招商引资工作调研报告.doc

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招商引资工作调研报告

招商引资工作调研报告

关于全县招商引资工作的调研报告根据县委、县政府的总体安排，由县委牵头，召集有关部门，就招商引资工作进行了广泛深入的考察调研，现将有关情况汇报如下。一、我县招商引资工作主要成效20xx年以来，县委、县政府明确提出招商引资是经济工作的重中之重，是加快发展的现实选择和唯一出路。经过近三年的努力，招商引资工作取得了显著成效。三年来，全县共引进各类项目405个，实际到位资金12.74亿元。招商引资的显著作用已经体现在经济建设的方方面面，渗透到县域发展的各个领域。具体表现在：一是招商引资成为即期增长的“加速器”。从20xx年开始，我县平均每三天就有一个项目落户，平均每月就有3860万元资金到位。在招商引资的强力拉动下，县域经济走出了多年徘徊的低迷状态，GDP和财政收入在20xx年实现两位数增长的基础上，20xx年分别预计同比增长18和25。主要经济指标实现了“五个增长”，即全面的增长、两位数的增长、在年初计划基础上的增长、有效益的增长、没有水分的增长。快速发展的态势已开始显现。二是招商引资成为长远发展的“动力源”。通过招商引资，全县近三年的固定资产投入达21.5亿元。从项目上看，全县引进投资500万元以上的项目43个，1000万元以上的项目41个，累计建成285个项目。今年新引进的108个项目中，已有93个项目开工。全县新引进各类项目中，工业项目占总数的57.3。这些工业项目的落户和建成，使我县黄金、建材、化工、煤炭等传统产业不断壮大，机械、服装、电子等接续产业迅速崛起，县域规模企业由20xx年的19家发展到目前的33家。特别是随着上峰水泥、金蟾矿业、鑫达钛业、广信化工、卓威医药等规模项目的开工和投产，将为县域经济长远发展提供有力支撑。从载体上看，招商引资带动了工业园区建设发展。以白杨坡为中心开发建设的金桥工业园，起步区3.5平方公里已通过省级审核保留。签约入园项目22个，协议总投资近5亿元，已有15个项目开工建设，显示出强大的发展潜力，为县域经济长远发展拓展了新的空间。三是招商引资成为环境建设的“催化剂”。在硬环境上，通过引资建城，全面实施旧城改造，城关路网、广场等市政设施和一批中高档住宅投付使用，市容市貌明显改善；通过大力争取基础设施建设项目和资金，县内交通状况、水利设施显著改善。在软环境上，通过开展“招商引资年”、“优质服务年”、“项目建设年”等活动，实行重点项目领导联系制度，外来投资客商座谈会制度，行风评议制度等，在全县范围内营造了“亲商、和商、容商、富商”的良好氛围，机关工作作风明显改善，服务质量有所提高，办事效率不断改善，政府诚信稳步提升。四是招商引资成为社会稳定的“减压阀”。一方面，用招商引资的办法推进企业改制，盘活资产、化解矛盾。以企业现有资产为基础，通过市场运作，筹措改制成本，促进国退民进。近三年来，先后完成62家企业改制，盘活存量资产2亿余元，与5400余名职工解除了劳动关系。改制后企业发展活力更足，财政包袱相应减轻，影响稳定的因素明显减少。另一方面，用招商引资的办法增加就业岗位，提高收入、减少矛盾。坚持在加快发展中扩大就业，通过招商引资，大力引进劳动密集型企业。预计20xx年以来新增就业岗位近6000个。其中今年新增就业岗位2800个，同比增长23；城镇登记失业率4.3，同比下降4.4；在岗职工年均工资1.1万元，同比增长19。五是招商引资成为体现干部能力的“主战场”。在招商引资工作的过程中，由于实行了目标管理、督查考核、奖惩挂钩，从激励和约束两个方面推动责任的强化和工作的落实，重点解决了“干与不干一个样”、“干好干坏一个样”的问题，引导和鼓励各乡镇各部门解放思想、真抓实干。在招商引资工作的实践中，全县各级干部抓招商的方式越来越有效，学会了综合运用行政的、市场的、法律的手段来解决问题、推进工作；学会了综合利用本地的、外地的、政策的资源来推动招商、加快引资，促进招商引资向更大范围和更深领域拓展。在招商引资工作的推进中，全县各级各部门抓经济工作的思路越来越开阔，中心意识和大局观念进一步强化，“有所为，有所不为”、“干则有，不干则无”成为普遍共识。通过招商引资这个牵动全局的突破口，把全县上下的主要精力引导到抓经济、议招商、谋发展上来，进而形成“经济发展、人人有责”的氛围。二、我县招商引资工作存在的问题总体上看，我县招商引资工作起步阶段进展良好，但在这一过程中，一些矛盾和问题必须引起高度重视。一是体现在认识上，存在参差不齐、时有反复的问题。全县大多数部门和乡镇都能坚持发展是第一要务，坚持招商引资、加快发展不动摇，但是少数单位和部门仍然有坐等观望、消极怠慢的思想。特别是今年以来，大环境日益趋紧、小环境波动不断，县域经济和招商引资原有的发展节奏受到一定影响。在这种情况下，少数部门工作欠主动，招商引资上项目的热情不够高。我们所担心的

招商引资工作“热在上面，冷在下面”、“热在职能部门，冷在其它部门”的现象再次出现；我们所期盼的全县上下普遍关心招商、普遍参与招商、普遍服务招商的“全民招商”氛围不浓。二是体现在工作上，存在基础不牢、招数不多的问题。首先，招商方式单一。多以印发招商项目册、召开信息发布会和参加经贸洽谈会等传统方式招商，专业招商、委托招商、定点招商等新型招商方式运用明显不够。少数部门捕捉招商信息的意识较差，一味坐等上门，招商成功率不高。部分单位缺少必要的经费、人力投入，主动性和针对性不足，很难取得实效。其次，政策牵动不力。关于招商引资的一系列政策措施，虽然较为完备，但是未能充分调动招商主体的积极性。特别是新引入的项目和企业受惠期都在三五年之后，少数乡镇对不能即期受益的事积极性不高。再次，载体建设滞后。工业园区起步较晚，受投入不足、经验缺乏及规划受控等因素影响，园区基础设施建设滞后，尚未形成集聚效应。特别是由于征地补偿等引发的园区周边群众阻碍项目施工、扰乱企业生产等现象时有发生。三是体现在成效上，存在项目不大、质量不高的问题。三年来，引进的项目平均投资仅为300万元，其中，工业项目比重不及六成，产业关联度不强，高附加值、高新技术项目更少。竣工投产的500万元以上工业项目只有12个，千万元以上项目只有7个，分别只占引进项目总数的2.96和1.73，经省级以上部门确认的高新技术项目和国内500强投资项目仍属空白。三、下步工作建议基于以上分析，我们认为，我县招商引资工作仍然处在全面推进的初级阶段。为进一步在更大范围、更高层次、更宽领域内更好地做好招商引资工作，推动县域经济持续健康发展，结合我县实际，现就下一步招商引资工作提出如下建议：第一、继续保持高压态势坚持把招商引资工作作为扩大经济总量、提升县域实力、积累发展后劲的重中之重来抓。招商引资的力度只能加大，不能减弱；行政推动的态势只能持续，不能中断。一是定任务。建议县委、县政府确定20xx年全县招商引资任务10亿元，固定资产投入10亿元，由县招商局按照“突出重点、兼顾一般”的原则，具体分解到各乡镇各部门。各单位也要根据下达的任务，认真分解落实，明确职责，责任到人。二是造氛围。继续加大招商引资的宣传引导力度，每季度召开一次县委常委现场办公会议，分层次听取乡镇、部门、园区招商引资工作汇报，研究解决各单位在招商引资工作中存在的问题。三是严督查。由县委督查室、县政府督办室牵头，建立完善招商引资每月通报制度，对各单位招商引资工作进展情况定期在新闻媒体上予以公布，并排定位次，扬先督后。第二、完善激励约束机制一是健全即期奖励制度。建议县财政设立项目奖励基金专户，专项用于对引进工业项目和高新技术项目方面成绩突出的单位或个人实行奖励。其中引进项目固定资产资金500万元至20xx万元，20xx万元至5000万元，5000万元至1亿元和1亿元以上的分别奖励2万元，５万元，10万元和20万元。对各乡镇、部门引进的项目奖励资金原则上60奖给引进人，40％奖给单位作为招商经费。招商局负责乡镇、部门年度招商引资工作考核，每年评选3名对招商引资工作做出重大贡献的先进个人，进行集中表彰，并颁发证书和奖金，作为干部考核的重要依据。二是完善项目优惠政策。建议重新修订《铜陵县鼓励投资暂行规定》（铜发[20xx]14号），主要修订内容是：①对来我县投资新办符合国家产业政策的矿产资源型项目，不享受优惠政策；②对来我县投资新办高新技术产业和农业综合开发项目，实行三免五减半；③对规模小、污染严重或不符合产业政策的各类项目，不予引入落户；④县财政设立企业发展奖励基金专户，每年预算专户资金不得少于100万元。兑现的奖励资金50做为企业的流动资金，50用于企业技术改造和扩大再生产；在兑现办法上，由项目投资者申报，县招商局进行资格认定，县财政、税务、审计部门审核，每半年办理一次，自申报之日起，1个月内办结。三是采取组团式办法。建议从明年起，实行组团式招商，建立保证金制度。组团式办法是指，依据《县六大班子领导和县直部门联系乡镇制度》的有关规定，所联系的乡镇和有关部门的招商引资任务即为联系领导的任务。保证金额分县级领导1000元，乡镇、部门党政主要责任人800元两个等次，年初从本人工资中直接扣除，列入县财政设立的招商引资奖励基金。年终考核时，县级领导所在团队，总任务完成数未达到60的，不予返还保证金。对未完成任务的单位，主要负责人保证金不予返还，并转入奖励基金滚动。第三、优化招商引资环境在软环境建设上，首先是制定出台《铜陵县创新发展环境投诉责任追究暂行办法》。从行政执法、行政审批、行政收费等方面，对损害经济发展环境的单位或个人，予以不同的责任追究。在企业试生产过程中出现的违规行为，行政执法部门要实行提前告之制、首次不罚制，并落实措施，跟踪整改。其次是强化行政服务中心的建设与管理。在项目推荐上，计委、招商等经济综合部门要结合县域产业实际，通过借助外力等形式，加大项目包装更新，每年凝炼推介项目不少于30个。在项目服务上，要严格规范承诺，明确办理期限，防止承诺内容空洞、避重就轻。对签约项目，实行首问负责制，跟踪服务，直到项目落户。在硬环境建设上，县交通、水利、农业、文教卫生等部门要加大与上级对口部门的联系协调，大力争取基础设施建设、社会事业发展的资金项目。举全县之力加快金桥工业园区建设，鼓励交通、供电、供水等部门投入基础设施建设，引导各类开发企业参与园区开发。建议尽快完善园区土地补偿、项目优惠等政策，创新园区经营机制，给足政策、充分放权，实行滚动发展，确保投资商有一个良好的生活和发展环境。第四、健全招商保障体系一是健全组织领导体系。成立县招商引资工作领导小组，由县长任组长，分管书记、县长任副组长，成员由县综合经济职能部门和执法部门组成。其主要职责是领导和管理全县招商引资工作，制定相关政策，对重大项目相关事宜进行决策等。领导小组下设协调组、综合组、督查组、办公室。协调组，分管副书记任组长，主要职责是协调招商引资和项目建设全过程中遇到的问题和困难；综合组，分管副县长任组长，主要职责是全面负责日常招商引资工作；督查组，县纪委副书记任组长，主要职责是负责对项目引进、建设、考核、奖惩、兑现等过程的全程督促检查；办公室，设在招商局，局长兼任办公室主任，主要职责是负责对全县招商引资工作进行具体指导和考核。二是健全财政支持体系。建议县财政按不少于年度财政收入的1，设立招商引资奖励基金，分设企业发展基金和项目奖励基金两个专户，专项用于招商引资工作的考核、奖励和企业发展。同时，为扩大招商引资成果，创新招商引资方式，降低招商引资成本，县财政每年要为招商局单列不少于20万元专项经费，用于重点招商活动。各乡镇、部门也要安排一定的资金，专项用于招商引资工作。三是健全司法保障体系。建议由县委政法委牵头，会同政法各部门，成立经济保障大队。对重要项目、重大工程、重点企业实行挂牌保护。对破坏项目施工、扰乱企业正常生产的人和事，要依法从严从快予以打击，努力把我县建成市场秩序好的安全高地。

老师个人工作计划作为一名经验尚浅的老师,我在教育经验,组织管理等各方面,还有太多的欠缺和不足,需要进一步的完善自己,以更快的速度融入到集体当中,我的工作计划如下:
思想政治方面
向其他优秀教师认真学习有关政治文件,保持正确的思想政治和方向.关心国家大事,经常和老师们一起探讨学习体会,以便更快的提高自己的政治思想觉悟.
热爱自己的事业,关心爱护每一个幼儿,把爱心献给孩子,让孩子把幼儿园当作自己的另一个家,把老师当作妈妈一样亲.让家长放心的把自己的孩子带到幼儿园.对幼儿要一视同仁,并且要时刻告戒自己,一切要从孩子的角度出发,让每一个幼儿在幼儿园中都能健康快乐的成长.时刻注意自己的言谈举止,严格要求自己.
教育教学方面
在班级工作中如有不明白的地方,及时向李老师请教并学习,认真学习幼教
理论,作到理论指导实践,实践充实理论,把一些好的教育教学理论方法运用到具体实践中.多读书,多看报,不断充实自我,提高自身素质水平,为做一个合格的幼儿教师打好基础.
安全卫生方面
每天早晨通风,下班清洁地面.
饭前桌面消Du,幼儿洗手,脸面清洁,提醒幼儿要饭前洗手,饭后漱口.
时刻保持教室干净整洁.
注意孩子一举一动,保证孩子的安全.
家长方面
多与家长沟通,与家长建立良好的关系,认真听取家长的意见或建议,满足
家长的合理需求.努力缩短家长和老师之间的距离.
总之,我要处处严格要求自己,努力提高自己,为幼儿园尽自己的一分力量,愿我们的幼儿园会越来越好!
与本篇 老师个人工作计划 内容有关的：
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我国实施“希望工程”以来，尤其是随着以胡锦涛同志为首的党中央新的领导集体对“三农”问题的高度重视和所采取的强有力措施，广大农村中小学的大批贫困学生得到了及时的救助，他们重返校园，完成学业，有的还考上了大学，实现了梦寐以求的理想。如果没有“希望工程”，没有党中央国务院对农民问题的关注，不知道有多少寒门子弟荒废学业，望校兴叹，成为新一代的文盲，成为社会的沉重负担。
然而，人们在重视从物质上进行援助的同时却很少对贫困学生的心理状况进行必要的关注，更不用说作深入的调查和研究了。其实，治贫先要治“心”，助贫更须用“心”。健康的心态，良好的个性，开放的视野，创新的意识，进取的精神，是每一个贫困学生摆脱贫困、建功立业、创造美好家园和生活的法宝，也是当代青少年儿童必备的一些心理素质。为此，我利用寒暑假等时间对家乡的东夏镇、幸福乡、新发镇等地方的中小学部分贫困生的心理状况作了比较深入细致的调查，获得了大量的第一手材料，并对贫困学生心理状况进行了一定的分析和研究。
一、调查的主要手段
1、谈话了解；2、问卷调查；3、观察记录；4、书面材料分析；5、走访相关人员和单位。
二、调查所涉及的主要问题
1、学生家庭贫困的主要原因；2、贫困学生的心理状况；3、贫困学生的今后打算。
三、调查的主要事实
1、 学生家庭贫困的原因
（1）父母文化素质低，观念落后，缺乏必要的经济头脑。这类家庭占我所调查的51%。他们有的小学毕业，有的只念过一两年书，有的斗大的字不认识。由于缺少文化，他们不能及时学习、吸收和利用当今先进的农业种植技术，更无力在市场大潮中去一博，只知道年复一年地依照传统模式种着几亩薄田，日出而作，日落而息，所收有限，难以维持家庭正常开支。他们不是不勤劳，而是缺少致富的能力。
（2）突遇天灾人祸，或因病致贫，或遭意外伤害，或受难以抗拒自然灾害。这类家庭占我所调查家庭的11%左右。据我所知，我们整个县的农民几乎没有参加基本医疗保险，只有极少数农民购买了商业医疗或意外保险。家庭中一旦有人患上大病，一般的农民家庭是很难承受昂贵的医疗费用的，家庭经济状况会立即恶化，一年或几年抬不起头。农民常说：“现在的医院进不起，无病无灾就是最大的福分。”生病是这样，突遇人身伤害更是这样。如果是农民家庭中的主要劳力丧失了，就意味着家庭的经济收入也丧失大半了。在抗御自然灾害方面，由于政府的重视和大力投入，从总体上看农民抗洪抗旱的能力都大大提高和增强了。但是，从某些局部地区来看，许多农民的抗洪抗旱的能力还很差。连续三天下雨淹得吃不消，晴了一个礼拜干得受不了。原来，由于植被的破坏、沟塘的淤塞、过度的开垦，不少地方的地表涵水量已经极其有限了。
（3）家庭人口多，人均收入少。这种家庭一般都是超计划生育所造成的。这类家庭占我所调查家庭的23.1%左右。现在的许多中小学并未严格按照省定“一费制”标准来收费，一般都超过标准的一倍甚至两倍。除此之外，还要收取补课费、考试费等，许多学生家庭不堪重负。
还有其他一些原因，这里不一一赘述。
2、 贫困学生的心理状态
由于不同的人生经历、不同的家庭教育环境、不同的生理条件和遗传特质，贫困学生的心理状况也不尽相同。具体说来，主要有以下几种：
（1）坚韧而达观型。这类学生占调查总数的21%。他们人穷志不穷，穷困的家庭反而造就了他们特别能吃苦、特别能忍耐、特别能钻研的品性。他们体谅父母的艰辛，想方设法为家庭分忧解愁，并坚信困难只是暂时的，只要自己努力和奋斗，就一定能创造一个美好的未来。所以，他们虽然日子很苦，但活得很顽强，很自信。这样的学生一般学习成绩都很好。这正如俗话所说的那样：穷人的孩子早当家。
（2）活泼而富于创新型。此类学生约占调查总数的11%。他们的爱好一般都比较广泛，活泼好动，唱歌，跳舞，读书，郊游，演讲……一些集体活动、文娱活动都愿意参加，渴求知识，追求理想，热爱新生事物，具有改变现状的强烈愿望。这些学生的表达能力往往较强，学习上、生活中、工作时，往往有出色的表现，甚至于创造一些奇迹。对于这些学生来说，穷困不是一种桎梏和阴霭，而是一笔财富，一个强大的动力。
（3）自卑而敏感型。这类学生约占27.61%。这些学生在学校里一般寡言少语，课堂上很少主动举手回答老师所提出的问题，作业虽然能按时完成，但是质量不是很高，不懂不敢多问，生怕老师和同学嘲笑，与外界交往不多。自尊心较强，情绪不够稳定，容易受外来因素的影响，同学的一句玩笑，老师的一个眼神，有可能使他（她）长时间心里难以平静，总觉得别人瞧不起自己，自卑，多疑，焦虑，伤感，脆弱，敏感。这类学生一般学习成绩都不理想。 
（4）麻木而慵懒型。这类学生约占17.89%。这些学生的智力一般不是很高，带有一定的遗传特性，或者与营养不良有关。他们似乎对一切都无动于衷，对功课不感兴趣，对友情、亲情也不太在意，对新生事物近乎漠然。他们所关注的是一日三餐，能否痛快玩玩，对赌博往往表现出特别的兴趣。除此之外，没有什么大的理想和追求。遇到问题一般也是懒得思考，得过且过，缺乏必要的创新意识和进取精神。这类学生的学习成绩一般都很差。
（5）偏狭而暴躁型。这类学生约占调查总数的16.34%。这些学生中，有的是受到不良的家庭教育，上行下效，耳濡目染，父母就是这样的人，怎能不影响到下一代呢？有的是学生本人或其家庭受到不公平的待遇，久而久之就产生了这样的性格。例如，有一个学生在学校里常受到同学的欺负，老师说他调皮不爱学习；父母种的西瓜常被人偷盗，所赚无几……种种不平，使他对周围的一切都产生一种仇视和敌对态度，不轻易相信人，有一点不满就容易发脾气，甚至大打出手，是班级也是社会中一个不稳定因素。
（6）恣睢而刁蛮型。此类学生约占调查总数的3.98%。穷困能使人奋发图强，但也可以使人误入歧途。穷山恶水出刁民，这话很偏激，但也不是一点道理没有。这些学生跟鲁迅笔下的杨二嫂有些相似。例如，有些学生没笔用便去偷,没钱用便去骗,个别学生甚至去抢或者去敲诈勒索，走上犯罪的道路。这些学生的社会公德意识淡薄，在班级不遵守课堂纪律，不仅自己不学习，而且还影响其他人学习。这些学生对四邻也不够友善，偷鸡摸狗的事常干，往往以损害他人利益为快乐，心理呈现一种严重的变形、畸形发展状态，对社会安定构成极大的威胁。
（7）其它。这些学生的心理状态一时间难以用确切的词语来概括。此类学生约占调查总数的1.5%。
3、 贫困学生的人生价值取向
（1）继续读书，一定要圆大学梦，使自己成为栋梁之材，用自己的聪明才智创造美好的生活，为社会作出应有的贡献。此类学生占调查总数的65%。
（2）暂且读书，实在无力读下去就外出打工。此类学生占调查总数的21%。
（3）不想上学，想回家务农，以减轻父母家庭压力。此类学生约占总数的6.18%。
（4）参军，在部队大熔炉里接受锻炼。此类学生占5.16%.
（5）其它。此类学生占调查总数的2%左右。
四、调查后的思考
通过调查，我感觉到70%以上贫困学生的心理状态是健康向上的，令人欣慰，但是，仍有相当数量的贫困学生的心理状态令人堪忧，亟需人们加以足够的重视、深入的研究和妥善的解决。否则，将会使大量的贫困学生被排斥在主流社会之外，既使国家失去许多可树之材，又会给社会带来诸多不安定因素，罪莫大焉。
根据实现科学发展，构件和谐社会以及推进素质教育的宗旨和要求，我们可以从以下几个方面进行探索和着手解决：
1、继续加大对贫困学生经济援助的力度，给每一贫困学生接受教育的机会，尽量解除他们的后顾之忧，顺利完成规定年限的义务教育。目前，国家免收农业税，财政拨款给部分贫困学生减免学费和杂费就是一个很好的举措。
2、在从物质上扶贫的同时更要从思想观念上、科学技术上进行扶贫，努力建设好人们的精神家园，不断增强贫困学生家长脱贫致富的能力和信心。
3、要高度重视对青少年儿童尤其是贫困中小学生的思想品德和心理健康的教育，使之树立正确的人生观、价值观、世界观，养成良好的个性。
4、加强对社会政治、经济、文化、法制等环境的综合治理，积极创建文明社区、文明家庭、文明学校，为贫困学生的健康成长营造一个温馨的社会氛围。
5、充分发挥家长学校的作用，引导家长用科学的方法教育当今的孩子，发现孩子有心理上的问题及时予以疏导并与学校和老师取得联系。

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