市委书记在工业经济服务月活动动员大会上的讲话.doc

---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------

市委书记在工业经济服务月活动动员大会上的讲话

市委书记在工业经济服务月活动动员大会上的讲话

同志们：
　　根据年初工作思路，市委、市政府研究决定从今天开始，在全市范围内开展一场为期两个月的工业经济服务月活动。刚才，市长就工业经济服务月活动的主要内容，工作总体安排和要求进行了系统的部署，我表示完全赞同。下面我再强调几点：　　一、抢抓机遇，提高认识
　　作为这次工业经济服务月活动的主题之一就是接轨大上海，融入长三角，参与合作交流，对此我们要高度重视，提高认识。一是要有时不我待的紧迫感。省委、省政府提出了主动接轨上海，积极参与长三角地区合作与交流的战略决策，对我市来说，是一次实现跨越式发展的难得机遇。我市正处于工业化发展的中期，迫切需要拓展发展空间，提升发展层次，谋求新的发展。主动接轨上海，就是接轨机遇，接轨发展，接轨国际化和现代化，就是加快＊的发展。二是要有居安思危的危机感。＊的发展，纵向比这几年的发展是比较快的。跨入全国百强县市行列，列入全省17个经济强市享受扩权政策，创建成为中国优秀旅游城市和省级文明城市；但与先进地区相比，与邻近等县市相比，我们的发展步伐还不够快，迈的步子还要更大，因此我们必须要有忧患意识，要奋起直追。三是要有快人一拍的责任感。机遇面前人人平等，关键就看谁认得清，起步早，行动快。作为全国百强县和全省17个经济强市，我们必须捷足先登，走在全省各县市接轨上海的前面。在这次“工业经济服务月”活动中，我们必须要认真研究以上海为龙头的长三角发展趋势，研究兄弟县市接轨上海的举措，研究＊如何接轨上海，做到知己知彼，扬长补短，做好接轨上海，融入长三角，参与合作与交流这篇事关＊发展的大文章。
　　二、加强领导，齐心协力
　　开展工业经济服务月活动是改善＊投资发展环境，体现政府服务企业的有效载体，事关加快＊发展大局。为此，我们一要加强领导。各级领导要率先垂范，以企业呼声为第一信号，以企业利益为第一要务，以企业满意为第一标准，深入基层，进行调研，虚心听取企业意见和建议，切实为企业排忧解难办实事。各级领导要时刻不忘自己的职责，发挥好表率作用，各项工作做到先领导，后干部，再群众，一级干给一级看，一级带着一级干。二要营造氛围。做好宣传工作，把部门、镇乡和广大干部工作积极性充分地调动起来，全面推进工业经济服务月活动向纵深发展。充分发挥报刊、广播、电视等媒体作用，为工业经济服务月活动开辟专题，设置专栏，进行高强度，高信息量的宣传，进一步营造全市上下为工业经济服务的良好氛围。三是加强协调。工业经济服务月活动是一项全面的系统性活动，需要部门镇乡的共同努力和广大干部群众的积极参与，部门之间要加强协作配合，全市上下要整体联动，上下齐动。四是尽心尽力。从前段时期调研情况来看，我市投资环境仍还存在着不少问题，必须引起大家的高度重视。目前在一些干部中存在一些错误认识，认为服务月活动年年搞，无所谓了，投资环境已经差不多了。要坚决克服麻痹思想和与己无关思想，各部门、各镇乡和广大干部群众仍需要作出不懈的努力，人人参与，从根本上改变我市投资环境，使我市成为众多投资创业者的热土。各镇乡、各部门要从是否能为企业提供“零障碍、高效率、低成本”的服务着眼，帮助投资者搞好服务，而不是从条条框框的服务制度、部门的局部利益、领导的意志出发来搞服务。要必须敢于直面自己，解剖超越自己，真正从投资者反映的问题上寻求突破，自我纠正；要注重从自身抓起，探索研究，调整并作出本部门适合形势发展的工作方法和有效措施；要从与投资者、企业和群众接触最多最频繁的岗位和工作人员抓起，真正使我市的投资环境有新的突破。
　　三、迎难而上，加快发展
　　突如其来的“非典”危机，对我市经济发展带来了较大的影响。处在非常之时，面对非常之事，需用非常之策，我们必须坚持一手抓“非典”，一手抓经济发展。一是要坚定信心。目前“非典”对经济的影响仍不是很大，但对下半年的工业经济影响将逐步显现。对“非典”对我市经济的危害和影响，要有充分的估计和足够的认识。我们必须要坚定信心，保持良好的精神状态，越是在困难的情况下，越是要想办法解决困难加快发展，要保护好群众的信心，企业的发展能动性，投资者的积极性，为抗击“非典”、加快发展增强精神力量。二是创新思路。在工业经济服务月当中，要积极面对困难，调整思路，迎难而上谋求更快发展。有些行业或企业当前受到冲击可能比较大，要鼓励企业着眼长远，苦练内功，蓄势待发，做到“非典”之后一旦出现转机，就能迅速启动，抓住发展良机。我们的招商引资工作同样也是如此，要及时调整工作思路，做到未雨绸缪，认真研究，早作准备，创新招商引资体制和方式方法，扩大招商引资成果。三是采取措施。为了加快我市经济发展，几年来市委、市政府出台了一系列优惠政策措施，各级各部门要不折不扣地贯彻执行，并积极引导企业用足用好用活。在工业经济服务月活动中，要加强对这一方面工作的督查和落实，切实

把这些改革措施落实到位，确保“黄金政策”发挥“黄金效益”。同时根据接轨大上海，融入长三角经济圈的需要，积极参照兄弟县市的新做法，加强调查研究，提出一些新的含金量更高、针对性更强、覆盖面更广、扶持力度更大的建议措施。凡是上级规定的优惠政策措施，我市一定要落实，兄弟县市出台的，凡有条件能做到的，我市都要借鉴，同时还得采取一些我市“土特产”的政策措施，促进我市经济以更快的速度发展。
　　四、突出重点，务求实效
　　开展工业经济服务月活动，要抓住促进工业经济发展中的主要矛盾和矛盾的主要方面，突出重点，突破重点，从而促进各项工作。一是做大工业园区这个工业经济发展的平台。这几年我们在园区建设上花了不少功夫，取得了不少成绩，但是还有一定的距离，尤其是还存在着“凤凰满天飞，就是下不来”的情况。因此，我们要狠下功夫，做大园区这一平台。要在工业园区布局调整上下功夫，规划以三条公路干线为依托的三条工业带，使我市形成以“三带五区十园”和工业小区为主的多层次梯度发展态势，实施从点到片到带的开发。要在加快园区建设进度上下功夫，加快园区道路、管网、供电、通讯、给排水等基础设施建设步伐，同时重点加强供水、保洁、娱乐、医疗、公交等生活配套设施的建设。要在理清体制上下功夫，加大改革力度，实行开发区和街道合一，从根本上解决开发区管理体制中存在的体制不顺、事项不清、部门授权不到位等问题。二是突出招商引资工作。要全党发动，全民动员，形成“全民抓招商”的氛围。力争在引进外资上有重大突破，在引进大项目上有重大突破，力争引进投资500万元以上的企业80家，投资1000万元以上的企业30家。积极创新工作方法，大力推进企业招商、团队招商、园区招商等形式，鼓励社会力量开展社会招商、专业招商、个人招商、中介招商、网上招商。通过抓合同率、抓开工率、抓竣工率、抓投产率，促进入园企业早开工，开工企业早竣工，竣工企业早投产，投产企业早出效益。三是营造良好的发展环境。要不断地创新为企业和群众提供全程服务、优质服务、高效服务的机制，完善行政服务中心、镇乡街道365服务窗口、村级民事服务站，拓宽服务功能、深化服务内涵、扩大服务范围、改进服务方式，该减则减、该免则免、该办则办。今年市财政要拿出1.5亿元资金用于扶持工业经济发展，同时，出台了一系列的政策措施，在外贸、财税、信贷、用地、技改等方面加大政策扶持力度。要进一步优化政企关系、法企关系、银企关系，拓宽领域，加深合作，加强交流，为企业发展创造一个良好的外部环境。
　　五、加强督查，狠抓落实
　　工业经济服务月活动能否取得实效，企业和群众是不是满意，关键在于加强督查，狠抓落实。一要自查自纠，自觉落实。针对工作中暴露出来、群众和企业反映强烈的突出问题，做到不等不靠，能够解决的，立即解决；容易解决的尽快解决；一时解决有困难的或者需要统筹兼顾逐步解决的，要及时说明情况，并创造条件努力解决，以实际行动取信于民。二要监督检查，推动落实。组织、宣传、纪检监察等部门的工作要贯穿活动的全过程，切实搞好优质服务竞赛活动。通过竞赛活动对最佳的部门予以宣传表彰，对最差的部门予以通报批评，情节严重的予以组织处理。要以“工业经济服务月”活动为契机，建立重点工作和政策落实督查制度。三要动真碰硬，狠抓落实。对于工作中暴露出来的人为问题要公开曝光。一旦发现谁不遵守制度，或者执行不力、“贪污”政策，阻碍发展，不论涉及哪个单位、哪个人，一经查实，严惩不贷。要强化考核，把部门和干部在这次活动中的表现作为年度考核的一个依据，同时要善于在抓落实过程中考察干部，了解干部。要重用干事的、批评混事的、惩处捣蛋的人，努力营造一种求真务实、真抓实干的良好风气。
　　同志们，抢抓机遇，时不我待，广大干部群众要坚定信心，真抓实干，人人参与，合力扶工，为创建工业强市打下坚实基础，为快建中等城市提供强有力的支撑。这样，我市的“双建”目标一定能够早日实现，＊一定会有更加光辉灿烂的明天。

县委书记在工业暨财税工作会议上的总结讲话

刚才，会议对在20xx年度工业、财税工作中做出突出贡献的优秀企业、先进单位和个人进行了表彰奖励，体现了县委、县政府鼓励先进、激励发展的工作导向。##县长的报告总结工作实际，部署任务明确，安排措施得力，具有很强的针对性和可操作性。尤其##县长的讲话高屋建瓴，主题鲜明，重点突出，对今后工作开展具有重要指导意义，大家务必深入学习、领会。下面，就抓好本次会议精神贯彻落实，我强调四点意见。　　一要增强发展意识。工业是经济增长的“总抓手”，财税是经济发展的“生命线”。综观今年一季度，全县规模以上工业企业完成增加值##万元、利税##万元，同比分别增长##和##；全口径财政收入##万元，同比增长##，可谓实现了“开门红”，为全年工作开展奠定了坚实基础。今年是“##”的起步年、攻坚年，化蓝图为现实，财税是首要指标，工业是主体支撑；易潜能为增势，大好时机在前，氛围日渐浓郁。各镇、各部门一定要深刻领会、务实贯彻县委决策和本次会议精神，树牢“推进县域工业升级、培育壮大财税经济，是立县之本、兴业之基、富民之举”的意识，增强发展的使命感和紧迫感，从“##”的大局着眼，从前有标兵、后有追兵的现实出发，激流勇进，紧逼加压，实干争先，争创工作新业绩，再掀发展新高潮。
　　二要善抓发展关键。发展只争朝夕，务求科学有效。我们要借此次会议的东风，进一步树立和落实科学发展观，培养、具备战略眼光和开放思维，凸显主题，明确定位，瞄准关键处，找准发力点，力求科学、统筹、快速发展。要善于抓大事，围绕深化”工业兴县”，加速培植##工业园和##加工园区等增长亮点，推动产业集群化；突出大上工业项目，善于包装、整合，积极链式发展，促进产业、产品配套成龙，实现经济结构优化升级；扶强做大骨干企业，激活内源，巧借外源，不断把小企业做大、大企业做强，提升市场竞争和抗御风险能力；做好要素供给，缓解瓶颈制约，推进土地、资金、人才等资源合理配置、有序利用，有力、有效保障发展。要把财税作为一项硬指标和硬任务，科学生财、聚财、理财，不仅只停留在数字的多和少，而要追求质量的好和优；不搞“竭泽而渔”式增长，而要追求“源远流长”式发展，使工作见高水平、有新成效。
　　三要倡行真抓实干。再宏伟的蓝图，不付诸行动也只是白纸一张。各级领导干部一定要把思想认识统一到这次会议的要求和部署上来，抢机遇，使拼劲，用全力，干好工作，抓好发展，确保全年任务顺利完成。要放下架子，扑下身子，真抓实干，按照既定部署和分工，履行分内职责，抓好分管工作，拿出具体措施，说到做到，干必干好，促进各项工作创造性地落实。要坚决做到形式主义的东西不搞、徒有虚名的荣誉不争、没有效益的事情不干，不搞“花架子”、不玩数字游戏，以真抓实干推进工作登台阶、上水平，把政绩建立在实实在在的基础上，努力使自己所干的事业经得起人民检验和历史考验。
　　四要形成工作合力。“众人划浆开大船”，实现今年经济计划和财税工作目标，不应仅凭经济发展改革、财税部门的“一己之力”，而是要靠全县上下团结一心促发展、齐心协力抓落实。各部门要树牢“全县一盘棋”的思想，打破部门和局部利益，识大体，顾大局，步调一致，协作配合，形成同舟共济、勇挑重担、争创一流的工作合力；要多为工业和财税经济发展出力献策，腾出时间和精力谋中心、抓重点，领导精力重点倾斜，人力财力重点投放，困难问题重点解决，统筹施力，搞好服务，创优环境，更好地服务全县工作大局。特别是各级、各部门党员干部，更要借保持共产党员先进性教育之机，团结和谐，实干奉献，有为有位，在推进工业振兴、财税增长的实践中勇当先锋、彰显先进。
　　同志们，做好经济发展改革和财税工作，是“##”的关键所在，利害攸关，责任重大。让我们凝心聚力，大胆开拓，苦干争先，推进县域工业跨越发展和财税收入大幅增长，为赢得##更加富裕美好的未来而奋发努力！

 
同志们：
这次经济发展暨工程管理会议的显著特点是：规模大、时间长、内容丰富，重点突出。我们采取边走、边看、边议的方式，既看了系统内的经济发展和工程管理的情况，又学习考察了地方上经济发展方面好的做法和好的企业。
本次会议的主要内容从一年一度的单纯土地开发扩展到了整个经济发展，而且新增了工程管理的内容。参加会议的人员有各市局的局长、经济局长，局直各单位的主要负责人，机关各部门的主要负责同志。会议目的有两个：一是让大家全面了解全局的经济发展，特别是资源优势的开发利用情况；二是让大家看了以后，共同出主意，想办法，指导好经济的健康发展和工程管理水平的提高。 在经济的发展上，出现了不少的亮点，不少经营项目的规模效益、科技效益、管理效益都得到了提高。最突出的亮点是经营开发的模式和运行机制上得到了创新和发展。滨州的塑钢门窗公司，一年一大步，一年一个台阶，一年一个水平,今年又扩大了规模，而且走出了家门，到东营、枣庄办了分厂;德州齐河小八里河务段的食用菌项目，越做越大，越做越会做，今年的规模几乎翻了一番。东平湖的梁山机械厂、垦利县局的FPP膜厂也都在引进新技术和创新经营模式等方面迈出了可喜的一步。有些企业实行了股份制、合伙经营等方式，体现了单位和职工共赢的原则。我们鼓励职工富起来，鼓励大家积极参与，同时单位也要有效益，不管是土地资源开发还是其他经营项目，都要体现这样一个原则，也就是要初步解决富了和尚穷了庙的问题。
工程管理方面，特别加强了日常的责任管理，管理水平和效益进行了挂钩，管理的标准化、规范化及依法管理的意识得到了很大的提高。这次会议要求代表们对所看的工程项目进行评价，共有三十二位同志参加。邹平的梯子坝险工，德州北展堤的植树绿化，济南市局的黄河公园被评为优秀。其中，梯子坝获得优秀票29张；济南的黄河公园和北展堤的植树得优秀票26张，并列第二位；第三位是邢家渡闸管所的庭院，优秀票24张；第四位是洛口险工，优秀票23张；并列第五位的是宫家河务段的庭院和张滩河务段的险工，优秀票22张；第六位是刘春家险工，优秀票20张。这些工程确实管出了水平，得到了大家认可，评价结果切合实际。
四天的考察，通过看自己项目，找出了优点和长处，看系统外和地方上的项目，开拓了视野，同时，也找出了差距。我认为在经济发展中的土地资源开发方面，总起来讲，还是规模小，效益低。在工程管理方面，管理还不到位。
下一步怎么办？刚才杜局长代表省局对这两方面的工作都提出了具体的要求。省局几位负责同志和门秀元教授也都讲了很好的意见。这些意见都讲得非常实际，希望同志们回去以后要认真的学习讨论，贯彻落实到实处。下面我再强调四个方面的问题。
一、立足治理黄河，开发黄河，管理黄河，经营黄河，向黄河要效益的原则，充分发挥水土资源优势，获取更大的经济效益
（一）要做好水的文章，在水费征收和水资源的发挥利用上，要有大的突破 二是在跨流域供水上，我们要进行探讨研究，迈出步伐。今年德州、聊城等局提出和地方水利部门结合起来，直接向河北省距离较近的地区供水的建议。这个想法非常好，很有实际意义。前天聊城市委书记、市长和分管市长都反复讲天津供水的问题，他们说现在天津不是因为缺水而要水，他们是在经营黄河水。去年我们给天津供水10亿方，天津的九宣闸实际接收4.5亿方，给我们的水费单价是3.9分，总计3000多万，给聊城市清淤费1.3亿。天津赚多少钱呢？据讲他们一方水卖到5元钱，按照实收的4.5亿方计算，就是二十多个亿。除去给我们和聊城的，还剩下多少钱？所以说他们经营黄河水发大财了。天津的经营思想和经营头脑，确实值得我们认真研究。今年天津又要水9.8亿。去年给我们这么点水费，而且水费还未到位，还欠着700多万。今年放水之前，欠的700多万必须到位，还必须要预交水费。我们要很好的研究对策，请黄委一起向水利部反映解决这个问题。
三是认真界定工农业用水、生活用水和经济用水的界限。同志们要把帐算清楚。去年我们进行了用水的界定工作，多收入了七八百万元。有些既不是工业用水，也不是农业用水，有些纯属于经营性用水，还有些是生态用水，我们应怎么办，定什么价钱？这些问题都需要很好的分析研究。
四是我们一定要认真规范滩区用水。这方面问题太多，漏洞太大。前几年，张仰正和同志们进行了调查，在山东境内628公里的河道上，光大小扬水站、小白龙和抽水机就有5000多个，能引250到300个流量。也就是说，300个流量的水进入山东，即使所有的引黄闸不开到黄河口也没水了，都让这滩区扬水站、小白龙喝走了，累计起来数额几十亿方。同志们，几十亿方水是什么价钱？
五是尽快理顺供水体制和机制，要尽快完善、发挥供水局的作用，切实做好水的文章。
（二）要做好土地资源的文章 这是土地资源开发几项主要的经营情况，大家要做到心里有数。要把握好原则，大力发展用材林，适度发展经济林，重点发展苗木，尽快发挥大的效益。大家都看到了，苗木效益确实来得快，而且投资还少。同是杨树，品种不一样，生长速度不一样，效益也不一样。
二、要解决好经济发展和工程管理的体制、机制问题 三、要树立科学的发展观，实事求是地研究、分析好我们的自身优势，本着积极、稳妥、可行的原则来发展、壮大经济
有些县局尤其是河务段，大而全的问题或者小而全的问题以及形不成规模的问题都很典型，但也有做得比较好的单位：河口区河务局，凭借市场开发，一年收入100多万；小八里河务段的食用菌养殖栽培，滨城区局的塑钢门窗，都是形成了一定规模的开发项目。我们要以此为榜样，认真研究学习。当然要从自身的实际情况出发，科学的做出分析和决策。周海燕副局长谈的科学发展观的几条意见，讲得非常好，希望大家回去以后很好地分析研究。
四、齐心协力抓好标准化堤防建设
这是当前工作中的第一要务。9、10、11月是至为关键的三个月。我们要加强领导，奋战三个月（9、10、11月）、大干100天，为完成标准化堤防任务做出积极贡献。同志们，济南段、菏泽段的工程算时间帐、任务帐，都非常紧迫。济南段工程必须年底完成，菏泽段工程年底前必须完成60%以上，明年汛前必须全部完成。在这种情况下，如果我们不多措并举，很难按时完成。尤其是菏泽段，不论是内资还是亚行的投资项目，大家一定按照上次会议研究决定的事项和意见，抓紧落到实处，抓紧干上去。省委省府、市委市府、各级县委县府都非常重视，我们再行动迟缓、拖泥带水，确实不好交代。在尽快地研究、贯彻经济会议的基础上，各市局局长要带领分管局长和有关项目的负责人到济南、菏泽两市局现场办公，面对面地解决问题。济南、菏泽两局的领导班子一定要解决好施工中存在的问题，给予施工单位有力的支持和配合，创造一个良好的施工环境，使我们的标准化堤防建设能够如期完成任务。
同志们，这次会议非常重要，要给大家讲的也很多，因时间的关系不能一一展开。希望同志们要深刻领会精神，回去后结合各自的实际狠抓落实，把我们的经济发展和工程管理工作推向一个新水平。

13 / 14