安全生产年终工作总结-1.doc

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安全生产年终工作总结

今年以来，我盘山制梁场坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，深入落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，夯实基础，细化责任，强化现场监督监管，深化隐患排查治理，进一步完善职业健康安全管理体系，以法制化、标准化、规范化、系统化的方式推进安全生产，不断提高企业本质化安全水平，截止目前，我盘山制梁场未发生一起轻伤事故，开创了安全生产工作的新局面，为构建和谐社会、打造平安社会，作出了积极的贡献。
我们的工作措施是：
一、建立考核机制，落实安全责任我们把安全工作切实摆在各项工作的首位，与各架子队层层签订安全生产目标管理责任书，各部门，架子队一把手是安全生产的第一责任人，安全奖惩等的兑现和发放都与安全责任人考核结果挂勾，实行一票否决，凡安全工作不到位的部门和个人，一律不得参加评先。增加了安全运行奖，加大了对安全目标、安全事故、三违现象的考核力度;加大了对事故队主要领导、责任区领导、安全员的考核力度;加大了对违规违章的治理力度，严格执行现场开取违规单制度。同时，对工作责任心强，发现较大事故隐患，避免事故发生的有功人员，给予一次性奖励50100元，鼓励职工提合理化建议，举报险肇事故和违规行为，凡对强化安全管理，预防事故发生有积极作用的职工给予适当一次性奖励。并推行人性化安全管理模式，提出了每位职工都是安全第一责任人的管理新理念，把安全生产目标责任落实到部门、班组、岗位，将安全承诺签订到每一位在岗职工，形成了制梁场统一领导、单位全面负责、职工广泛参与的共同责任网络;做到了领导强化，任务细化，措施硬化，工作深化，促进了各级安全生产责任的落实。
二、完善安全管理制度体系，依法规范安全生产管理
分析近期其他兄弟单位事故原因、教训，对现有的安全生产规章制度进行全面梳理、评审、依据新的法律法规，进一步细化了安全生产责任追究制度，重新制订完善了《安全生产责任制》、《安全生产奖惩制度》等文件制度，形成了完整、规范、科学、有效的安全管理规章制度体系，实现了全面依法管理。
三、深化全员安全评价，注重安全教育培训
我们不断创新丰富安全评价的方法和内容，建立了全员、全方位、全过程的科学评价机制，把基础管理、作业现场、体系运行、安全文化建设、教育培训、创新管理、危险源辨识、双确认等作为安全评价的内容，预知预控，提高了安全评价的系统性和有效性，使全体职工的自主参与程度，安全管理水平得到了明显提升。我们注重抓教育培训，加大对各部门负责人、安全管理人员、从业人员、特种作业人员的安全管理知识、安全操作规程、安全操作技能和特种作业操作等方面的培训教育，努力提高各类人员的安全素质。开展了安全管理人员取证、特种操作人员职业技能鉴定、青工文化教育、法律法规普及、安全知识学习、安全技能教育等一系列培训工作，培训率达98%。还通过组织每周一题、规程考试、技能大赛、为广大职工开辟了学知识、长技能的渠道。通过深化全员安全评价和开展多种形式培训，提高了领导者的安全责任意识，专业人员的安全管理水平，作业人员的安全文化素质。
四、推进专业管理力度，狠抓隐患排查治理
从系统安全、本质化安全入手，我们大力加强专业管理，严格监督检查，落实管理责任，重点对我制梁场的电器、机械设备、皮带机、放射源、压力容器、工艺等方面组织专业人员进行检查。尤其是龙门吊、提梁机、压力容器等关键设备做到了班班点检、次次试吊、严格确认。对查出的隐患以隐患整改通知书的形式及时通知相关单位进行整改，并跟踪隐患整改落实情况。各队组织班组开展好安全自查工作，对所查隐患及时整改。制梁场专业人员各负其责，对各部门专业管理进行监督、指导、检查和考核，做到了 双基管理基础扎实;专业管理支撑有力;综合监管保障有为，为安全生产提供了强有力的专业保证。针对我制梁场生产经营活动实际，我们对照适用的法律法规和规程标准，认真、细致、全面的开展隐患排查治理工作，不走过场，不留盲区、死角、治理不留后患，各单位共排查治理隐患60多起，做到了责任、措施、资金、时限和预案五落实。
五、抓好班组日常管理、把握四个关键，开展各种活动
班组是安全生产最基层的单位，我们结合工作实际，从小、从细、从实抓起，不断提高班组长的安全管理水平和安全操作技能，着力提高每名职工的安全自我保护意识和能力，做好班组安全工作日常管理，抓好了四个关键：一是抓好关键时间二是抓好关键部位(制梁场重大危险源)的安全，把这些关键部位时刻处在监控状态，在控状态。三是抓好关键作业(特种作业、检修作业、改造作业、临时作业及受限空间作业)的安全。四是抓好关键人员的安全。对关键人员重点监护，重点管理，重点培训、重点教育。把好进人入口关和上岗入口关，在提高职工安全技能上下功夫，不胜任岗位要求的坚决不准上岗。并根据各时期安全生产特点和上级要求，扎实开展 安全演讲、 百日安全 安全五要素、安全观摩会、一法三卡、等形式多样的安全生产活动。注重实效，全员参与，确保了安全活动既扎扎实实，又富有成效。

1、接力龙年，福气连连，给力蛇年，好运不断，金蛇狂跳，吉祥如意到;金蛇摇摆，生活更精彩;金蛇舞动，喜庆味更浓。蛇年真热闹，短信问你好，新年开心笑!
2、蛟龙吐瑞气，为您送喜气;好学增才气，工作添底气;儿女透灵气，贤妻蕴和气;加薪长财气，提拔摆官气。万事有运气，时值大寒，预祝蛇年更神气!
3、辞旧钟声已敲响，烟花礼炮迎吉祥。送走烦恼剩快乐，喜乐年华欢歌唱。喜庆灯笼挂门边，最炫衣装把身扮。全家围坐电视前，享受家宴春晚看。祝福朋友连年富，健康身体最美气。祝愿蛇年好运程，想啥事成一生顺。
4、鞭炮声声庆新年，人人笑脸胜蛇颜，龙腾蛇跃精神旺，家家新装新希望，蛇年呈祥保平安，事事如意财不断。愿你蛇年大吉大利，好事连连，好梦甜甜!
5、爆竹声声除旧岁，祝福阵阵报平安。天涯海角盼团圆，舟车劳顿过大年。喜怒哀乐终平淡，苦辣麻香归于甜。龙飞凤舞贺新年，金蛇纳福降人间。祝您蛇年美满，团团圆圆!
6、埋葬龙年的忧伤，构建蛇年的新装，追逐蛇年的希望，打造蛇年的辉煌。新年新气象，好运随你闯!蛇年里，愿你神气如蛟龙，事事都顺心!
7、蛇年好运似龙长，千家万户新气象。鞭炮声声震耳响，万紫千红花海洋。好运临门庆吉祥，花好月圆喜满堂。祝你家庭和睦事业顺，全家幸福又安康!
8、蛇年心情好，短信先送到，天天没烦恼，幸福身边绕，一颗快乐心，全家平安好，健康要记牢，生活步步高，蛇年新春祝你事事好，生活妙，工资高!
9、蛇年有所舍，事事都快乐。舍去忧愁，存储吉祥;舍去困惑，积蓄轻松;舍去烦恼，积攒温暖;舍去焦躁，储蓄惬意;舍去压力，安详如意。愿你蛇年舍去所有一切的坏情绪，收获明朗幸福的每一天。蛇年快乐。
10、神蛇贺岁，欢乐祥瑞;金蛇含珠，珠光宝气;蛟龙得水，水到渠成;猛蛇过江，财源广进;蛇腾四海，年年喜顺;蛟龙在天，天随人愿。祝你蛇年吉祥如意!
11、神州大地绽新颜，银蛇挥舞喜绵绵。锣鼓唢呐串成串，欢歌快舞连成片。儿孙满堂亲朋欢，福禄寿喜绕身边。短信声声把情传，一家和睦幸福年。祝你蛇年快乐。
12、神州奋起，国家繁荣;山河壮丽，岁月峥嵘;江山不老，祖国常春!值此国庆佳节，祝愿我们伟大的祖国永远繁荣昌盛，也愿好运、健康伴你一生!
13、声声的爆竹预示着美好的明年，火红的春联已把希望点燃。我们已不在乎是春暖还是严寒，我们只知道脚踏实地走好每一天。迎接每一个挑战，创造每一章新篇，是我们不变的誓言!带着坚强与骄傲，让我们大声说一句：朋友，蛇年快乐!
14、添一抹暖暖的斜阳，汇一腔切切的祝福，写一副红红的对联，携一阵浓浓的年味，发一条纯纯的短信，给你蛇年美丽的祝福：愿你蛇年舞出好彩头，生活有奔头，一切顺利洒满好兆头。
15、祥蛇吐信送吉祥，鸿福齐天万年长;祥蛇摆尾送欢乐，千家万户乐陶陶;祥蛇蠕动福寿长，健康平安到永远;蛇年来到送祝福，福气冲天不可挡;祝你蛇年交好运，福寿安康到永久!
16、新年新气象，新年新生机，新年新机遇，新年新契机，新年新希望，新年新业绩。新业绩开创新生活，新生活定有新运气。祝你蛇年好运、新年大喜。
17、烟花朵朵夜空美，炮竹声声好运来，神龙舞动腾空去，金蛇踏着祥云到，为你带来福无数，送上祝福寿无边，愿你蛇年生活美，永远没烦恼。
18、银装素裹蛇年到，瑞雪满天吉祥兆。春意央然欢声笑，莺歌燕舞贺年好。锣鼓声处踩高跷，音乐声处劲舞蹈。鞭炮礼花辞旧岁，物丰人美多自豪。祝朋友：蛇年有好运，心想事尽成。全家幸福有，钞票不用愁。
19、蛇年到，蛇年到，画蛇添足将福添，锦上添花乐无边;杯弓蛇影如坎坷，勇往直前不畏难;愿你蛇年迎新福，踏着祥云享生活。
20、蛇年到，爆竹响，灯笼耀。金蛇狂舞贺新春，吉祥如意全送到。新的一年新生活，新的气象新希望。祝你蛇年万事顺，身体健康财源滚滚来!
21、蛇年带着喜庆来，祝福伴着开心到，愿你工作爱情双喜临门，新朋老友心心相印，财运和你纠缠不清，福运和你形影不分。祝你吉祥之年事事如意，步步高升。
22、山舞银蛇过新年，欢天喜地连成片。瑞雪纷飞换新颜，对联成双喜气染。普天同庆盛世传，五湖四海好运连。金龙摆尾欢笑去，银蛇翘首正欢腾。祝你身康体健，蛇年行好运。
23、瑞雪红梅春意闹，祝福先祝蛇年好。踏遍青山人未老，万水千山家乡好。红翎雄鸡知报晓，祈福龙鲤吹泡泡。虬枝盘结放鞭炮，地锅木炭煮水饺。大红灯笼高高照，童齿鹤颜哈哈笑。枝上雪花吹又少，开心娱乐需趁早。其乐融融开怀笑，万事如意新年!
24、朋友，春，已舞动着满身的新绿，携煦暖的风儿翩翩而来，在这美好的季节里，祝福我的朋友新春祥瑞，心情欣然，笑靥如花儿般明艳。
25、龙年的吉祥尚未散尽，蛇年的好运又来报道，新春的脚步越走越近，祝福的短信及时送到，蛇年到，愿你蛇年的如意总绕身边，幸福的感觉弥漫心间，蛇年快乐!
26、龙飞蛇舞贺新春，家家户户气象新，金蛇送喜乐荣荣，龙腾蛇跃吉祥送，我把短信来送上，蛟龙戏珠保情意!祝你蛇年大吉大利，事事顺心如意!
27、灵蛇出洞福运开，步步如意走鸿途;祥蛇开道万年顺，吉星高照到永久;福蛇蜿蜒福寿长，健康平安到永远;转眼蛇年已来到，送份祝福顶呱呱;祝你蛇年走鸿运，幸福快乐到永久!
28、金蛇狂舞又一年，龙年蛇年好运连，生活书写新章篇，快乐年年不间断，开心相伴在天天，惬意幸福笑容甜，吉祥如意乐无边，短信一条来祝愿，新年发财多赚钱，蛇年幸福又平安!
29、金蛇狂舞新春祥，瑞雪喜降兆丰年。冬尽日辉又一春，人添岁龄梅花放。人逢盛世笑开颜，喜庆春节鞭炮燃。人靓花丽满街巷，火树银花不夜天。祝君朋友阖家欢，三代同堂家和圆。蛇年纳财富满堂，喜悦快乐体健康。
30、金蛇狂舞新春到，万物苏醒把春报。大红灯笼高高挂，礼炮天空灿烂耀。红彤对联贴门边，福字倒来正中张。亲朋好友盈门栏，扣手躬身贺春年。祝朋友：蛇年龙腾虎跃，阔步勇闯天下。接纳四海财富，广交五湖朋友。
31、作别龙年的好运，迎来蛇年的吉祥，舞出幸福的旋律，谱写快乐的篇章，送上真诚的祝福，蛇年到，朋友愿你日子甜蜜依旧，好运总伴左右，如意围在身边，蛇年快乐!
32、蛇年到，蛇年好，蛇年鞭炮正欢闹。蛇年来，蛇年嗨，蛇年祝福最精彩，愿你如蛇般舞出自己的锦绣前程，如蛇般游出自己的甜美爱情，如蛇般点燃自己的美丽心情。蛇年快乐，大吉大利。
33、蛇年到，神龙舞空去，金蛇祥云来。愿你笔走龙蛇事业兴，龙蛇飞舞生活美，灾难不敢画蛇添足，幸福不是虎头蛇尾，困难只是杯弓蛇影，好运恰似金蛇腾空。愿你蛇年幸福，快乐直到永远!
34、蛇年到，新气象，事事顺利心情好。祝你龙蛇飞动笔力健，灵蛇之珠才能现，画蛇不会添上足，工作做到打蛇打七寸。愿你生活幸福，事业称心!
35、蛇年到来鞭炮闹，红妆对联也娇俏，迎春花儿悄然笑，祝福声声不停消，愿你在新年伊始之际把幸福紧紧套牢，把快乐紧紧拥抱，和好运互相依靠，把忧伤统统抛掉。蛇年快乐。
36、蛇年好运长似龙，家庭和睦多兴隆。生活之路处处通，事业爱情双双红。赚钱好比大江涌，容颜美丽享轻松。一世无忧幸福共，灿烂花开正葱茏。恭祝你蛇年快乐，大吉大利。
38、春联贴在门上，爆竹响在头上，灯笼挂在墙上，年味洋溢心上，欢乐围绕桌上，真情写在脸上，手机拿在手上，祝福发在正点上。烟花绽放，龙年吉祥。
39、尊敬的阁下：非常感谢你一年来对我的关心，对我的牵挂，和我的联系，和我的互助;籍新春来临之即，衷心祝你新年愉快，身体康健，心想事成，万事如意。
40、新年到送你一个饺子：平安皮儿包着如意馅儿，用真情煮熟，吃一口快乐，两口幸福，三口顺利，然后喝全家健康汤，回味是温馨，余香是祝福!祝春节快乐!
 

（一）明确思路
1、明确建投公司投融资的主体地位。建投公司是阜阳市政府为加快城市基础设施建设步伐，深化城市建设投融资体制改革批准设立的具有独立法人资格的国有独资企业，也是市政府利用组织优势，调控、整合城市资源，加大投资力度，完善城市功能的操作平台。其主要宗旨是树立经营城市理念，创新市场融资方式，将政府行为变为企业运作。建投公司的设立，使政府引导、市场运作、公司经营的新机制、新理念有了明确的载体。
2、明确建投公司政府性投资项目的实施主体地位。为加强开行贷款资金管理，强化项目决策，必须首先从机制上进行完善和规范。为此，市政府专门成立政府性投资项目管理委员会（以下简称投资委），作为决策机构，对政府性投资项目进行决策指导。投资委下设投资办作为承上启下的中间机构，直接领导、督促建投公司及时把投资委的决策贯彻落实，具体实施。形成了宏观（投资委）、中观（投资办）、微观（建投公司）三位一体的管理体系，确立了建投公司政府性投资项目的实施主体地位。
3、明确建投公司的主要职能和任务。建投公司作为我市城市基础设施的投融资运作主体，从设立之初，就明确了职能和任务：一是融资，依托政府有效资产，按市场化运作方式，多渠道筹措资金，满足城市建设资金需求；是投资，投资重点是城市基础设施和市政公共设施（政府性投资项目），同时选择有全局带动性和有较高收益的项目进行投资，增加收益，壮大实力；三是还贷，建立债务偿还机制，高效运作城市资产，促进城市建设资金的良性循环和土地资本的不断增值，确保债务按期偿还。
4、明确工作思路。在明确定位、职责和任务的基础上，建投公司明确了2018年的工作思路：服从服务于阜阳经济发展的大局，以建立科学、规范、高效的管理机制和运行机制为重点，全方位打造公司的核心竞争力，抓好项目建设，规范资金管理，积极实施多元化经营战略，增强公司自我积累、自我发展的能力，实现公司健康、持续、快速发展。
（二）完善机制
2、完善规章制度。进入实质性运转以后，为开好局、起好步，切实做到管理规范化、科学化、制度化，确保开行贷款的政策安全和资金安全，建投公司参照外地经验，结合我市实际，先后制定了《阜阳市政府性投资项目管理办法》、《阜阳市政府性投资项目资金管理办法》、《阜阳市经济技术开发区政府性投资项目资金管理办法》、《阜阳市国有土地使用权出让金征收使用管理暂行办法》等12个规范性文件和实施细则。规章制度的完善和建立，为开行贷款项目顺利实施提供了政策保障和法律依据。
3、完善内部运行机制。完善运行机制是建投公司强化内部管理，规范公司行为的重要环节。为此，公司从实际工作需要出发，经多次讨论、酝酿，先后制定了《阜阳市城市建设投资有限公司管理大纲》、《阜阳市城市建设投资有限公司各部门工作职责》、《阜阳市城市建设投资有限公司廉政建设规定》等24个基本管理制度（已编纂成《文件汇编》），明确了内部分工和职责 ，建立了上传下达、政令畅通、团结协作、规范有序的工作秩序。此外，公司还把企业文化建设、廉政警示教育和加强法制学习等作为日常工作的重要内容，进一步强化了内部管理，增强了责任意识，使团结协作、爱岗敬业成为员工的自觉行动，有力地推动了各项工作顺利开展。
（三）规范运作
2、规范项目工程招投标。招投标是项目建设的关键环节。今年以来，建投公司严格按照公平、公正、公开的原则，依照有关法律程序和规定，积极推进招投标工作：一是在首次运作开行贷款项目的招投标过程中，在全市范围内公开招标选择招标代理机构和预算编制机构，同时组织现场勘察和招标文件答疑，采取弱化标底、合理低价中标的方式，使项目工程平均中标价比预算价降低20％；是在对颍州路人行道改造标段和阜临路道路改造的6、7标段，采取了国家最新推行的工程量清单报价方式招投标，开创了阜城工程量清单报价招投标先河；三是在南城河拆迁过程中，公司按照相关法律、法规规定，认真进行拆迁评估，制定拆迁方案，并向拆迁管理部门提交了颁发拆迁许可证所要求的全部要件，如期举行了拆迁听证会，此举首开我市城市公益事业行政许可听证会记录。
3、规范项目实施和资金管理。为确保开行贷款项目顺利推进，加强资金管理，提高资金使用效率，建投公司相应制定了《阜阳市城市建设投资有限公司政府性投资项目实施细则》、《阜阳市城市建设投资有限公司项目运作流程》、《阜阳市城市建设投资有限公司政府性投资项目资金拨付程序》等一系列项目实施和资金管理细则，规定了严格的项目操作和资金拨付程序，保证了开行贷款项目实施和资金规范使用。
4、规范人员招聘程序。根据市政府有关会议决定和市领导有关指示精神，建投公司会同人事部门制定严格周密的人员招聘方案，在市纪检等部门的监督下，对参加应聘人员的资格进行了严格审查；精心组织笔试和面试，最后对拟录用人员进行了公示。经过严格把关，层层筛选，最后经批准公司录用了五名专业技术人员，为公司今后各项工作的开展奠定了基础。
（四）抓住重点
2、精心组织开行贷款的签约仪式。根据投资委6月19日会议精神，为做好开行贷款签约仪式的筹备工作，建投公司在有关部门大力配合、支持下，对签约活动所涉及到的仪式议程、领导讲话、致辞、现场新闻采访、答记者问等一系列事项进行了精心策划。由于准备充分，运作有序，开行与阜阳市政府开发性金融合作协议暨城市基础设施建设项目贷款签约仪式于7月10日在我市开发区隆重举行，并取得圆满成功。
4、推进项目建设。受国家土地政策调整影响，今年我市开行贷款项目拟新建道路征用土地报批暂无法落实，为此，建投公司及时调整投资计划，提早实施具备开工条件的老城区道路和人行道改造工程。颍州路、文峰路、清河路、颍河路四条道路的人行道改造已全面展开；青年路道路及管网改造工程前期工作已经完成，春节后即可着手实施；南城河综合治理一期拆迁工作，经多方协调，正稳步推进，现已完成50余户的拆迁，占应拆迁户数的58.8%。
（五）搞好协调
2、加强与各职能部门的协调配合，营造良好的工作氛围。开行贷款项目运作过程中涉及方方面面，必须搞好协调配合。在项目实施过程中，建投公司积极和建委、土地、房产、规划和辖区政府等部门加强协调，统一步调，形成合力，对在项目实施过程中遇到的问题和情况，主动和有关部门沟通、协调，从而保证了项目建设顺利实施。
（六）加强监督
1、成立监督机构，加强项目招投标监督。为贯彻落实市政府第37次常务会议精神，确保对项目实施和资金管理进行有效监督，建投公司成立了审计监督室，并从市监察、审计部门抽派专人办公。审计监督室根据工作需要，制定了《阜阳市城市建设投资有限公司审计监督管理办法》和《审计监督室工作意见》，对工程建设程序、建设资金使用等方面都作出了明确规定，使监督工作进一步规范化、制度化，确保监督到位。工程项目招投标监督管理，是实行阳光操作的关键环节。审计监督室积极参与开行贷款项目招投标过程中招标文件的制定和审核、投标单位的资格审查和评标定标工作，对招投标工作进行全过程监督，保证整个招投标过程公开透明。
2、发挥监事会的监督职能。为了加强对公司资产运营的监督管理，健全公司监督机制，监事会制定了《阜阳市城市建设投资有限公司监事会议事规则（试行）》，按照有关法律、行政法规和财政部门的有关规定，以财务监督为核心，对公司的财务会计活动及公司负责人的经营管理活动进行监督，确保国有资产保值增值。
存在问题
2018年建投公司上下凝心聚力，开拓进取，取得了一系列融资成果，稳步推进项目建设，较好地完成了市委、市政府和市投资办交办的各项工作任务。但同时我们也要清醒地看到，工作中还存在着一些不容忽视的问题，主要表现在：
（一）偿债机制尚未有效建立。根据市人大有关决议和市政府有关规定，偿债机制的许多政策已经制定，但尚未得到很好落实，这种状况发展下去，势必影响开行贷款的本息偿还。
（）部门关系尚待理顺。城市基础设施开行贷款项目是一项系统工程，涉及面广，各部门必须高度重视、积极配合才能保证项目顺利推进。从前期工作情况看，部门之间的关系有待进一步理顺。
（三）项目资本金没有完全到位。按照我市2018年工程建设用款计划和与开行签订的借款合同，明年将到位贷款资金3.9亿元。根据有关合同约定，我市需按比例配套项目资本金约1.95亿元，而现在项目资本金尚有很大资金缺口，如不能得到解决，势必影响开行贷款及时提取使用，加大财务成本。
（四）内部运行机制尚待完善、落实。公司的内部管理制度尚未完善，激励、约束机制尚未建立，中长期发展战略尚未制定，公司经营运作尚未开始，这些问题将影响和制约公司长期可持续发展。
新的一年即将来临，让我们振奋精神，坚定信心，以奋发有为的良好精神状态和扎扎实实的工作作风，正视、克服、解决公司起步阶段面临的诸多困难和问题。理清工作思路，推进项目建设，强化资金管理，完善运作机制，提高竞争实力，为全面出色完成2018年既定的工作目标而努力奋斗。

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