2010新版一级建造师管理冲刺班4.doc
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1Z206010 建设工程的招标与投标 复习要点 一.掌握建设工程施工招标的程序和要求 (一)建设工程项目招标范围和规模标准的确定;建设工程施工招标的方式及招标方式的采用;工程招标代理机构的资格及工程代理招标的业务范围;招标人自行办理招标事宜应具有的能力。 根据我国的有关规定,有下列情形之一的,经批准可以进行邀请招标: 1.项目技术复杂或有特殊要求,只有少量几家潜在投标人可供选择的; 2.受自然地域环境限制的; 3.涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾,适宜招标但不宜公开招标的; 4.拟公开招标的费用与项目的价值相比,不值得的; 5.法律、法规规定不宜公开招标的。 工程招标代理机构资格分为甲、乙两级。其中乙级工程招标代理机构只能承担工程投资额(不合征地费、大市政配套费与拆迁补偿费)3000万元以下的工程招标代理业务。 (二)招标公告的内容和发布;招标文件或资格预审文件的出售;招标信息修正必须依据的原则。 1.时限:招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改,应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前发出; (三)资格审查的类别;资格预审的作用和程序。 (四)在标前会议上,招标人对招标文件内容的修改或补充,对投标人问题的解答,所形成的会议纪要的形式、分发、法律效力。 会议纪要和答复函件形成招标文件的补充文件,都是招标文件的有效组成部分。与招标文件具有同等法律效力。当补充文件与招标文件内容不一致时,应以补充文件为准。 (五)评标的过程;初步评审的内容、重点;详细评审中的技术评审和商务评审的内容;评标的方法。 初步评审主要是进行符合性审查,即重点审查投标书是否实质上响应了招标文件的要求。审查内容包括:投标资格审查、投标文件完整性审查、投标担保的有效性、与招标文件是否有显著的差异和保留等。如果投标文件实质上不响应招标文件的要求,将作无效标处理,不必进行下一阶段的评审。另外还要对报价计算的正确性进行审查,如果计算有误,通常的处理方法是:大小写不一致的以大写为准,单价与数量的乘积之和与所报的总价不一致的应以单价为准;标书正本和副本不一致的,则以正本为准。这些修改一般应由投标人代表签字确认。 详细评审是评标的核心,是对标书进行实质性审查,包括技术评审和商务评审。技术评审主要是对投标书的技术方案、技术措施、技术手段、技术装备、人员配备、组织结构、进度计划等的先进性、合理性、可靠性、安全性、经济性等进行分析评价。商务评审主要是对投标书的报价高低、报价构成、计价方式、计算方法、支付条件、取费标准、价格调整、税费、保险及优蕙条件等进行评审。 二.掌握建设工程施工投标的程序和要求 (一)投标人研究招标文件的重点; 研究招标文件的重点应放在投标者须知、合同条款、设计图纸、工厂范围及工程量表土,还要研究技术规范要求,看是否有特殊的要求。 投标人对工程所在地的经济形势、经济状况、工程业主方、竞争对手的调查;投标人对工程现场和工程所在地区的环境考察。 (二)投标人对招标文件中提供的工程量清单复核的作用以及工程量清单复核与合同计价方式的关系;投标人对发现的工程量问题的处理。 (三)施工方案的作用;施工方案制定的依据;施工方案的内容;施工方案的选择。 (四)投标计算时应考虑的问题;常用的投标策略;投标人正式投标时需要注意的几个方面的问题。 三.掌握建设工程施工合同谈判与签约 (一)施工合同订立的程序。 (二)关于建设工程施工承包合同谈判的主要内容:工程内容和范围的确认;技术要求、技术规范和施工技术方案;合同价格条款;价格调整条款;合同款支付方式的条款;工期和维修期;合同条件中其他特殊条款的内容与完善。 (三)建设工程施工承包合同最后文本的确定和合同签订:合同风险的评估;建设工程施工承包合同文件的构成;合同协议的补遗;合同的签订。 与招投标有关的几个时间 * 发售招标文件和资格预审文件的时间最短不少于5个工作日。 * 投标人编制标书时间(自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止)不少于20天。 * 招标文件澄清时间:招标人对已发出的招标文件进行澄清或修改的,应在至少在截标时间前15天。 * 开标时间=招标文件规定的截标时间 * 开标地点=招标文件确定的地点 * 确定中标人时间:招标人应当在评标委员会提出书面评标报告后15日确定中标人,最迟应在投标有效期结束日前30个工作日内确定。 * 订立合同的时间:应当自中标通知书发出30日内订立书面合同。 * 退还投标保证金的时间:招标人与中标人签订合同后5个工作日内,招标人向中标人和未中标人退还投标保证金。 * 招投标情况备案的时间:招标人应自发出中标通知书之日起15天内,向有关行政监督部门提交招投标情况的书面报告。 练习 1.建筑工程项目施工招标应具备的条件之一是( ) A、评标细则已经审查并获批准 B、施工招标文件及标底已编制完成 C、应当履行核准手续的招标范围、招标方式和招标组织形式等,已经核准。 D、应当履行审批手续的施工图及预算已获批准 答案C 2.目的主要是考察潜在投标人是否具备完成招标工作所要求的条件的是( ) A、资格预审; B、初步评审; C、详细评审; D、资格后审 答案A 3.详细评审是评标的核心,是对标书进行实质性审查,包括( )。 A.资格后审和技术评审 B. 技术评审和经济评审 C.商务评审和技术评审 D.技术评审和综合评审 答案C 4.招标人发布招标公告的行为属于( ) A、要约; B、承诺; C、要约邀请; D、承诺邀请 答案C 5.施工单位与建设工程项目招标人进行合同谈判后达成一致的内容,一般以( )的形式,形成书面文件作为合同文件的附件。 A、协议书 B、投标补充文件 C、合同补遗 D、工程变更文件 答案C 6.建筑工程项目施工招标应具备的条件包括( ) A、评标细则已经审查并获批准 B、施工招标文件及标底已编制完成 C、应当履行核准手续的招标范围、招标方式和招标组织形式等,已经核准。 D、应当履行审批手续的施工图及预算已获批准 E、应当履行审批手续初步设计及概算已获批准 答案C、E 7.投标人应重点研究招标文件中的以下几个方面的问题( ) A. 投标人须知 B. 合同条款 C. 技术说明 D. 永久性工程之外的报价补充文件 E. 设计图纸 答案A、B、E 8. 根据我国《招标投标法》,若招标人需要对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改,应当至少在招标文件中规定的投标文件截止的时间前( )日,以书面形式通知所在招标文件收受人。(2005) A. 14 B. 15 C.28 D.30 答案B 9. 会议纪要和答复函件形成招标文件的补充文件,都是招标文件的有效组成部分,与招标文件具有同等法律效力。当补充文件与招标文件内容不一致时,应以( )为准。 A.招标文件 B.补充文件 C.施工合同 D.通用条款 答案B 10. 建设工程施工合同的付款分四个阶段进行,即( )。 A.工程进度款、工程变更价款、最终付款和退还保留金 B.预付款、工程进度款、最终付款和退还保留金 C.预付款、工程进度款、工程变更价款、最终付款 D.工程进度款、工程变更价款、工期提前奖、最终付款 答案B 11. 建设工程施工投标的程序中,投标计算后的工作应该是( )。 A.选择施工方案 B.制定技术措施 C.确定投标策略 D.编制投标书 答案C 12. 为确保建设工程项目施工质量,发包人可以要求承包人提供维修保函或扣留保留金,下列表述中正确的有( )。 A.采取保函方式对承包人有风险 B.采取保函方式对承包人没有风险 C.与保留金相比,维修保函对承包人有利 D.保函对双方都比较公平 E.保函是有时效的,期满将自动作废 答案C、D、E 13. 有关废标条件描述正确的有( )。 A.逾期送达或未送达到指定地点的 B.未按招标文件要求密封的和提交投标保证金的 C.投标文件中包括两个或多个报价,已申明哪一个有效的 D.投标人名称或组织机构与资格预审时不一致的 E.联合体投标未附联合体各方共同投标协议的 答案A、B、D 1Z206020 建设工程合同的内容(8—10分) 复习要点 一.掌握施工承包合同的内容 掌握施工承包合同文件的组成以及合同文件的解释顺序;施工承包合同中发包人与承包人的责任与义务; 进度控制的主要条款内容,包括合同工期的确定、工程师对进度计划的检查和监督、暂停施且、竣工验收; 质量控制的主要条款内容,包括工程质量标准、检查和返工、隐蔽工程和中间验收、重新检验、工程试车、竣工验收、质量保修、材料设备供应; 费用控制的主要条款内容,包括施工合同价款、工程预付款、工程进度款、变更价款的确定、竣工结算。 掌握专业工程承包单位的资质规定,专业工程分包含同的主要内容,包括工程承包人与分包人的主要责任和义务、分包合同价款及支付、禁止转包或再分包的规定。 掌握劳务分包单位的资质规定,劳务分包含同的重要条款,包括承包人与劳务分包人的主要义务、保险、劳务报酬、工时及工程量的确认、劳务报酬的支付、禁止转包或再分包的规定。 ―――――――――――――――――――――――― 2.掌握物资采购合同的内容 掌握建筑材料采购合同的主要内容,包括标的、数量、包装、交付及运输方式、验收、交货期限、价格、结算、违约责任。 掌握设备采购合同的主要内容,包括设备价格与支付、设备数量、技术标淮、现场服务、验收和保修。 3.熟悉建设工程项目总承包合同的内容 熟悉建设工裤项目总承包模式的含义和特点,总承包合同的主要内容,包括项目总承包的任务、开展项目总承包的依据、项目总承包单位的义务和责任。 4.了解工程监理合同的内容 了解工程监理合同文件的组成,工程监理合同的主要内容,包括监理人的义务、监理人的权利、监理人的责任。 练习 1. 除专用条款另有约定外,组成合同的文件的优先解释顺序正确的是( ) A、协议书,中标通知书,本合同通用条款,本合同专用条款; B、本合同专用条款,本合同通用条款,标准、规范及有关技术文件,图纸; C、工程量清单,图纸,标准、规范及有关技术文件;中标通知书; D、图纸、标准、规范及有关技术文件,工程量清单,投标书及其附件; 答案B 2. 以下文件均成为施工合同文件的组成部分,但从文件的解释顺序来看,( )是错的。 A.合同协议书、中标通知书 B.施工合同通用条件、施工合同专用条件 C.标准及有关文件、图纸 D.投标书、工程量清单 答案:B 3. 工程师未参加隐蔽工程的验收,承包人经自行检验后,继续施工。工程师又提出对已经隐蔽的工程重新检验的要求,承包人予以了配合。下列说法正确的是( )。 A、检验合格,发包人承担由此发生的全部追加合同价款,赔偿承包人损失,并相应顺延工期 B、检验合格,发包人承担发生的全部费用,工期不予顺延 C、检验不合格,承包人承担发生的全部费用,工期协商解决 D、检验不合格,承包人承担发生的全部费用,工期可以顺延 答案:A 4. 按照《建设工程施工合同示范文本》的规定,发包人的主要工作有( )。 A、保证施工噪音符合环保规定 B、提供进度统计报表 C、开通专用条款规定后规定的施工场地内的交通干道 D、做好施工现场地下管线的保护 答案:C 5. 《建设工程施工合同示范文本》规定,由承包人采购的材料设备在使用前需要进行检验试验( )。 A、工作由发包人负责,费用由承包人负责 B、工作由发包人负责,费用由发包人负责 C、工作由承包人负责,费用由发包人负责 D、工作由承包人负责,费用由承包人负责 答案:D 6. 在施工过程中,工程师发现曾检验合格的工程部位仍存在质量问题,则修复该部分工程质量缺陷时应由( )。 A、发包人承担费用和工期损失 B、承包人承担费用和工期损失 C、发包人承担费用,但工期给予顺延 D、承包人承担费用,但工期给予顺延 答案:B 7. 在某建设工程施工过程中,由于出现脚手架倒塌事故而造成实际进度拖后,承包商根据监理工程师指令采取赶工措施后,仍未能按合同工期完成所承包的任务,则承包商 ( )。 A.应承担赶工费,但不需要向业主支付误期损失赔偿费 B.不需要承担赶工费,但应向业主支付误期损失赔偿费 C.应承担赶工费,且应向业主支付误期损失赔偿费 D.不需要承担赶工费,也不需要向业主支付误期损失赔偿费 答案:C 8. 某建筑物内洗手间的墙壁及地面的瓷砖勾缝,规范中要求用白水泥沟缝,图纸和工程量清单表中均要求用普通水泥沟缝,工程报价单中也是依据普通水泥沟缝。最后工程师依据合同文件解释的先后顺序决定应采用( )的规定。 A.规范 B.图纸 C.工程量表 D.工程报价单 答案A 9. 根据《建设工程施工合同示范文本》规定,应由承包人承担的工作包括( )。 A、确定水准点和坐标控制点 B、将施工所需电讯线路从场地外部接至专用条款约定的地点 C、提供进度统计报表 D、提供和维修围栏设施 E、做好施工现场临近建筑物、构筑物保护 答案:C、D、E 10. 下列关于施工合同履行过程中,有关隐蔽工程验收和重新检验的提法和做法错误的有( )。 A.工程师不能按时参加验收,须在开始验收前向承包人提出书面延期要求 B.工程师未能按时提出延期要求,不参加验收,承包人可自行组织验收 C.工程师未能按时参加验收应士视为该部分工程合格 D.发包人可不承认工程师未能按时参加承包人单独进行的试车记录 E.工程师未能按时参加验收,则不能提出对已经隐蔽的工程重新检验的要求 答案:C、D、E 11. 以下关于建筑材料采购合同内容描述正确的是( )。 A.标的物的质量应符合约定的质量标准,没有国家和部颁标准的,可按企业标准执行 B.材料的包装物由材料的供方负责供应,供方可适当向需方收取一定费用 C.供方代办发运的,运费由需方负担 D.验收方式有驻厂验收、提运验收和入库验收等方式 E.供方负责送货的,以需方收货戳记的日期为准 答案:A、C、D、E 12. 发包人负责采购的一批钢窗,运到工地与承包人共同清点验收后存入承包人仓库。钢窗安装完毕,工程师检查发现由于钢窗质量原因出现较大变形,要求承包人拆除,则此质量事故( )。 A、所需费用和延误工期由承包人负责 B、所需费用和延误工期由发包人负责 C、所需费用给予补偿,延误工期由承包人负责 D、延误工期应予顺延,费用由承包人负责 答案:B 13. 某工程实际进度与计划不符,承包人按工程师的要求提出改进措施,经工程师认可后执行,事后发现改进措施有缺陷,按《建设工程施工合同示范文本》规定,应由( )承担责任。 A、发包人 B、承包人 C、工程师 D、承包人和工程师 答案:B 14. 混凝土工程施工中,模板和钢筋架立完毕,承包人自检合格后未通知工程师检查就自行进行混凝土浇注。工程师对该部位质量表示怀疑,进行穿孔检验,结果表明质量符合合同要求。对此事件造成的工期和费用影响应按( )处理。 A.费用和工期均给予补偿 B.费用和工期均不给予补偿 C.费用给予补偿但不顺延合同工期 D.顺延合同工期但不给予费用补偿 答案:B 15. 施工过程中,如果承包人提出要求使用专利技术及特殊工艺,经工程师批准后,应由( )。 A.承包人办理申报手续,发包人承担费用 B.承包人办理申报手续,乘包人承担费用 C.发包人办理申报手续,乘包人承担费用 D.发包人办理申报手续,发包人承担费用 答案:B 16. 建设工程施工劳务分包合同中,劳务分包人( )与发包人及有关部门建立工作联系。 A、可以 B、未经工程承包人授权或允许,不得擅自 C、视具体情况 D、不可以 答案: B 17. 某工程承包人于2006年5月10日送交竣工验收报告,发包人组织验收后提出修改意见,承包人按发包人要求修改后于2006年7月10日再次送交工程验收报告,发包人于2006年7月20日组织验收,2006年7月30日给予认可。则该工程实际竣工日期为( )。 A. 2006年5月10日 B. 2006年7月10日 C. 2006年7月20日 D. 2006年7月30日 答案B 18. 运至施工场地用于劳务施工的材料和待安装设备,由( )办理保险。 A.发包人 B.劳务分包人 C.承包人 D.以上三方分别 答案C 19. 某工程项目施工中,工程师在检查中发现由于承包人的施工机械进场时间延迟,导致实际进度与进度计划不符,承包人按照工程师的要求对工程进度计划进行了确认。针对这一事件,以下说法正确的有( )。 A.承包人可就改进措施要求追加合同价款 B.承包人无权就改进措施要求追加合同价款 C.工程师应对改进措施的效果负责 D.工程师不对改进措施的效果负责 E.所有的后果都应由承包人自行承担 答案: B、D、E 20.监理人的下列权利需要委托人的特别授权( ) A、材料和施工质量的检验权 B、施工进度的检查、监督权 C、工程款支付的审核、签认权 D、对承包人合同规定义务的变更 E、要求承包人更换项目管理人员 答案:D、E 1Z206040 建设工程担保 复习要点: 一、 熟悉投标担保 投标担保可以采用保证担保、抵押担保等方式,其具体的形式有很多种,通常有如下几种: 1.现金; 2.保兑支票; 3.银行汇票; 4.现金支票; 5.不可撤销信用证; 6.银行保函; 7.由保险公司或者担保公司出具投标保证书。 投标担保的主要目的是保护招标人不因中标人不签约而蒙受经济损失。投标担保要确保投标人在投标有效期内不要撤回投标书,以及投标人在中标后保证与业主签订合同并提供业主所要求的履约担保、预付款担保等。 投标担保的另一个作用是,在一定程度上可以起筛选投标人的作用。 二、熟悉履约担保 履约担保可以采用银行保函或者履约担保书的形式。在保修期内,工程保修担保可以采用预留保留金的方式。 (—)银行履约保函 (二)履约担保书 (三)保留金 三、 熟悉预付款担保 预付款担保的形式 (—)银行保函 (二)发包人与承包人约定的其他形式 四、 熟悉支付担保 支付担保通常采用如下的几种形式: 1.银行保函; 2.履约保证金; 3.担保公司担保。 练习: 1. 建设工程履约担保的有效期始于( d )之日。(2007) a.合同签订 b.合同生效 c.承包人收到工程预付款 d.工程开工 2. .建设工程施工预付款担保的主要形式是( A)。 A.银行保函 B.支票 C.现金 D.汇票 3.投标保证金的有效期应当超过( )30天。 A、投标截止日期 B、开标日期 C、投标有效期 D、中标通知书中的日期 答案C 4. 下列关于投标保证金的说法正确的是( ) A、投标保证金的数额一般为投标价的5%左右; B、投标保证金的数额一般为投标价的2%左右; C、最高不得超过八十万元人民币; D、投标保证金有效期应当超出投标有效期三十天; E、投标保证金有效期应当等于投标有效期。 答案B、C、D 5. 投标保证金的形式通常包括( ) A、交付现金 B、签订保证金协议 C、银行保函 D、可撤销信用证 E、支票 答案A、C、E 6.根据FIDIC《土木工程施工合同条件》下列关于履约担保的表述中正确的有(ACD) A 、承包人应在收到中标函28天内提交履约担保 B 、银行保函的货币种类必须是本国货币 C 、提供机构必须经发包人同意 D 、在缺陷责任证书发出14天内应将履约担保退还承包人 E 、因提供履约担保所发生的费用应由发包人负担 7. 下列关于发包人支付担保的阐述中,正确的有(ACDE )。 A.可由担保公司提供担保 B.担保的额度为工程合同价总额的10% C.实行履约金分段滚动担保 D.支付担保的主要作用是确保工程费用及时支付到位 E.实行支付担保的担保合同应作为施工承包合同的附件 8. 投标保证金的数额最高不得超过( ) A、50万 B、60万 C、80万 D、100万 答案C 9. 建设工程合同签订以后,发包人给承包人一定比例的预付款,一般为合同金额的( ),但需由承包人的开户银行向发包人出具预付款担保 A.5% B. 10% C.15% D.20% 答案B 10. 有关保留金规定正确的是( ) A、一般为每次工程款的15% B、通常最高不超过合同总价款的5% C、按合同约定,在每次支付工程款时扣除 D、在工程移交时,发包人将保留金支付给承包人 E、在工程移交时,发包人将保留金的一半支付给承包人 答案C、E 11. 有关支付担保,下列说法正确的是( ) A、支付担保实行履约金分段滚动担保 B、支付担保中,发包人是担保方 C、支付担保中,担保额度为工程总额的 10%~20% D、发包人违约后,承包人可要求提供担保的第三人承担相应责任 E、有关提供担保的内容、方式和相关责任,发包人承包人除在专用条款中约定外,被担保方和担保方还应签订担保合同,作为合同附件 答案A、B、D、E 12. 下列有关建设工程担保的描述中,正确的是( )。 A.投标保证金一般为投标价的5% B.银行履约保函通常为合同金额的10%左右 C.保留金总额一般限制在合同总额的15% D. 支付担保的额度为工程总额的20~25% E.工程采购项目保证金提供担保形式的, 其金额一般为合同价的30%~50% 答案B、D 1Z206050 建设工程施工合同实施 复习要点: 1Z206051掌握建设工程施工合同分析的任务 (—)合同分析的必要性 由于以下诸多因素的存在,承包人在签订合同后、履行和实施合同前有必要进行合同分析: 1.许多合同条文采用法律用语,往往不够直观明了,不容易理解,通过补充和解释,可以使之简单、明确、清晰; 2.同一个工程中的不同合同形成一个复杂的体系,十几份、几十份甚至上百份合同之间有十分复杂的关系; 3.合同事件和工程活动的具体要求(如工期、质量、费用等),合同各方的责任关系,事、件和活动之间的逻辑关系等极为复杂; 4.许多工程小组,项目管理职能人员所涉及到的活动和问题不是合同文件的全部,而仅为合同的部分内容,全面理解合同对合同的实施将会产生重大影响; 5.在合同中依然存在问题和风险,包括合同审查时已经发现的风险和还可能隐藏着的尚未发现的风险; 6.合同中的任务需要分解和落实; 7.在合同实施过程中,合同双方会有许多争执,在分析时就可以预测预防。 (二)合同分析的作用 合同分析的目的和作用体现在以下几个方面。 1.分析合同中的漏洞,解释有争议的内容 在合同起草和谈判过程中,双方都会力争完善,但仍然难免会有所疏漏,通过合同分析,找出漏洞,可以作为履行合同的依据。 在合同执行过程中,合同双方有时也会发生争议,往往是由于对合同条款的理解不一致所造成的,通过分析,就合同条文达成一致理解,从而解决争议。在遇到索赔事件后,合同分析也可以为索赔提供理由和根据。 2.分析合同风险,制定风险对策 不同的工程合同,其风险的来源和风险量的大小都不同,要根据合同进行分析,并采取相应的对策。 3.合同任务分解、落实在实际工程中,合同任务需要分解落实到具体的工程小组或部门、人员,要将合同中的任务进行分解,将合同中与各部分任务相对应的具体要求明确,然后落实到具体的工程小组或部门、人员身上,以便于实施与检查。 三、建设工程施工合同分析的内容 合同分析,在不同的时期,为了不同的目的,有不同的内容,通常有以下几个方面。 (—)合同的法律基础 (二)承包人的主要任务 (三)发包人的责任 (四)合同价格 (五)施工工期在实际工程中,工期拖延极为常见和频繁,而且对合同实施和索赔的影响很大,所以要特别重视。 (六)违约责任 (七)验收,移交和保修 (八)索赔程序和争执的解决 1Z206052掌握建设工程施工合同交底的目的和任务 合同交底的目的和任务如下: 1.对合同的主要内容达成一致理解; 2.将各种合同事件的责任分解落实到各工程小组或分包人; 3.将工程项目和任务分解,明确其质量和技术要求以及实施的注意要点等; 4.明确各项工作或各个工程的工期要求; 5.明确成本目标和消耗标准; 6.明确相关事件之间的逻辑关系; 7.明确各个工程小组(分包人)之间的责任界限; 8.明确完不成任务的影响和法律后果; 9.明确合同有关各方(如业主、监理工程师)白勺责任和义务。 1Z206053掌握建设工程施工合同实施的控制 施工合同跟踪有两个方面的合义。一是承包单位的合同管理职能部门对合同执行者(项目经理部或项目参与人)的履行情况进行的跟踪、监督和检查,二是合同执行者(项目经理部或项目参与人)本身对合同计划的执行情况进行的跟踪、检查与对比。在合同实施过程中二者缺一不可。对合同执行者而言,应该掌握合同跟踪的以下方面。 (—)合同跟踪的依据 合同跟踪的重要依据是合同以及依据合同而编制的各种计划文件;其次还要依据各种 实际工程文件如原始记录、报表、验收报告等;另外,还要依据管理人员对现场情况的直观了解,如现场巡视、交谈、会议、质量检查等。 (二)合同跟踪的对象 1.承包的任务 2.工程小组或分包人的工程和工作 3.业主和其委托的工程师的工作 二、合同实施的偏差分析 合同实施偏差分析的内容包括以下几个方面。 (—)产生偏差的原因分析 (二)合同实施偏差的责任分析 (三)合同实施趋势分析 三、合同实施偏差处理 根据合同实施偏差分析的结果,承包商应该采取相应的调整措施,调整措施可以分为: 1.组织措施,如增加人员投人,调整人员安排,调整工作流程和工作计划等; 2.技术措施,如变更技术方案,采用新的高效率的施工方案等; 3.经济措施,如增加投入,采取经济激励措施等; 4.合同措施,如进行合同变更,签订附加协议,采取索赔手段等。 四、工程变更管理 工程变更一般是指在工程施工过程中,根据合同约定对施工的程序、工程的内容、数量、质量要求及标准等做出的变更。 (—)工程变更的原因 (二)工程变更的范围 (三)工程变更的程序 一般工程施工承包合同中都有关于工程变更的具体规定。工程变更一般按照如下程序。 1.提出工程变更 2.工程变更的批准 3.工程变更指令的发出及执行 (四)工程变更的责任分析与补偿要求 练习: 1、建设工程施工合同交底是指(C)进行交底(2005) A、发包人向承包人合同管理人员 B、监理人向承包人合同管理人员 C、承包人合同管理人员向其内部项目管理人员 D、承包人项目经理向现场操作人员 2.某工程实行施工总承包模式,承包人将基础工程中的打桩工程分包给某专业分包单位施工,施工过程中发现地质情况与勘察报告不符而导致打桩施工工期拖延。在此情况下,(AD )可以提出索赔。(2006) A.承包人向发包人 B.承包人向勘察单位 C.分包人向发包人 D.分包人向承包人 E.发包人向监理 3.合同价格分析的主要内容包括(ABCE )。(2007) A.合同所采用的计价方法及合同价格所包括的范围 B.工程计量程序,工程款结算方法和程序 C.费用索赔的条件、价格调整方法,计价依据,索赔有效期规定 D.工程价款的税率构成 E.拖欠工程款的合同责任 4. 在合同分析中,应明确工程变更的补偿范围,工程变更补偿范围通常以合同金额一定的百分比表示,百分比越大,则( C)。(2006) A.合同金额越高 B.承包商利润越高 C.承包商的风险越大 D.对承包商的补偿越多 5. 工程变更的补偿范围,通常以( )一定的百分比表示。这个百分比越大,承包人的风险越大。 A、合同税率 B、合同间接费 C、合同金额 D、合同直接费 答案C 6. 工程变更的索赔有效期,由合同具体规定。一般这个时间越短,对承包人管理水平的要求越高,( )。 A、对承包人越有利 B、对发包人越不利 C、对承发包双方都不利 D、对承包人越不利 答案D 7. 合同价格分析中,应进行工程款结算包括( )的方法和程序的分析。 A.预付款、工程进度款、竣工结算 B.工程进度款、竣工结算、退还保留金 C.预付款、工程进度款、最终结算 D.工程进度款、竣工结算、最终结算 答案:D 8. 下列属于合同实施偏差处理的组织措施之一是( )。 A、采用新的高效率的施工方案 B、采取索赔手段 C、调整工作流程 D、签订附加协议 答案:C 9. 竣工验收合格即办理移交。移交表示( ) A、发包人认可并接收工程,承包人工程施工任务的完结。 B、工程所有权的转让 C、工程师工程照管责任的结束和承包人工程照管责任的开始 D、保修责任的开始 E、合同规定的工程款支付有效 答案A、B、D、E 10. 合同价格分析中,对合同价格的调整分析包括( ) A.费用索赔的条件 B.价格调整方法 C.计价依据 D.索赔有效期规定 E.最终结算价格 答案:A、B、C、D 11. 合同实施的趋势分析包括( ) A、最终的工程状况分析 B、产生偏差的原因分析 C、合同偏差的责任分析 D、承包商承担后果分析 E、最终工程利润水平分析 答案:A、D、E 12. 施工合同跟踪的对象包括( )。 A. 承包的任务 B. 工程小组或分包人的工程和工作 C. 业主和其委托的工程师的工作 D. 项目经理部或具体的项目参与人员 E. 合同管理的职能部门 答案:A、B、C 1Z206060 建设工程索赔 1Z206061 掌握建设工程索赔的依据 一、索赔的起因 索赔可能由以下一个或几个方面的原因引起: 1.合同对方违约,不履行或未能正确履行合同义务与责任; 2.合同错误,如合同条文不全、错误、矛盾等,设计图纸、技术规范错误等; 3.合同变更; 4.工程环境变化,包括法律、物价和自然条件的变化等; 5.不可抗力因素,如恶劣气候条件、地震、洪水、战争状态等。 二、索赔的分类 (一)按索赔有关当事人分类 1.承包人与发包人之间的索赔; 2.承包人与分包人之间的索赔; 3.承包人或发包人与供货人之间的索赔; 4.承包人或发包人与保险人之间的索赔。 (二)按照索赔目的和要求分类 工期索赔,一般指承包人向业主或者分包人向承包人要求延长工期; 费用索赔,即要求补偿经济损失,调整合同价格。 (三)按照索赔事件的性质分类 工程延期索赔 工程加速索赔 工程变更索赔 工程终止索赔 不可预见的外部障碍或条件索赔 不可抗力事件引起的索赔 其他索赔,如货币贬值、汇率变化、物价变化、政策法令变化等原因引起的索赔。 (四)承包商向业主的索赔 1.因合同文件引起的索赔 2.有关工程施工的索赔 3.关于价款方面的索赔 4.关于工期的索赔 5.特殊风险和人力不可抗拒灾害的索赔 6.工程暂停、终止合同的索赔 7.财务费用补偿的索赔 (五)业主向承包商索赔 1.索赔费用和利涧 2.索赔工期 三、反索赔的概念 四、索赔成立的条件 (—)构成施工项目索赔条件的事件 (二)索赔成立的前提条件 索赔的成立,应该同时具备以下三个前提条件: 1.与合同对照,事件已造成了承包人工程项目成本的额外支出,或直接工期损失; 2.造成费用增加或工期损失的原因,按合同约定不属于承包人的行为责任或风险责任; 3.承包人按合同规定的程序和时间提交索赔意向通知和索赔报告。 以上三个条件必须同时具备,缺一不可。 五、索赔的依据 总体而言,索赔的依据主要是三个方面: 1.合同文件; 2.法律、法规; 3.工程建设惯例。 六、索赔证据 (—)索赔证据的合义 (二)可以作为证据使用的材料 (三)常见的工程索赔证据 (四)索赔证据的基本要求 索赔证据应该具有: 1.真实性; 2.及时性; 3.全面性; 4.关联性; 5.有效性。 1Z206062 掌握建设工程索赔的方法 一、索赔意向通知 二、索赔资料的准备 三、索赔文件的提交 索赔文件的主要内容包括以下几个方面。 (—)总述部分 (二)论证部分 (三)索赔款项(和/或工期)计算部分 (四)证据部分 四、索赔文件的审核 五、发包人审查 六、协商 七、反索赔的基本内容 八、对索赔报告的反击或反驳要点 1Z206063 熟悉费用索赔的计算 一、索赔费用的组成 1.人工费 2.材料费。 3.施工机械使用费。 4.分包费用。 5.现场管理费。 6.利息。 7.总部(企业)管理费。 8.利润。 二、索赔费用的计算方法 (—)实际费用法 (二)总费用法 (三)修正的总费用法 1Z206064 熟悉工期索赔的计算 一、工期延误 (—)工期延误的合义 工期延误,又称为工程延误或进度延误,是指工程实施过程中任何一项或多项工作的实际完成日期迟于计划规定的完成日期,从而可能导致整个合同工期的延长。工期延误对合同双方一般都会造成损失。工期延误的后果是形式上的时间损失,实质上会造成经济损失。 (二)工期延误的分类 1.按照工期延误的原因划分 (1)因业主和工程师原因引起的延误 (2)因承包商原因引起的延误 (3)不可控制的因素应起的延误 2.按照索赔要求和结果划分 (1)可索赔延误 (2)不- 配套讲稿:
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