工商局局长述职报告-1.doc
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---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 工商局局长述职报告 2004年, 在州局党组的正确领导下,我带领县局领导班子和全局各族干部,以“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神为指导,紧紧围绕州局党组提出的“一切为了发展,一切服务发展”主线,坚持“一手抓执法、一手促发展”的工作思路和“争一流”奋斗目标,解放思想观念,转变工作作风,突出两大建设(信用体系建设、队伍建设),改进领导方法,完善工作机制,抓好六项工作(队伍教育整顿、市场规范整顿、信用建设、监管改革、队伍建设、增收节支),使全局工作得到稳步发展,干部素质和机关办事效率得到明显提高,市场经济秩序得到进一步规范,党风廉政建设和纠风工作扎实有效。 一、加强学习,落实措施,提高执政为民的能力 作为党组书记、班长,只有不断提高自己的政治理论修养和队伍政治理论素养,才能更好地贯彻“两级”工商工作会议精神和完成好“双文明”建设目标责任状,才能真正实现好、维护好、发展好昭苏县工商局的各项事业。我领会精神抓学习,联系实际抓落实,认真开展“三项教育”,积极引导全体干部自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。一是开展党纪条规学习教育。在全体干部中广泛开展“三个代表”重要思想、十六届四中全会精神、《党内监督条例》和《纪律处分条例》的学习教育;二是开展警示教育,正确使用党和人民赋予的权利。组织全局党员干部观看《党建纵横“情暖社区”》、《三个代表与理论创新》、《希望之光》等极具教育意义的典型电教片。三是开展法律法规教育,组织全体党员干部认真学习《行政许可法》、《行政复议法》等一系列法律法规。学习活动做到了高标准与严要求相结合、集中学习与干部自学相结合、学习与实际工作相结合、学习成效与争先创优相结合的“四结合”及计划、组织、内容、时间“四落实”,人员、座谈、写心得、记笔记、测试“五到位”,切实加强了干部的教育,提高了干部的执政为民的能力。由于措施得力,今年4月,我局荣获 “2004年度伊犁州直私营企业个体工商户从业人员‘四五’普法法律知识竞赛”团体第三名。5月,在县委举办的《宪法》知识竞赛中,荣获团体第三名,6月在《行政许可法》培训工作中,我局聘请了州工商局三位富有经验的处长授课,经单人单桌闭卷考试,全部达到优良成绩。同时我局在州局《行政许可法》培训中两期都获得第二名的好成绩。 二、开展活动,深化内涵,增强队伍素质 工作的好坏,队伍素质是第一要素。为此,我带领全局广泛开展各类活动,并以活动为载体,深化内涵,使干部思想得到升华,队伍素质得到锻炼,即增强了干部的集体观念,又增进了团结合作意识,形成了工作合力。一是扎实开展“求真务实,加快发展”大讨论活动,进一步转变干部思想观念,提高干部素质,使各项工作更加务实;二是开展“一名党员一面旗帜,一个支部一座堡垒”活动,努力加强“立党为公、执政为民”的思想教育,保持党员先进性,发挥党员先锋模范作用。一方面强化宗旨观、政绩观、法制观和诚信教育,提高干部自觉性和责任感。另一方面突出服务主题,按照“创一流、出精品、树形象”的要求,以“四个转变”,进一步提高服务质量(即从被动应付服务向积极主动服务转变,从注重即期服务向超前和延展服务转变,从常规性工作服务向参谋服务转变,从注重搞好对内服务向全方位服务转变);三是开展“文明窗口”、“满意岗位”和最佳公务员活动,在窗口部门推行“首问负责制”、“服务限时承诺制”和“五个一”服务,树立勤政为民、廉洁执法的“卫士形象”;四是开展公民道德教育活动。深入学习贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,努力提高干部的思想道德素质,紧紧抓住知行统一和日常养成两个关键环节,大力宣传普及“二十字”基本道德规范,实现道德宣传教育的经常化、大众化,引导干部在日常生活中自觉遵守基本道德规范。五是开展建立党建宣传网页活动。鼓励和支持干部利用现有设备、技术,制作出内容丰富,页面美观大方的“昭苏县工商局党建网页”,使其成为又一个鼓舞士气、展现工商风采的窗口和新时期党建工作的阵地;六是开展“金秋十月颂祖国,我为红盾铸辉煌”活动,以纪念国庆55周年和自治州成立50周年为契机,在全局党员干部中广泛开展中华民族优良传统和革命传统教育,弘扬团结统一、艰苦奋斗、勤劳勇敢、自强不息的伟大民族精神,使之成为激励党员干部热爱祖国、热爱工商、建设美好家园的精神动力。 三、解放思想、转变观念,树立协调持续发展观。 我县地处高寒偏远地区,论硬件,无法与兄弟县市相比,论精神,我们有信心以一流业绩实现“创辉煌”目标。越是经济滞后,越是要加速发展,在这种意识的趋势下,我牢固树立起“奋起直追快发展”的思想,带领全局干部创新思路,深化监管方式,使我局行政执法工作得到全面推进。首先,加强执法力度,推进监管到位。全局共查处违法违章案件207件,结案193件,案值140.9万元,罚没款13.9万元、与去年同比增长69%,罚没款入库率为91%,实现个案罚没款789元,人均办案3.2件,有效地规范了市场秩序,创造了良好的投资环境和发展环境;其次,围绕“一切为了发展,一切服务发展”的思路,进一步促进私营企业、个体工商户的持续发展,使全县私营企业达23家,注册资金4474万元,个体工商户达到1985户,注册资金2999万元,为非公有制经济的发展做出了应有贡献;第三,实行“九个结合”,深化监管模式。坚持“一手抓执法、一手促发展”的指导思想,积极探索、不断创新,成效显著。一是把依法行政与促进地方经济发展相结合。二是严格执法与热情服务相结合。三是垂直管理与属地意识相结合。四是把综合治理与专项整治相结合。五是全面清查与重点突破相结合。六是市场监管与队伍建设相结合。七是清理整顿与宣传教育相结合。八是主动检查与受理举报相结合。九是日常监管与行业自律行为相结合。最后,增强“五种意识”,创造“五个环境”,促进地方经济健康发展,即:增强大局意识、创新意识、服务意识、法制意识、责任意识,以此创造公平竞争的发展环境,规范有序的市场环境,诚实守约的信用环境,公正廉洁的执法环境和公开高效的办事环境,达到了促进地方经济发展的目的。 三、加强党风廉政建设、着力培养执政为民的作风。 为造就一支高素质的行政执法队伍,不断强化党风廉政建设,提高执政为民能力,首先,自己严格执行领导干部廉洁自律的有关规定,公正执法、廉洁执法,要求别人做到的自己首先要做到,要求别人不做的自己首先不做,时时、事事、处处严要求,“不收、不贪、不占”,坚持执法不讲情面、办案不讲关系、处罚不讲亲疏,顶住说情风,杜绝吃请风,做到“一身正气,两袖清风”。其次,以身作则、严于律己,狠抓中层领导干部的廉洁自律,要求中层干部安排工作、解决问题讲党性、讲原则,促使领导干部作廉洁从政的表率、遵纪守法的模范。第三,健全制度,完善机制,纠正干部队伍工作中的不正之风。一是抓认识,通过深入开展廉洁从政教育,使干部认识到加强党风廉政建设的极端重要性,进一步坚定理想信念,树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,从而构筑起一道拒腐防变的思想防线。二是抓制度,健全完善党风廉政建设联席会议制度、人事任免制度和党风廉政建设责任制,形成由制度管人的有效监督制约机制。三是抓治理,按照 “六项禁令”、“六不准”规定和队伍教育整顿的要求,从加强思想道德教育入手,完善监管制约机制,建立与行政执法相适应的干部思想教育、管理制度、社会监督并重的管理体系,使干部职工将“立党为公、执政为民”的思想牢固根植于脑海之中,解放思想,与时俱进,牢记宗旨,勤奋工作,保持艰苦奋斗的作风,自觉抵制各种不良风气的侵蚀。由于自己带头守纪、以身作则,办事公道、不循私惰,作风正派、勤政廉政,较好地发挥了示范作用,促进了全局党风廉政建设工作的不断加强。今年2月,在昭苏县纪检委开展的2003年度“昭苏县万人评”活动中,我被评为昭苏县行政事业单位十佳领导干部;4月,我局在县直机关党建工作评比中排名第一,被县委评为“先进基层党组织”予以表彰,并被县委组织部作为“先进基层党组”推荐到州党委组织部。10月,在党风廉政建设评比中因工作扎实有效,基础资料规范,工作亮点多,得到检查组的高度称赞。同时纠风工作也连年被县政府评为优秀,各项工作走在了全县前列,从而实现了“地方争第一”的工作目标。 四、强化属地意识,积极为地方经济发展做贡献。 一是认真落实各项优惠政策,为下岗职工减免管理费20812元,减免登记费253元,同时提供便捷高效服务,建立再就业“绿色通道”,有力地促进了下岗职工再就业;二是扶贫帮困送温暖,积极解决特困户实际困难,为特困企业减免费用2000元,为100户贫困户、低保户,送去价值近7000元的慰问品,进一步增进了党群关系,密切了党群感情;三是依托乡村科技讲座,开展“法律服务进村队”消费维权和农资宣传咨询服务,受到当地政府和农牧民的欢迎;四是治理投资软环境工作,开展工商干部与管理对象谈心交朋友活动,树立工商新形象,切实改善了工作作风,提高了机关效能,得到社会各界充分肯定。为促进昭苏经济的发展,我牢固把握“四度”(贯彻国家政策有硬度、扶持特困下岗人员有宽度、监管工作有深度、处罚屡教不改有力度),较大推动了民营经济健康发展,使个体户、私营企业分别比去年同期增长4%、30%。 回顾一年来的履职经历,我感到既充实,又欣慰。我和同志们一起并肩战斗,不仅增强了凝聚力、亲和力,也获得了许多有益的启示,工作能力也得到了一定的提高。概括起来,有两点启示:一是靠信念成就事业。面对不断出现的的新挑战、新考验,确实感到担子重、压力大,但我有一个坚定的信念,就是相信组织上的正确领导,相信班子成员间的团结合作,相信干部职工的责任感。凭着这种信念,我克服了工作上一个又一个困难。二是靠个性谋求共识。在工作实践中,我正确处理共性与个性的关系,在充分尊重个性的基础上,采取注重正确引导、提倡相互兼容等方式,使个性与共性协调发展,最终将消极因素逐步转化为积极因素,形成推动我局各项事业健康发展的亲合力。 总结一年来的工作,有成绩也有不足,不足之处和努力方向主要表现在三个方面。一是要提高政治理论水平,拓宽工作思路。特别是对工作中可能出现的问题和困难,要注重从总体上把握,增强工作的预见性,同时要注意防止松劲思想,时刻保持强烈的忧患意识。二是要防止急于求成。对工作的部署和要求,要充分尊重现实,体现层次性,区别对待,循序渐进,人性化管理。三是要避免苛求于人。对工作总体上高标准、严要求是无可厚非的,但在一些具体问题上不能事事都要求完美,以避免伤害同志们的积极性,要注重把大家的积极性发挥好、保护好,营造出一种生气勃勃的良好局面。 在今后的工作中,我决心以“三个代表”重要思想和“十六届四中全会”精神为指导,解放思想、转变观念,振奋精神、开拓奋进,不断提高领导工作水平,率领全局各族干部为实现“创辉煌”的奋斗目标而努力奋斗。 我叫***,是五届政协常委,现任县妇联主席。作为一名妇女界的政协委员,我始终以代表妇女根本利益,维护妇女合法权益为己任,围绕全县工作大局,找准党政所急、妇女所需、妇联所能的结合点,认真履行职能,勇于开拓创新,为推动我县两个文明建设,促进社会稳定发展做出了积极贡献。九九年被授予省级扶贫工作先进个人;二000年被授予省级巾帼建功先进工作者;连续三年被县委、县政府评为国家机关全方位目标考核优秀工作者,2000年被评为长清县第三届人民好公仆。 一、从维护妇女群众的根本利益出发,履行职能 我既是一名从事妇女工作多年的妇女干部,又是一名政协常委,代表和维护妇女群众的根本利益,发挥政协委员的民主监督、参政职能,是党和人民赋予我光荣而又艰巨的任务。为履行职能,切实代表妇女群众的根本利益,维护妇女的合法权益,凡妇女所需要的,我就带领妇联的同志们积极认真去做,凡有助于妇女发展的,我就努力向社会呼吁,甘愿当妇女群众的代言人和妇女利益的维护者。(一)呼吁各级党委、政府认真贯彻男女平等基本国策,加大培养选拔妇女干部的力度,维护妇女参政议政的权益。改革开放以来,党和政府制定了一系列特殊政策扶持女干部的成长。九五期间国务院、省市县相继颁布了《妇女发展纲要》,对妇女参政议政的各项指标做了明确规定。按照工作要求,我与妇联一班人以高度的政治责任感,从源头抓起,狠抓了妇女干部的培训教育工作,连续三年与组织部密切配合,举办了女中青年干部培训班,针对女领导干部的思想观念、思维方式、知识结构、心理素质等方面设计课程,努力提高女干部参政议政水平,在此基础上,强化“荐才”意识,不失时机地向各级党委推荐优秀女干部。抓住各级党政换届选举的有利时机,积极推荐政治素质高、有群众威信、工作能力强的妇女人才,于98、99两年起草了《关于尽快落实妇女参政议政目标的报告》呈交县委领导及组织部门。在我县开展“一推双考”期间,一方面鼓励符合条件的女干部踊跃参考,另一方面多次向有关领导呼吁推荐,得到了领导的重视和支持,选拔3名女干部到乡镇任职,有2名副局级女干部晋升为正局级。经过不懈的努力,我县妇女参政议政的比例有了很大提高。党政部门女领导干部配备比例由95年的23%上升为2000年的57%;乡镇党政班子中配备女领导干部的比例由95年36%上升为2000年的91%;农村妇女进村“两委”的比例由99年的74%上升为2000年的98%以上;发展女党员的比例由99年的20%上升为2000年的28.9%。女后备干部的比例今年达到25.9%,为妇女干部的健康成长创造了良好的社会环境,维护了妇女参政议政的权益,基本完成了《妇女纲要》目标任务,去年12月份顺利通过了省市妇儿工委的终期监测评估,并给予高度评价。(二)认真做好妇女群众的来信来访工作,依法维护妇女合法权益。随着改革开放的不断深入,家庭伦理道德建设出现了许多新问题,歧视、侮辱、遗弃、拐卖妇女,干涉老年妇女再婚等现象时有发生,给社会家庭造成极大的危害,来妇联上访的人数有增无减,为维护妇女合法权益,为受害妇女伸张正义,凡涉及侵犯妇女合法权益的案件,我们总是热情接待,耐心听取来访者的苦诉,认真地分析调查,竭尽全力说服教育当事人,积极协调配合有关部门解决问题,力求让群众满意。如去年我们接待一起因赔偿引起的纠纷案,在听取了青年妇女冯某因丈夫车祸身亡对方赔偿32000元,其公婆无故刁难,只给她母女二人2000元,家中财产一点不给的哭诉后,一方面对其做耐心细致的思想工作,引导她要振作精神,鼓起生活的勇气,依法维护自身的权益。另一方面协调镇派出所、司法及村两委对其公婆依法进行批评教育,使问题得到妥善解决,冯某得到应得的赔偿金26000元。她非常感激地说,多亏妇联帮助,为俺母女伸张正义。为进一步提高全县妇女干部依法维权的能力,探索新形势下妇女维权工作的新思路,我们不断强化学法、执法的力度,大搞调查研究,解决热点、难点问题,组织县、乡两级妇女干部开展维权工作理论研讨活动,撰写研讨文章15篇,并参加了济南市维权工作理论研讨会,在会上做了发言。同时我们配合劳动局进行劳动执法大检查,督促我县厂矿企事业单位依法维护女职工的劳动就业、劳动保护等方面的权益。这些活动的开展,更加增强了妇女干部依法维权的责任感和自觉性。近年来共接待来信来访459起,处结率达99.8%。真正依法维护了妇女合法权益,促进了社会稳定。连续3年被县委、县政府授予信访工作先进单位,去年被授予省级“三五普法”信访工作先进单位。99年9月、11月省、市分别在我县召开了全省、全市普法、维权工作现场会。(三)组织动员社会各界积极参与“春蕾计划”的实施,维护贫困女童受教育权益。“春蕾计划”是全国妇联为贯彻落实《“九五”儿童少年事业发展规划》,让所有贫困女童完成学业,提高人口素质而组织实施的一项社会公益事业。为此我们积极响应,认真履行职能,首先利用不同形式向社会进行广泛深入地宣传,让全社会都了解实施“春蕾计划”的目的、意义和儿童规划的任务目标。其次组织全县11个乡镇妇联干部深入基层搞好调查摸底,对特困女童都进行登记造册,及时将情况反映给社会各界和上级妇联,抓住庆“六一”有利时机,组织动员全社会的力量,为儿童办实事好事,开展捐资助学和“代理妈妈”活动,使各级党政领导、社会团体、驻地官兵、驻济高校等社会各界热心人士纷纷解囊向贫困女童奉献爱心。去年妇联为残疾儿童捐款1000元,12月份又走访慰问4个乡镇的特困女童和孤儿,给她们带去越冬的面包服。目前,全县共救助贫困女童518人,发放助学金10.8万元,为22名孤儿找到了“代理妈妈”。使这些孩子不但得到经济援助顺利完成学业,而且在精神上、生活上也给予关怀,得到母爱,感受到了家庭温暖。‘春蕾计划“的实施,维护了贫困女童受教育的权益,促进了我县九年义务教育的顺利实现。今年的1月2号济南市电视台采访并报道了我县实施“春蕾计划”、开展“代理妈妈”的活动情况,得到社会各界的赞誉。但是我县还有许多贫困儿童需要社会各界热心人士继续伸出援助之手,奉献真情与爱心,让所有的贫困女童得到捐助,完成学业。 二、从不断提高妇女整体素质出发,创新活动载体,组织带领全县妇女为两个文明建设做贡献。 全面提高妇女的整体素质,关系到国民经济、社会发展和民族的振兴,是实现妇女进步与发展的重要保证。为此,我们始终将提高全县妇女整体素质作为一项战略任务,分三个层次有重点地狠抓落实。对国家机关企事业单位管理阶层的知识女性注重提高其参政议政能力和科学知识的创新,对厂企单位的女职工重点抓好技术技能等业务素质的提高;对农村妇女重点抓了“十大农业新技术”及“两证”的培训考核工作,使我县3927名妇女获取“绿证”,1931名妇女获得农民技术员证书,提高了她们科技致富的能力。为全面提高妇女整体素质,我们围绕县委、县政府的工作重点,把握妇女的需求及关注的热点和难点,精心设计符合时代特色和妇女群众所需的活动载体:“双学双比”、“巾帼建功”和“五好文明家庭”创建活动,吸引和带领全县妇女积极参与两大文明建设。为深化“双学双比”竞赛活动,我们组织农村妇女开展了“创科技大户,抓龙头项目,建妇字号基地”活动。为促进“创、抓、建”活动的深入开展,一是组织科技专家到乡镇办班,送科技书籍进村入户,为农村妇女提供技术服务。二是深入基地和大户帮助她们分析形势,选上项目,积极协调,去年从上级妇联争取扶持资金6.5万元,扶持了两个“三八”科技示范基地,使其扩大生产规模;三是为科技专家与科技大户牵线搭桥,提供信息咨询等方面的服务,深受农村妇女的欢迎。如万德镇北马套村的段德菊同志在我们的扶持帮助下,承包了本村的1200亩山场,栽植了板粟、苹果、核桃、柿子等果树2万余株30多个品种,年产干鲜果5万公斤,经济收入达10万元,被县妇联命名为“三八”科技示范基地。在她的示范带动下,全村有57户搞起了林果业,仅此一项全村每年增收28万元。在我们的努力下,“创、抓、建”工作取得较大成绩。全县以妇女为主年收入在3万元以上的科技专业大户达1072户,龙头项目有17个,“三八”科技示范基地15处。九九年市妇联、市农委在我县召开了“创、抓、建”活动现场会。2000年被评为省级“双学双比”先进协调组织,市级先进协调单位。在“巾帼建功”活动中组织开展了“争创巾帼建功示范岗,争做巾帼建功标兵”活动,涌现出一大批先进集体和先进个人。全县有10个岗组荣获县级“巾帼建功示范岗”荣誉称号,有2个单位被市妇联授予“巾帼文明示范岗”称号;有20人被评为县级巾帼建功标兵,有1人被评为省级巾帼建功先进工作者。在创建文明家庭活动中,我们开展的以“三化四改”为重点,以治理脏乱差为突破口,以“美在家庭”活动为主要内容的文明创建活动也纳入全县精神文明建设的总体规划。活动的开展取得丰硕的成果。目前全县实现一类达标的村122个,二类达标的145个,三类达标的村231个,培养树立“美在家庭”活动,示范村12个,示范户608户,文明家庭78000户,我县文明家族创建活动得到上级领导的充分肯定。九九年11月份全国妇联来我县视察给予了很高的评价。去年被省市授予“文明家庭”创建活动先进单位。 三、适应形势狠抓妇联自身建设,建立一支求真、务实、高效,有战斗力的妇女干部队伍 新世纪、新形势、新任务对妇女干部提出了新的更高的要求。为适应形势发展,我们立足于提高妇联干部教育妇女、组织妇女、联系妇女、为妇女群众服务的水平,加强了妇联自身建设。从改进思想作风,大兴学习研究之风和转变工作作风入手,要求班子成员按照江泽民同志“讲学习、讲政治、讲正气”的要求,认真学习邓小平建设有中国特色社会主义理论,江泽民同志“三个代表”的重要思想以及党的路线方针政策,提高了妇联干部全心全意为人民服务的自觉性和为妇女解决实际问题的能力。注意从自我做起,严以律己,廉洁勤政,制定并严格遵守妇联机关各项工作制度。工作中我始终坚持发扬民主,善于博采众长,集思广益,力求知人善任,用人所长,极大地调动了同志们的积极性,使妇联成为团结务实、有战斗力的领导集体,各项工作均走在全市的前列。去年被省妇联、省人事厅评为妇女工作先进集体;九九年被市妇儿工委评为实施《妇女纲要》、《儿童规划》先进单位,被市妇联评为优秀妇女组织;连续五年被县委、县政府评为国家机关全方位目标管理先进单位,连续两年被评为包村工作标兵单位。 成绩只代表过去,在今后工作中更要一如既往地发扬优良传统和作风,立足本职,履行职能,组织和带领全县妇女为实现“十五”计划再建新功。 尊敬的主任、副主任、各位委员: 我于2000年11月到环保局任局党组书记、局长。近三年来,在县委、县政府的领导下,在县人大、县政协的关心、支持下,自己努力用一个共产党员的标准和局长的职责严格要求自己,重视马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及环境保护管理知识方面的学习,特别是通过参加“三个代表”重要思想学习教育、培训及市环保局组织的局长岗位培训学习,使自己的政策理论水平有了显著提高,尤其对进一步加强环境保护工作,正确处理环境保护与经济发展的关系有了新的认识。在注重提高自身素质的同时,积极创造条件,采用多种方式,在局内逐步形成讲学习、讲团结、讲政治、讲正气的氛围。 现在,我把自己近三年来思想工作情况作一汇报: 一、履行职责情况 回顾总结近三年来的工作,主要有以下六个方面: 1、自觉接受人大监督,认真办理代表建议 人民代表大会制度是我国的根本政治制度,维护人大权力机关的地位,认真贯彻落实人大权力机关的决议、决定是每一名领导干部的应尽义务。近三年来,我们坚持自觉把整个环保工作置于县人大及其常委会的监督之下,认真落实县人大及其常委会的决议、决定,主动向人大汇报工作,虚心接受人大代表的意见和建议,责成专人认真办理人大代表的建议及议案,近三年来,共办理人大建议、议案7件,均在规定的期限内全部办理完毕,每年的办结率达到100%,满意率和基本满意率达100%。 2、加强法制建设,推进依法行政 环保局作为政府的行政执法部门,加强提高公众环保意识,贯彻落实环保方针、政策及环保法律法规,我深感自己责任重大,从来不敢有丝毫懈怠。近年来,一是组织全局干部职工认真学习了《干部法律知识必读》、《WTO知识》等书目;学习了《环保法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《XXX市环保条例》、《三峡库区水污染防治条例》等法律法规知识。二是加大环保宣传教育力度。在《XXX报》开辟了《绿色环保》宣传专栏,在XXX电视台开播了《关注环保》专栏,提高公众环保法律及环保意识;坚持一年一度在全县各中小学校开展了环保征文竞赛活动、环保进校园、保护母亲河生态监护活动和绿色学校创建活动等,提高青少年环保意识;坚持充分利用党校、县行政学院在各类干部培训会上环保课,提高各级领导干部的环保意识;同时在每年的“4.22”地球日、“6.5”世界环境日、“12.4”全国法制宣传日等加强环保法律法规的宣传。三是认真开展好一年一度的环保执法大检查工作,近三年来,分别针对《环保法》、《水污染防治法》、《XXX市环保条例》、《水污染防治条例》开展了专项执法大检查活动,共查处各类环境违法行为48件,处罚款4.9万元,取缔了“十五小”企业宝龙镇造纸厂,通过加大执法力度,有力地维护环保法律的尊严。 3、坚持原则,带好带活班子 实践证明,领导班子建设的好坏和质量的高低,直接影响和制约着党建工作和业务工作的水平,而一个领导班子状况如何,同是否认真执行民主集中制有直接关系。民主集中制执行的好,班子就团结,就形成整体合力,就有战斗力。近年来,我始终抓住班子建设这个“龙头”,达到了激活全盘的功效。一是在坚持民主集中制原则基础上,主持制订了各项工作制度11个。凡是人事安排、重大财务开支等敏感工作,我都先向一班人通气,让同志们认识基本达到一致,然后由局党组会、局务会讨论,在决策时,从不定调子,划框子。而是鼓励大家充分发表意见,畅所欲言,从不把个人意见强加于人。由于准备充分,考虑周密,所以近年来,全局决策质量一直较高,得到了群众的一致拥护。在工作中,以身作则,带头讲学习、讲政治、讲正气,环保局一班人紧密团结,形成了巨大的整体合力,促使全局各项事业蓬勃发展。 4、加强协调,扫清环保工作障碍 我县是农业大县、财政穷县、工业弱县,环保工作涉及面广,影响范围大,环保工作阻力大,为此,我一是积极争取上级领导的关心和支持,把环境保护工作纳入县目标考核和文明单位创建的重要内容,二是加强与部门的沟通和配合,理顺了环保与计委、工商、城建、消防、公安、市政、卫生等部门的关系,在全县基本上形成了齐抓共管的局面;三是努力争取各镇乡党委政府的理解,基本消除了环保是阻碍地方经济发展的误解,有力地推动了地方经济的可持续发展。 5、抓学习教育,激励奋发向上 2000年前环保局因各种因素存在着一定的矛盾和问题,特别是经济欠账多,职工福利及办公条件差,职工应得的工资和补助无法兑现,职工业务学习、出差等费用难以报销等,环保工作得不到社会的理解和支持,环保工作开展的难度和阻力大,个别同志不安心工作,思想涣散,精神不振,只求过得去,牢骚满腹,士气低落。这种现象产生,固然有其大环境客观影响,但与我们平常学习不够、觉悟不高有直接关系。针对这种状况,我从提高政治素养入手,狠抓系统干部职工的政治思想教育,制定了一系列的学习制度,采取多种形式的学习方法。近三年来,我们十多次举行时事形势报告会、座谈会、研讨会,并在重大节日、年终岁首,结合“三个代表”学习教育举行表彰会、总结会,对干部进行理想信念和党性、党风教育。同时在全局干部职工中开展职业道德、执法纪律教育活动,制定了“十不准”制度,近三年来,全局干部职工遵纪守法,秉公执法,未出现一件违法乱纪行为,未出现一起执法错案及行政复议、上诉;坚持开展了全局职工在部门一季度一小结,全局干部职工半年思想工作一小结,一年一总结。通过一系列措施,提高了干部职工队伍素质,使大家都能够正确面对现实,实事求是地用辩证唯物主义观点分析认识问题,在干部职工中增强了为人民服务的思想,树立了克服困难、艰苦奋斗、爱岗敬业的精神,树立了脚踏实地、真抓实干多办实事、办好事的作风,目前,全局干部职工工作作风扎实,树立了有为才有位的思想,精神状态很好,人心思干,人心思进,各部门在搞好本职工作同时,结合本部门的职能、职责,组织大家学科技、学理论、学法律、学业务,提高干部职工综合素质。 6、抓管理建章立制,鼓励争创一流 毛主席讲过:政治路线确定之后,干部就是决定因素。工作能否上得去,关键在于单位一把手。一定程度上可以讲,一把手的水平有多高,工作的成效就会有多大。我由原来作农村工作变为作环保工作以后,针对环保部门在我县实际情况,服务功能较强这一特点,把“要创历史辉煌,要争同行一流”作为奋斗目标,建立了“双管一选用”的用人机制,提出了“一改革、二加强、三突破、四创新”的工作措施。在这样的高标准严要求下,全局建立了有利于促进工作的激励机制和竞争机制。我还经常与各部门负责人学习国内外先进的管理经验,强调一把手要学会宏观上把握大局,掌握科学的领导艺术。我用古人讲的“君忙臣闲国乱,君闲臣忙国兴”的哲理,启发大家要注意发挥班子成员作用:我用经济学家提出“三管三不管”道理,启发大家学会谋大事、办大事,切勿被事务缠身:我用“上者为闲,能者居中,工者局下,智者在侧”的管理经典,启发大家重视人才,发挥能人作用。近三年来,环保局出现了敬业爱岗、扎实苦干的可喜局面,确实成绩斐然。 环保局一甩在全市环保工作落后的帽子,开创了环保工作新局面,环保工作近三年来,在全市环保系统目标考核中均荣获二等奖;市委、市政府对区(市)县党政“一把手”考核我县连续两年荣获二等奖;完成了“一控双达标”任务,“一控双达标”工作荣获市政府二等奖;环境监测、建设项目环境管理和环境监察等工作年年荣获市环保系统单项工作一等奖;2002年县政府目标考核荣获县一等奖;近三年来,狠抓精神文明和党风廉政建设工作,2001年、2002年保持、巩固了文明单位和XXX市卫生先进单位;在全县行风评议重点复查中以全票评为优良,2001年、2002年、2003年局党支部连续三年被上级党组织评为“先进基层党组织”,2003年局党组被县委评为先进领导班子,在“三个代表”学习教育活动中,成绩显著,被县委评为“三个代表”学习教育先进集体,我本人也被县委评为“三个代表”学习教育先进个人,1994年-2002年连续九年均被评为优秀公务员。 7、苦干实干,XXX环保工作呈现新气象 近年来,通过强化环保基本国策,加大环保污染治理力度,环保工作呈良性发展,近三年来,全县18家重点企业加大了环保投入,累计投资达1210万元,修建污染治理设施27台(套),为企业的长远发展打下了坚实的基础;2002年期间,为确保全县人民饮水安全,在全县开展了饮用水源调查工作,对全县38个集中式重点饮用水源划定了保护区,规范和整治了保护区内的污染,维护了社会稳定;为确保XXX、琼江两条河流水质安全,推行了城市生活废水无害化生物厌氧处理新工艺,进一步提高了生活污水处理质量;为改善县城区环境质量,提升XXX环保品位,树立城市新形象,自2001年起,在县城区进一步开展了深入民心的“清洁能源工程”,禁止在县城区饮食服务行业燃用原煤及型煤,2001年-2003年期间,共捣毁、没收各类燃煤设施1760余台(套),有效地控制了煤烟污染,环境污染纠纷呈明显减少,收到良好的社会效果;加强对企业的服务工作,三年来,XXX县环保局共审批建设项目近200个, “三同时” 率达100%,为企业环境治理提供信息640余条,减少环保治理资金300余万元,为加快我县工业发展步伐,制定了工业强县环保优惠政策,推动了全县实施工业强县的战略。 三年来通过强化环境管理,加大环保污染治理力度,全县环境质量明显改善。2002年,县城区大气环境质量,总悬浮微粒年日均值0.296mg/m3 ;二氧化硫年日均值为0.034mg/m3,比2000年下降0.022mg/m3;二氧化氮年日均值为0.023mg/m3,比2000年下降0.016mg/m3 ,达到国家二级标准。地面水环境质量保持稳定,XXX、琼江XXX段水质综合污染指数分别为0.48、0.67,基本上达到国家规定Ⅲ类水域要求,饮用水源水质达标率为100%。声环境质量明显改善,区域环境噪声平均值为56.2分贝,比2000年下降4.4分贝,达到噪声控制区标准;交通干线噪声平均值为70.5分贝,比2000年下降6.4分贝。 党的“十六”大提出全面建设小康社会,走“科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥”的新型工业化道路来实现经济总量翻两番的发展目标。作为环保局,如何走好这条道路,实现XXX经济的持续发展是一个新的课题。多次深入到化工厂、电耐厂、XXX县第一造纸厂、XXX造纸厂、天成纸业公司和有关乡镇进行探讨、调研,通过调研提出了四项建议:一是建议县政府在房地产项目设计上增设烟道,确保城区大气环境质量及改善油烟临街排放状况;二是建议在小城镇建设上要把环境保护规划与小城镇建纳入同等重要的位置,以免再次造成污染治理的遗留问题,成为未来的老污染;三是积极向规划部门和政府提出小城镇建设、规划要注意雨、污分流的规划及设计,避免为今后在污水处理上增加难度;四是调整产品结构,增大经济效益,减少环境压力。结合我县工业发展实际,认真研究环保政策及法律法规,在环保工作实际中,确立了工业发展与环境保护双赢的工作思路,在经济发展过程中,采取了对各企业项目实行支持、保护、服务,重在服务的工作措施。 二、思想作风建设情况 当今世界正在发生着人类有史以来最为迅速最为广泛最为深刻的变化,在当今知识经济社会、信息时代,不学习就要落后,不学习就赶不上时代潮流,不学习就要被历史淘汰。为了不辜负人民期望,更好完成县政府职能部门所担当的各项任务,必须不断地学习,努力提高自己的政治素质和指导环保工作能力。近年来,我在自己学习、加强思想建设上下了不少功夫,取得了一些效果。 一是学理论。近年来,在开展“三个代表”学习教育活动中,比较系统地学习了邓小平理论、十六大报告、经济管理等方面知识。学习毛泽东、邓小平、江泽民三代领导人关于世界观、人生观、价值观论述,学习了党章和共产党员生活准则。可以说这两年来,是我参加工作从事理论学习,受政治教育时间最长,内容最多,收获最大的时期,通过这一系列学习,使自己对“人活着为什么,当官为什么,身后留什么”的问题有了更明确认识,理想信念坚定了,工作思路清晰了,干什么的劲头觉得更足了。 二是学科技。当今科技创新日新月异,必须采用科技手段才能更快更多获取信息,加快知识的更新。我主要采取三种方法,来加快新知识的占有量,一用电脑充电,二是书海知识,三是利用信息家电获得知识。 三是学业务。我作为一名长期在基层工作的领导干部,担任环保局长,可以说一切都是新知识,新内容,为了胜任环保工作,我利用各种机会充实自己,一是积极参加上级环保部门组织的环保岗位培训和参加环保业务工作会议进行学习,二是挤出时间通读我国在环境保护方面的政策、法律、法规和环保必备专业知识。三是深入基层在实践中学习,从中总结经验及教训,进一步提高自身解决实际困难和问题的能力。 四是讲廉政。长期以来,我始终保持艰苦朴素、勤俭节约的优良传统,自到环境保护局以来,针对环境保护局历史欠账多,资金极度困难,经常组织干部职工开展勤政廉政教育,身先士卒、率先垂范,近三年来,如因公到XXX均力争早去早回,不过夜,午餐多数都是三朋四友负担,晚饭多数是自行负责回家吃饭,自己到XXX出差、到镇乡从未领取出差补助,没占公家便宜,在日常业务接待上力求资金节约,经过全局干部职工的共同努力,环保局基本上改变了以前吃了上顿没下顿的历史,自2001年以来,环保局全体干部职工应享受的各种工资、福利、基本得以兑现,并且在保吃饭的前提下,清还原有欠帐11万元。进一步改善了办公条件及娱乐活动设施:一是在江北新城落实了办公及职工生活用地近12亩,办公楼及职工楼目前已破土动工;二是为环保执法人员添制了环保制服,树立了环保执法形象,三是添制了3 台电脑、3台打印机、1部摄像机、1台复印机、8台空调,更换了一辆环境监测车(长安车)和一辆环境监察车(桑塔纳),四是积极协调上级部门支持,落实了电脑2台,环境监测仪器设备10台(件),共计价值14万元,基本满足了目前环保工作的需要,促进了环保工作的正常开展,五是组建了环保局篮球队和添置了乒乓球台等活动设施,丰富了职工文化生活。 三、存在的问题和今后努力方向 回顾检查自身存在的问题,我认为主要有二点:第一、自己作为环保局局长,在XXX县环境质量得到明显改善上,还有负于党和人民的期望。第二、对环保工作经验不足,用环保理念促进XXX县工业大发展还不够。 今后怎么办,我想,绝不能辜负党和人民对自己的重托和期望,一定要努力做到以下三点: 1、放下包袱,抛开手脚大干,力争当一名合格的环保局局长 环保局- 配套讲稿:
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