建设局党委工作计划.doc

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建设局党委工作计划

建设局党委工作计划
2018年，建设局党委紧紧围绕“强局”建设目标，实施内聚力工程，努力在“提高全员素质，共铸建设团队，构建阳光建设，打造坚强班子，推进整体工作”上下功夫，为全面完成建设管理目标发挥了积极的作用。
一、提高全员素质
针对国家宏观调控新形势，县委提出了建设工作重点由建设向管理、服务转移的要求。局党委以党员先进性教育为契机，开展“两增强，两提高”活动，努力增强干部、职工的党性意识、服务意识，全面提高执政能力和执行力。
1、实施教育培训计划
开展先进性教育活动。通过党员自学、领导领学、专家讲学、集中督学、典型引学、讨论促学、考核查学等方式，系统学习了28篇必读理论文章，五个班子成员进行专题讲座，完成了提高思想认识、坚定理想信念、强化宗旨观念、加强执政能力建设、加强作风建设的集中学习讨论。同时，认真做好分析评议阶段的7个环节工作，通过上门走访、发放征求意见表、设置意见箱、召开座谈会等多种方式，广泛征求经济主体、服务群众的意见和建议，共发放征求意见表200多份，收集各类意见建议500多条，并将意见全部反馈给每个党员，党员干部根据征求到的意见，深刻剖析，认真撰写分析材料，明确自己的努力方向，制定整改方案，全面实施整改。通过虚实结合抓教育，既增强了全体党员干部的党员意识和党性观念，又提升了干部职工扎实推进的能力。结合先进性教育活动，在本系统开展“走基层、联万户、送真情”活动，27名局中层干部参加了扶贫结对活动；积极倡议，开展“点滴行动献爱心”活动，广大干部、职工发扬“一方有难，八方支援”的人道主义精神，向一个年仅10岁，品学兼优而不幸身患绝症的小女孩伸出援助之手，给她点燃生活希望；
组织业务知识培训。选派骨干参加对口的学历培训和岗位培训，组织质监、安监、财务、城管几条线到市建校进行业务培训，组织建筑业管理人员岗位培训3批次计497人次。组织执法人员到省、市上挂学习、培训，以《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》、《行政许可法》以及与城市建设管理相关的法律、法规为培训重点内容，“四五”普法期间，共计培训500人次以上，培训费用及普法宣传经费达13万元。利用两个平台进行培训，抓好班子和中层干部双休日党校和双周一夜学习活动，并专门邀请原省厅副厅长、房协会长以及浙大教授进行业务培训和房地产形势分析。
抓好廉政警示教育。集中党员、干部观看廉政图展和电视录像，对犯罪轨迹进行分析，并撰写观后感，通过“走出去，请进来”的方式，邀请十里坪监狱管理人员、管教干部讲解监狱情况，专门组织三个伏法人员进行现身说法，取得了良好的效果。同时，邀请县纪委和检察院领导进行廉政教育讲课，做到廉政意识警钟长鸣。
2、开展两项大讨论活动
开展提高执政能力大讨论。结合工作实际和十六届四中全会精神，设计了新形势下的工程建设、解决农民工工资的长效机制，建立有形房地产中介机构，城市管理办法新探等九个专题，由中层正职发言，开展大讨论，并结合建设业务开展党务知识竞赛；
开展统筹城乡发展大讨论。深入贯彻十六届五中全会精神，围绕发挥建设职能，统筹城乡一体化发展的目标展开讨论，从城市管理、垃圾处理、城乡供水等职能进行延伸，对公用设施建设和管理提出了可行性目标。同时局党委推荐《没有任何借口》、《自驱力》、《细节决定成败》等书籍供大家学习、讨论，全面提高系统的执行力。
3、上挂下派，提高干部、职工管理水平
专门组织局中层干部和后备干部到市机关挂职锻炼，对房管、自来水、拆迁、法制等重要岗位的同志进行系统学习，借鉴好的理念和管理办法；下派了五名农村工作指导员和科技特派员驻村锻炼，提高了服务基层的能力。
二、共铸建设团队
强化以人为本的理念，通过开展丰富多彩活动，实施人性化管理，全力铸造干部、职工和建筑房地产业老总两个团队。
1、开展形式丰富多彩的活动
组织业务知识竞赛活动。结合先进性教育，围绕党性知识业务和建设业务进行专题培训；开展拓展训练。以“挑战自我，增强合力，打造强局”为主题，集中年青干部、职工到江山市月亮湖基地开展拓展训练，通过参与“鳄鱼池逃生”、“信任背摔”、“断桥飞跃”、“水上缅甸桥”等项目，进一步铸造了团队的合力；举办第三届“建设者之歌”文艺晚会。展示建设者风采，唱响建设主旋律，将建设工作很好融入到文艺节目当中；开展“争当一天环卫工人”活动。为庆祝全省第九个环卫工人节，结合我县“创建国家卫生城市”活动，建设系统全体青年团员、干部、职工，走上街头，开展大规模的清扫保洁活动，营造了“共创建、齐参与，打造龙游最佳人居环境”的良好氛围；开展一系列竞技活动，通过与财税部门开展拔河、跳绳对抗赛，举办“建设杯”乒乓球赛、进行封闭式军训等一系列活动，对打造团队起到较好的效果。
2、实施人性化管理
建立干部职工身体健康档案。组织全体干部职工一年一度体检，对身体状况不佳的，及时发出预警。同时，对干部职工的意外伤痛、生老病死，局班子都能一起上门慰问，给予组织关怀；开展集体生日活动。组织干部职工每月过一次集体生日，局班子到场祝福，订送生日蛋糕，并推选出年度当月寿星，在第三届“建设者之歌”文艺晚会上抽选出了“年度寿星”，并给予情真意切的祝福。通过实施一系列人性化管理，使干部职工共享建设、管理成果，感觉建设局这一大“家”的温暖，思想得到进一步统一，全系统的内聚力不断增强。
3、打造建筑、房地产业团队
三、构建阳光建设
深化三个规范化建设，进一步完善管理、服务、监督制度。规范行政服务行为，努力构建“阳光建设”。
1、精心修编，在制度建设上下功夫
做好管理、服务、监督三个规范化工作。对原有的制度进行梳理、完善，修编了《龙游县建设局效能建设制度汇编》，分为三篇，即“三个规范化篇、行政许可篇、工作流程篇”，力求管理、服务、监督更趋规范；深化行政许可审批项目。对行政审批条件、时限，做进一步明确，行政许可项目审批更加阳光、透明，部门的工作程序更加明晰；建立工作流程图。编制项目建设管理、自来水、质监等重点工作流程图，明确工作职责和内容，使工作分工、责任更趋合理，确保各项工作的规范性。
2、贯彻行政许可法，实现行政服务提速、提效
结合工业服务月活动，积极做好提速提效文章，将本系统５４项行政服务审批事项成建制地纳入县行政中心，并全权授权委托建设局窗口审批和管理。对行政服务办事承诺时限缩短３０％以上，对涉及工业企业审批事项力争把办事承诺时限缩短到５０％，对工业企业的审批事项，进一步简化程序，减少审批手续。同时以“12319”热线开通为载体，缩短了群众对城市建设工作的“投诉、咨询、求助”渠道。
3、贯彻工业立县战略，主动为工业企业提供服务，
建立服务企业的绿色通道。建管科、办证中心提前做好项目的服务工作，在工程项目招投标一结束即着手开始建筑施工和安全许可等办证服务工作，房管处对他项权证进行合理的灵活办理，为企业融资创造条件，通过各项超前服务，2018年下半年御龙湾、香格里拉、泽龙灵江小区、清风雅苑、金龙花园等五个项目相继开工，特别是御龙湾、香格里拉排屋的火爆预定，更增强了房开企业的投资信心,“合理、稳定、发展”的城市住房体系正在形成，房地产业品味不断提高，居住面积和质量不断改善，截止11年底，我县房地产总投资约为7个亿，同期增长8%。
重心下移，主动为工业企业提供服务。工业企业服务月期间，建设局组织行政服务中心建设局窗口、房管处、质监等部门深入龙游经济开发区、工业园区，广泛听取意见，上门搜集办证资料、现场办证并现场工程跟踪监管。质监站进园区、企业先后为邵年食用菌厂、龙游吾迪化工有限公司、浙江固特气动机械有限公司、浙江龙游沃鑫铁路设备有限公司厂房等２万多平方米项目进行检查、鉴定，使存在的质量隐患得以发现、解决，业主及时补齐相关手续，增加了企业信贷额度；房管处工作人员深入城北、城南工业区对企业厂房白议防治进行一次大检查。针对落户企业急需办证融资的实际问题，主动沟通、特事特办，急事急办，并在第一时间送证上门。房产证办理从窗口接收到办结，原来期限为１５天，为进一步提升效率，承诺期限一缩再缩到两天。针对企业的急事，通过加班加点，力争当天办结。如天听亚伦公司急需办证融资,房管处1３名干部、职工加班至次日凌晨，在第一时间为企业办好５６本房产证，解决了企业燃眉之急。房管处为浙江润丰缝制设备有限公司、浙江荣昌纸业有限公司及贝斯特添加剂有限公司等企业提供绿色通道服务。目前行政中心建设窗口已经与大明纸业、沃鑫公司、润丰公司、荣昌纸业等１０余家入园企业成
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三、如何保证工作计划得到执行：工作计划写出来，目的就是要执行。执行可不是人们通常所认为的“我的方案已经拿出来了，执行是执行人员的事情。出了问题也是执行人员自身的水平问题”。执行不力，或者无法执行跟方案其实有很大关系，如果一开始，我们不了解现实情况，没有去做足够的调查和了解。那么这个方案先天就会给其后的执行埋下隐患。同样的道理，我们的计划能不能真正得到贯彻执行，不仅仅是执行人员的问题，也是写计划的人的问题。另外，工作计划应该是可以调整的。当工作计划的执行偏离或违背了我们的目的时，需要对其做出调整，不能为了计划而计划。最后，修订后的工作计划应该有企业领导审核与签字，并负责跟踪执行和检查。
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镇政府工作要点
一、总体思路
2018年，超化镇的总体工作思路是：深入贯彻落实科学发展观，突出“四抓四保四突破”（即抓发展、保位次，抓稳定、保平安，抓民生、保和谐，抓党建、保活力；工业经济实现传统产业升级、新兴产业培育的突破，新农村建设实现由点到面的突破，小城镇建设实现由传统型到特色型的突破，环境卫生实现由局部良好到整体优良的突破）；强力实施“三区二景一河”建设工程（“三区”即超化新区、耐材聚集区、镇区，“二景”即超化寺景区、九里山森林公园景区，“一河”即双洎河）；牢固树立”见红旗就扛，见第一就争”的超化意识，进一步解放思路，开拓进取，求真务实，扎实工作，努力打造经济强镇、文化名镇、生态大镇，全力建设“山川秀美、镇强民富、风清气正、文明和谐”的新超化。
二、工作重点
（三）着力抓好镇区建设和改造，切实解决小城镇建设滞后问题。目前，超化的镇区厚度明显不够，聚焦辐射作用没有得到充分发挥。今年，要按照提高档次、提升品位的原则，拉开框架，完善设施，使镇区切实达到由传统型到特色型的突破。一是拉开框架。今年，镇党委政府计划改扩建街道6条，即：豫华路、府东街、府西街、京华路、樊寨南路和樊寨北路。二是改造主街道。重点是整修镇区大道东店至樊寨段的慢车道、人行道和下水道。三是实施绿化亮化工程。镇区大道超化铁路口至樊寨段要进行补植补造，镇区改扩建的6条街道和农电站到镇一初中道路，在建设改造的同时要高标准进行绿化，建成风景街、风景路。沿镇区新增绿化带5000平方米，补植2.5万平方米，新建绿地、游园、景观4处，安装路灯160盏。四是加快推进超化寺景区开发建设，按照总体规划，边拆迁边建设，同时搞好绿化、硬化、亮化等各项配套工程。五是搞好双洎河治理改造。六是完成镇区生活污水处理厂及主体管网建设工程。要通过镇区框架的拉伸和公共设施的完善，打造名符其实的全国重点镇。
（四）着力抓好信访稳定和安全生产，切实解决安全稳定压力问题。信访稳定上，一是建立信访稳定工作各村一把手负责制，使各村支部书记真正树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的工作理念。二是加大矛盾排查调处力度，建立完善镇村调解网络，把各类矛盾和问题化解在基层和萌芽状态，切实做到小事不出村、大事不出镇、难事不出新密。三是实行各村重大项目、重大工程、重大事项信访评估制度。四是强化责任查究，实行信访稳定工作月通报制度，每月对全镇24个村实行分类排队，并列入年终目标进行综合考核。五是继续实行领导包案、领导接访和重点案件集体研究制度。安全生产上，一是严格落实安全生产责任制，对企业做好“四个台帐”管理，做到有隐患及时整改，无证生产经营单位及时取缔，违章作业及时纠正。二是要对重点行业和领域定期开展安全生产大检查，继续实行领导包矿包企业、机关干部驻矿驻企业工作制度。三是严厉打击违规违法经营行为，加大对烟花爆竹、危险化学品、食品加工销售等行业非法经营行为的打击力度，确保全年无重大安全事故发生。
（六）要着力抓好农村环境卫生综合整治，切实解决脏、乱、差问题。继续加大环境卫生综合整治力度，定期开展环境卫生大清整活动。不断完善长效管理机制，解决好“谁出钱、谁干活、谁监督”问题，做到专款专用、专职专责。要进一步完善环卫设施，并对镇区和各村环卫工人分批进行业务培训，提高其工作水平。要加强环境卫生的督促检查，对各村每月评比一次，对环卫工人定期进行评比考核，优胜劣汰，增强其工作责任心。对主次干道等重点部位，要做到定时清扫、全天保洁，从而彻底改变农村卫生脏、乱、差的面貌，为广大群众提供一个干净舒适的生产生活环境。
三、推进措施
（一）以党的建设统揽全局，强力实施“班长”工程。各级组织都有一个领头人，也就是“班长”。镇党委政府班子成员要率先垂范、以身作则，一要干活、二要干净（即勤政廉政），“班长”更要起模范带头作用。作为各村，“班长”就是支部书记。农民富不富，关键看支部；支部强不强，关键看“班长”。实践证明，一个好支书，往往能够带出一个好支部；一个好支部，往往能够带出一个小康村，致富一方百姓。今年，镇党委政府将实行重点工作、中心工作“班长”负责制。“一号工程”建设、“三区二景一河”建设等中心工作及计划生育、信访稳定、安全生产、环境卫生等重点工作，支部书记都要亲自抓、负总责。工作完成情况要作为年终对班子考核的重要依据，同表先评优和干部使用结合起来，充分调动和发挥支部书记的模范带头作用，不断增强基层党组织的凝聚力、号召力和战斗力。要通过“班长”工程的实施，达到建设一个堡垒，巩固一片阵地，带动一方发展的目的。
（二）以严格制度管理人，以科学制度推动工作上台阶。要按照完善、创新和行的通、做的到的要求，哪个环节方面容易出问题，就作为重点下功夫去抓，形成具有自身特色的行之有效的制度体系。目前，镇党委政府已经在镇机关建立了机关管理制度和财务管理制度，下一步还要建立完善面向全镇的工作制度和考核评价体系，并严格按制度办事，做到用制度管理人，用制度推动工作。对制度落实情况还要定期督促检查，及时发现执行中存在的突出问题，并认真加以解决，对有令不行、有禁不止的坚决严肃处理，从而保证工作效率和成效。
（三）以高效务实工作机制，助推重点工作见成效。要建立重点工作领导责任制。镇里重点工作由书记镇长牵头，明确一名领导主抓，实行常务负责制。要成立工业经济工作组、财税工作组、超化新区及煤矿沉陷区安置工作组、镇区建设与管理工作组、农村环境卫生综合整治工作组、新农村建设工作组、社会稳定工作组、计划生育工作组、安全生产工作组、党建工作组、优化发展环境工作组等重点工作组，各工作组的组长对这项工作负直接责任。通过责任落实，调动班子成员、各村和机关站所人员的工作主动性、积极性和创造性。要在党员干部中进一步强化协作意识、大局意识，上下同心、齐心协力，营造团结和谐、凝心聚力的干事创业局面。要倡树敢为人先、勇争一流的争先意识，形成见红旗就扛、见第一就争的工作氛围。要树立风清气正、务实高效的对外形象，用热情诚挚的态度服务人，用优美舒适的环境陶冶人，努力使全镇党员干部在服务质量和办事效率上有新的改进，在人民群众对政府工作的满意度上有新的提高。
（四）以大督查大考核，确保一流工作业绩。要建立大督查大考核机制，完善监督考核评价体系，把各村、各站所工作目标和重点工作都纳入到全镇的督查考核之中。根据所制订的目标，按照定量与定性相结合、日常考核与年终考核相结合的原则，加强管理，严格考核，保证各项指标的落实。要实行大评比大考核，建立相应的责任追究和奖惩制度。信访稳定、环境卫生、计划生育等重点工作，镇党委政府每月都要评比考核，对全镇24个村进行排队，在全镇进行通报，让先进得到弘扬，后进受到鞭策。每月的评比结果都将作为年终综合考核的重要依据，从而促进各项工作都能取得一流的业绩。
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三、如何保证工作计划得到执行：工作计划写出来，目的就是要执行。执行可不是人们通常所认为的“我的方案已经拿出来了，执行是执行人员的事情。出了问题也是执行人员自身的水平问题”。执行不力，或者无法执行跟方案其实有很大关系，如果一开始，我们不了解现实情况，没有去做足够的调查和了解。那么这个方案先天就会给其后的执行埋下隐患。同样的道理，我们的计划能不能真正得到贯彻执行，不仅仅是执行人员的问题，也是写计划的人的问题。另外，工作计划应该是可以调整的。当工作计划的执行偏离或违背了我们的目的时，需要对其做出调整，不能为了计划而计划。最后，修订后的工作计划应该有企业领导审核与签字，并负责跟踪执行和检查。的延伸阅读：如何写好你的工作计划
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县政府工作计划
一、坚持科学发展，加快转变经济发展方式
3、加强资源节约和生态环境保护。注重协调经济发展与环境、生态保护的关系，坚持开发建设与节约保护并重，加快建设资源节约型、环境友好型社会。大力推进企业节能环保技术的应用，鼓励企业开展资源综合利用和推广清洁生产，发展循环经济。严格执行节能降耗和污染减排目标责任制，重点抓好陶瓷行业的污染整治工作，坚决淘汰高污染、高耗能的小建陶企业和龙窑电瓷企业，巩固建陶行业含酚废水和粉尘整治成果，努力实现减排、降耗、循环综合利用的目标。加强国土矿产资源管理，提高土地和矿产利用效益。深化“一江五溪”流域畜禽养殖业和工业污染治理，保护城乡饮用水源安全和人民群众生活环境。加强森林资源的培育和管护，加快生态公益林、生态观光林、速生丰产林、城镇园林建设和“青山挂白”治理，提高森林覆盖率，促进城乡绿化一体化。
(1)
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二、坚持以人为本,努力构建文明稳定和谐社会
1、加强民主政治建设。坚持党的领导、人民当家作主和依法治县有机结合，积极发展社会主义民主。积极支持和保障人大、政府、政协依法履行职责。充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体的桥梁和纽带作用，扎实做好侨台、对台和民族宗教工作。加强同工商联各界人士的合作共事，进一步调动各方面的积极性。进一步扩大基层民主，健全基层群众自治组织，认真落实“五公开”制度，保障基层群众依法直接行使民主权利。加快推进依法治县进程，继续实施“五五”普法，不断提高全民法律素质。坚持司法为民，加强对司法工作的监督，加强司法队伍建设，切实维护司法公正。全面推进依法行政，坚持严格执法、公正执法、文明执法，加快建立权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制，不断提高政府服务水平。
2、抓好先进文化建设。大力推进社会主义核心价值体系建设，坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果武装党员、教育人民，用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志，用社会主义荣辱观引领风尚，巩固全县干部群众团结奋斗的共同思想基础。广泛开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育和以“争当文明闽清人”为主题的公民道德实践等活动，倡导和谐理念，培育和谐精神。深入开展创建省级文明县城和各类群众性精神文明创建活动，进一步拓展乡村文化、广场文化、校园文化、企业文化的覆盖面。积极倡导健康、科学、文明的生活方式，继续抓好殡葬改革等移风易俗工作，不断提高城乡群众文明素质。加快科技创新体系建设，鼓励企业开展技术创新，加大新技术、新产品的开发、引进和应用。加大教育投入，落实“双高普九”各项措施，确保通过省级验收；加强教育改革，重视抓好职业教育，推进各类教育协调发展。积极发展体育事业，广泛开展全民健身活动，努力提高竞技体育水平。关注全民健康，加快医疗卫生基础设施建设进度，完成坂东、东桥、塔庄、上莲等乡镇卫生院提升改造工程，动工建设县医院病房大楼和六都医院医技综合楼。抓好国防教育、双拥共建等活动，巩固军政军民团结。
3、更加关注民生质量。加快推进以改善民生为重点的社会建设。积极构建劳动保障平台，实施积极的就业政策，培育新的就业增长点，做好农村富余劳动力转移就业、下岗失业人员再就业。继续深入开展为民办实事项目，惠及广大人民群众。深入贯彻社会保险新政策，加大社会保险扩面征缴力度，努力实现应保尽保。稳步推进县属国有、集体企业职工参加医保。按照上级部署认真组织实施好城镇居民基本医疗保险制度。深入开展扶贫济困活动，健全居民最低生活保障及农村医疗救助制度。进一步完善新型农村合作医疗制度，提高农民参合率。深入开展“春风行动”、“扶贫帮困送温暖”等活动，切实保障城乡困难群众的基本生活。加大餐桌污染治理力度，加强食品、药品、餐饮卫生监管，保障群众食品、药品安全。
4、切实维护社会安定稳定。进一步深化“平安闽清”建设，提高“平安乡镇”、“平安村居”、“平安企业”、“平安单位”等建设的覆盖面。深入开展“严打”整治、化解矛盾纠纷、基层基础防范三大战役，努力解决吸贩毒、盗抢、“六合彩”赌博等突出问题，不断提高人民群众安全感和对社会治安的满意度，巩固扩大“平安闽清”建设成效。坚持打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众的方针，全面落实社会治安综合治理措施。加强公安派出所、人民法庭、司法所等基层政法组织建设，提高基层的教育、管理和处理问题的能力。加强社会矛盾纠纷排查调处，落实信访责任制，依法合理处置群众信访反映的问题，妥善处置各类群体性上访事件。落实安全生产责任制，加大安全生产监管力度，坚决遏制重特大安全事故发生，确保人民群众生命健康安全。进一步完善应急预案，提高预防处置公共突发事件的能力。整顿规范市场经济秩序。
三、坚持计生为重，全力创建省级计生一类先进县
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四、坚持改革创新，全面推进党的建设新的伟大工程
1、加强思想理论武装，永葆党的先进性。坚持理论联系实际的学风，把学习党的十七大和省委八届三次全会、市委九届六次全会精神作为当前与今后一个时期的党的思想政治建设和党员干部理论学习培训的重要任务。要围绕建设“两个先行区”大局和我县全面建设小康社会的新目标，引导广大党员干部进一步解放思想，坚持改革开放，切实增强发展意识、机遇意识、创新意识、和谐意识、实干意识等“五种意识”，更加主动地融入全省全市大局，奋发有为，不断开拓闽清各项事业新局面。要继续发挥党委理论中心组的学习、调研、决策三位一体的功能作用，把理论学习成果，转化为谋发展的动力、抓工作的思路、促成效的方法。要加强党员、干部理想信念教育和社会主义荣辱观教育，积极探索党员干部长期受教育、永葆先进性的长效机制，使广大党员干部始终成为中国特色社会主义的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会和谐的积极促进者，保持党员队伍的先进性。
2、加强领导班子和干部队伍建设，提高党的执政能力。严格贯彻民主集中制原则，进一步完善党委内部议事和决策机制，保证各项决策符合党委要求和人民期待，体现广大党员意志和智慧。强化党委全委会功能，完善常委会向全委会报告工作并接受全委会监督制度、党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度。不断推进党内民主建设，充分发挥各级党组织和广大党员参与党内事务的积极性、主动性和创造性。认真贯彻《党政领导干部选拔任用条例》，进一步推进干部人事制度改革，坚持正确的选人用人导向，不断完善民主推荐、民主评议、干部考察、任前公示、试用期、考察预告、差额考察、公开选拔等相关配套制度建设。加强干部监督和管理，认真实施科级干部全过程记实制度。注重后备干部队伍建设，大力培养和使用优秀年青的妇女干部、非中共党员干部，充实优化干部队伍结构。启动新一轮干部培训工作，依托县委党校分期分批对全县科级干部进行轮训。大力实施人才强县战略，落实人才工作的各项政策措施，抓好人才培养、引进和使用工作，继续推进事业单位全员聘任制改革，激发各类人才的创造活力和创业热情。
3、加强基层组织建设，巩固党的执政基础。以社会主义新农村建设为契机，继续深化农村基层党组织“三级联创”活动。进一步抓好下派干部驻村工作，增强机关部门与挂钩村互动联动的功能，扎实推进基层85个党建示范村建设。深入实施党建项目带动工程，引导群众组建各类专业组织（协会），发挥基层党组织的领导核心作用。加强基层民主建设，完善村务民主决策“四权”和村务公开等制度，开展村财网络监管示范点工作，逐步推行财务电算化管理。加强农村党员干部培训，规范外出流动党员管理教育，提高农村干部待遇，稳定农村干部队伍。继续开展机关党组织创建党建工作先进单位活动。进一步抓好新经济组织和新社会组织的党建工作，扎实推进社区、学校、医院等党组织建设，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
4、加强反腐倡廉建设，提升党的执政形象。认真落实党风廉政建设责任制，抓住责任分解、责任考核、责任追究三个环节，推动反腐倡廉工作落实。加强反腐倡廉教育，深入开展廉政文化“五进”教育活动，加强党员干部理想信念教育、道德教育和党纪国法教育，牢固树立正确的人生观、价值观、权力观，筑牢拒腐防变的思想道德防线。深化体制改革，创新制度建设，继续深化行政审批、财税管理、干部人事等各项制度改革，做到用制度管人、管事、管权。完善和落实经营性土地使用权出让、工程建设项目招投标、政府采购、国有资产管理、政务公开等制度，继续规范公车管理和公房管理制度，进一步拓展“阳光工程”建设覆盖面，规范从政行为，逐步减少和消除腐败滋生的土壤和条件。保持查办案件力度，认真查处教育乱收费、医购销和医疗服务、土地拆迁补偿、环境保护、企业改制、安全生产等各种损害群众利益的人和事。积极开展专项治理，坚决惩治各种腐败行为。加强行风和机关效能建设，进一步办好“政风行风热线”和“ 12345”便民呼叫信息平台，畅通群众诉求渠道。全面推行绩效评估，优化政务环境，转变作风，提高服务质量，树立为民、务实、清廉的执政新形象。
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