学习新《行政诉讼法》心得体会.doc

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学习新《行政诉讼法》心得体会

一是诉讼时效延长对执法办案的影响。新的《行政诉讼法》第四十六条规定：公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。新的《行政诉讼法》不仅将诉讼时效从三个月延长到六个月，还规定了最长诉讼时效。首先在执法办案中《行政处罚决定书》的诉讼时效自动从三个月变成六个月，手写裁决时要注意将诉讼时限做相应的改变。其次在办案中要将案件证据及时固定，证据保存至少要在5年以上。这不仅对证据的收集提出较高要求，对证据的保存更提出严格的要求，对执法档案的保存环境各方面都要求更高。
二是对自由裁量权的影响。在现行的行政诉讼法中法院只审查行政案件的合法性，不对合理性进行审查，即只要行政行为合法行政机关就能胜诉。而新的《行政诉讼法》第六十条规定：行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件可以调解。同时，第七十条第六项规定行政行为明显不当的，人民法院判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出行政行为。可见，新的《行政诉讼法》不仅审查行政行为的合法性，还要审查行政行为的合理性，对行政行为的自由裁量权提出了更高的要求，民警在执法办案中运用自由裁量权既要合法，还要按照合理行政中的比例原则，作出合理合法的行政行为。
三是对执法程序的影响。在日常办案中，我们一般都比较注重实体公正，对执法办案中的程序相对比较忽略，不注重程序。实践中受警力及各种因素限制，单人询问，事后签名，有时还会出现询问人时间冲突，有时虽然时间没有冲突，但询问地点距离较远，询问时间相差只有两三分钟显然不足以到达等错误。同时第七十四条规定人民法院判决确认违法，但不撤销行政行为的五种情形，其中第二项：行政行为程序轻微违法，但对原告权利不产生实际影响的。也就是说，非法定程序取得的证据将被排除，行政行为程序轻微违法，即使对原告权利不产生实际影响，法院也会判决行政行为违法。这就要求我们在日常的执法办案中，必须严格按照公安部制定的《办理行政案件程序规定》执行，不能因为程序上的一些瑕疵，导致最终的行政行为违法。
新的《行政诉讼法》从解决人民群众对行政诉讼中存在立案难、审理难、执行难着手，将受案范围扩大，审查立案变为登记立案，延长起诉期限，增加行政首长出庭应诉，不执行判决可拘留行政机关直接负责人，复议机关无论是否变更行政行为都可能成为被告等进行了全面修改，对公民的权利保障进一步加大，对行政执法的监督力度越来越大。可以预见，新的《行政诉讼法》实施后，行政诉讼案件将大量增加，行政机关的败诉率提高，作为执法民警，首先从自身做起，加强法律学习，提高法律素养，迅速适应新法的变化，做到规范执法，减少执法争议，从源头上减少行政诉讼和败诉的可能。

——大学生暑期城管工作实践有感
小时候一直以为，城管是一个很厉害的存在。长大一点，看到电视报道，网上各种的负面的评论，瞬间对城管印象大跌。觉得他们暴力执法，没有同情心。直到上了大学，经历的事情多了，眼界广了，才发现城管并不是如报道中所说的那么恐怖，而那些不良抹黑的报道，完全是无良的编辑为了吸引眼球故意而为之。
今年暑假，学校给我们大二即将实习的同学提供了几个可选择的岗位，工商局，交通局，城管局等等。相比于其他岗位，城管局在媒体新闻中的曝光度要远远高于其他几个。我也很好奇，城管局的工作到底在做什么？到底大家对城管有多少误解？于是我毅然填报了拱墅区城管局。很幸运地，我被分到了办公室，可以真正全面的了解城管的日常工作。
进来之后，我才知道，城管局的工作会那么辛苦，压力会那么大。常常我六点下班了，办公室的哥哥姐姐们还在埋头进行着自己工作，丝毫没有回家的意思。负责对外的胡大姐有时更是要工作到8点多才能拖着疲惫的身体回家，要知道她明年就要退休了，但依然尽全力贡献着自己的一份力量。七月八月，台风来的比较多，一旦接到预警，城管局的所有人都要在办公室抗台，随时待命，而不能在家陪伴家人。
慢慢的，我发现城管局要管理的地方尽然有那么多。是他们穿梭在大街小巷，安置新的垃圾桶，清扫道路，清洁河道，使街边的树叶垃圾不再飞扬，使小河变得清澈见底，怪味不再肆意飘散。是他们给城市穿上绿衣，使我们的空气更加清新，使街边的人行道多了一片片绿荫。是他们给街道带来光明，让黑暗远离了城市。可以说城市的角角落落都有城管的身影。城市在不知不觉中变了大样，但人们却往往把他们遗忘，甚至误解。媒体管中窥豹一般，特别喜欢报道城管与小贩的一些冲突来吸引关注度，使公众将目光聚焦在城管的执法上，而忽略了他们对城市的贡献。
其实我在想，城管也很委屈，正常的执法能有多少人会听从。而面对弱势群体，言辞激烈一些就被看成暴力，心软一些就被当成不作为。试想一下，一个妇女给一个成年男子下跪这是多么能博取社会的同情，因为同作为弱势群体的网民，自然会支持柔弱的妇女，至于到底之前发生了什么，谁错在先，谁违反了法律，又有谁在乎呢？反正帽子已经扣下，舆论已在人心。
好在近年来城管的形象虽还是中低段，比不上其他职业，但相对前几年的风口浪尖已经好多了。我想一方面城管人的素质提高了很多，比以前更温柔、更有耐心，暴力执法现在几乎看不到了，正面的形象逐渐在人们心中树立起了。另一方面世人也逐渐意识到城市的发展离不开城管人，他们对城市的贡献不可磨灭。
尽管如此前一段时间我看到一张横幅写着我要生存，还我尊严,真的有点心酸。因为挂这张横幅不是小贩，而是城管。可以想象城管人的工资待遇并不是特别的理想，工作又辛苦，关键还得不到大家的理解，这该有多痛苦。城管的发展还有很长一段路要走，愿今后的你们不被这个世界所累，也愿所有人理解你们的孤独与无奈。
城管人，不要太过在意世人的看法，坚定的走下去，黎明就在眼前。

　　2018年6月25日至6月30日，我有幸在XX教育学院参加了本市图书管理员培训，这次培训对我个人来讲有着很好的意义。通过这次图书管理员培训，我对自己所从事的兼职有了比较深刻的认识，知道要做好一名合格的图书管理员不仅要有严谨的工作态度，良好的职业道德，过硬的职业技能，还要具有一个系统完备的知识体系，才能更好地为学习师生服务，解决学校在如何使用图书馆资源上遇到的问题。
　　通过为期5天的图书管理员培训学习与交流，但我觉得受益良多。从学习培训中我收获了知识，增长了见识，从这次培训中，我也认识到了自身在业务知识上的不足，更加明确了自己今后在业务上的学习方向。因此，我首先要感谢市教育局领导对新学员培训工作的高度重视与精心组织。而结束学习后会以这次的经历做为一个新的开始，努力加强自身业务素质和工作技能方面的学习，以便更好的适应自己的工作岗位，更好的顺应时代的发展。
　　培训老师---XX医学院张XX教授为我们作的学术讲座，使我增长了许多课外知识，对于我们来说，由于客观因素的限制，基本上不是专业出身，对图书管理上的许多专业知识都从未接触过，欠缺许多图书管理的科学认识和方法，通过这次培训，我了解了许多关于图书管理的科学知识、科学技术和理念，使自己的知识有了进一步的拓展。同时也让我学到了许多读书方面的有效方法和做法，还让我感受到了教授广博的胸襟、高度的责任感、毫无保留的育人精神，这些值得我们永远学习。
　　我认为一个学校要成为书香校园，要经常开展师生共读的读书活动，比如每天中午半小时的阅读时间。可以使学生增长了许多课外知识，而且有意识的培养了孩子读书的良好习惯。形式多样，内容丰富灵活的读书活动，一定慢慢也形成了各班的特色。具体实施可以是：
　　1.丰富学校的图书室的图书，建立健全各班的图书角。
　　2.开展配乐诵读经典，不同形式，不同内容，根据孩子的年龄特点和本班的实际情况开展，弟子规、唐诗三百首、三字经等，每天中午的时间让朗朗的读书声响彻校园。
　　3.推荐阅读、自由阅读，引领孩子读好自己适合自己的书籍，会读书，做好读书笔记。
　　4.各班根据本班特点开展小组阅读、小组比赛等形式的读书活动。
　　5.学校教导处组织开展各班读书特色活动方案交流会、各班读书活动观摩，互相学习，互相交流。
　　6.为了更好的提高学生的读书兴趣，学校教导处和少先队可以组织铅笔、钢笔、毛笔书写比赛、读书手抄报评比、作文比赛班级读书文化评比等活动，以活动促读，以书为奖励，积极促进各班读书活动的开展，提高学生读书的兴趣，培养学生好读书、读好书、会读书的良好读书习惯。
　　我认为这些活动不仅能丰富学生的课余生活，也能丰富学生的内心思想，而且慢慢的对学生起到了内化的作用，经常开展读书活动就会慢慢的探索到一条适合各班的读书之路。但是据我了解，学校中还是存在许多问题，学校的读书活动还欠缺很多有效性的东西。比如：
　　1、图书室常年关闭，徒有摆设，原因有：缺乏图书管理员，学校害怕学生弄坏了图书……究其原因学校对图书室的作用认识程度不够。
　　2、对学生的有效读书指导不够。由于家庭环境的限制，许多孩子的读书之路在学校的引领下才是刚刚开始，所以孩子欠缺很多方法，许多孩子对自己读书目的认识不清，不会读书，不会做读书笔记，这就要求语文老师结合本班语文课上的实际情况，将语文课中阅读课文的一些方法延伸运用，指导还在科学、有效的读书方法、读书习惯。
　　3、多媒体应运不够。在以前我从没有认识到多媒体在读书活动中的作用和意义，通过这次培训老师的介绍，我认识到我们可以运用多媒体通过播放一些经典影片、故事表演让孩子感受文化的魅力，引领孩子的读书兴趣，丰富孩子的读书内容。
　　4、读书活动系列没有形成，读书活动是一个长期系统的工程，这需要学校各个部门的各个活动形成一个系统的整体，互相配合，以一个活动为主题，围绕它开展一些列的活动，形成一个整体性的组织、开展、评价活动。
　　图书馆是一个宏扬先进文化的前沿阵地，而图书管理员就是文化和知识的传播者和领航员，现在是网络化信息化知识化经济化的年代，图书馆的生存与发展面临着严峻的挑战，所以我们每一个图书管理员要努力与读者多沟通让读者满意，要改变观念，更新理念，明白图书馆的管理不仅是一门科学，也是一门艺术，这样才能与时俱进，跟上时代的步伐!

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