城市六五普法中期自查报告范文.doc

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城市六五普法中期自查报告范文

 
自2018年启动六五普法工作以来，我市民族宗教普法依法治理工作在市依法治市工作领导小组办公室的具体指导下，坚持以三个代表重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻中央和省、市普法工作会议精神，按照全市民族宗教六五普法依法治理规划，深入开展法制宣传教育，全面深化依法治理，取得了一定成绩。根据市依法治市工作领导小组办公室《关于组织开展全市六五普法依法治理中期检查督导工作的通知》(荆法治办 〔2018〕5号)精神，现将自查情况汇报如下：
一、强化组织领导，普法依法治理实现四个落实
(一)普法机构落实。我局高度重视普法依法治理工作，成立了由局长李军任组长，副局长熊信艳、纪检组长笪邦祥任副组长，各科室负责人为成员的六五普法依法治理工作领导小组。领导小组下设办公室，明确苏涛同志兼任办公室主任，具体负责这项工作的综合协调和督办检查。六五普法工作开展以来，局党组每年都要召开2-3次党组会议，专题研究民族宗教普法依法治理工作，解决工作中存在的问题和困难。
(二)普法规划落实。制定了《荆门市民族宗教系统法制宣传教育第六个五年规划》和各个年度的普法依法治理工作要点，将民族宗教六五普法依法治理工作纳入单位年度工作目标管理内容，与业务工作同部署、同督办、同考核，切实做到了年初有工作计划，年终有工作总结，从而使民族宗教六五普法依法治理工作有序开展并落到实处。
(三)保障措施落实。我局建立和完善了民族宗教六五普法依法治理组织领导机制、目标责任机制、评估考核机制、奖惩激励机制和经费保障机制，局机关每年安排1万元经费用于法制宣传教育，确保了民族宗教法制宣传教育工作的正常开展。
(四)信息报送和档案管理工作落实。工作中，我们及时向相关部门报送民族宗教普法依法治理工作信息，积极在新闻媒体上宣传报道工作中的工作动态和先进典型。如：《荆门市积极创新宗教政策法规宣传教育形式》在2018年分别被中国普法网、中国民主与法制网、湖北法治网等媒体网站采用。安排专人负责档案的收集、整理和保管工作，单位普法依法治理档案齐全、管理规范、工作轨迹清晰。
二、突出工作重点，普法依法治理坚持四个面向
(一)坚持面向党政领导干部开展普法教育。近年来，我市民族宗教政策法规进党校、进机关实现了常态化，有力扩大了民族宗教工作影响。市依法治市工作领导小组办公室将《民族工作法律法规知识问答》纳入了我市六五普法学习资料。市民宗局编印发放《民族宗教政策法规知识读本》1000本。2018、2018连续两年，市民宗局局长李军走进课堂和会堂，为市委党校年轻干部成长工程培训班学员、市县两级人大政协领导干部和部分人大代表、政协委员，讲授了我国民族宗教政策法规及基本知识。
(二)坚持面向机关干部开展普法教育。局机关建立有学习制度，征订了六五普法教材，坚持每月15日集中学习党的民族宗教方针政策和有关法律法规。领导班子和领导干部带头学法用法，班子成员每年集体学法都在2次以上，机关干部认真撰写学法心得体会并开展交流活动。近两年，我局先后3批16人次参加市依法治市工作领导小组办公室、市法制办组织的各类法制教育培训活动，通过教育培训，提高了民族宗教执法人员的法制观念、法律意识和执法水平，树立了民族宗教文明执法的良好形象。
(三)坚持面向民族乡村和少数民族群众开展普法教育。民族方面，我们确定每年的10月为全市民族团结进步宣传月，在民族乡村和少数民族群众中广泛开展普法教育。2018年，我们组织荆门日报、荆门电视台、荆门广播电台等主流媒体，多视角、深层次宣传我市在促进各民族共同团结奋斗，共同繁荣发展中涌现出的先进典型。《荆门日报》开设专栏，大篇幅宣传民族工作三个条例知识。各主流媒体分别以《土家族的新变迁》、《企业里的民族大家庭》、《牛倌引领致富路》、《民族和睦的亲善大使》为题，对我市民族团结进步的5个先进典型事迹进行了宣传报道。
 

 
为认真贯彻实施六五普法规划，促进普法依法治理工作的深入开展，本局根据《关于组织开展六五普法中期督导检查工作的意见》(奉普〔2018〕1号)和《关于印发奉化市六五普法中期督导检查标准的通知》(奉普办〔2018〕6号)文件精神，开展了普法中期自查工作。现将有关情况总结如下：
一、加强领导，精心组织
我局高度重视六五普法工作，组织全局干部职工召开了六五普法工作动员大会，部署了具体工作任务，并成立了以局长为组长的普法领导小组，制定了本单位六五普法规划和年度普法依法治理工作实施方案，做到了有计划、有落实、有总结。
二、加大力度，继续抓好学法用法
为进一步提高全局干部职工的民主法制观念、爱国意识和国家安全统一意识，本局每年都组织全体干部职工学习宪法、《中华人民共和国气象法》、《气象灾害防御条例》等及相配套的法律、法规，在全局上下形成了遵守法律、崇尚法律、依法办事的良好风尚;近年来多次开展了气象部门典型案件的警示教育活动，通过深刻剖析一些以权谋私、索贿受贿案件产生的主要原因和危害，敲响了反腐倡廉的警钟，使全体干部职工深受警示和教育;加强了气象应急预案培训与演练工作，提高了行政执法人员的执法能力和业务人员处理突发天气事件的实际能力和操作水平。
每年按要求完成市普法办下发的学法作业本，并在规定时间内上交;按要求认真参加市管领导干部学法用法考试;组织全体人员参加弘扬法治精神构建和谐奉化 开启六五普法新篇章法律知识竞赛。通过开展各类学法活动，提高了全局干部职工的法治意识和法律素质。
三、积极开展法制宣传教育
为了让社会公众了解、遵守气象法律法规，本局结合各类主题宣传教育活动，组织预报、防雷等气象专家积极开展气象法律法规及气象科普知识的宣传咨询活动。每年3.23世界气象日、安全生产宣传咨询日，我局通过现场解答群众的相关咨询、分发气象法律法规等宣传资料，向市民普及气象法律法规知识。2018年5月21日，本局窗口工作人员在奉化剧院广场参加了由市行政服务中心主办的行政审批法律法规宣传咨询活动，共为30余人详细讲解了防雷装置设计审核、气球施放等审批事项的办理流程以及法律依据，取得了较好成效。
同时，本局加强了对宣传形式和手段的创新，在12·4全国法制宣传日、浙江法治宣传月期间，充分利用分布于全市各地的气象电子显示屏滚动宣传气象法律法规，有效提高了法制宣传的覆盖面和影响力。
四、气象依法行政工作更加规范高效
1.强化行政许可。近年来本局行政审批窗口切实加强了群众满意办事窗口建设，积极转变观念，强化服务意识，进一步提高办事效率。完成了2018版审批事项标准化修订，在2018版标准化基础上增加审批项目，合理缩短审批期限;向社会公众公开了防雷项目从受理到实地检测5个工作日限期承诺制;完成了一事一卡修订及编印工作，新增了防雷装置竣工验收核准办理指南，并在事项办理指南中以友情提示形式提供了详细信息的查询方式;积极参与了重大项目联合审批工作，推动重大项目的审批时效，为业主方提供便利。
2.推进信息公开。本局通过政务公开栏、政府信息公开网站、奉化市公共气象服务平台等载体公开了行政许可办事指南、办事程序、收费标准、监督投诉电话等信息;将每一件行政许可受理项目输入行政服务中心网上行政审批管理系统，使审批过程公开、透明、规范、有序。
3.进一步规范防雷管理。近年来本局重点加强了对防雷所的规范管理，通过制订及落实限时办结、首问责任、防雷所信用等级评价具体细则、监督考核及责任追究等制度提高了防雷工作人员廉洁自律意识，避免了因管理上出现漏洞而发生违法违纪问题。同时还组织相关人员签订党风廉政责任书、四项禁令等，进一步落实了党风廉政建设责任制。
五、下一步工作思路
1.开拓创新，进一步提高干部职工学法用法的能力和水平。
2.利用现代传媒，大力开展气象法律法规的宣传教育。
3.进一步加强防雷安全检测及治理整改工作。做好依法行政，加强执法力度。
 

 
六五普法规划实施三年来，市妇联深入贯彻落实党的十八大精神，紧紧围绕市委、政府工作大局，针对妇女维权工作面临的新形势和新任务，切实履行妇联基本职能，努力探索最有效的工作方法，不断强化工作措施，以依法维护妇女儿童权益为主线，以优化维权社会环境为宗旨，以普法宣传实践为载体，进一步完善社会化维权机制与网络，全力推动法律赋予妇女儿童的各项权利得以实现，为构建和谐社会奠定了基础，我市妇女儿童普法维权工作取得了新的成效。
一、健全机制，完善制度，保障普法依法治理工作有序开展
(一)加强组织领导。成立了以主席为组长，副主席为副组长，各业务部室负责人为成员的六五普法工作领导小组。明确权益部为主管科室，确定专人负责。为做好全年普法工作及3.8、6.26、12.4等主题宣传，活动领导小组每年至少召开两次工作会议，研究部署我会普法依法治理工作。
(二)健全工作制度。2018年市妇联结合自身实际工作，制定下发了《关于在全市妇女中开展法制宣传教育和依法治理工作的第六个五年规划》，指导全市妇联组织开展六五普法工作。同时制定了《呼市妇联理论中心组学习制度》、《呼市妇联法律知识培训制度》、《呼市妇联领导干部学法用法工作实施方案》等相关制度，确保六五普法工作制度化、规范化。
(三)强化工作计划。将普法依法治理工作列入工作议事日程，做到了三个纳入：即纳入2018年2018年各年度工作计划;纳入党支部和职工政治学习计划;纳入本系统年度工作目标考核。每年专门召开普法工作领导小组会议，研究普法治理工作，并在年初制定该年度的普法工作计划。
(四)认真组织学习。建立了中心组学法制度，利用每周三支部学习时间，组织单位干部职工认真学习市委、市政府有关会议、文件精神和各项法律法规。每年班子成员还轮流为干部职工讲1堂法制课。根据《呼市2018年2018年妇联干部教育培训规划》，三年来，妇联积极加强干部能力建设工作，通过妇干部能力培训、妇联干部岗位培训等工作，组织各类培训6期，参训人数达400余人，积极参加全国、自治区联及全市各类培训32期，参训人数达94人。有力提高了妇联干部的整体素质和工作水平。积极组织领导干部和在职人员参加了市依法治市办、市人事局组织的《公务员依法行政》、《公务员学法用法》等各类培训，并通过考试，参考及考试合格率为99%，有效提高了妇联干部依法决策、依法管理、依法办事的能力。我们还为全体干部建立了学法用法档案，认真记载每位干部培训、考试的情况和成绩。
(五)做好总结上报。按照市依法治市办的要求，按时上报我会年度工作计划，信息、总结，开展各项工作的方案和小结及备案材料。三年来，还积极向呼市普法网投稿60余篇，及时反映我单位普法工作情况。连续三年荣获全市信访工作先进单位、全市综治工作先进单位、全市禁毒工作先进单位等荣誉。今年被全国妇联评为全国维护妇女儿童权益先进集体。
(六)做到经费保证。为使六五普法工作得到财力保障，三年来，市妇联积极争取项目资金和财政支持达3余万元，保证了六五普法工作的顺利开展。
二、加大宣传，增强影响，推动普法依法治理工作深入开展
(一)以活动为载体，抓主题宣传。自六五普法以来，全市妇联组织每年在3.8维权周、6.1儿童节、6·26国际禁毒日、11·25国际消除对妇女暴力日、12·4全国法制宣传日等主题日，通过组织巾帼宣传队、发放宣传单、现场咨询、悬挂过街条幅、出示展板等形式多样的宣传方式，大力宣传《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》、《禁毒法》等各类法律以及男女平等基本国策。今年三八期间，我们利用市内街道广告牌这一宣传载体，在市内50条主要街道路牌广告上连续滚动宣传男女平等、妇女维权、新两纲等内容15天。还借助短信平台发出内容为:贯彻男女平等基本国策，维护妇女儿童合法权益，共建和谐美丽首府短信，扩大了宣传影响力。将维护妇女权益的法律法规和常识宣传教育内容制作成宣传光盘、或印成小册子、宣传画等，发放到家庭和妇女群众手中，使宣传触角直接进入最基层群众。以平安家庭大讲堂为载体，组织维权志愿者深入到机关、企业、社区、农村举办普法讲座7场，近800余名妇女接受了培训。有效的提高了妇女法律素质和维权能力。
(二)以舆论为导向，抓社会宣传。三年来，全市各级妇联注重与媒体结合，通过广播、电视、报纸等传媒手段，开展《妇女权益保障法》等相关法律政策和维权先进典型的宣传报道，增强全社会性别平等意识和维护妇女权益的自觉性。每年3.8节，我们都组织维权志愿者作客呼市电台，通过电波与市民互动，解答听众提问，宣传妇女维权知识。连续两年11.25国际消除对妇女暴力日期间，市妇联权益部干部作客市广播电台行风热线节目，与听众共同探讨预防和制止家庭暴力这一社会问题。引起社会广泛关注，受到广大妇女好评。三年来，市妇联还利用各类报纸报道有关妇女维权工作和普法工作的信息100余篇，进一步增强了广大妇女的法律意识。
三、积极作为，有效结合，促进普法依法治理工作扎实开展
(一)加强基层维权阵地建设，使妇联参与普法依法治理工作的根基更牢。
1、建设妇女之家维权点。为使妇女维权工作落实在基层，市妇联通过全市农村和社区开展建设妇女之家活动，积极搭建第三级妇女维权网络体系。目前，目前全市1009个村和224个社区的妇女之家全部建立妇女维权点。并按照有组织、有阵地、有制度、经费的工作目标，通过调研、培训投入资金的措施，帮助妇女之家建立完善了信访、培训、巾帼志愿者活动等制度和工作台帐，以及基本办公设施的购置。同时大力加强巾帼志愿者队伍建设，组建了巾帼普法队、爱心服务队、文艺宣传队等志愿服务队。11782名巾帼志愿者，活跃在全市各村(社区)妇女之家，开展各类法律宣传、帮扶救助及文艺娱乐活动，大大提升了妇女之家的凝聚力和影响力。
2、建立妇女儿童维权工作站。为了有效维护妇女儿童的合法权益，加强妇女儿童维权组织建设，2018年，根据自治区妇联、自治区司法厅《关于加强基层妇女维权站建设的意见》要求，呼市妇联与市司法局联合在全市74个乡镇、街道办事处司法所建立妇女儿童维权工作站。并下发了《呼和浩特市妇女儿童维权工作站建设工作方案》，指导维权站工作。按照五有标准，即有组织、有场所、有热线、有队伍、有制度抓好基层妇女维权站建设，基本做到硬件建设标准化，工作流程规范化，运作方式程序化。同时要求各旗县区择选一个工作突出的司法所作为当地妇女儿童维权工作站示范站重点打造。市妇联出资为各旗县区示范维权站制作工作制度与活动记录图版，并对各妇女儿童维权工作站的工作档案建制进行了指导和规范。各维权站成立后，积极结合当地实际情况，不断完善了妇女利益表达机制、矛盾化解机制等制度和规范，并开展了丰富多彩的妇女维权活动。截止目前，全市74个维权站中，乡镇妇干担任人民调解员的有45 人，74个维权站工作全部纳入综治考核机制，成立维权志愿者队伍50 支，有维权志愿者 865 人，开展普法宣传及讲座共93次，受益群众约2万余人。
(二)创新维权载体，使妇联的参与普法依法治理工作触角更深。为吸纳更过热心公益事业的单位和个人积极参与到妇女的维权事业中，市妇联积极探索妇女维权工作新途径，努力提高维权工作水平。在协调各职能部门构建了社会维权网络、开通维权热线，组建维权志愿者等创新工作的基础上，今年，我们又在热心公益事业的三家律师事务所挂牌成立妇女儿童维权工作站。维权工作站后，各律所将指派律师以志愿者身份参与妇联普法宣传教育、维权热线咨询、妇女儿童权益纠纷的调解、贫困涉诉妇女案件的法律援助以及涉及有关妇女儿童的突出问题和重要事项的调研等工作。他们的专业服务将对服务妇女需求、维护妇女权益提供更有力的支持。
(三)做好调研信访，妇联的参与普法依法治理工作效果更实。一是积极做好信访接待工作。充分发挥基层维权站(点)、12338和5977345妇女维权热线以及维权志愿者的作用，认真做好妇女来信来访工作，畅通妇女诉求渠道。三年来共接待来信来访案件1100余件。其中，婚姻家庭类600余件，劳动权益类70余件，人身权益类130余件，财产权益类150件，其他类200余件，结案率达98%。执行全国妇联中彩金法律援助项目，为20余名贫困涉诉妇女提供法律援助，为当事人挽回经济损失共计20万余元。通过调解，帮助10几对要离婚的夫妇，通过协议方式平静的离婚，避免更大的纠纷发生。二是做好妇女权益问题的调研。为了解我市不同利益群体中妇女儿童的发展现状和面临的主要问题，三年来，就我市空巢高龄女性状况、呼市留守儿童情况，呼市巾帼志愿者队伍建设情况、呼市女大学生女官状况、下岗妇女再就业状况等情况进行了调研，形成了调研报告10余篇。及时向党委政府反映实情，提出建议。
总之，在六五普法规划实施的过程中，我市妇女儿童普法维权工作取得了一定成效，但是距离妇女群众的保障需求还有一定的差距，今后将重点做好以下几个方面的工作：一是要重点加强对各级妇女干部、妇女工作者、未成年人及其家庭、农村妇女和城镇流动妇女以及非公有制经济领域的女职工的法制宣传教育。 二是各级妇女干部要带头学法用法，每年坚持开展以学习法律知识为主要内容的学法活动。熟悉掌握与本职工作相关的法律法规，提高依法管理、依法决策的能力和水平。三是要进一步加强调查研究，探索有效方法途径，提高工作的针对性和实效性，切实履行基本职能，维护好妇女儿童的合法权益。四是加强妇女儿童维权工作站等宣传教育阵地建设，利用信访接待、热线服务、法律咨询、诉讼代理等形式，为广大妇女群众提供方便有效的法律服务。
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2018年XX月XX日
 

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