大学生对学校学生管理制度认同度调查研究报告.doc

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大学生对学校学生管理制度认同度调查研究报告

近年来，随着我们高等职业教育走进“后示范”时代，高职院校建设逐渐转入内涵文化建设当中。作为学校主体之一的高职院校学生对学生管理制度认同度高低关系到校园内涵建设成效的高低，而如今，学生管理制度制定、执行等方面存在较多的问题，究其原因是没有了解影响学生对学生管理制度认同的因素有哪些，若能够探索出影响因素，对于学校建设来说，可以做到有的放矢。在这种情况下，研究学生对学校学生管理制度的认同度，挖掘其中内涵，对学生的发展、学校的发展有着重要的意义。
一、研究对象及研究方法
本文对调查专业进行分类，分为5个系。各系所包含的专业如下：饭店管理系包括酒店管理（含丽嘉、万豪）、旅游会计，旅行管理系包含旅游管理（含高尔夫）、电子商务，国际导游系包含旅游英语、旅游日语、应用韩语、应用西班牙语，会展系包含会展策划与管理，烹饪系包含烹饪工艺与营养、西餐工艺、餐饮管理与服务。然后对这5个系，每个年级选一个班级作为调查对象，共计15个班，以每班40人作为估计对象，估计600人。通过调查以上15个班级的同学，基本可以了解学生对《学生综合素质测评实施办法》（以下简称《办法》）认同现状及影响因素。本研究共发放调查问卷600份，回收问卷543份，有效问卷501份，问卷回收率为90.5%，有效率为83.5%。
本文主要采用文献资料法、访谈法、问卷调查法、数理统计法等研究方法，通过调查分析影响学生对学生管理制度认同度的因素，并提出相应的对策。
二、结果与分析
1.学生对《办法》认同度调查整体情况。（1 ）调查对象的性别、年级、专业分布情况分析。从表1看，在性别分布上，这次调查没有做到男女生基本等量的设想，这是由于旅游院校特色决定的。虽然这会对分析结果产生一定的影响，但鉴于被调查总数较高，男生绝对数不低，最终分析结果还是可信、可效的。
（2）调查对象对《办法》了解程度及途径情况分析。表2中学生对《办法》了解程度大部集中在了解不多和基本了解这两项上，说明学生对其了解、学习程度不高。在通过什么途径了解方面，通过学校发放的学生手册和老师组织学习几乎占了全部，说明学生还是较为被动地去了解，也很少去关注学校网络上公布的电子版本的学生管理制度。
（3）调查对象对《办法》中关注度情况分析。从表3中可以看出，第六题学生都是以奖学金评定作为最为了解的方面，较为了解是校服月规范，遵纪守法和寝室管理排序略有变化。在是否赞同这四个选项内容方面，奖学金也是占了绝大多数。这一现象说明，学生对涉及自身利益的管理制度或者时间跨度较长、执行较为严格的制度较为关注和认可。
（4）调查对象对执行公信力认可度情况分析。表4中学生对《办法》执行过程和其规定的程序认为不一致的情况占62.5%，基本一致情况占36.3%，表明学生对《办法》执行公信力认可程度不高，说明学生对制度认同方面会把该制度的执行公信力考虑在内。
（5）调查对象对比外校学生管理制度情况分析。表5数据说明大部分同学会关注并对比校外管理制度，有相似制度的地方学生认同度比独有的制度认同度高。
（6）调查对象对《办法》满意度、不足情况分布分析。从表6可以看出被调查的学生对现在运作的《办法》持不满意态度的占绝大多数，达到了89.6%，表明现在运作的《办法》有修改的必要性。在认为现今《办法》不足方面选择前三项的占了绝大多数，也即学生认为现今学生管理制度存在条例太多，限制自我发展、过度强调理论课重要性，不重视实践课、较少考虑学生提出的制度改进措施等不足。
（7）调查对象对《办法》制定过程是否清楚及是否参加其制定过程情况分析。表7中学生对《办法》制定过程不清楚的占94.4%，说明学生很少参与到管理制度制定过程中去。在被问及是否愿意参加制定《办法》时，绝大部分同学表示愿意参加，说明参与度是影响学生对管理制度认同度的一个因素。
2.相应背景下学生对《办法》认同度差异性分析。
（1）不同性别学生对《办法》认同度差异性分析。以男女生为角度来检验不同性别对调查问卷各题的差异性（表8）可以得出，在第四题选择上即对《办法》了解程度上，男生和女生选择存在显著差异（P<0.05），在其他方面不存在显著差异。造成这一显著差异现象，一方面调查样本女生占大多数，另一方面，女生综合成绩普遍比男生好，《办法》又涉及到奖学金、评优等内容，导致女生比男生较多关注该制度。
（2）各年级学生对《办法》认同度差异性分析。以年级为纬度进行差异性分析，得到结果如表9所示。大一、大二、大三在第四题即对《办法》了解程度、第五题即通过什么途径了解《办法》、第七题即对《办法》赞同内容、第八题即是否觉得《办法》执行过程跟其规定程序一致、第九题即是否会对比本校和外校学生管理制度存在显著性差异（P<0.05），在十三题即是否清楚《办法》制定过程上，差异不明显，其他方面不存在显著性差异。问卷调查显示，年级越高，对《办法》了解程度越高，通过阅读学校发放的学生手册关注学生管理制度越多，对《办法》赞同内容也越集中在奖学金这一板块内容上，也越关注制度执行的公信力，也越想参与到制度制定过程中。造成这一现象的原因是随着年级增长，学生思想成熟程度提升，涉及到的相关制度增加，对自身利益的关注越来越多。
三、结论与建议
通过调查研究发现女生对《办法》认同度普遍高于男生，年级越高，对该制度了解认同越高；不同性别不同年级的学生都较为关注外校学生管理制度，会对比本外校相似的制度，对于相同的地方会更深入地了解，对于不同的地方了解不多，基本上是被动接受；学生较为关注学生管理制度执行效果是否和其规定的章程内容一致，对于执行效果一致的制度较为认同，执行效果严重偏离规定的，认同度最差；学生对制度内容是否符合其特点和利益成为学生对制度认同高低一个重要衡量标准；此外，学生对参与制度建设表现出极大的热情。鉴于此，为了提高学生对学校管理制度的认同度，建议如下：

2月2日国务院第100次常务会议修订通过的《中华人民共和国审计法实施条例》，自5月1日起施行。全文共7章58条。
《中华人民共和国审计法实施条例》（以下简称审计法实施条例）颁布实施，对《中华人民共和国审计法》（以下简称审计法）的有关规定予以了明确和细化，使审计监督机制更加健全，审计监督职责更加明了，这对于规范审计监督行为，强化审计监督指导和推动审计事业科学发展具有十分重大的意义。目前，各地审计机关正在普遍宣传、学习贯彻审计法实施条例，审计法实施条例5月1日就将正式实施，如何正确贯彻实施，是摆在各级审计机关面前的一件大事，本人通过学习审计法实施条例及以往的审计工作情况，针对几个具体问题谈点自已的体会供同仁参考。
一、审计依据问题
目前各地审计机关在编制审计方案、制发审计通知书和审计报告中审计依据有两种操作方式：一是以审计法第三章16条至30条规定的相关内容为审计依据，二是除以审计法第16条至30条规定外，将各级政府批转审计机关年度项目审计计划文件作为补充依据。
上述两种操作方式，谁对谁错有待明确，笔者倾向第二种做法，依据是审计法及其实施条例的相关规定。
新审计法第五章审计程序第38条规定“审计根据审计项目计划确定的审计事项组成审计组，向被审计单位送达审计通知书，遇有特殊情况，经本级人民政府批准，审计机关可以直接持审计通知书实施审计”。实施条例第五章审计程序第三十四条“审计机关应当根据法律、法规和国家其他有关规定，按照本级人民政府和上级审计机关的要求，确定年度审计工作重点，编制年度审计项目计划”。
通过审计法及其实施条例的规定中可以看出审计机关执法依据除法律、法规规定外，还应按照本级政府的要求确定年度审计项目计划，遇有特殊情况的须经本级政府批准才可持审计通知书实施审计。依据审计法的相关规定作为审计依据就存在不完整性。
二、审计查出违纪违规问题定性、处理、处罚依据问题
目前，各级审计机关项目审计结束后对被审计单位存在的违纪违规问题依据国家有关法律、法规和规章的有关规定作为审计定性的依据，审计处理、处罚依据有两种表现：一是依据审计法、审计法实施条例、财政违法行为处罚处分条例及相关规章中明确审计机关及其审计人员具有执法主体资格的法律、法规和规章；二是依据国家相关法律、法规及规章规定作为审计处理、处罚依据。
上述两种做法和表现形式都存在与新修订的审计法及其实施条例相衔接和完善的问题。
新审计法第四十一条“审计机关按照审计署规定的程序对审计组的审计报告进行审议，并对被审计对象对审计组的审计报告提出的意见一并研究后，提出审计机关的审计报告；对违反国家规定的财政收支、财务收支行为，依法应当给予处理、处罚的，在法定职权范围内作出审计决定或者向有关主管机关提出处理、处罚的意见”。
审计法实施条例第5条第二款“审计机关依照有关财政收支、财务收支的法律、法规，以及国家有关政策、标准、项目目标等方面的规定进行审计评价，对被审计单位违反国家规定的财政收支、财务收支行为，在法定职权范围内作出处理、处罚的决定”。“法律、行政法规对被审计单位违反国家规定的财务收支行为处理、处罚另有规定的，从其规定”。
目前，相关部门起草的法律、法规和部门规章都明确有执法主体单位，直接借用有关的法律、法规和规章规定条款作为审计处理处罚的依据就存在执法体资格不合法的问题。
三、审计救济途径及受理单位问题
新审计法第四十八条“被审计单位对审计机关作出的有关财务收支的审计决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼”。
“被审计单位对审计机关作出的有关财政收支的审计决定不服的，可以提请审计机关的本级人民政府裁决，本级人民政府的裁决为最终决定”。
新审计法实施条例第二十四条“审计机关根据被审计单位的财政、财务隶属关系，确定审计管辖范围；不能根据财政、财务隶属关系确定审计管辖范围的，根据国有资产监督管理关系，确定审计管辖范围”。
根据法律和法规规定，审计机关年度审计项目计划有本级政府安排的和上级审计机关授权或委托的审计项目，审计决定中告之的被审计单位救济途径的受理机关有待进一步明确。
如何正确贯彻执行新修订的审计
法实施条例，更好地运用实施条例，推动审计工作更好更快发展，为地方经济建设保驾护航，是当前和今后各级审计机关和审计人员的一件大事。针对上述情况，笔者提出如下建议，供同仁参考：
一、审计依据
应依据审计法相关条款规定和各级政府批转的审计机关年度审计项目计划。完整表述为：“根据《中华人民共和国审计法》第条规定和《人民政府批转局关于年审计工作计划安排意见的通知》（政发号）……
二、审计查出违纪违规问题定性、处理、处罚依据问题
审计定性依据国家有关法律、法规和规章的有关规定作为审计定性的依据，审计处理、处罚公两种情况：一是若国家相关法律、行政法规对被审计单位违反国家规定的财务收支行为无明确的处理、处罚意见的，依照审计法及其实施条例的相关规定作为审计处理、处罚依据，二是国家相关法律、行政法规对被审计单位违反国家规定的财务收支行为有明确的处理、处罚意见的，参照相关法律、法规规定的处理、处罚种类及幅度，依照审计法及其实施条例的相关条款规定进行处理、处罚；需移送或由相关主管机关处理的制发移送处理和审计建议书。
三、审计决定书中告之被审计救济途径及受理单位问题。
由上级审计机关授权或者委托实施的审计项目，裁决机关为授权的审计机关的本级人民政府，复议机关为授权或委托的审计机关本级人民政府和上一级审计机关；由本级人民政府安排的审计项目裁决机关为本级人民政府，复议机关为本级人民政府和上一级审计机关。

2018年9月至今，担任了一年级一班的班主任工作，现将一年的工作情况汇报如下：
一、拥有爱心、耐心和责任心
我每天乘车大约一小时到校，几乎每天都是我第一个打开办公室的门，因为我是一年级的班主任。我从执笔姿势、认识小组、手握笤帚扫地等微细节教起，而且要反复强化，不断练习巩固。比如，打扫卫生，一开始，按教好的动作，分好的工，一字排开往前扫，速度和整洁度都不到位，放学后，我一人一手拿搓子，一手拿笤帚进行二次清理。那时，我心中没有埋怨与指责，因为我知道，我所面对的是在家中衣来伸手饭来张口的小皇帝，几乎是从零学起的。对待他们，只能是班主任的榜样示范，熏陶感染、循序渐进。大约过了半个学期，学生才能把地面扫干净。到现在大扫除，我还有分工，就是擦高处的玻璃，我们师生合作，其乐融融，创建了一个温馨的教室。我从中体验到了那份充实与愉悦。
二、注重行为习惯的养成教育，培养学生的主人翁意识
教师不但要教书，更要教会学生做人。学生大多是独生子女，自私、独霸是他们的共性。两个同学打架，问其原因，错都是别人的。有个同学忘带课本，理由是他妈妈没给他装上。面对学生的责任意识差，我就给他们立了一条规矩：不准随便打人，否则，后果自负。这一条规矩在家长会上也得到认可。好动手的宋续李把另一名学生拥倒，当时站不起来了，然后，我通知了双方家长，宋续李的家长护送受伤的学生到医院做了检查，还好，没什么大碍。事后，在班上，我让宋续李评价这件事，他说，他给家长惹麻烦了，还付了医疗费，我以后不再动手打人了。学生也通过此事，有了责任意识，注意约束自己的行为，养成守纪律的习惯。同时，还注重讲卫生、爱劳动、爱学习的教育。文明礼仪七字歌进课堂活动。如：逢做值日早到校，各负其责效率高引导学生按时做好值日。个人卫生，我一般双休日当做作业布置，周一举行比比谁最讲卫生活动。并说说自己做了些什么？注重培养学生的劳动观念，树立自己能做的事情做的意识。我利用七字歌：早读记忆效果好，大好时光莫荒掉培养学生，读书学习的习惯。注重评价机制的落实，有奖有惩。设立了比比谁最棒！栏目，学生某时某刻表现突出，随机可获得相应的小红旗一面，分阶段总结表彰，激励学生养成良好的行为习惯。学生不到位的也建立相应的处罚措施，如卫生清扫不干净，就罚干值日一天。一年下来，学生的行为习惯以初见成效。学生期末检测后，返校的两个早晨，依然听到在班长的带领下我班学生朗朗的读书声。办公室的老师开玩笑说：考完试了，你班还那么努力。这就是我们说的好习惯早养成，有教养，益终生。
三、关注学生身心健康
我们认真履行体育艺术2+1活动，感受到了课程制定的科学性规范性，很好地促进了学生的德智体美全面发展；眼保健操也起到了缓解眼部疲劳，保护视力的作用；在大课间活动中，我也成为了他们中的一员，与他们一起参与乒乓球、篮球、羽毛球、踢毽子等活动，与学生共同健康快乐地发展。同时，时刻关注学生的两姿：一坐姿，二写姿。
四、关注学困生
对待学困生，遵循两点教学思想：一是儿童是活生生的人，有情感，有独立人格，让每一个孩子有尊严地生活在集体中。二是儿童是发展中的人，有潜力，但尚未成熟。充分相信他们，开发潜能，包容保护孩子的成长利益是教师的使命，没有什么比保护学生的自尊心、自信心更重要。对他们更多的是耐心和爱心。
我经常性的与任课教师召开班级教师碰头会，交流学困生的转化策略，因人而异，商讨最佳转化方案。
五、创建有效地课堂教学模式
对于一年级的教学，下学期，我为学生设置了课前预习作业：一圈、二标、三读.一圈就是圈出会认字；二标，就是标出自然段的序号；三读就是把课文读通顺。这是我于2018年4月研究的一项区级课题中高年级预习作业设计的研究的成果应用。这体现了先学后教、以学定教的教学理念，学生自己学会的不教，经过努力学会的不教，创建自主，合作探究的教学模式，由机械灌输教学变为学生主动积极去学，课堂在生生师生交流对话中展开，课堂上有学生成就展现，有共同质疑，师生活动中的得到新知。学生学得轻松愉悦，真正体现了幸福课堂。
六、创建了班级文化墙-----我有一双巧巧手
我有一双巧巧手栏目有我会写、我会算、我会画、我会拼四个板块，并及时更新，展示学生特长的同时，提高了学生动手动脑的能力。
七、家校共育，方式丰富多样
1.家长开放月。
2.建立校讯通。
3.建立微信朋友圈。
4.定期召开家长会。
5.家访。
八、取得成绩
我校对于班主任评价是多元化的，即有流动红旗的次数，也有大型活动比赛成绩，还有所任班级学科教学成绩。本学年度，在班级评选活动中，我班成绩居第一名。经典诵读、庆六﹒一汇演均获校一等奖。所执教的语文教学成绩，及格率和优秀率均为100%.我感觉最高的奖励是这样的话语：冯老师，我们家的老二最好也是你来教。前两天，我去值班，路上碰到一位家长，不安地问：老师，二年级还是你来教吧？应该是，没特殊情况的话。家长听了我的话，欣慰地笑了。从这些话语中，我感受到了教师职业的幸福感、自豪感，我会一如既往地履行自己的天职---既教书，又育人。
二〇一五年七月

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