安全生产工作计划范文.doc

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安全生产工作计划范文

 
根据####集团有限公司企业负责、属地管理、各负其责、确保安全的原则，以及县安全管理部门2008年安全生产工作安排部署，为确保公司全年无重大事故安全生产，实现公司董事会下达的安全生产指标，公司领导对今年的安全生产工作提出了新的要求，我们要抓住机遇，负重自强，团结登攀，锐意进取，依据#####集团有限公司下达的《安全承诺书》
及考核方法及标准，认真组织开展安全生产管理、监督和考核等工作，并力争在生产安全、交通安全、人身财产安全、资金安全等管理工作上有重大突破。使环境、职业健康安全管理体系正常有效运行，2008年我们应重点做好以下几方面的工作。
一、确立指导思想，明确管理目标
1、以科学发展观为指导，用安全发展科学理念引领安全工作，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，坚持以人为本和谁主管、谁负责的原则，认真贯彻落实国家有关安全生产的法律法规和强制性标准，规范和加强安全生产的监督管理考核力度，不断提高自身管理水平，牢固树立生命、健康、卫生、环保的管理理念，为公司稳定发展服务。2008年我们工作的原则是：加强领导、健全体系、明确责任、突出重点、强化监管。
2、安全目标
a、无重大火灾、工伤设备、沟通事故，无影响社会和集团稳定事件。
b、千人重伤率：≤0.15‰
c、千人负伤率：≤2‰
d、争创各级文明、标准化安全生产现场
二、完善管理制度，健全安保体系
1、完善安全生产责任制度。落实各级领导、部门以及各岗位员工在管理和生产过程中的安全职责，是安全生产工作制度化、规范化、科学化的重要手段，是搞好安全生产的基础。
2、完善安全教育培训制度。新的形势对企业的安全教育提出了新的要求，对安全教育培训制度进行必要的调整，使之更加制度化、规范化，以提高全体人员的安全意识和安全生产管理水平，也是企业长期发展的需要。
3、完善安全生产奖罚办法。制定合理的奖罚办法是为了更好地落实安全生产责任制，激励先进，鞭策后进。
4、完善职工伤亡事故管理办法。是为了进一步规范公司生产安全事故的报告制度和处理办法。
5、充实加强安全生产领导小组成员，在总经理的领导下开展各项安全管理工作，配备专职安全员负责日常安全监督检查管理工作，安全重点部门应指定兼职人员负责安全工作。
三、加强学习宣传，全面提高认识
1、各级领导要进一步学习和贯彻《中华人民共和国安全生产法》和《安全生产管理条例》等国家有关安全生产的法律、法规和强制性标准;提高认识，在工作中做到依法办事。
2、各岗位员工要通过对国家有关安全生产的法律、法规和强制性标准的学习，理解和掌握相关条款，明确自己的安全职责。
3、各岗位员工要了解安全生产的各项规章制度和操作规程，提高安全意识，完成要我安全到我要安全最终到我会安全的质的转变。
4、开展好安康杯安全竞赛活动和安全生产宣传月活动，通过政策宣讲、图片展览、安全常识教育等活动，提高领导和员工的安全意识，努力营造人人关注安全，人人关爱生命的氛围。
四、搞好教育培训，提高员工素质
1、根据国家有关规定，明确各职能部门的安全职责，制定培训计划，并适时组织实施。
2、组织各岗位员工学习《中华人民共和国安全生产法》和《安全生产管理条例》等国家有关安全生产的法律、法规和强制性标准中的针对性条款，以便明确职责。
3、各部门今年安全工作的重点内容是：健全完善安全管理制度，落实安全责任，加强对员工的安全知识培训。
4、严格执行《安全生产管理条例》第三十七条第一款的规定：作业人员进入新的岗位或者新的工作现场前，应当接受安全生产教育培训。未经教育培训或者教育培训考核不合格的人员，不得上岗作业。
五、加强监督管理，减少事故发生
1、建立健全安全生产管理机构，落实安全生产责任制度。制定安全生产奖惩办法是监督管理的基础;配备高素质的专职安全管理人员，是国家的要求，也是加强监督管理，落实各项安全生产规章制度的重要保证。
2、公司安全监督管理的重点是生产过程中设备和人身事故、防火、防盗、交通事故等项目，监管的重点是设备和人身安全。
3、各部门特别生产、物资部门应加大对自管项目监督检查的力度，遏止安全事故的发生，各部门每月应按时上报安全月报表。
六、加强自身建设，不断持续改进
1、重视完善安全生产管理机构的设置和专职安全生产管理人员队伍的建设，培养一批素质高、责任心强、具有一定专业知识的安全管理干部。
2、按公司生产要求和发展的需要，有计划，有步骤地进行安全人力资源的配备。
3、建立安全管理信息反馈制度，虚心接受改进意见，及时总结经验教训，认真督促落实整改措施，将好的建议、好的方法应用到管理实践中，不断提高安全管理水平，更好地为公司的发展服务。
安全生产工作任重道远，全体
干部员工要更清醒地认识到隐患险于明火，责任重于泰山，一定要用心抓好抓实安全工作，不断增强安全保障能力，努力实现安全生产与发展。

 
20XX年,是我镇安全生产工作的关键之年。去年，我镇安全生产工作在县委政府的领导下，在县安委办、县安监局的指导下取得良好的成绩，达到零事故、零死亡的双零目标，安全生产工作健康有序的开展。20XX年，面对新挑战，我们不能沉浸于20XX年的成绩中，必须时刻保持警惕，牢牢抓紧安全生产这根弦不放松，扎实推进20XX年安全生产工作。为此，我镇特别制定20XX年安全生产工作计划：
一、指导思想
全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和三个代表思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，为推动我镇经济社会全面发展，促进社会和谐提供强有力的保障。
二、基本原则
坚持党的领导，认真贯彻落实党的方针政策，执行党的各项任务。
坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针。
坚持以人为本,把实现好、维护好人民群众的生命财产安全作为全部工作的出发点和落脚点。
坚持实践探索原则。
三、工作目标
(一)持续良好推进xxxx年安全生产工作，确保零事故、零死亡目标。
(二)改革创新，努力打造新型服务型政府，创造安全生产全民参与的齐抓共管良好局面。
(三)鼓励全民参与,加强群众监督。
(四)为企业营造宽松的发展环境，构建和谐的企群关系。
(五)高效、优质的完成国家、省、市、县安排的各项任务。
四、工作内容
(一)加强领导,签订《安全生产责任状》。在xxxx年年初的安全生产工作中，确定分管领导，明确责任。由镇人民政府镇长与各单位、部门、村、企业以及涉及安全生产的各种项目工程签订《官仓镇人民政府安全生产责任状》，并要求各相关单位、部门、村、企业成立安全生产领导小组，落实安全生产责任。
(二)制定安全生产工作制度。由镇安委办牵头，督促各单位、部门、村、企业制定相关安全生产工作制度。尤其是煤矿、硫精矿、砂石厂、砖厂、电厂等，必须将制度置墙，并报镇安委办备案。
(三)加强安全生产基础工作，夯实安全生产基础。围绕建立安全生产长效管理机制，实现全镇安全生产状况稳定好转这一总体目标，以进一步完善安全生产控制指标、责任制保障、宣传教育培训工作体系为重点，全面推进安全生产监督管理体系建设，夯实安全生产基础。加强安全生产现场管理，在安全生产中，作业人员要严格执行上级有关安全生产的政策和指示以及各项规章制度，对各自的安全生产负责。遵守劳动纪律，不断提高安全意识和自我保护能力。对生产中发现的三违行为，要严格制止并及时上报，对发生的安全事故，要坚持四不放过的原则，对当事人和相关领导进行严肃处理。
(四)加强安全规程培训，提高员工的安全意识。各安全生产单位每个季度组织全体职工进行一次《安全操作规程》及有关技术规程的培训，提高每位员工的安全生产知识和技术水平，使每一位员工在施工作业中，自觉遵守着规定，配带安全用具，细心听取工作负责人交待的工作任务。对于有违反安全规程及分工不明确时，以及没有采取安全措施的不得匆忙开工，对违章作业和违章指挥的，有权制止并拒绝执行。
(五)定员包保。对煤矿、砂石厂等企业实行定员包保制度。对煤矿，由安委办督导，安监站具体指派人对我镇两对矿井进行安全生产责任包保制度，落实责任到人;对非煤矿山，由安委办督导，企办负责派人对砂石厂、砖厂、电厂等实行定人包保。层层落实责任，安全分工到人。
(六)开展专项安全检查活动。安委办组织企办、国土所对全镇内的煤矿、无证小煤窑易反弹点(官仓村、石皇村、羊复村等)、砂石厂等开展专项检查活动;组织派出所对道路交通、社会消防、民爆物品开展专项检查活动;组织卫生院对食品药品开展专项检查活动。
(七)认真开展好安全生产月宣传活动。加大安全生产宣传力度，认真做好安全生产宣传资料的汇编及发放、总结及社会评估。
(八)安全检查制度。镇安委具体指导,由镇企办组织人员每周对镇各安全生产单位、企业进行安全生产工作检查，在检查中发现的存在的安全生产隐患必须勒令其整改，确保把安全事故消除在萌芽状态。
(九)安全例会制度。安委办必须组织各安全生产成员单位、各企业、村以及各项目工程施工单位每个委度不少于一次的安全例会，回顾上一季度安全生产工作开展情况和安排好下一委度的安全生产工作。确保安全生产工作顺利进行。
(十)认真贯彻落实上级政府方针政策精神，组织开展好上级要求的各项工作。

一、指导思想
20XX年，以科学发展观为指导，牢固树立安全发展的理念，坚持安全第一、预防为主、综合治理方针，全面贯彻落实市委建设平安嵊州的战略决策和市委、市政府《关于进一步加强安全生产工作的意见》精神，采取切实有效措施，有效预防和减少各类事故，实现全市安全生产形势稳定好转，为全市十二五安全发展奠定良好基础。
二、工作目标
确保实现安全生产事故起数、死亡人数和直接经济损失三项指标零增长，力争有所下降;确保不发生较大以上事故，一般事故得到有效控制;确保不突破绍兴市下达的控制指标，并完成各项管理目标和工作任务。
三、工作重点
一、以落实责任为抓手，进一步完善安全监管机制
一是狠抓企业和监管两个责任的落实。继续强化企业安全生产法定代表人履行安全生产第一责任等一系列企业主体责任的落实，督促企业建立自我约束、持续改进的安全生产长效机制。不断完善安全生产目标责任考核机制，严格落实政府和部门安全生产一岗双责制度，严格执行安全生产行政问责。
二是健全完善安监组织网络。认真落实市委[2018]17号文件精神，重点加强乡镇安监机构建设，督促各乡镇按要求配备专兼职安监站人员。充分发挥大学生村官作用，切实加强村级公共安全监管。进一步完善市、乡(镇)两级安监机构和市、乡(镇)、行政村(社区)三级安监网络。
三是层层落实安全生产责任。逐级分解落实责任，一级抓一级，层层抓落实，督促各地各部门将安全生产责任制落实到基层单位、村、企业、车间、班组，建立一级对一级负责的安全生产责任体系。
二、以预防事故为抓手，进一步强化日常安全监管
一是强化源头管理，做好行政许可工作。加强安全生产源头管理，严格许可项目资料初审、安全评价、现场审查、审核发证等程序，规范网上审批制度，建立许可项目合议制度。严格执行建设项目安全设施三同时制度，做到新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
二是做好重大节日、重大活动期间安全事故预防工作。根据季节特点和围绕重大节日、重大活动，经常性部署开展全市安全生产大检查，督促做好春节、五一、国庆等重大节日以及夏季高温、汛期、冬季等重要时段的安全监管工作，进一步落实安全防范措施，细化每一个环节，有效预防各类事故的发生。
三是强化日常安全生产监管。以完善工商贸企业分级管理制度为基础，推行分类、分级安全管理模式，加强对C、D类企业的日常检查。做好重大危险源的评估、登记和备案工作，加大对重大危险源的日常监控。同时，要积极在矿山、危化、机械等事故多发领域积极开展企业安全标准化管理，规范企业安全管理和操作规程，引导企业应用先进技术，加强安全技术改造，有效提高企业本质安全。
三、以治理隐患为抓手，进一步深化隐患排查治理
一是深入开展安全生产隐患排查治理。按照排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患的总体要求，继续深入开展安全生产隐患排查治理活动，全面查找事故隐患和薄弱环节，认真解决存在的突出问题，加大治理整改力度，做到排查不留死角、整治不留后患，切实消除各类事故隐患。
二是强化重点行业和领域安全专项整治。继续深入推进道路交通、危险化学品、人员密集场所、建筑施工、特种设备等十项安全专项整治，将隐患排查治理与重点行业领域安全专项整治有机结合，按照突出重点、依法整治、标本兼治、注重实效的要求，实施重大隐患政府挂牌督办，坚持不懈地抓好重大事故隐患整治。
三是开展打击安全生产非法违法行为专项行动。以贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》为主线，广泛开展打三非、反三违、防三超活动，把属地为主与行业督导结合起来，规范企业安全生产管理，打击一处、整治一处、巩固一处，规范安全生产法治秩序，健全和完善安全生产长效机制。
四、以教育培训为抓手，进一步夯实安全生产基础
一是大力开展安全生产宣传工作。注重加强对安全生产好的做法、经验、典型事迹的宣传报道。充分发挥电视、广播、报纸、网络等新闻媒体作用，以贯彻落实安全生产法律法规为主线，以开展安全生产月、安康杯知识竞赛等活动为载体，组织形式多样的安全生产公益宣传活动，进一步营造全社会关注安全、关爱生命的浓厚氛围。
二是认真组织开展安全生产知识和技术培训。有计划地对各级各类人员分期分批开展培训，从抓从业人员安全生产技术培训的参训率入手，在扩大覆盖面的同时，注重提高培训质量。针对特种作业人员分布面广、数量多、培训任务重的特点，坚持分线分类有针对性的开展集中培训。加大对生产经营单位一般员工安全生产培训教育的指导、督促力度，切实提高持证上岗率，提高安全意识和安全文化素质。
三是扎实开展农民工教育培训工作。在督促企业建立健全职工安全教育制度，抓好职工三级安全教育的基础上, 依托乡镇成人学校, 加强对农民工就业前和作业中的教育，加强安全法律法规、安全意识和操作规程等方面的安全培训，增强农民工的安全意识，提高农民工的安全操作技能。
五、以应急管理为抓手，进一步提高事故处置能力
一是修订完善各类应急预案。修订完善危险化学品、矿山、烟花爆竹等高危行业事故应急预案，整合全市应急救援资源，明确事故预警和应急响应机制，配备必要的个人防护装备，完备应急救援所需的装备和物资，完善救援工作的保障措施，提高预案的可操作性和针对性。
二是组建应急专家和专业救援队伍。依托企业专业技术力量，分别成立危险化学品、矿山、烟花爆竹事故应急救援专业队伍。组建行业应急救援指挥专家库，对发生的各类安全生产事故，确保能及时赶赴现场指导救援和善后工作，为现场指挥救援工作提供技术咨询
三是适时开展突发事件应急救援演练。以提高应对公共突发事故的实际处置能力，锻炼救援队伍实战能力，提高救援水平为目的，适时开展全市性的危化品、矿山、高层建筑等公共突发事件应急救援演练活动。
六、以监察执法为抓手，进一步加大违法行为和事故责任的查处力度
一是规范安全生产行政执法自由裁量权。完善《嵊州市安全生产行政执法自由裁量权施行标准》，对安全生产领域中的252项违法行为的行政处罚，在处罚种类、处罚额度上，根据违法情节的轻重、后果的大小进行具体量化。严格规范安全生产监督检查、行政处罚、事故查处及责任追究等行政执法程序和制度，做到严格、公开、公正、透明执法。
二是加大安全生产违法违规行为的查处力度。依法严厉打击非法生产、经营、建设行为，健全完善联合执法机制，加强齐抓共管，综合运用经济、法律和行政等手段，依法从严处理安全生产领域违法违规行为。认真办理群众来信、来电、来访和上级部门转来的信访件举报案件。
三是严肃查处安全生产事故责任。对发生的安全生产事故，第一时间赶赴现场，进行现场指挥、救援，做好善后工作，同时，进行现场勘察，组织开展事故调查，查明事故原因，按照四不放过原则，对事故单位和责任人依法进行处理，并督促落实整改措施。
七、以机关建设为抓手，进一步提高服务社会效益
一是加强内部管理。完善机关工作人员岗位目标责任制，细化量化工作目标任务，严格目标绩效考核。落实行政执法岗位责任制度，统一、规范行政行为。加强党风廉政建设，通过正反典型的示范教育和警示教育，使广大干部职工从思想上构筑起牢固的反腐倡廉防线。
二是提高队伍素质。建立党员干部定期学习交流制度，以集中学习、专家授课、专题研讨等形式，采取走出去、请进来的办法，狠抓安全生产法律、法规、规章的学习和业务知识的培训，组织全体人员参加安全生产监察执法人员执法资格轮训，提高依法行政的能力。
三是创优发展环境。着力在办事提速、服务提质、工作提效、能力提升上下功夫，做到安全生产监管与服务企业并重，积极为企业的发展铺好路、搭好桥、服好务，当好企业安全发展辅导员，打造优质、高效、便捷、有序的安全生产服务环境。
 

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