换届选举工作汇报.doc

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换届选举工作汇报

　　8月5日下午，开发区党工委书记、管委会副主任刘玉建到京九路街道办事处督查指导2018年上半年党风廉政建设责任制和社区换届选举工作。开发区党工委副书记、纪工委书记朱洪亮陪同。
　　在认真听取京九路街道党工委书记张振民关于党风廉政建设责任制和社区换届选举两项工作情况汇报后，刘玉建对办事处工作给予了充分肯定，并提出了具体要求。就当前正在开展的社区换届选举工作，刘玉建指出，一要多听、多问、多走访，广泛听取群众意见，全面把握，准确判断。二要重视谈话，按程序、有组织地与班子集体或个人进行谈话，把谈话作为沟通、教育、承诺和自我约束的途径。三要统一思想，形成共识，充分沟通，减少误解，保障社区换届选举工作顺利完成。
　　针对党风廉政建设责任制工作，刘玉建强调，要落实两个责任，结合查处发生在群众身边的四风和腐败问题专项工作，不断加大基层案件查办力度。刘玉建要求，下一步要做好三个一工作，即：做好一次回顾，对照年初的责任制任务分解、三严三实要求以及相关纪律规定，查摆问题，认真整改;开好一次民主生活会，继续巩固党的群众路线教育实践活动成果，摆问题、找不足，通过批评与自我批评互查互纠、共同进步;建立一项奖评机制，把党风廉政建设责任制的要求体现在各项工作中，按照忠诚、干净、担当的要求，推选出一批先进集体和个人，表彰先进、鞭策后进，全面推进各项工作的深入开展。

　　7月17日，市委考核组对开发区2018年度落实党风廉政建设责任制、推进惩防体系建设暨领导班子和市管领导干部考核情况进行了反馈。针对反馈的主要问题，开发区党工委、纪工委高度重视，认真查找不足，深刻剖析原因，并根据反馈意见建议，及时进行分析研究和安排整改。现将整改情况汇报如下：
　　一、针对落实两个责任方面存在的问题
　　2018年以来，开发区以开展三严三实专题教育活动为契机，不断推动党工委主体责任和纪工委监督责任的落实。 一是 一把手带头，班子成员履行一岗双责。坚持党委集体研究部署党风廉政建设和反腐败工作，坚持民主集中制，在每周主任办公会议、党工委会议中，始终做到重大问题集体研究，重要案情上会通报，加强对权利的制约和监督。党工委书记亲自部署并带队督查上半年党风廉政建设责任制工作落实情况。 二是 强化部门主体责任，逐级压实。针对考核中存在的问题，纪工委组织各部门召开整改会议，进行任务分解，明确职责，强化各部门主要负责人主体责任，抓好本部门党员干部队伍廉政教育管理，进一步推动全年41项党风廉政建设和反腐败主要工作任务落实。 三是 纪工委进一步深化三转，把纪律和规矩挺在前面，回归主业，结合当前查处发生在群众身边的四风和腐败问题专项工作，严肃查处各种违纪违法行为。具体工作中严格落实中央八项规定，持之以恒加强作风建设，弛而不息纠正四风，加大明查暗访力度，研究制定了《开发区贯彻落实中央八项规定情况明查暗访工作实施方案》，并选聘了六名党风政风监督员，进一步加强党风廉政建设，促进全区党风政风取得根本性转变。通过监督发现问题，针对开发区在小额零星招投标活动中存在的问题，提出了《关于进一步规范开发区小额零星项目招投标活动的建议》监察建议书1份，督促有关部门及时进行了整改。
　　二、针对作风效能建设方面存在的问题
　　一是 班子成员带头践行三严三实，把严与实的要求贯穿于开发区改革发展稳定各项工作中，采用一线工作法，深入分管的指挥部亲自指挥协调、部署工作，加强调研，率先垂范，进一步提高为民服务、为基层服务的本领和能力。 二是 坚持以制度建设为突破口，严格规范机关工作人员的行为准则，做到三个严格，即严格劳动纪律和工作纪律，严格上下班制度，严格请销假手续。进一步修订完善了《阜阳经济技术开发区管委会工作人员请销假及考勤加班管理暂行办法》。 三是 进一步规范三公经费管理。坚持从严从紧和厉行节约的原则，严格公务接待预算约束和审批程序，实行总额控制、限额管理，执行三单合一，并对公务接待范围、公务接待标准进行严格控制;进一步加强对公务车辆的管理，明确车辆管理第一责任人和直接责任人，落实三定管理，即定点维修、定点加油、定点保险，并由专人负责，严格执行节假日期间车辆封存制度。 四是 严明财经纪律。坚持财经管理制度，及时对经费使用进行分析研判，提高预算执行的科学性，发挥财务预算的监督、控制作用;严格实行财务精细化管理，完善财务信息系统建设，实现网络化管理，严审各项经费的使用支出，实行公务卡结算报账和转账方式，规避现金风险;建立健全各项财务制度，制定了差旅费、三公经费管理办法、专项资金使用管理办法等，进一步加强对教育、社保、工程建设、涉农资金等涉及政府性投资项目资金的监管。上半年，管委会组织对办事处、教育、卫生等部门财政资金的使用进行了全面清查，清查沉淀资金1300万余元。
　　三、针对干部队伍建设方面存在的问题
　　一是 不断创新绩效考核奖惩机制。结合实际，初步形成《阜阳经济技术开发区公司聘用人员考核管理及工资待遇试行办法》，并充分征求班子成员及各部门意见，逐步实现全员绩效考核，把绩效考核工作与工作导向及用人导向结合起来，表彰先进，鞭策后进，激发干部职工的工作主动性和创造性。 二是 不断加强干部队伍、人才队伍建设，大力实施人才兴区战略。共吸纳和引进优秀军转干部、选调生和专业事业人员20多人。 三是 坚持选好用好干部，加强干部日常教育管理。严格按照好干部标准和《干部选拔任用条例》，把制定方案动议、民主推荐、组织考察、讨论决定、公示、任前谈话等作为干部选拔任用必经程序;坚持干部工作民主公开，确保干部群众在选拔任用工作中的知情权、参与权、选择权和监督权;及时整理归档《干部选拔考察文书档案》、《公示档案》和《党政领导干部选拔任用工作全程记实记录表》，预防干部带病提拔、带病上岗和选人用人上的不正之风。进一步严格干部监督管理，加强干部教育培训工作，通过平时考察、年终考核和谈心谈话、个人申报、信访举报、督查工作等渠道，将干部的精神状态、思想动态、能力素质、工作表现、性格特征、社会关系等纳入干部日常管理。今年共对5名科级干部进行试用期满转正考察测评。
　　四、针对经济社会发展方面存在的问题
　　经济发展是开发区的中心工作，高效廉洁的投资和发展环境是工作的重要保障。围绕升级为国家级开发区，对照《省级开发区升级为国家级经济技术开发区的审核原则和标准》，加快发展，努力提高综合经济实力、基础设施配套能力和服务水平。 一是 招大引强，多渠道拓展招商引资工作。鼓励区内现有企业对外合资合作或股权转让，增加产品品种，扩大生产规模，提高管理水平和产品市场竞争力，充分挖掘开发区各项公共资源发挥更大的作用;结合本地比较优势，以以商招商、驻点招商、小分队招商为主要招商形式，以产业招商为为主要努力方向，以工业项目、大项目(产业龙头项目)、知名企业(集团)和投资商为重点对象，充分发挥领导招商优势，加强工作人员招商引资积极性及社会组织、个人的引荐作用，全方面收集分析信息、确认重点信息，为招商引资工作提供基础源头支撑;以入区协议及国家相关规定为依据，进一步加大对区内闲置和低效利用土地等资源清理整顿力度，为提高有限的土地等公共资源有效利用率创造条件，并为其他及后续入区项目严格履行协议起到示范作用。 二是 加大对企业支持力度。贯彻落实国家、省、市及开发区鼓励扶持企业发展的各项政策，帮助企业争取国家、省、市专项扶持资金、及时兑现各种奖励。今年以来已为1家企业申报省财政专项资金、1家企业申报省服务业发展引导资金和5家企业申报皖北财政贴息项目。 三是 进一步优化经济社会发展环境，力所能及解决企业问题。持续转变作风和树立服务理念，对企业反映的问题实行限时办结制度，及时向企业反馈信息，对部分企业的遗留问题认真排查，竭力解决。同时在下行压力大、经济新常态的大背景下，善于把握用好有利条件和发展机遇，因势而谋、应势而动，坚持稳中求进，不断优化经济社会发展环境，坚持问题导向，从发现问题、解决问题入手，坚决整治影响和破坏经济社会发展环境的行为，为开发区经济社会发展提供有力的环境保障。
　　特此报告。

　　氨气在生产、储存、运输、使用等过程中，一旦发生火灾、爆炸、泄漏等事故，极易造成较大的人民群众生命财产损失和社会影响;入夏以来，高温、高湿、雷电、大风、暴雨等极端性天气多发，涉氨制冷企业生产经营活动也进入旺季，是事故的多发、易发期。为加强液氨生产使用装置设施的检维修和工艺操作的安全管理，督促企业严格执行安全管理制度和操作规程，严防泄漏事故发生。8月4日上午，由安监局牵头，消防大队、质量技术监督分局参与，联合检查涉氨制冷企业安全生产工作。
　　此次重点检查了安徽金谷麦芽等企业是否依法设置安全生产管理机构并足额配备安全生产管理人员，特种作业人员是否经安全培训，并经考核合格后持证上岗;关键装置、重点部位风险辨识是否到位，安全阀、化工仪表等安全设施是否按照要求及时进行检测、检验和维修保养;工艺技术规程安全操作规程和安全生产管理制度是否可行并能够严格执行。
　　检查中发现金谷麦芽公司生产处于半停产状态，涉氨制冷设备虽尚未投入使用，但设备维护不到位，部分管道存在锈蚀现象;安全管理人员未持证上岗，氨罐四周搭建物不符合相关规范等问题。检查组已当场要求企业负责人整改。

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