大学生村官调研报告.doc

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大学生村官调研报告

为响应区委组织部要求，我于20**年8月20日至20**年9月30日，对我所任职的潘集镇潘集村进行了专题调研，结合我入村工作一个多月来所看、所想，写下此份调研报告，做一个系统的整理和归结。

正文

一、基本情况

一）村情村貌

二）经济发展

1）潘集村为典型的皖中农业村，这里气候温和，四季宜人，土质肥沃，雨量充沛，生产稻、麦、杂粮。

2）潘集村经济作物比如各类蔬菜、瓜果。尤其是是酥瓜种的比较多。今年潘集村已种植了近百亩的酥瓜。

3）村民养殖鸡、鸭，牛、羊养殖比较普遍，不过未成规模，只有第6生产组有个比较大的生猪养殖场。

4）村里年轻人一部分外出打工，同时由于毗邻几个大型矿区，也有一百多人选择进矿务工。

二、基层党组织情况

潘集村两委在村支书潘冠力、村主任潘明德的带领下，努力学习贯彻科学发展观，不断加强和完善基层组织建设，成绩斐然。全村共有党员63人，村两委成员7人，潘集村也成为新农村建设重点村。村双委班子精诚团结，齐心协力，努力做好村里的各项工作。

潘集村两委坚持与时俱进，开拓创新，采取多项措施，以改革创新精神研究新情况、解决新问题、进行新探索、总结新经验，全面、深入、扎实、持久地推进农村基层组织建设，不断提高农村基层组织建设水平，加快基层组织建设步伐，努力为实现“加快发展，富民兴村”的目标提供坚强的组织保证。

1）全面深化了本村的“争先创优”活动。

2）扎实推进了村级组织办公活动场所建设。

3）健全村干部管理机制。在干部的管理上，潘集进一步规范了党支部“三会一课”制度、党员培养发展制度、党费收缴制度、坐班督查等制度，使村组干部的管理进一步制度化、科学化、规范化。

4）以老百姓的利益为重，坚持以人为本、和谐为重地解决村内矛盾，极大的促进了村内的安全和稳定，从而较好的推动村子的发展。

5）潘集村的基层机构

①建立了《村民自治章程》、《村规民约》各岗位工作职责等规章制度，设有简易的村务公开栏，通过该窗口栏目基本能做到不定期在向村民公布村务、财务收支及计划生育工作等情况。

②随着市场的进一步开放，农副产品价格不断上升，群众收入也随之提高，而且各村民小组建立了一支巡防队伍，让群众加入到社会治安综合治理中去，保一方平安，为脱贫致富奔小康营造一个安定的社会环境。

三、本村存在的问题

一）特色经济不成规模

（1）虽然潘集村的养殖户比较多，可以说家家户户都有，但是形成规模的只有6组有个生猪养殖场，远未达到集中式长期发展的目的。

（2）潘集村的经济作物也是比较分散，除了这两年新建了特色酥瓜种植园，而且规模也不大，其他的经济作物都是自种自销，没人组织，想种就种，不想种就不种。

二）交通问题

今年上半年，我们村在镇政府的支持下和村两委的努力下，为了解决本村一队，二队，三队，四队，六队，七队，八队、九队和黄庄群众出行难等实际问题，铺修了用于生产和生活的4000多米长的矸石路，但是由于资金不足，矸石路路况不尽人意，特别是我村的经济作物遇到天气不好的时候，运输并不方便，造成经济损失。

三）水利设施薄弱

我村北部毗邻茨淮新河，有天然形成加人工开凿的三条沟汇聚而成的大漯河流经村里，但因农田水利设施年久失修，原本的4条水渠现只有2条可用，对灌溉需求与设施跟不上的矛盾仍是让村民头疼的问题。

四）空巢老人和留守儿童问题

这两年国家宣传新农村的力度加大，我们总以为农民的生活都富裕了，其实农民还有很多地方是需要我们去关注与关心的。有很多人鼓励农民去城市创业，我却不赞成这么做。城里人口压力已经够大了，如果再有更多的农村人涌进城里，只会更多的给城里造成的人口压力。而且大多数外出务工人员都会把孩子留在家里，这样会出现大批“留守儿童”。孩子是未来和希望，所以我们要把更多的关心放在孩子的身上，与此同时，留守老人的问题也很突出，很多老人在家带着孩子，但是这就出现了很多问题，比如小孩教育不好，老人一般都是溺爱孩子的，还有的老人身体不好，没人照顾。

通过这次调研我认识到农村的现状，认识到农村存在的问题和潜在的深层次矛盾。

四、针对我村存在的问题，我的看法与建议

一）解决我村的民生问题

（1）修路：要致富先修路，这是所有经济富裕村的经验，也是想要发展必不可少的先提条件。要继续加大村公路的覆盖范围，也要将原有矸石路拓宽，修整。

（2）饮水工程：虽然我村因为靠近镇里，利用优势率先完成了农村安全饮水工程，计划供水600户，现在已有400多户使用受益，但是这只解决了我村的村民吃水问题，让他们用上自来水，想要发展就还要新建一个排灌站，修复原本废弃的水渠，解决我村的养殖业和经济作物的用水问题。

（3）在力所能及的情况下，建造一座文化大院。尽快筹建文化大院，积极引导和丰富群众的精神文化生活除了电视、电脑以及远程教育平台外，村里基本上没有其他的文化基础设施和文化载体，文化娱乐和图书科普等方面的设施或载体，以及健身场所和设施。村民劳作之余，精神文化生活极为单调，给消极文化活动留下了可乘之机。建议想方设法筹集资金，尽快筹建文化大院，开辟村精神文明活动室，结合远程教育平台，既可以丰富群众的精神文化生活，又能增长他们的科技文化知识，提高身体素质，远离不良风气，促进村风文明。

（4）着重关心留守儿童和老人工作

①坚持开展家庭教育工作、青少年维权工作和调查研究。

②贴近实际，创新活动载体，配合学校开展相关活动。

③继续开展对青少年的扶贫助学活动，搞好留守儿童和贫困儿童的帮扶救助。

④组建关爱团，积极做好预防青少年犯罪工作。

⑤建立完善的老年人组织，为留守老人建立一个温暖的大家庭。

⑥加大农村保障力度，为老人编织一张牢固的安全网安度晚年。

⑦依法养老，对少数虐待、遗弃老人的子女，要以包括司法、道德、社会、政府等多部门、多渠道惩处他们的行为，保护老人的权益。

二）大力发展特色经济

（1）加大招商引资力度：

村里的招商引资工作一直没有起色。建议继续加大招商引资力度，力争将有意向的项目尽快落实，带动本村经济发展和就业。

（2）调整产业结构，发展特色经济

①以占街头和潘北矿为依托，积极引导群众围绕特色农业下功夫，鼓励群众经商。利用这一优势，目前全村有1000多人从事这项工作。

②在积极引导的同时，还须前瞻性的采取一些有利于群众的发展措施。目前以六组为龙头的酥瓜生产，反季节生产不再单一，随时都可供应市场，但是规模有限，下一步可以鼓励并支持其扩大规模。

③拓宽村民再就业渠道，让他们在矿上发挥自己的一技之长来增加群众收入。利用矿区优势，我村可鼓励村民到矿里务工，同时要为他们做好服务培训工作，进行安全教育，一方面可以增加村民收入，一方面也帮助解决留守儿童和老人的问题。

三）注重基层党组织建设和党务政务公开

（1）关于发展和吸收党员

建议大力宣传鼓励、引导农村青年、致富能手、回乡退伍军人和大学生积极加入党组织，不断壮大党员队伍，为基层组织注入新鲜血液，确保党的事业后继有人。把一些有知识、有文化、工作能力强，具有开拓创新、事业心强的年轻人充实到村两委班子中去，使潘集村更加充满活力，与时俱进。

（2）充分利用远程教育平台

不将远程教育设备当成摆设。远程教育不仅对党员干部开放，也对广大群众开放。建议充分利用好现代远程教育平台对本村党员干部和群众进行培训，加强党员干部和群众对农业科技、法律法规等知识的学习，提高党员干部综合素质，指导农民发展生产，学习技术，促进农民增收。

（3）关于两务公开

建议将村务公开和财务公开落到实处，广泛听取广大村民的意见，尊重广大村民的意愿，不断提高村民对村务的参与度。

结束语

以上就是我到村任职以来走访、座谈和查阅相关资料后的调研。在今后的工作中，我将立足全村经济发展的全局，进一，步深入群众当中，急群众之所急，办群众之所需，深入贯彻落实科学发展观。学习党在农村的各项路线方针政策和农村相关法律法规，积极与村民和党员干部沟通，积极为村两委建言献策，努力做好国家政策法规的宣传员、村情民意的调查员、先进文化传播员、新农村建设的推进员、群众事务的代办员、弱势群体的救助员和远程教育的操作员。以维护潘集村社会稳定为前提，以促进本村村民增收为目标，扎实推进新农村建设，为潘集村的经济发展和社会事业全面进步做出自己的贡献。

相信在村两委班子的带领下，在全体村民的共同努力下，我们潘集村的明天一定会更美好！

大学生村官调研报告（二）

XXXX年XX月，我开始了作为一名大学生村官的生活，进村一月多来，通过走访群众、实地考察等方式了解本村村情，对XX村的社会经济发展情况有了进一步的了解。经过这次的调研报告，我发现了本村发展的一些问题，并通过分析、讨论，对自己今后的工作有了更加清晰的思路。现将调研报告整理如下：

一、郝圩村基本概况

1、基本情况

XX村位于XX南岸，水陆交通便利。XX村总人口XXXX人，共XXX户，党员XX人。XX村农业发达，是养鹅专业村，种植业以稻、麦、玉米三大作物为主，高效农业发达，村中有XXX余户养殖生态鹅，村中还有一部分土地流转建设日光温室大棚，带动了部分农户致富。

2、基层组织建设

XX村共有党员XX人，在村书记XXX的带领下，努力学习贯彻学习科学发展观，不断加强和完善基层组织建设，成绩斐然。村委坚持与时俱进，开拓创新，全面、深入、扎实、持久地推进农村基层组织建设，不断提高农村基层组织建设水平，加快基层组织建设步伐，扎实推进了村级组织办公活动场所建设，至今建立了党员活动室、农家书屋，广播室等保证了村民全身心的投入经济建设工作中。XXXX年来我村积极开展创先争优工作，建立健全了党政建设的各项工作制度，加快了基层组织建设步伐。

村三委干部坚持与时俱进，采取多项措施，以改革创新精神研究新情况、解决新问题、进行新探索、总结新经验，全面、深入、扎实、持久地推进农村基层组织建设，不断提高农村基层组织建设水平，加快基层组织建设步伐，努力为实现“加快发展，富民兴村”的目标提供坚强的组织保证。一是完善了村级组织办公活动场所建设。二是健全村干部管理机制。在村干部的管理上，进一步规范了党员培养制度、坐班督查、干部包队等制度，使村组干部的管理进一步制度化、科学化、规范化。

近年来，在上级党委的正确领导下，XX村双委以党的精神为指导，努力学习贯彻科学发展观，特别是新农村建设以来，紧紧围绕新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20字方针，积极推进农业和农村经济结构调整、加快农村发展，以村容村貌和路容路貌的集中整治为突破口，切实改善郝圩村生产生活条件，带领广大群众发家致富，使XX村人民生活水平有了明显提高。

3、新农村建设

近年来，在上级党委的正确领导下，XX村两委以党的精神为指导，努力学习贯彻科学发展观，特别是新农村建设以来，紧紧围绕新农村建设，积极推进农业和农村经济结构调整、加快农村发展，以村容村貌和的集中整治为突破口，切实我村生产生活条件，带领广大群众发家致富，使我村人民生活水平有了明显提高。

同时为加强对精神文明建设教育，我村结合创建文明村、文明家庭评比活动，经常开展文明卫生创建活动、环境整治，绿化美化建设，利用村级各种会议开展法律法规社会道德教育，弘扬新人新事，开展各类文艺活动，结合创建安全示范村，开展让平安走进千家万户活动，我村今年来无重大事故，社会风气进一步好转，民兵工作、征兵工作、妇女工作都较好地完成。

4、信访稳定

加强农村信访稳定工作，是促进农村社会和谐稳定的重要环节。村三委一直对本村的信访稳定工作给予高度的重视。近年来，XX村社会治安状况良好，没有发生重大恶性群体治安案件和集体上访事件。

全村综合治理工作也稳步开展。三委干部本着公平、公正、客观的原则，经常深入组户，积极帮助广大群众消除纠纷，化解矛盾，及时发现不稳定因素，从根本上消灭一切可能引起上访的不良因素，实现小事不出组，大事不出村，确保村子和谐稳定。

5、创先争优活动

在这次创先争优活动中，郝圩村确定了“积极服务项目建设，从我做起争创佳绩”的活动主题，要求干部党员亮身份、比奉献、争先进、促发展，通过党员示范带动，比学赶超，着力营造创先争优活动的良好氛围。

争做先进党组织，争做优秀党员。在活动中，村中XX名党员亮身份，做承诺，用实际行动率先垂范。截至目前，XX村的党员在创先争优活动中，各自结合自身实际情况，向全村群众公开承诺事项多件，内容涉及搞好农村政策法规宣传、提供农业科学实用技术服务、义务维修村组道路、带领群众发展各种种植、养殖业等十二个方面

一、农村经济发展

1、经济发展现状

XX村XXXX-XXXX年人均收入XXXX元。经过调查，全村共有耕地XXXX亩。全村没有一个工业项目，主要以传统农业生产为主，零散有几户养殖，其中稍有规模的养殖户一户。其次就是依靠外出打工赚钱，目前村里青壮年主体外出务工，村中大多是留守妇女、老人和儿童。村民思想比较守旧，村里道路交通较差，村落布局零散，村集体没有收入。

2、结构调整

从我村的经济收入和来源看，经济发展渠道单一；从经济发展的格局看，小农分散型经济占比较大，与现代农业发展格局有很大差距。为了改变这种状况，我认为应该从以下措施来进行改善：

（一）、在积极发展农业产业经济的同时，积极引进多种经济增长渠道，打破单一性的发展格局。以我村的现有实际情况来看，发展养殖业是我村发展的一条极好出路，优越的地理位置和便利的交通环境将会给我村的服务业经济带来极大的促进作用。

（二）、加大招商引资力度。村里的招商引资工作缺乏力度。建议继续加大招商引资力度，力争将有意向的项目尽快落实，带动本村经济发展和就业。

（三）、在送科技进村入户的培训工作中，注重改进培训方法，采取理论培训与现场指导相结合，理论讲解与参观大户，由大户现身说法，深入农户进场指导等方法进行，应该是能收到事半功倍的效果的。

（四）、尽量多的组织村民活动，丰富村民的精神文化生活。提供文化活动场所和体育健身场所，促进乡风文明。加强普法教育活动力度。鼓励村民学法、懂法、用法，建设社会主义和谐村居。

三、我的几点看法

针对目前XX村的总体情况，我任务在以后一段时间从以下几方面去工作：

（一）、适当调整村干部结构，注入新鲜活力

我打算在近期镇中心工作筹资筹劳结束后召开村民代表和党员代表会义，采取群众公推公选的办法把一些群众认可的年富力强同志充实到村干部队伍中来，让他们来带领群众共同致富。

（二）、定期集中召开村民代表和党员代表会议，认真听取广大党员群众的建议和意见

定期集中召开全村村民代表和党员代表会议，认真听取广大党员群众对本村建设发展的建议，让广大群众积极参与本村的建设与发展。集思广益，不断提高党员群众参与本村建设发展的自觉性、积极性，切实转变广大群众原有落后的思想观念。

（三）、以高效农业为主线，多方位促进农民增收

目前，XXX老板在XXXX投资高效的农业蔬菜大棚紧邻郝圩，XX目前有不少群众在那务工，我打算经过半年时间，通过在高效农业大棚打工的郝圩农民为依托，组织当地群众依托现有的土地资源，集中搞大棚反季节蔬菜，切实增加当地群众收入。

（四）、依托XX优势，大力倡导发展养殖

由于XX紧邻XX堆，这地利搞鹅鸭养殖是天然优势，而且XX有多年的鹅鸭养殖传统，当地很多农户都有一定的鹅鸭养殖经验。在今后一段时间，可以用大户带动小户，逐步实现规模化鹅鸭养殖。

这是我到村任职以来，通过与村干部的交流，对村民的走访，及自己日常工作时的所闻所见，所掌握的一些情况，完成的调研。在今后的工作中，我将立足全村经济发展的全局，进一步深入群众当中，从广大村民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，急群众之所急，办群众之所需，深入贯彻落实科学发展观，为建设和谐、进步、发展的新的郝圩村作出力所能及的贡献，我也在时刻憧憬着XX美好的明天。我坚信几年后一定有一个新的XX屹立在XX岸边。

目前，在上级党委政府的亲切关怀下，在XX村干部的正确领导下，在全体村民的共同努力下，村三委正在努力探索一条适合本村实际情况的的发展道路。作为XX村的大学生村干部，今后，我将继续扎根农村，为村三委建言献策，争当“学习型、勤政型、创业型、满意型”大学生村干部，努力作好国家政策法规的宣传员、村情民意的调查员、群众事务的服务员和远程教育的操作员，与XX村的干部群众一起，掀开美好明天的新篇章。

大学生村官调研报告（三）

一、前言

“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，这既是中央对新农村建设的要求，也是其总体目标，更是基层村干部践行科学发展观的导向方针。大学生村官作为基层新农村建设的直接参与者，只有深刻了解村居建设现状，认真分析村居发展中存在的问题，才能有效做好新农村建设的助推器；才能紧紧围绕新农村建设方针，较好较快发展农业经济、改善农村人居环境、提高农民综合素质、推进农村民主化进程；才能做成有建树的村官。

作为2018年的新一届大学生村官，我感到很自豪也很荣幸。现在的我是XX乡XX村的一名主任助理，入村工作几周以来，通过与村两委干部接触，走访群众，实地考察等方式了解了本村基本情况，对XX村的经济社会发展状况也有了初步的了解，在调研中也发现了目前所存在的一些问题，并针对这些问题作了深入思考，提出了一些建议，希望能通过此次调研为群众带来切实利益，现将调研情况汇报如下：

二、XX村基本概况

三、新农村建设情况

近年来，在上级党委的正确领导下，XX村两委以党的“十二五”规划精神为指导，努力学习贯彻科学发展观，特别是新农村建设以来，紧紧围绕新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20字方针，积极推进农业和农村经济结构调整、加快农村发展，以村容村貌和路容路貌的集中整治为突破口，切实改善我村生产生活条件，带领广大群众发家致富，使村民生活水平有了明显提高。

（一）济建设情况

1、输出构筑经济发展大动脉

就业是民生之本，安国之策，和谐之基。今年我村富余劳动力输出犹如破土的春芽，茁壮成长的树木，不断得到壮大。我村总人口2143人，其中劳务输出770人，本地转移就业近400人，占总人口的54、6%，其主要为青壮年。就在今年初我村成立了铜陵县锴沣锦华劳务有限公司，帮助近百名劳动人员成功实现就业，为解决我村的富余劳动力转移和农民的增收起到了桥梁的作用。劳务输出促进了农民持续增收、拓展农民致富渠道。转移农村富余劳动力，发展劳务经济，对农民来讲，成本低，见效快，收益大。劳务输出人员年均纯收入在1、5万以上，远高于全村的人均纯收入7千元。劳务输出开拓了视野、启发了思维，通过劳务输出带回了资金、技术、信息、人脉资源等，为村民实现自主创业打下了坚实基础。劳务经济的输出为各项事业的发展，特别是为农村经济的发展和新农村建设注入了巨大的活力，已成为我村农民增收的一个主要途径。通过劳务输出，实现了农村剩余劳动力转移，突破了土地、资本等资源要素限制，人力资源流动促进农村居民的思想观念转变，推动了土地使用权流转，为经济发展积聚了“软动力”，对欠发达区域经济发展具有明显的拉动作用。

2、传统农业的发展

我村土质特性为柔性壤土土质，主要为小麦、水稻、棉花、油菜传统作物种植。由于耕种面积较为丰富，土壤肥力肥沃，作物耕种正由人工作业向自动化转变，加上近年来国家对粮食启动的市场保护价格和粮食补贴政策，传统的粮食种植已经出现扭亏为盈的局面；充分利用农闲时间外出务工或本地就业，半工半农，想法设法增加收入，这样传统农业种植在务工文化的带动下也正在彰显蓬勃的经济效益。也正是这样的帮带效应和不敢尝试的传统守旧思想遏止住了我村外放型高效农业的发展。既然高效农业的各种条件还不成熟，又无法催孵其发展，就只能在传统的种植业上做文章，就要想法设法抢抓机遇，加大投入，完善基础设施建设，保障传统种植业的稳定发展。

由上表可以看出我村50%以上的土地已经正常流转并使用，而且相关产业（如种植粮食、河蟹养殖、生猪养殖等）都初具规模，并有进一步发展的良好趋势。而由种植粮食带来的来料加工也也初具规模，为我村的经济发展带动村民致富起到了重要的作用。

（二）、基层组织建设情况

村两委在村支书甘贤贵、村主任郑雷云的带领下，努力学习贯彻科学发展观，不断加强和完善基层组织建设，成绩斐然。设党支部2个，共有党员50名，其中女性党员8名，流动党员7名，获多次殊荣，2018荣获“先进基层党支部”光荣称号、“农村基层组织建设进步奖”等。村两委班子精诚团结，齐心协力，努力做好村里的各项工作，是XX乡最团结和最优秀的村级领导班子之一。以扎实开展学习实践科学发展观活动和创先争优活动为重点，加强党员队伍建设，搭建设岗定责、结对帮扶、党员承诺等载体，引导党员切实起到带头模范作用；全面落实党风廉政建设责任制，切实做到遵守党的纪律不动摇、执行党的纪律不走样；全面执行阳光村务和村财乡管工作，实行村级“三资”委托代理；成立村务监督委员会，积极推进政务、村务公开，接受群众监督。

我村两委坚持与时俱进，开拓创新，采取多项措施，以改革创新精神研究新情况、解决新问题、进行新探索、总结新经验，全面、深入、扎实、持久地推进农村基层组织建设，不断提高农村基层组织建设水平，加快基层组织建设步伐，努力为实现“科学发展，富民兴村”的目标提供坚强的组织保证。

1）全面深化了本村党建的“三项制度”，扎实开展了“三进三同”、“结穷亲”等活动。

2）扎实推进了村级组织办公活动场所建设。整修了村级活动室。

3）健全村干部管理机制。在干部的管理上，进一步规范了党支部“四议两公开”制度、党员培养发展制度、党费收缴制度等制度，使村社干部的管理进一步制度化、科学化、规范化。

（三）乡风文明建设情况

我村在开展“文明乡村”创建活动中，积极倡导健康文明新风尚，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，激发农民群众发扬艰苦奋斗、自力更生的传统美德，为建设社会主义新农村提供了强大的精神动力和思想保证。我村在创建“和谐家庭、和谐村组、和谐环境”活动的过程中，全村治保组织、调解组织和群防群治组织健全，防火防盗措施到位，农村土地等各类纠纷得到及时有效处理并呈现下降趋势，村内具有较强的自我化解矛盾能力。号召全村发扬优良乡风民俗，强调邻里和睦、妯娌和睦、孝敬父母、不打架骂人，以好的乡风民俗来约束不好的做法，让社会公德来制约个人的私心。借助“四百工程”之力，通过上门走访、党员承诺、组织送温暖等多种形式，与扶贫对象开展连心活动。

目前我村治安状况良好村民生活稳定和谐，村民大多能崇尚科学，抵制迷信，移风易俗，破除陋习，树立先进的思想观念和良好的道德风尚。

（四）社会事业建设情况

2、水利建设：我村处于江心洲的中下段，水利建设和防洪抗灾面临着艰巨的任务，借助国家对水利建设的重视和支持，我村对我村周边的江堤做了精心的排险加固工程，确保了大圩安全渡汛和人民生命财产安全。在村委的高度重视和指导下，我村对2600多米的大沟渠进行了清淤排查工作，并组织群众对1000多米的小沟渠进行了修复工作，确保了农作物的灌溉的顺利进行，保障了农作物的收成和农户的收入。

3、卫生事业：为响应国家政策安排，在县卫生局的支持和扶助下，我村现已建立标准卫生室，并已正式投入使用，极大的满足了村民就近就医问题。自国家实施基本药物制度和基本药物统一定价以来，村民在卫生室看病比以前在乡或县医院看病费用减少了近四成，这还不算上交通成本、时间成本等，并且，卫生室的医生还可以很方便的去一些体弱不能来卫生室的家里看病。通过建立村卫生室，不仅极大的方便了村民看病，而且极大的减少了看病的费用，让群众受到了比大医院更加细心的照料和服务。

该村五保、低保对象，在村委会的帮助下，全部纳入社会救助范围。基本生活保障金，按季度足额发放到困难人员手中，使他们的生活得到了有效保障。

5、电网改造：前期实施的新一轮电网改造工作，为农村用电安全稳定进一步打好基础。我村已完成新电网“家家通”工程，得到县乡供电部门的质检合格，彻底完善了我村的电网建设工作，得到了村民的一致好评和赞许。

垃圾处理：根据乡党委对农村环境卫生整治工作要求和我村建设环境美好村的目标，在村领导的关心下，现已修建垃圾池6座，并聘请环卫工人四名，有效改善了我村人居环境，彻底改变了以前脏、乱、臭的局面，为我村建设环境优美旅游村提供了坚实保障。

7、社会治安与信访稳定。加强农村信访稳定工作，是促进农村社会和谐稳定的重要环节。XX村两委一直对本村的稳定给予高度的重视。近年来，我村社会治安状况良好，没有发生重大恶性群体治安案件和集体上访事件。我村一直努力保持全村综合治理稳定，本着公平公正客观的原则解决群众纠纷和矛盾，积极帮助广大群众排忧解难，化解矛盾，从根本上消灭引起上访的诱因，维护农村稳定。变村民上访为深入群众，积极发现本村的不稳定因素，将并努力把这些不稳定因素消灭在萌芽之中，维护本村社会稳定，实现小事不出社，大事不出村。因此，这几年在信访稳定工作方面，在全乡名列前茅。

三、存在问题及原因分析

1、劳务输出存在的问题：一是输出难。农村信息不畅，渠道不通，劳动力信息网络没有完全建立起来，市场运作机制作用没有充分发挥，农村富余劳动力转移就业组织程度不高，劳动力市场发展迟缓，劳务输出工作机制还不十分完善，大部分农民外出都是自发的，处于无序状态，再加之现有的劳务输出中介组织不规范，使得外出务工农民找工作比较困难。二是缺技能。现有的农村劳动力资源中，农民文化素质普遍较低，大多数无一技之长，只能参与体力劳动，不能进行智力劳动。而用工企业对务工者的素质要求越来越高，无技术的没人要，有职业技能的供不应求。三是报酬低。由于外出务工农民不懂法律知识，很多外出务工农民只求能干活，难求合理的报酬。那些时间长、劳动强度大的工作，往往报酬少甚至不能按时兑现。四是无保障。由于无序分散，自发的外出务工，加之自我保护意识淡薄，一些不安全事故、劳务纠纷、合法权益如用工单位随意加大劳动强度、超时加班加点、拖欠克扣务工人员工资工伤事故频发、不执行劳动合同、不按时交纳社会保险费等。以及孩子入学、老人赡养等后顾之忧无人管。

五是务工环境不佳。当前全国上下都十分重视改善民工务工环境，保障民工合法权益，从中央到地方，从输出地到输入地都做了大量工作，取得了较好的成效。但当前民工在工作、生活中，仍存在不少需要政府及有关部门出面解决的实际问题如：子女上学免交赞助费、借读费问题；工作时间超长问题；工资遭到克扣与拖欠问题；工伤事故赔偿损失不到位问题，等等。

2、农村基础设施建设不完善，资金投入相对不足。主要体现在下几方面：一是村组道路虽然在今年得到修缮，但是多数田间道路过窄、过陡，下雨天仍不利行走，而且较多数机耕路没有得到有效修缮，从而影响了民村的生产、生活物资运输，增加了生产、生活的成本；二是村容、村貌等基础建设，缺乏统一规划，多数村组建设比较凌乱，路面硬化、美化、净化设施建设不到位，环境卫生条件较差，但今年来由于公共服务和社会管理项目的实施，目前已经得到很到的提高；三是农村科技、文化、教育和医疗卫生条件差，文化娱乐设施较欠缺，设备、设施落后对改善农村基础设施建投入资金不足、投入困难，均制约着新农村建设的进程。四是农业生产条件改善投入不足，硬化、绿化、美化、净化、亮化等硬件基础设施建设资金短缺，村部分农田水利建设和土地治理很难开展，基础设施建设薄弱，抵抗自然灾害的能力有限等。

3、传统农业发展缺乏规模化、专业化、高效化。我村农业现代化发展水平还比较低，很多棉花、水稻、小麦等还靠人工种植、施肥和收获，缺少机器操作。养殖业也多为各家各户自家养殖，缺乏统一的管理模式，不利于家禽的饲养、防疫治病和销售。村民们各自生产，各自经营，缺少科学种养带头人，缺乏信息交流沟通，农业发展速度较为迟缓。传统农业作为带动我村经济发展的重要力量效果还不是很明显，大多数农作物种植户都是小农型的分散种植，小型、分散种植模式成为了发展规模经济的颈瓶。以传统作物种植为经济来源的收入结构单一，缺少特色支柱产业的支撑，农产品一般品种多，精品名牌少，农产品加工原料及初级加工产品多，精深加工企业和深度加工品少，导致效益不高。专业化、高效化、生态化的农业经济是如今推动村级经济发展的重要力量，这也是未来农村发展的真正潜力所在。而我村目前的农业格局则仅仅是在现代农业经济发展道路上迈出了一小步，与规模化、专业化、高效化的农业经济发展模式存在着较大的差距。

4、薄弱的集体经济，无法支撑村居更大的跨越发展。目前我村集体经济收入主要来源为土地管理费用。集体资产总额少，加上近年来农村的税费改革以及多予少取的政策，靠收缴费用提成的时代一去不复返，极大扼制住村居的经费来源。在无其他集体经济来源的情况下，村级财政情况十分窘迫，无疑直接影响到我村的发展，许多基础设施建设的开展和公用事业的进行都因为村集体无经济收入而搁浅。薄弱的集体经济无法支撑我村较大的跨越发展，只能勉强维持正常的运转。

四、建议及对策

1、抓实各项工作，促进农民外出务工。

当前，农民外出务工存在的实际问题涉及面广、复杂多样，要通过各项工作，全面改善务工环境，提高服务管理质量，让更多的农民通过务工增加收入。一是加大对农民工技能培训的力度，使他们有一技之长，以增加务工效益。随着劳务输出工作的逐步开展，用工单位对劳务人员的素质要求越来越高。培训可采取多形式、多渠道对外出务工人员进行培训，对农村青年特别是高中、初中毕业生进行就业培训，使他们有一技之长。二是大力兴办农产品加工企业，扶优扶强龙头企业，延伸产业链，推进产业化经营，特别是在农闲季节能大量吸收富余劳动力企业。带动全县农村富余劳动力转移输出，达到一年四季十二月，季季有活干、月月能输出的目标。三是要鼓励、支持涉农服务部门、各类经济实体、农村能人组织兴办农村劳动力输出和输入中介服务机构，进一步提高劳动力转移的组织化程度。我村要以今年成立的锴沣劳务有限公司为基础，做好劳务输出的相关工作，积极开拓渠道，为农民工外出务工提供各项服务。各有关部门也要为劳务输出转移搭桥铺路，加强对外出劳务人员的引导、服务和管理，提高我村劳动力转移的组织性，为扩大农村劳动力转移搞好各项优质服务，逐步形成开放有序，管理规范的劳动力转移社会化服务体系。四是做好宣传工作，通过多种形式全方位、多渠道宣传国家有关劳动力转移的政策及维护农民工权益方面的法律法规知识。在全村范围内形成出“去打工光荣、出去挣钱光荣”的氛围。为外出务工人员提供政策咨询、法律服务，帮助解决工作中存在的困难和问题，增强他们的职业道德意识和劳动法规观念，教育了他们懂得如何敬业工作又要善于保护自己的合法权益。

2、加大招商引资力度，积极发展集体经济

积极开展招商引资，寻求有价值招商线索。鼓励引导自主创业，发展外放型高效农业，带动本村经济发展和就业，解决我村出现的空巢现象、留守问题以及缺少年轻党员问题。积极排查招商引资线索，寻找好的招商信息平台，合理利用本地资源优势大力开展招商引资；营造良好创业氛围，鼓励优秀青年创业，以一带百，全民致富；充分结合利用好土地流转，积极探索适宜本村的高效农业，形成产业带。

本村几乎没有集体经济收入，村级财政情况窘迫，无疑直接影响到我村的发展，许多基础设施建设的开展和公用事业的进行都因资金不足而搁浅。建议考虑筹建村办创业项目，由村委会和村民共同参入股份，这样既可以增加本村的财政收入，也可让广大村民共享发展成果，走共同富裕之路。我们要拓宽信息渠道，壮大村级经济。首先，要加强学习。当今社会是一个信息社会，面对时时处处产生的大量的新事物、新情况、新问题，不管是老干部还是新干部都必须加强学习，提高新形势下做好农村工作的本领。其次，要真正树立起尊重知识、尊重人才的意识，并努力将其落到实处，善于和农村的致富能人保持有效的信息交流，及时把获取致富的信息反馈给农民。再次，要采取走出去请进来的办法，充分发挥各类专家和研究咨询机构指导农村工作的作用，扩大信息的来源。

3、进一步加大农业开发力度，重点支持发展种养业。

我村现有人口两千一百多人，现有耕地两千七百多亩，建设了较为配套、合理的供排水体系。目前尚有一些耕地，灌溉用井紧张。因此必须充分利用土地资源，借助现有的水利配套设施，大力发展高效经济作物，推动农经比例的缩小，拉动相关产业的发展，扩大土地流转承包经营规模，大力推进产业化经营。寻找适合本村发展的农业产业模式，可推广“公司+基地+农户”的农业产业化经营模式，健全企业和农民的利益双赢机制。根据当地特色产品争取创立品牌，提高市场竞争力。同时，要大力开发高、新、特、优农产品和安全、保健、绿色食品，充分挖掘新兴特色产业等是在目前状况下XX村脱贫致富的有效途径。

继续重点支持发展种养业，集中力量帮助发展有特色、有市场的种养项目如河蟹养殖等，以增加人均收入为中心。目前我村农户主要以种粮、种棉花、河蟹养殖、养猪为主，所以就要依靠科技进步，着力优化品种，发展农村特色产业，提高质量，增加效益，实现可持续发展。以市场为导向，选好项目，搞好信息、技术、销售服务。针对好的致富项目，应加以鼓励并给予支持，在农村小额贷款方面给有致富项目的农户加以支持，使农民更快的富起来。

4、抓产业结构调整。

积极推进农业产业化经营，按照产业化发展的方向和要求，对有资源优势和市场需求的农产品，实行连片规划建设，形成有特色的区域性主导产业如河蟹养殖、特色农作物种植等，为农户提供产前、产中、产后系列化服务，在目前状况下，该村的经济发展的主要工作精力应该放在抓产业结构调整上，利用紧邻灌区的灌溉优势，大力发展棉花、玉米、小麦等经济作物的种植。目前农产品存在着生产的产品不优，没有品牌，只是追求面积的数量，而没有注重质量的提高，也忽视了品牌效应，有时还存在效仿和低水平的重复等现象。把“一村一品”建设作为农民增收、农业增效的切入点，实现品牌效应，使农民生产出高质量的农产品，打造自己的品牌。

要抓特色产业的发展和培育，着力调整农业结构，大力发展农业产业化经营。农民增收是新农村建设的核心内容，要搞好规划，保护好耕地。应坚持“围绕增收调整结构”的思路，正确引导农民按照市场需求，对当地具有比较优势的产业进行扶持、培育，并发展好现有的优势产业。

5、加强基层组织建设，争创一流班子。

按照县委组织部的有关要求，增强班子的凝聚力和向心力。搞好规范化管理和档次升级，严格定时定点办公制度，搞好党员的管理和科技培训，做好发展党员和培养入党积极分子、后备干