车行业走公司化经营，鼓励企业向规模化、集约化发展。五、随文报告的七个问题1、邵武市清理出租车经营权有偿出让情况及下一步打算。（如上所述）2、严格规范出租汽车收费的情况。我局严格执行国务院办公厅关于进一步规范出租汽车行业管理有关问题的通知（国办发20xx81号）、省政府办公厅转发省交通厅等九部门关于福建省进一步规范出租汽车行业管理工作实施方案的通知（闽政办20xx79号）的要求，认真贯彻执行省物价局等4厅局内部明电闽价电20xx10号通知精神，从20xx年元月起停止征收出租汽车运管费。3、去年11月份以来，有否出台新的有偿出让、转让出租汽车经营权政策。（没有）4、今年来有否发生出租汽车问题的群体事件，发生的原因及处置情况。（没有）5、规范出租汽车企业的经营和管理行为情况。（如上所述）6、规范出租汽车运输市场秩序和价格情况。（如上所述）7、贯彻国办发20xx81号和闽政办20xx79号文件的其他重要情况。建议国务院尽快出台出租汽车管理办法，明确其主管部门；建议参照外省市做法，将出租汽车行业管理纳入城市公共交通范畴，由建设部门负责。 办公室“环境建设年”活动情况报告办公室以“三个代表”重要思想和“十六大”、“十六届四中全会”精神为指导，以新时期保持共产党员先进性教育为契机，从服务全局出发，以实现政务服务优质化、工作程序规范化、办公管理自动化、税收宣传经常化、档案管理标准化为目标，全面加强国税“环境建设年”工作，为促进*“三年大发展、大变样”目标的顺利实现做贡献。现将办公室“环境建设年”活动情况汇报如下：一、全面加强基层建设工作。我们按照省局观摩会的要求，根据我局的实际情况和需要，进一步做好全局的硬件改造任务，对办公环境的改造、办公用品的添置等逐项抓好落实；另外，还按照省、市局基础建设的实施办法和内容标准，本着落实“实、细、全”原则，继续查缺补漏，扎实地做好各项资料的整理、录入和装订工作，并且以此为基点，将此项工作长期的坚持下去。二、依托现代科技，搞好信息化建设。在现代科技的依托下，我们利用计算机局域网进行文件的传阅，各种文件材料在局域网内传输、打印，进一步规范文书流转运行流程，严格执行机关公文处理办法暂行办法，重点在公文处理的规范性上下工夫，不断提高行文质量，认真做好公文的起草、接受、登记、分发、封发等环节工作，基本上实现了无纸化办公，使办公自动化迈上了新的台阶，并且我们通过政务绩效软件，对财务、局务会议、车辆管理使用等方面进行政务公开，使我们的日常工作做到透明化。此外，我们还与信息中心一起对网线等一些基础设备进行定期整理、检查，有效的保障了全局的正常工作和纳税人的正常办税。三、完善档案管理，做好保密工作。档案管理工作方面，我们在按新方法把20xx年档案归档，在档案局的要求和帮助下，进一步健全和完善我局的档案管理制度，以“请进来、送出去”的方式，开展了专门的培训，选派档案管理人员参加档案管理培训班，学习和熟悉档案软件。同时为了使我局的档案工作尽快进入正规化、信息化管理轨道，将我局档案管理系统升级至最新版本。另外，我们请示局领导更新和改进档案室的硬件设施。四、强化安全检查力度和固定资产管理工作。我们牢固树立安全重于泰山的意识，把安全管理工作纳入办公室最重要的工作之一，特别是对重要设备、票证的防火、防盗工作，坚持关口前移和超前预防原则，突出治理重点，加大治理力度，彻底消除不安全隐患，为各项工作开展提供了安全保障。对于各项固定资产，保证帐物相实，实现了“谁使用谁保管，谁保管谁负责，谁损坏谁维修”的资产管理责任化，并案规定及时办理调增（减）手续，形成制度化。五、完善车辆管理。我们严格执行车辆管理规定，加强对车辆和驾驶员的日常管理，在保证领导用车的同时，向基层和征管科室倾斜，在车辆正常的情况下，做到随叫随到。驾驶员在出车的同时，认真填写出车登记，对用车单位、时间、事项以及公里数和耗油数等方面详细填写，并装订档案。此外，我们还定期组织驾驶员进行安全法规教育和安全检查，做好车辆的保养、维护，使车辆处于安全可靠的状态。六、做好帮扶渔村工作。我们继续响应县委组织部的号召，加强渔村帮扶工作。先后在局领导的带领下多次走访黑石嘴村，同村委干部一起探讨渔村发展前途，为他们解决力所能及的困难。另外，我们继续帮扶和慰问困难村民*一家，及时送去了国税局及其广大干部职工的温暖。今后我们将继续完善和落实“环境建设年”工作，对同志们和纳税人反映的热点问题不断进行纠正和解决，采取更加有力的措施，夯实基础、健全机制，强化职能，更好的为领导、机关、基层和纳税人服务，为推动*社会和经济的发展多做贡献。 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